
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文檔簡(jiǎn)介
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法
(試行)
第一條為深入開展全國(guó)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)(2010)23號(hào))和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建
設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委(2011)4號(hào))等法律法規(guī)、規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全國(guó)所有合法的生產(chǎn)煤礦,新建、技改(包括重組整合)煤礦參照?qǐng)?zhí)行。
第三條考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》。
第四條申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件:
1.證照齊全有效。
2.實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo):考核年度內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)要求。
3.隱患排查治理:按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))
建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。
4.采掘關(guān)系正常:開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關(guān)規(guī)定,回采率達(dá)到要求。
5.自查考核獎(jiǎng)懲:煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲制度。
6.按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。
第五條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為三個(gè)等級(jí)。
一級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分90分及以上,且年度內(nèi)無死亡事故。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防
治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分;露天煤礦穿
孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于90分,其他專業(yè)均不低于80分。
二級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分80分及以上,且百萬噸死亡率低于全國(guó)及所在?。ㄖ陛犑?、
自治區(qū))上年度平均水平,露天煤礦年度內(nèi)無死亡事故。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)
電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、
排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不低于80分,其他專業(yè)均不低于70分。
三級(jí):煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分70分及以上,且百萬噸死亡率低于所在省(直轄市、自治區(qū))
上年度平均水平。井工煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)膯雾?xiàng)考核評(píng)分均不低于70
分,其他專業(yè)均不低于60分;露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡的考核評(píng)分均不
1
低于70分,其他專業(yè)均不低于60分。
第六條考核檢查過程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)煤礦有《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》總
則所列的重大安全生產(chǎn)隱患和行為時(shí),應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令其停產(chǎn)整改,待隱患排除后,重新申報(bào)。
第七條鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T1093-2011)開展安全質(zhì)量
標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其指標(biāo)與《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》對(duì)標(biāo)確認(rèn),報(bào)國(guó)家煤
礦安全監(jiān)察局備案后可引用,但考核評(píng)級(jí)工作須按照本辦法執(zhí)行。
第八條煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)按年度分級(jí)考核。一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的考核工作由國(guó)家煤
礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),具體的評(píng)審工作委托中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān);二級(jí)、三級(jí)的考核工作由省級(jí)主管部
門負(fù)責(zé)。
第九條煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),按照企業(yè)申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考核、等級(jí)認(rèn)定、公示發(fā)布、頒發(fā)證書的
程序進(jìn)行。
第十條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核。
1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的檢查考核采取動(dòng)態(tài)檢查。全國(guó)煤炭行業(yè)每年進(jìn)行1次;?。ㄖ陛犑?、自
治區(qū))每半年抽查1次;礦每月進(jìn)行1次全面自查。
2.對(duì)被取消和未取得安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦,須責(zé)令其停產(chǎn)整改;對(duì)逾期未整改或整改未達(dá)
標(biāo)的,提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。
第十一條企業(yè)應(yīng)加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入,制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)提升計(jì)劃,不斷改善煤礦安
全生產(chǎn)條件。
第十二條各級(jí)地方政府和煤礦企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,對(duì)被評(píng)為一級(jí)、二級(jí)安全質(zhì)
量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦給予鼓勵(lì)。
第十三條省級(jí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可根據(jù)本辦法和工作實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則并上報(bào)備案。
第十四條本辦法自2013年5月1日起實(shí)施,《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》(2004
年)同時(shí)廢止。
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法
2
(試行)
第1部分總則
一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本條件
1.依法開采,證照齊全有效。
2.參與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分的煤礦不應(yīng)存在以下情況:
(1)生產(chǎn)礦井沒有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口,采煤工作面沒有2個(gè)暢通的安全出口(一個(gè)
通到回風(fēng)巷道,另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道);
(2)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);
(3)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
(4)存在超層越界開采等現(xiàn)象;
(5)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、
供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng))未按規(guī)定建設(shè),未達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)
轉(zhuǎn)有效”要求;
(6)開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量未達(dá)到規(guī)定要求;
(7)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。
