復合布加工行業(yè)污染整治提升實施方案

根據(jù)**要求，為深入推進環(huán)境污染防治，系統(tǒng)治理全市復合布加工行業(yè)環(huán)境污染問題，推動復合布加工行業(yè)提質(zhì)增效，制定本工作方案。一、指導思想深入落實“綠水青山就是金山銀山”理念和美麗建設要求，完整、準確、全面落實新發(fā)展理念，聚焦全市復合布加工行業(yè)污染問題，進一步完善環(huán)境基礎設施，健全污染防治長效機制，嚴密防范環(huán)境風險，強化污染整治工作事前事中事后閉環(huán)管理，有效促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、整治目標到202**年底，全市復合布加工企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全、工藝裝備優(yōu)化升級、污染防治科學精準、節(jié)能降耗協(xié)同增效、環(huán)境管理明顯提升，權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機制健全完善。打造一批環(huán)保“領跑”企業(yè)，形成綠色發(fā)展格局。三、主要任務（一）嚴格項目審批和環(huán)境準入對于“未批先建”和“批建不符”的企業(yè)，具備條件合法化的，完善相關手續(xù)；條件不具備或整治無望的，依法依規(guī)清退淘汰。按照“三線一單”、“三區(qū)三線”管控要求和建設項目新增VOCs排放量區(qū)域削減替代規(guī)定，嚴格復合布溶劑型膠粘劑使用項目企業(yè)環(huán)境準入。[、、局按職責分工負責，相關區(qū)、縣（市）政府負責落實（下同，不再列出）]（二）全面推進膠粘劑源頭替代開展行業(yè)低VOCs含量膠粘劑等涉VOCs物料使用情況評估，根據(jù)企業(yè)實際情況，按照“應替盡替”的原則，提高《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）限值要求的本體型膠粘（、局、按職責分工負責）（三）強化VOCs廢氣收集和處理移和輸送、調(diào)配以及工藝過程等環(huán)節(jié)的無組織排放管理，原則上采用密閉管道輸送和上料，在密閉空間內(nèi)進行調(diào)配和烘干操作；口面最遠處的VOCs無組織排放位置控制風速應不低于0.3米/秒。持封閉。（、局按職責分工負責）工藝。溶劑型原輔材料年使用量大的鼓勵采用直接燃燒、催化燃燒、濃縮+催化燃燒、濃縮+燃燒等高效處理設施；溶劑型原輔料年使用量小的或使用VOCs含量大于等于10%的非溶劑型原輔料，鼓勵采用活性炭分散吸附-集中再生模式?；钚蕴垦b填量、關鍵技用技術要求》管理。（、局按職責分工負（四）加強廢水、固廢等污染防治廢氣水噴淋等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的含VOCs廢水必須定期更換，并采用密閉管道輸送。廢水儲存和處理設施應符合《揮發(fā)性有機物無水處理設施的，更換廢水鼓勵委托有處置資質(zhì)單位處置（需簽訂相關協(xié)議）。一般工業(yè)固廢按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599—2020）做好貯膠粘劑、廢稀釋劑、廢油、廢活性炭等含VO包裝物等危險廢物按《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597—2023）建設危廢倉庫并規(guī)范貯存，做好臺賬記錄和危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單；易產(chǎn)生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣采用合理的降噪、減噪措施，確保廠界噪聲達標排放。（、局按職責分工負責）（五）完善企業(yè)環(huán)境管理制度督促企業(yè)落實污染整治主體責任，制定環(huán)境管理制度、人員管理制度、相關生產(chǎn)設備和環(huán)保設備運維管理制度。加強對生產(chǎn)操作工、環(huán)保管理員環(huán)保知識、相關操作規(guī)范的培訓。