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建設(shè)工程審計(jì)服務(wù)方案范文第一篇建設(shè)工程審計(jì)服務(wù)方案范文第一篇審計(jì)工作方案范文
根據(jù)《_審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定,審計(jì)組自2015年7月23日起對六安市城市重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦公室、六安城市建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)的六安市河西景觀帶生態(tài)濱水區(qū)、都會景觀區(qū)增加大樹苗木工程進(jìn)行審計(jì)。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,加強(qiáng)審計(jì)工作質(zhì)量和進(jìn)度,按照局審計(jì)業(yè)務(wù)管理的規(guī)定的要求,我們已對該項(xiàng)工程進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,現(xiàn)根據(jù)調(diào)查結(jié)果編制如下審計(jì)實(shí)施方案:
一、工程概況
根據(jù)六安市金安區(qū)城市重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦公室、六安城市建設(shè)投資有限公司提供的施工合同、招標(biāo)文件等資料反映,六安市河西景觀帶生態(tài)濱水區(qū)、都會景觀區(qū)增加大樹苗木工程,位于六安市淠河西岸,工作內(nèi)容包括該標(biāo)段生態(tài)濱水區(qū)、都會景觀區(qū)增加大樹苗木。
本工程箱涵工程由六安市城市重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦公室、六安城市建設(shè)投資有限公司指定項(xiàng)目和招標(biāo)約定項(xiàng)目,箱涵部分施工時(shí)間為2015年12月5日開工,竣工時(shí)間2015年12月31日,合同工期26天。終驗(yàn)時(shí)間為2011年11月20日竣工,都會景觀區(qū)最高限價(jià)632萬、生態(tài)濱水區(qū)448萬,采用“固定總價(jià)合同”。
該主體工程由浙江良康園林綠化工程有限公司中標(biāo)承建,箱涵工程由六安市城市重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦公室、六安城市建設(shè)投資有限公司指定施工,合同價(jià)元。
二、審計(jì)依據(jù)
1、《_審計(jì)法》
2、《_審計(jì)法實(shí)施條例》
3、《_政府采購法》
4、《安徽省審計(jì)監(jiān)督條例》
5、《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》
6、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》
7、中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會頒布的《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》;
8、國家、地方有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同和工程建設(shè)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等;
9、國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范;
10、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工合同及施工管理等文件和技術(shù)資料;
三、審計(jì)目標(biāo)
1、通過審計(jì),確保建設(shè)工程管理規(guī)范、程序合規(guī);確保與施工單位的工程結(jié)算真實(shí)合理。
2、有效控制投資成本。
3、規(guī)范項(xiàng)目投資行為。通過審計(jì),監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)中執(zhí)行基本建設(shè)程序和有關(guān)政策、法規(guī)的情況。
四、審計(jì)范圍
主要工作內(nèi)容包括監(jiān)督基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、招投標(biāo)和工程發(fā)包、工程建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收和工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)。
五、審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)及審計(jì)應(yīng)對措施
(一)審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)
⒈工程簽證審計(jì)。主要核對工程簽證的真實(shí)性、工程變更的必要性和合法性。重點(diǎn)對工程簽證真實(shí)性、工程變更必要性進(jìn)行核查;通過測試評價(jià)內(nèi)控制度,現(xiàn)場比對施工圖紙與實(shí)做工程的差異、優(yōu)劣、績效,作出專業(yè)判斷。
⒉工程量審計(jì)。通過審計(jì)計(jì)算并核定報(bào)審工程量的真實(shí)性、正確性,對合同內(nèi)未完工程進(jìn)行核實(shí)審定。重點(diǎn)審查工程量的變更有無按規(guī)定報(bào)批,有無經(jīng)監(jiān)理工程師及建設(shè)單位的批準(zhǔn)。
⒊主要材料價(jià)格及成品價(jià)格審計(jì)。審查報(bào)審增加工程主要材料及成品價(jià)格的真實(shí)性。
⒋工程管理審計(jì)。審查建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位有無相應(yīng)的項(xiàng)目管理規(guī)劃,有無按照該規(guī)劃具體組織實(shí)施。
⒌遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔自律規(guī)定情況審定。通過與相關(guān)部門和個(gè)人座談、與項(xiàng)目管理人員的交流等形式,對該工程項(xiàng)目實(shí)施中管理人員遵守廉政規(guī)定情況做出評價(jià)。(一)、審計(jì)結(jié)算資料的真實(shí)性、完整性
(二)審計(jì)應(yīng)對措施
⒈對結(jié)算資料的完整性審核,主要資料有:
⑴招標(biāo)文件
⑵投標(biāo)文件
⑶中標(biāo)通知書