二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦基本要求
1.原則
貫徹''安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)方法,完善標(biāo)準(zhǔn)化考核體系,
推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,保障從業(yè)人員安全健康,實(shí)現(xiàn)煤礦安全高效生產(chǎn)。
2.建立和保持
通過科學(xué)管理、健全制度、規(guī)范行為、優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制質(zhì)量、提高技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)培訓(xùn)與監(jiān)督等方
面的持續(xù)改進(jìn)與完善,達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
3.目標(biāo)與計(jì)劃
制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解到相關(guān)部門并嚴(yán)格執(zhí)行和考核。
4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員;主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,各級(jí)
單位、部門和人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。
5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入
建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。
6.法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善
及時(shí)識(shí)別和獲取適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并傳達(dá)給相關(guān)部門和從業(yè)人員,結(jié)合法定要求及時(shí)修
訂和完善本單位的規(guī)章制度,定期進(jìn)行執(zhí)行情況檢查,不斷提高制度執(zhí)行力。
7.技術(shù)保障
3
健全技術(shù)管理體系,完善工作制度,開展技術(shù)創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施符合要求;
各種規(guī)程審批手續(xù)完備,貫徹、考核和簽字記錄齊全。
8.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過程控制
嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程;加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程控制,生產(chǎn)布局合理,
接續(xù)正常;定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作,并記錄齊全;對(duì)于高危作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可、監(jiān)護(hù)管
理,并安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
9.設(shè)備設(shè)施
建立健全設(shè)備設(shè)施綜合管理制度,運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理;安全生產(chǎn)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目
主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
10.工程質(zhì)量
各項(xiàng)工程應(yīng)制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,按照設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施進(jìn)行施工,
有相應(yīng)的質(zhì)量保證措施,定期進(jìn)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。
11.作業(yè)環(huán)境
作業(yè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量、溫度、噪聲、輻射及照明等符合相關(guān)規(guī)定;物料分類擺放整齊,環(huán)境整潔;各
類圖牌板齊全,安設(shè)合理;管線吊掛整齊;按照GB2894—2008及企業(yè)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。
12.隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控
建立隱患排查制度,制定隱患治理方案,開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作,采取信息化手段對(duì)隱患分級(jí)、分類建
立檔案,限期整改,閉環(huán)管理。
13.變化管理
針對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的變化,建立預(yù)防機(jī)制及應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。通過預(yù)防機(jī)制盡量減少突發(fā)性的
變化;通過應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,按預(yù)案對(duì)突發(fā)性的變化采取相應(yīng)的措施。
14.教育培訓(xùn)
建立完善全員培訓(xùn)制度,明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),制定培訓(xùn)計(jì)劃,保證資金投入,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估;
從業(yè)人員按要求進(jìn)行教育培訓(xùn)后持證上崗。
三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系
1.井工煤礦
井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下11個(gè)部分:
(1)通風(fēng)??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“通風(fēng)”的規(guī)定。
(2)地測(cè)防治水??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“地測(cè)防治水”的規(guī)定。
(3)采煤??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“采煤”的規(guī)定。
(4)掘進(jìn)。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“掘進(jìn)”的規(guī)定。
(5)機(jī)電??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“機(jī)電”的規(guī)定。
(6)運(yùn)輸??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“運(yùn)輸”的規(guī)定。
(7)安全管理.考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定。
(8)職業(yè)衛(wèi)生??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。
(9)應(yīng)急救援。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定。
(10)調(diào)度??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分考核“調(diào)度”的規(guī)定。
4
(11)地面設(shè)施??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施”的規(guī)定。
2.露天煤礦
露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個(gè)部分:
(1)穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露
天煤礦”的規(guī)定。
(2)安全管理??己藘?nèi)容執(zhí)行第8部分“安全管理”的規(guī)定。
(3)職業(yè)衛(wèi)生??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。
(4)應(yīng)急救援。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定。
(5)調(diào)度??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分考核“調(diào)度”的規(guī)定。
(6)地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施”的規(guī)定。
四、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法
1.井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法
(1)井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權(quán)重計(jì)算,各部分的權(quán)重見表
1-1O
(2)按照井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分表進(jìn)行打分。
(3)各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,計(jì)算公式如下:
/=!
