DB5331T 65.2-2024公務(wù)用車管理規(guī)范 第2部分：配備更新

ICS03.160CCSA005331IDB5331/T65.2—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4公務(wù)用車配備更新條件 5配備更新方式 6配備要求 6.1配備標(biāo)準(zhǔn) 6.2技術(shù)要求 26.3超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的特殊情況 27購置流程 27.1購置經(jīng)費管理 27.2州級公務(wù)用車購置審批流程 27.3縣（市）及以下級別公務(wù)用車購置審批流程 37.4采購及注冊登記 38調(diào)劑流程 39上級實物配發(fā)/公益事業(yè)捐贈流程 410配置更新后續(xù)工作 4附錄A（資料性）公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn) 5附錄B（資料性）公務(wù)用車購置請示 6附錄C（資料性）公務(wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣?7附錄D（資料性）云南省公務(wù)用車配備通知單 8參考文獻 9DB5331/T65.2—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB5331/T65《公務(wù)用車管理規(guī)范》的第2部分。DB5331/T65已發(fā)布了以下部分：——第1部分：編制；——第2部分：配備更新；——第3部分：標(biāo)識；——第5部分：服務(wù)；——第6部分：社會化租賃；——第7部分：處置；——第8部分：信息系統(tǒng)。本文件由德宏州機關(guān)事務(wù)管理局提出及歸口。本文件起草單位：德宏州機關(guān)事務(wù)管理局、德宏州財政局、云南省通用標(biāo)準(zhǔn)化研究院有限公司。本文件主要起草人：胡杰、吳叔康、高麗英、史燕蘭、黃宥茜、王海燕、康麗珍、寸守天、楊晶、周穗明、楊皓、馬瑀晗。DB5331/T65.2—2024推進公務(wù)用車制度改革是轉(zhuǎn)變政府職能、推進后勤服務(wù)社會化改革的重要內(nèi)容，是順應(yīng)民意、維護黨和政府形象的迫切要求。新時代黨政機關(guān)公務(wù)用車管理需要大力推進標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在公務(wù)用車管理中的規(guī)范、調(diào)節(jié)、約束、控制作用。自2016年以來，德宏州貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府公務(wù)用車改革精神，大力推進全州公務(wù)用車改革，取得了良好的社會效益及經(jīng)濟效益。DB5331/T65《公務(wù)用車管理規(guī)范》旨在將德宏州公務(wù)用車改革實踐中取得的經(jīng)驗進行總結(jié)、提煉，并推廣實施，以期加快構(gòu)建德宏州新型公務(wù)用車制度，進一步提升公務(wù)用車管理水平。DB5331/T65《公務(wù)用車管理規(guī)范》由公務(wù)用車管理的各要素組成，分為8個部分，各部分相互關(guān)聯(lián)、形成體系，并可單獨使用?！?部分：編制。目的在于規(guī)范公務(wù)用車編制的管理。——第2部分：配備更新。目的在于規(guī)范公務(wù)用車的配備更新管理?！?部分：標(biāo)識。目的在于規(guī)范公務(wù)用車標(biāo)識管理。——第4部分：日常使用。目的在于規(guī)范公務(wù)用車日常使用管理?！?部分：服務(wù)。目的在于規(guī)范機關(guān)公車服務(wù)管理平臺中心所提供的車輛服務(wù)行為。——第6部分：社會化租賃。目的在于規(guī)范公務(wù)出行用車社會化租賃服務(wù)的管理?！?部分：處置。目的在于規(guī)范各類公務(wù)用車的處置?！?部分：信息系統(tǒng)。目的在于規(guī)范公務(wù)用車管理平臺系統(tǒng)的管理，促進數(shù)據(jù)資源交換。1DB5331/T65.2—2024公務(wù)用車管理規(guī)范第2部分：配備更新本文件規(guī)定了公務(wù)用車配備更新條件、配備要求、配備流程、后續(xù)工作等要求。本文件適用于州級及以下黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位（不含中央和省屬駐德宏州各單位）的公務(wù)用車配備更新工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB5331/T65.1公務(wù)用車管理規(guī)范第1部分：編制DB5331/T65.3公務(wù)用車管理規(guī)范第3部分：標(biāo)識DB5331/T65.7公務(wù)用車管理規(guī)范第7部分：處置3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4公務(wù)用車配備更新條件公務(wù)用車編制空缺，且滿足以下條件之一的單位，可進行公務(wù)用車配備更新申報：——新成立機構(gòu)已按照DB5331/T65.1完成車輛編制核定的；——符合新增車輛編制核定條件，且已按照DB5331/T65.1完成車輛編制核定的；——已按照DB5331/T65.7完成公務(wù)用車處置的。5配備更新方式公務(wù)用車配備更新方式應(yīng)包括：——購置；——上級實物配發(fā)；——調(diào)劑；——公益事業(yè)捐贈。6配備要求6.1配備標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車配備宜參照附錄A執(zhí)行。2DB5331/T65.2—20246.2技術(shù)要求6.2.1黨政機關(guān)應(yīng)配備國產(chǎn)汽車，宜帶頭配備新能源汽車，不應(yīng)配備進口車輛。6.2.2用于機要通信、離退休干部服務(wù)、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時宜優(yōu)先選擇新能源汽車，宜逐步提高新能源汽車配備比例。