強化環(huán)保設施正常運維管理，做好環(huán)保設施運維臺賬記錄，定期開展環(huán)境風險隱患排查，按規(guī)范做好污染源環(huán)境自行監(jiān)測并上傳。對生產(chǎn)車間按功能進行分區(qū)，合理、緊湊，改善廠容廠貌。鼓勵企業(yè)建設生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化平臺，強化對企業(yè)產(chǎn)、排、治污環(huán)節(jié)電子監(jiān)控。鼓勵具備條件企業(yè)建立專業(yè)管理團隊、聘請環(huán)保管家和建設數(shù)字工廠。聚焦企業(yè)工藝裝備、污染整治、節(jié)能降耗、環(huán)境管理和環(huán)境風險等方面，對企業(yè)整治工作開展績效評估，爭創(chuàng)環(huán)?！邦I跑”企業(yè)。（、局、按職責分工負責）四、工作安排（一）部署準備階段（202**年6月底）相關區(qū)、縣（市）對轄區(qū)內(nèi)復合布加工行業(yè)做好企業(yè)規(guī)模、實際經(jīng)營情況、項目審批、污染現(xiàn)狀等摸底排查。結合省、市要求，開展轄區(qū)內(nèi)涉及企業(yè)整治工作動員部署，督促各企業(yè)切實擔起污染整治的主體責任，落實相關人員、資金等保障。（二）整治實施階段（202**年7月-10月）結合本地復合布加工行業(yè)特點和實際，明確整治工作目標、整治對象和整治措施，制定實施方案。相關區(qū)、縣（市）指導督促復合布行業(yè)企業(yè)按照方案推進整治工作，市有關部門適時開展聯(lián)合督導幫扶。分階段組織實施整治無望企業(yè)清退等主要任務。開展專項執(zhí)法行動，依法查處“未批先建”“批建不符”、違法排污等行為。（三）總結驗收階段（202**年11月-12月）對照驗收標準和環(huán)境治理水平評估體系，相關區(qū)、縣（市）對行政區(qū)域內(nèi)復合布行業(yè)企業(yè)整治情況開展自評驗收，并將整治驗收成果報送、局。、局牽頭組織開展市級驗收，遴選環(huán)?！邦I跑”企業(yè)，建立健全長效監(jiān)管機制。五、保障措施（一）加強組織領導成立由市政府分管領導任組長的市重點行業(yè)污染整治提升工作專班，專班下設復合布加工行業(yè)整治工作組，由會同局組織實施，、市規(guī)劃和自然資源局等部門參與，統(tǒng)籌推進各項工作落實。各區(qū)、縣（市）政府成立相應工作機構，完善工作機制，負責轄區(qū)具體工作。（二）開展專項執(zhí)法堅持集中治理整頓與嚴格日常監(jiān)管相結合，嚴厲懲處企業(yè)違法違規(guī)行為，加強社會監(jiān)督，鼓勵群眾、新聞媒體發(fā)現(xiàn)和曝光破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為，監(jiān)督整改工作進展和成效。（三）嚴格督導考核市重點行業(yè)污染整治提升工作專班會同相關部門加強督導，定期對復合布加工行業(yè)污染整治提升工作進展及績效情況亮曬通報，對存在的突出問題，及時納入“七張問題清單”重大生態(tài)環(huán)保督察問題清單整改。加大復合布加工行業(yè)污染整治提升工作的考核力度，整治情況納入美麗考核。（四）加強幫扶引導各區(qū)、縣（市）要完善有利于復合布加工整治提升工作的財政、信貸、綠色金融和土地等政策措施，指導企業(yè)提升環(huán)境治理緩解企業(yè)壓力，激勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮協(xié)會和第三方行業(yè)專家的服務作用，深入企業(yè)做好指導服務工作，形成社會管理和服務的合力。（五）落實宣傳動員加強宣傳力度，提升復合布行業(yè)企業(yè)對環(huán)境保護和依法經(jīng)營的認識，引導公眾關心、理解和支持整治工作，形成全社會共同監(jiān)督、共同參與整治的營造良好工作氛圍，全面推進整治各項工作的落實。附：1.復合布加工企業(yè)環(huán)境治理水平評估體系2.復合布加工企業(yè)整治驗收標準附1分值據(jù)式式分值據(jù)式求織染整工業(yè)大氣污染物排放標準》掛帥”工作方案，行業(yè)分值據(jù)式分值據(jù)式指南紡織染統(tǒng)2號施