式中"一井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;
M一通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、
地面設(shè)施等11個(gè)部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;
a,一通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、
地面設(shè)施等11個(gè)部分的權(quán)重。
2.露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法
(1)露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各項(xiàng)得分乘以權(quán)重計(jì)算,各部分的權(quán)重見表1-2。
(2)按照露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分表進(jìn)行打分。
(3)各項(xiàng)考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,計(jì)算公式如下:
N=£S,JV,)
式中露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;
從一穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急
救援、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分;
4一穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急
救援、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的權(quán)重。
3.在考核評(píng)分中,視生產(chǎn)工藝,如缺項(xiàng),可將該部分的加權(quán)分值,平均折算到其他部分中去,折算方法
如下:
5
A=幽”
100-C
式中A——實(shí)得分?jǐn)?shù);
B—加權(quán)得分?jǐn)?shù);
C——缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)。
表1-1井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表
序號(hào)名稱標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重(a,)考核得分(M)加權(quán)得分
1通風(fēng)1000.18
2地測(cè)防治水1000.12
3采煤1000.10
4掘進(jìn)1000.10
5機(jī)電1000.10
6運(yùn)輸1000.09
7安全管理1000.08
8職業(yè)衛(wèi)生1000.08
9應(yīng)急救援1000.06
10調(diào)度1000.05
11地面設(shè)施1000.04
井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分(財(cái)
表1-2露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表
序號(hào)名稱標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重(”)考核得分(用)加權(quán)得分
1穿孔1000.06
2爆破1000.12
3采裝1000.12
!運(yùn)輸1000.14
5排土1000.10
6機(jī)電1000.10
7邊坡1000.06
8疏干排水1000.06
9安全管理1000.06
10職業(yè)衛(wèi)生1000.06
11應(yīng)急救援1000.04
12調(diào)度1000.05
13地面設(shè)施1000.03
露天煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分
6
第2部分通風(fēng)
一、基本條件
生產(chǎn)礦井不應(yīng)存在以下情況:
(1)瓦斯超限作業(yè);
(2)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出(以下簡(jiǎn)稱“突出”)礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
(3)礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng),或者安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;
(4)未按照規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),或瓦斯抽采不達(dá)標(biāo);
(5)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
(6)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施。
二、基本要求
1.通風(fēng)系統(tǒng)
通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求:
(1)采用機(jī)械通風(fēng),安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī),實(shí)現(xiàn)雙回路供電;
(2)按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)能力核定;
(3)礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
2.局部通風(fēng)
局部通風(fēng)應(yīng)符合以下要求:
(1)局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;
(2)使用抗靜電、抗阻燃標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)筒,風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn),風(fēng)筒末端到工作面的距離和出風(fēng)口的風(fēng)
量符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。
3.通風(fēng)設(shè)施
通風(fēng)設(shè)施應(yīng)符合以下要求:
(1)風(fēng)門、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施位置合理;
(2)幫、頂、底掏槽深度符合要求,墻面平整;
(3)通風(fēng)設(shè)施前后5m范圍內(nèi)支護(hù)完好,無雜物、積水和淤泥等。
4.瓦斯防治