6.3超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的特殊情況6.3.1一般超標(biāo)配備情況6.3.1.1確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車的，應(yīng)經(jīng)州公務(wù)用車主管部門初審后，報省級公務(wù)用車主管部門審批。6.3.1.2確需配備超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車的單位，應(yīng)按照申報用途制定管理和使用規(guī)定，不應(yīng)將超標(biāo)準(zhǔn)車輛作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。6.3.2超標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車6.3.2.1執(zhí)法執(zhí)勤部門確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的，應(yīng)經(jīng)州財政部門初審后，報省財政部門審批，后報州公務(wù)用車主管部門備案。6.3.2.2執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)限定在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位。6.3.3越野車配備需配備更新越野車的，應(yīng)經(jīng)州公務(wù)用車主管部門審核后，報省級公務(wù)用車主管部門審批。7購置流程7.1購置經(jīng)費管理《德宏州財政局德宏州機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈德宏州州級機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車購置及經(jīng)費管理辦法〉的通知》（德財行〔2024〕3號）對公務(wù)用車購置經(jīng)費管理要求進行了規(guī)定。7.2州級公務(wù)用車購置審批流程7.2.1申請符合本文件第4章條件的州級單位可根據(jù)本單位情況，需購置執(zhí)法執(zhí)勤用車的應(yīng)向州財政部門提出購置申請，需購置其他類型車輛的應(yīng)向州公務(wù)用車主管部門提出購置申請。購置申請時應(yīng)提供以下材料：——公務(wù)用車購置請示（見附錄B——研究購置車輛事項的會議記要；——公務(wù)用車處置的批復(fù)或核定編制的批復(fù)；——購置資金來源證明材料。7.2.2材料審核7.2.2.1州公務(wù)用車主管部門/州財政部門對購車申請相關(guān)材料進行審核。7.2.2.2州財政部門對購車資金合規(guī)性進行審核。7.2.3審批州公車主管部門/州財政部門辦理審批，并向各申請單位下發(fā)《公務(wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣罚ㄒ姼戒汣）。3DB5331/T65.2—20247.3縣（市）及以下級別公務(wù)用車購置審批流程7.3.1申請符合本文件第4章條件的縣（市）及以下級別單位根據(jù)本單位情況，需購置執(zhí)法執(zhí)勤用車的應(yīng)向縣（市）財政部門提出購置申請，需購置其他類型車輛的應(yīng)向縣（市）公務(wù)用車主管部門提出購置申請。購置申請時提供材料同7.2.1。7.3.2材料審核7.3.2.1縣（市）公車主管部門/縣（市）財政部門對購車申請相關(guān)材料進行審核。7.3.2.2縣（市）財政部門對購車資金合規(guī)性進行審核。7.3.3審批7.3.3.1執(zhí)法執(zhí)勤用車由縣（市）財政部門審批，并向各申請單位下發(fā)《公務(wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣罚ㄒ?.3.3.2其他類型車輛由縣（市）公車主管部門進行初審后，報州公務(wù)用車主管部門審批，并向各申請單位下發(fā)《公務(wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣罚ㄒ姼戒汣）。7.4采購及注冊登記7.4.1購車單位應(yīng)憑《公務(wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣罚ㄒ姼戒汣），按政府采購程序辦理購置手續(xù)，并進行采購。7.4.2申請購置單位應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，組織實施公務(wù)用車采購。7.4.3確因工作需要超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備購買公務(wù)用車，且經(jīng)相關(guān)部門審批同意購買的，購車時不應(yīng)出現(xiàn)以下情況：——以運雜費、配件費和裝修費等名義拆分車輛價格，購買和使用超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車；——以購買二手車名義購買和使用原值超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車。7.4.4采購?fù)瓿珊螅徿噯挝粦?yīng)向州公車主管部門/財政部門申領(lǐng)《云南省公務(wù)用車配備通知單》（見附錄D），應(yīng)提交以下材料：——購車合同；——中標(biāo)通知書；——車輛合格證；——車輛購置發(fā)票；——加裝內(nèi)飾前的車輛圖片（包括正前、正后、左前45°、右前45°、左后45°、右后45°、特種專業(yè)技術(shù)用車內(nèi)部圖片）。7.4.5購車單位應(yīng)憑《云南省公務(wù)用車配備通知單》辦理公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊登記，公務(wù)用車產(chǎn)權(quán)注冊登記所有人應(yīng)為車輛購置單位法人名稱。