瓦斯防治應(yīng)符合以下要求:
(1)設(shè)立防治瓦斯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備滿足工作需要的瓦斯防治專業(yè)隊(duì)伍;
(2)按規(guī)定進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定工作;
(3)采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》的規(guī)定;
(4)按規(guī)定測(cè)定煤層的瓦斯賦存參數(shù),并繪制瓦斯地質(zhì)圖;
(5)瓦斯檢查工持證上崗,井下瓦斯檢查地點(diǎn)、瓦斯檢查次數(shù)及瓦斯檢查工交接班等符合相關(guān)規(guī)定。
5.突出防治
7
突出防治應(yīng)符合以下要求:
(1)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定,有規(guī)范的專項(xiàng)設(shè)計(jì);
(2)突出礦井應(yīng)按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》設(shè)立防突工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備滿足防突工作需要的
專業(yè)防突隊(duì)伍和裝備;
(3)區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果、區(qū)域防突措施應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并嚴(yán)格執(zhí)行,預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措
施效果檢驗(yàn)結(jié)果經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人審批;
(4)采掘工作面落實(shí)區(qū)域及局部綜合防突措施;
(5)防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關(guān)要求。
6.瓦斯抽采
瓦斯抽采應(yīng)符合以下要求:
(1)按規(guī)定建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時(shí)抽采系統(tǒng);
(2)抽采瓦斯安全設(shè)施、參數(shù)監(jiān)測(cè)符合相關(guān)規(guī)定;
(3)瓦斯抽采礦井建立專門的瓦斯抽采隊(duì)伍;
(4)瓦斯抽采工作符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》的相關(guān)要求。
7.安全監(jiān)控
安全監(jiān)控應(yīng)符合以下要求:
(1)建立安全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),配足各類專業(yè)人員;
(2)安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使
用規(guī)范》和《煤礦安全規(guī)程》等的要求;
(3)各類安全監(jiān)控設(shè)備、儀器儀表應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、檢定或試驗(yàn)。
8.防滅火
防滅火應(yīng)符合以下要求:
(1)建立防滅火管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,建立管理制度;
(2)按規(guī)定建立防滅火系統(tǒng),設(shè)置井上、下消防材料庫(kù):
(3)按規(guī)定建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開展火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,制定防治自然發(fā)火的專門措施。
9.防治粉塵
防治粉塵應(yīng)符合以下要求:
(1)建立綜合防塵管理制度,配足防塵專業(yè)技術(shù)人員;
(2)按規(guī)定制定綜合防塵措施,建立防塵供水系統(tǒng),完善綜合防塵設(shè)施;
(3)按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定測(cè)定粉塵濃度、游離二氧化
硅含量及分散度等;
(4)測(cè)塵儀器、儀表齊全,并定期進(jìn)行校正、檢定。
10.井下爆破
井下爆破應(yīng)符合以下要求:
(1)爆炸材料的貯存、運(yùn)輸和爆炸材料庫(kù)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定;
(2)建立和執(zhí)行電雷管編號(hào)制度、爆炸材料防止丟失及銷毀制度、爆炸材料領(lǐng)退制度、“一炮三檢”
和“三人連鎖”爆破等制度:
(3)礦井配有足夠的爆破專業(yè)人員,且持證上崗;
(4)按規(guī)定編制爆破說明書,并按其進(jìn)行爆破作業(yè);
8
(5)特殊情況下的爆破作業(yè)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
11.管理制度
管理制度應(yīng)符合以下要求:
(1)按規(guī)定建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu),配足專職人員,建立相應(yīng)的工作責(zé)任制;
(2)每月至少組織1次通風(fēng)隱患排查,至少召開1次通風(fēng)工作例會(huì);
(3)各類人員按規(guī)定參加培訓(xùn)、持證上崗;
(4)通風(fēng)措施按相關(guān)要求進(jìn)行審批,并嚴(yán)格落實(shí)。
三、評(píng)分方法
按表27評(píng)分,通風(fēng)11個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為100分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。
以11項(xiàng)中的最低分作為通風(fēng)得分,按相關(guān)規(guī)定無須開展突出防治或瓦斯抽采的煤礦,該項(xiàng)不考核。
局部通風(fēng)以所檢查的全部局部通風(fēng)區(qū)域的最低分為該項(xiàng)得分。
通風(fēng)設(shè)施以所檢查的單項(xiàng)設(shè)施的平均分為該項(xiàng)得分。
項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按下列公式進(jìn)行折算:
式中A一—本項(xiàng)折合分?jǐn)?shù);
B一—本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);
C一一缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);
D一一本項(xiàng)檢查實(shí)得分?jǐn)?shù)。
9
編號(hào):
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表2-1煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表
項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求評(píng)分方法得分
目分值
1.改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)(包括一翼或一個(gè)水平等)應(yīng)編制查資料和現(xiàn)場(chǎng)。改變通風(fēng)系統(tǒng)(巷
通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施,按規(guī)定審批;巷道貫通應(yīng)制定安全技道貫通)無審批措施的扣10分,其
20
術(shù)措施報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;井下爆炸材料庫(kù)、充電胴室、他1處不符合要求扣5分
采區(qū)變電所應(yīng)有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)
2.實(shí)行分區(qū)通風(fēng),通風(fēng)系統(tǒng)中沒有不符合《煤礦安全規(guī)程》查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求扣
規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和采煤工作面利用2010分
局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)
完善系統(tǒng)3.高瓦斯礦井和突出礦井的每個(gè)采區(qū)和開采有自燃煤層的查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求不
采區(qū)應(yīng)設(shè)置至少條專用回風(fēng)巷;瓦斯礦井開采煤層群和
1得分
分層開采采用聯(lián)合布置的應(yīng)設(shè)置1條專用回風(fēng)巷;采區(qū)進(jìn)、10
回風(fēng)巷應(yīng)貫穿整個(gè)采區(qū),不應(yīng)一段為進(jìn)風(fēng)巷、一段為回風(fēng)
巷;突出煤層采掘工作面應(yīng)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)
4.礦技術(shù)負(fù)責(zé)人每月至少組織1次通風(fēng)系統(tǒng)審查、每季度至查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)的
少組織1次反風(fēng)設(shè)施檢查;防爆門應(yīng)符合規(guī)定,每半年至少扣5分,其他1處不符合規(guī)定扣2
10
檢查1次:每年進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí),反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃應(yīng)按規(guī)定分
、審批,反風(fēng)效果符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定
通
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。通風(fēng)機(jī)性能或通風(fēng)
風(fēng)1.新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前,要進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)性
能測(cè)定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,以后每5年至少進(jìn)行1次性能測(cè)定;5阻力未測(cè)定的不得分,其他1處不
系
礦井通風(fēng)阻力測(cè)定符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定符合要求扣1分
統(tǒng)
礦井應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行通風(fēng)能力核定,不應(yīng)超通風(fēng)能力生產(chǎn);查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行通風(fēng)能力核
(2.
采掘工作面、洞室和其他巷道的供風(fēng)量符合《煤礦安全規(guī)10定的不得分,其他1處不符合要求
10
程》的規(guī)定扣5分
0
3.礦井有效風(fēng)量率不低于85%查資料和現(xiàn)場(chǎng)。每降低1個(gè)百分點(diǎn)
分5
扣1分
)
4.回風(fēng)巷失修率不高于7%,嚴(yán)重失修率不高于3%;主要查資料和現(xiàn)場(chǎng)。巷道失修率超過標(biāo)
進(jìn)回風(fēng)巷道、采煤工作面回風(fēng)巷實(shí)際斷而不小于設(shè)計(jì)斷面的準(zhǔn),每超過1個(gè)百分點(diǎn)扣1分;嚴(yán)
風(fēng)量配置2/3;礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力應(yīng)滿足《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)重失修率每超過1個(gè)百分點(diǎn)扣2分;
條件》的要求:礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)10礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力每超過1個(gè)百分
定。點(diǎn)扣0.2分;局部通風(fēng)機(jī)至掘進(jìn)1川
風(fēng)口段風(fēng)速不足的,1處扣5分:其
他1處不符合要求扣1分
5.礦井主要通風(fēng)機(jī)裝置外部漏風(fēng)率每年至少測(cè)定1次,外部查報(bào)告、記錄。未測(cè)定的扣5分,
漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時(shí)不得超過5%,有提升設(shè)備時(shí)不得超5其他1處不符合要求的扣1分
過15%
6.礦井(采區(qū))主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)安設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以監(jiān)測(cè)主要通查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未安設(shè)通風(fēng)機(jī)監(jiān)測(cè)