8調(diào)劑流程符合公務(wù)用車調(diào)劑條件的接收單位，應(yīng)按照DB5331/T65.7中的調(diào)劑相關(guān)流程要求執(zhí)行。4DB5331/T65.2—20249上級實物配發(fā)/公益事業(yè)捐贈流程9.1符合實物配發(fā)/公益事業(yè)捐贈條件的單位接受實物配發(fā)車輛，應(yīng)形成請示報公務(wù)用車主管部門。應(yīng)提交的材料包括：——接受實物配發(fā)車輛請示，請示內(nèi)容應(yīng)包括：說明上級配發(fā)/公益事業(yè)捐贈事由及配發(fā)車輛用途，單位核定車輛編制數(shù)，實有車輛數(shù)，配發(fā)車輛占用編制性質(zhì)，是否有空編情況，配發(fā)車輛類型、排量、價格；——配發(fā)車輛的相關(guān)文件。9.2經(jīng)配發(fā)部門/公益事業(yè)捐贈單位統(tǒng)一采購后，接收單位接受實物配發(fā)，并向公務(wù)用車主管部門應(yīng)提交的材料包括：——接車單據(jù)；——購車合同；——中標(biāo)通知書；——車輛合格證；——車輛購置發(fā)票；——加裝內(nèi)飾前的車輛圖片（包括正前、正后、左前45°、右前45°、左后45°、右后45°、特種專業(yè)技術(shù)用車內(nèi)部圖片）。9.3州公車主管部門向接收單位出具《云南省公務(wù)用車配備通知單》。9.4上級實物配發(fā)/公益事業(yè)捐贈完成后，車輛信息應(yīng)錄入接受配發(fā)單位固定資產(chǎn)系統(tǒng)。10配置更新后續(xù)工作10.1車輛配置更新單位應(yīng)按照DB5331/T65.3的要求，及時對配置更新車輛進行標(biāo)識。10.2配置更新的公務(wù)用車應(yīng)及時安裝北斗定位車載終端。10.3車輛配置更新單位應(yīng)及時將車輛配置更新信息錄入“德宏州公務(wù)用車綜合保障服務(wù)平臺”。5DB5331/T65.2—2024公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)A.1機要通信用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車。A.2應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。A.3執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格12萬元以內(nèi)、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價格18萬元以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當(dāng)配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內(nèi)的大型客車。A.4單位原則上不配備越野車。確因工作需要，按照程序報批后可以適當(dāng)配備價格25萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的國產(chǎn)越野車；地理環(huán)境復(fù)雜、氣候惡劣、道路交通條件較差的地區(qū)，廳級單位可以適當(dāng)配備價格45萬元以內(nèi)、排氣量3.5升（含）以下的國產(chǎn)越野車，處級及以下單位可以適當(dāng)配備價格35萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下的國產(chǎn)越野車。越野車不得作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。A.5特種專業(yè)技術(shù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)由公務(wù)用車主管部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。A.6車輛配備價格以購車發(fā)票標(biāo)明售價為準(zhǔn)，不含車輛購置稅和其他相關(guān)費用。A.7公務(wù)用車配備新能源轎車的，配備價格為扣除中央或地方財政補貼后不得超過18萬元。A.8上述配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)保障需要、汽車行業(yè)技術(shù)發(fā)展、市場價格變化等因素按照上級文件規(guī)定適時調(diào)整。1)本附錄內(nèi)容引用自《中共德宏州委辦公室德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<德宏州黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施細則>的通知》（德辦發(fā)〔2019〕11號）第九條，執(zhí)行時以有效文件相關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。6DB5331/T65.2—2024（資料性）公務(wù)用車購置請示公務(wù)用車購置請示內(nèi)容見圖B.1。××××(單位）關(guān)于購置公務(wù)用車（車輛類型）的請示經(jīng)過××××公車領(lǐng)導(dǎo)小組/局領(lǐng)導(dǎo)班子/鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)等會議研圖B.1公務(wù)用車購置請示7DB5331/T65.2—2024（資料性）公務(wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣珓?wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣鴥?nèi)容見圖C.1?！痢痢痢凉珓?wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣鴪DC.1公務(wù)用車準(zhǔn)購?fù)ㄖ獣鴥?nèi)容8DB5331/T65.2—2024（資料性）云南省公務(wù)用車配備通知單圖D.1給出了云南省公務(wù)用車配備通知單的式樣。