風(fēng)機(jī)及電機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并按規(guī)定安裝正壓計(jì)、負(fù)壓計(jì)和全5系統(tǒng)的不得分,其他1處不符合要
壓計(jì)等監(jiān)測(cè)儀器儀表求扣1分
裝備和措1.局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,不行資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求扣5
15
、施發(fā)生循環(huán)風(fēng);2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)的,分
第10頁共110頁
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項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求評(píng)分方法得分
目分值
局2臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖
部2.瓦斯噴出區(qū)域和突出煤層的掘進(jìn)通風(fēng)方式應(yīng)采用壓入式;查資料和現(xiàn)場(chǎng)。瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定
通局部通風(fēng)機(jī)設(shè)備齊全,應(yīng)裝消音器(低噪聲局部通風(fēng)機(jī)和除的不得分;其他1處不符合要求扣
風(fēng)塵風(fēng)機(jī)除外),吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器,高壓部位有襯墊;2分
15
(局部通風(fēng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置應(yīng)安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中,地點(diǎn)距回風(fēng)
10口10m以上,且支護(hù)完好、無淋水、無積水、無雜物:局部
0通風(fēng)機(jī)離地面高度應(yīng)大于0.3m;瓦斯?jié)舛炔粦?yīng)超過0.5%
分3.采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)2臺(tái)同等能力的查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求扣5
)局部通風(fēng)機(jī),實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,具備相互獨(dú)立的兩回路10分
電源,并能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換
4.局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝開停傳感器,且與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);專人行資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求扣2
負(fù)責(zé)、實(shí)行掛牌管理;定期進(jìn)行自動(dòng)切換試驗(yàn)和風(fēng)電閉鎖試分
10
驗(yàn),并有記錄;不應(yīng)出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng),有計(jì)劃停風(fēng)前應(yīng)制定
專項(xiàng)通風(fēng)安全技術(shù)措施
1.風(fēng)筒末端到工作面的距離和出風(fēng)口的風(fēng)量要符合作業(yè)規(guī)查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求扣5
程規(guī)定,巷道中風(fēng)速應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,并保10分
證工作面和忡1風(fēng)流的瓦斯?jié)舛炔怀?/p>
2.使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒:炮掘工作面應(yīng)使用硬質(zhì)風(fēng)筒,并查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未使用抗靜電、阻
采用防摩擦起火的材料吊掛;接頭嚴(yán)密,無破口(末端20nl燃風(fēng)筒不得分;其他1處不符合要
15
風(fēng)筒敷設(shè)除外),無反接頭;軟質(zhì)風(fēng)筒接頭應(yīng)反壓邊,硬質(zhì)風(fēng)筒接頭求,扣0.5分
應(yīng)加墊并擰緊螺釘
3.風(fēng)筒吊掛應(yīng)平、直、穩(wěn),軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛,硬質(zhì)風(fēng)筒每查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求扣
15
節(jié)至少吊掛兩點(diǎn);風(fēng)筒不得被摩擦、擠壓0.5分
4.風(fēng)筒拐彎處應(yīng)用彎頭或骨架風(fēng)筒緩慢拐彎,不應(yīng)拐死彎;查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求扣1
10
異徑風(fēng)筒接頭應(yīng)用過渡節(jié),不準(zhǔn)花接分
1.用不燃性材料構(gòu)筑,嚴(yán)密不漏風(fēng),墻體厚度不應(yīng)小于0.5m查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
該項(xiàng)不得分
2.密閉前無瓦斯積聚查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
、該項(xiàng)不得分
通3.設(shè)有統(tǒng)一規(guī)格的瓦斯檢查牌板、施工說明牌板、柵欄和警查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
風(fēng)標(biāo)5該項(xiàng)不得分
設(shè)
施密閉4.密閉前51n內(nèi)支護(hù)完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
(泥。所有導(dǎo)電體不應(yīng)進(jìn)入密閉(正常的瓦斯抽采管路應(yīng)采取5該項(xiàng)不得分
10絕緣措施進(jìn)行處理)
05.密閉內(nèi)有水時(shí)應(yīng)設(shè)反水池或反水管,有自然發(fā)火煤層的采查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
分空區(qū)密閉應(yīng)設(shè)觀測(cè)孔、措施孔,且孔口設(shè)置閥門該項(xiàng)不得分
)6.密閉周邊掏槽(巖巷、錨噴,砌值巷道除外),應(yīng)掏至硬查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
幫、硬底、硬頂,并與煤巖接實(shí),四周要有不少于0.1m的5該項(xiàng)不得分
裙邊
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項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求評(píng)分方法得分
目分值
7.墻面要平整、無裂縫、重縫和空縫,并進(jìn)行勾縫或抹面,查資料和現(xiàn)場(chǎng)。一處不符合要求,
5
每平方米內(nèi)凸凹深度不應(yīng)大于10mm該項(xiàng)不得分
1.每組風(fēng)門不應(yīng)少于2道,通車風(fēng)門間距不應(yīng)小于1列車長(zhǎng)
度,行人風(fēng)門間距不應(yīng)小于5m,主要進(jìn)回風(fēng)之間的風(fēng)門應(yīng)
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
設(shè)反向風(fēng)門,其數(shù)量不少于2道,通車風(fēng)門前要設(shè)置防撞裝5
不得分
置,并正常使用。風(fēng)門墻上設(shè)有規(guī)格、字體統(tǒng)一的施工說明
牌;防突風(fēng)門安設(shè)地點(diǎn)、質(zhì)量須符合規(guī)定要求
2.風(fēng)門能自動(dòng)關(guān)閉,并進(jìn)行連鎖,保證2道風(fēng)門不能同時(shí)打查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
開,主要風(fēng)門應(yīng)設(shè)置風(fēng)門開關(guān)傳感器該項(xiàng)不得分
3.風(fēng)門墻要用不燃性材料建筑,厚度不應(yīng)小于0.5m(防突
風(fēng)門不應(yīng)小于0.8m),周邊應(yīng)掏槽,掏槽深度符合規(guī)定要求,查資料和現(xiàn)場(chǎng)。,1處不符合要求,
5
風(fēng)門風(fēng)窗嚴(yán)密不漏風(fēng)。墻面要平整,無裂縫、重縫和空縫,并進(jìn)行勾該項(xiàng)不得分
縫或抹面,每平方米內(nèi)凸凹深度不大于10mm
4.門框應(yīng)包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴(yán)密,門扇平整不漏查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
風(fēng);調(diào)節(jié)風(fēng)窗正規(guī)可靠該項(xiàng)不得分
5.風(fēng)門水溝應(yīng)設(shè)反水池或擋風(fēng)簾,通車風(fēng)門應(yīng)設(shè)底檻,電纜、查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
管路孔應(yīng)堵嚴(yán)該項(xiàng)不得分
6.局部通風(fēng)風(fēng)筒穿過風(fēng)門墻體時(shí),應(yīng)在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒該項(xiàng)不得分
7.風(fēng)門前后5m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好,無淋水、雜物、積水查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
和淤泥該項(xiàng)不得分
1.用不燃性材料建筑查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
該項(xiàng)不得分
2.橋面平整不漏風(fēng)查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
該項(xiàng)不得分
3.風(fēng)橋前后各5m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好,無雜物、積水和淤查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
泥該項(xiàng)不得分
風(fēng)橋4.風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的4/5,呈流線型,坡度查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
宜小于30°該項(xiàng)不得分
5.風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密,四周為實(shí)幫、實(shí)底,且用混凝土澆灌
查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1一處不符合要求,
填實(shí);風(fēng)橋底部與下部巷道頂板的垂距不小于1.5m5
該項(xiàng)不得分
6.風(fēng)橋上、下不準(zhǔn)設(shè)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,
5
該項(xiàng)不得分
四礦井應(yīng)設(shè)立瓦斯工作防治領(lǐng)導(dǎo)小組和滿足工作需要的瓦斯查資料。無機(jī)構(gòu)的,扣10分;人員
機(jī)構(gòu)設(shè)置10
、防治專業(yè)隊(duì)伍不足的,缺1人扣2分
瓦1.采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》查資料和現(xiàn)場(chǎng)。瓦斯超限未比照事
斯的規(guī)定;瓦斯超限,應(yīng)立即切斷電源、撤出人員,并按照事故處理的,1次扣5分;檢查周期
瓦斯管理15
防故處理,查明瓦斯超限原因,落實(shí)防治措施內(nèi)瓦斯超限,1次扣1分;其他1
治處不符合要求扣0.5分
第12頁共110頁
編號(hào):
時(shí)間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟頁碼:第13頁共11。頁
項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求評(píng)分方法得分
目分值
(2.礦井應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定測(cè)定煤層的瓦斯、二氧行資料。未進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定扣5
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