⑷施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同
⑸竣工驗(yàn)收證書
⑹竣工結(jié)算書(包括工程量計(jì)算書)
⑺招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙
⑻竣工圖
⑼圖紙會審、設(shè)計(jì)變更、洽商記錄
⑽工程量簽證單,價(jià)格簽價(jià)單等經(jīng)濟(jì)簽證
⑾有關(guān)隱蔽驗(yàn)收記錄、票據(jù)等其它在審計(jì)過程中尚需查閱的資料
⒉對結(jié)算書等資料的詳細(xì)審核
⑴審核施工結(jié)算書、竣工圖、隱蔽工程記錄等竣工技術(shù)文件是否完整,相關(guān)人員的簽證手續(xù)是否齊全;工程量是否與竣工圖一致。
⑵審核施工結(jié)算書應(yīng)包含的表格是否填寫完整、準(zhǔn)確。⑶審核工程招投標(biāo)文件及合同條款。審核各項(xiàng)工程的結(jié)算是否履行招標(biāo)文件及合同所規(guī)定的工作內(nèi)容。工程結(jié)算取費(fèi)是否正確、計(jì)算方法是否符合規(guī)定。
⑷審核工程施工過程中發(fā)生簽證記錄的真實(shí)、有效性,結(jié)算工程量的計(jì)算方法和計(jì)量程序是否符合合同條款的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算是否準(zhǔn)確。
⑸審核設(shè)計(jì)變更、施工變更是否規(guī)范、合理,變更費(fèi)用的計(jì)算方法和計(jì)量程序是否與合同條款一致。
⑹審核材料的消耗是否合理、準(zhǔn)確,依據(jù)是否充分,差價(jià)計(jì)算是否正確。
⑺對施工中特殊措施發(fā)生的費(fèi)用、索賠費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定,公平公正地對工程造價(jià)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
如發(fā)生工程索賠,審核工程索賠計(jì)量是否符合合同條款規(guī)
定的計(jì)算方法和計(jì)量程序。
⑻審核工程是否全部按合同約定和圖紙要求完成并經(jīng)驗(yàn)收合格,有無高估冒算、重復(fù)計(jì)算,合同內(nèi)工程有無變更取消而未扣減。
⑼對合同外的變更和簽證部分進(jìn)行重點(diǎn)審核,從項(xiàng)目的招投標(biāo)資料和程序的規(guī)范性、工程合同的合法性、簽證變更資料的真實(shí)性及工程結(jié)算的合理性等諸多方面逐一核查,分析原因所在。
⒊查看現(xiàn)場
根據(jù)內(nèi)業(yè)資料審核的情況,將有關(guān)問題和有疑問的事項(xiàng)匯總,將需現(xiàn)場測量的工作內(nèi)容列出,通知建設(shè)、監(jiān)理和施工單位共同查看工程現(xiàn)場,重點(diǎn)查看工程是否按設(shè)計(jì)和合同約定完成,工程數(shù)量、尺寸是否與圖紙一致,有無圖紙和結(jié)算資料未反映的變更情況。以及應(yīng)扣減而施工結(jié)算未扣減的工作內(nèi)容。對于簽證不清、圖紙不明的事項(xiàng)需逐一核對。
⒋結(jié)算價(jià)款的計(jì)算復(fù)核
結(jié)算價(jià)款的計(jì)算主要從工程數(shù)量、價(jià)格和取費(fèi)等方面予以復(fù)核。
數(shù)量:對結(jié)算書中工程數(shù)量進(jìn)行逐一復(fù)核計(jì)算,扣除高估冒算,重復(fù)計(jì)算的工程量以及按合同約定已隱含或應(yīng)由施工單位自身承擔(dān)的工程量,審查工程簽證的數(shù)量是否與實(shí)際相符。
價(jià)格:主要審核結(jié)算有無按投標(biāo)價(jià)格執(zhí)行,變更工程價(jià)格計(jì)算有無按合同約定計(jì)算方法計(jì)算,合同外材料價(jià)格是否合理,價(jià)格簽證等相關(guān)手續(xù)是否完備。
取費(fèi):主要審查取費(fèi)是否與投標(biāo)文件相一致。
根據(jù)以上一系列工作完成審計(jì)結(jié)算價(jià)款的審核工作,經(jīng)建設(shè)單位、施工單位等認(rèn)可并通過局復(fù)核委員會復(fù)核后審定結(jié)算價(jià)款,出具結(jié)算審計(jì)報(bào)告,并結(jié)算審計(jì)完成后及時(shí)編制工作底稿、整理歸檔。
六、審計(jì)工作要求
(一)審計(jì)進(jìn)度安排。
審計(jì)工作時(shí)間:
2015年7月23日開始實(shí)施審計(jì),初步計(jì)劃2015年8月21日審計(jì)實(shí)施結(jié)束。
具體實(shí)施步驟:
第一階段:2015年7月23日發(fā)送審計(jì)通知書,進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,了解工程基本情況,制定審計(jì)實(shí)施方案。
第二階段:2015年8月1日-2015年8月15日,按照審計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)。
第三階段:2015年8月15日-8月21日,撰寫審計(jì)報(bào)告,并進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善,征求被審計(jì)單位意見,落實(shí)反饋意見,編寫審計(jì)組對反饋意見的說明,上報(bào)審計(jì)局。
上述步驟在執(zhí)行過程中如有特殊情況,時(shí)間順延。
(二)審計(jì)組職責(zé)分工。
審計(jì)組由崔久松、喻曉和協(xié)審專家組組成。組長由崔久松宇同志擔(dān)任。崔久松同志負(fù)責(zé)審計(jì)組的全面工作,負(fù)責(zé)與被審計(jì)單位有關(guān)事項(xiàng)聯(lián)系,審核審計(jì)工作底稿等工作。王偉、梁金梅負(fù)責(zé)組織對被審計(jì)單位基本情況調(diào)查,審計(jì)實(shí)施方案的制定等工作。協(xié)審專家組具體負(fù)責(zé)價(jià)款結(jié)算審計(jì)的計(jì)算、核對等審計(jì)工作,另外負(fù)責(zé)起草審計(jì)報(bào)告等文書。審計(jì)組內(nèi)部分工不分
家,認(rèn)真履行承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),切實(shí)做到相互支持,及時(shí)溝通,配合聯(lián)動(dòng),確保整個(gè)審計(jì)工作順利進(jìn)行。
五、其他有關(guān)內(nèi)容。
審計(jì)過程中審計(jì)組每一位成員要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,自覺維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。
六安市河西景觀帶生態(tài)濱水區(qū)、都會景觀區(qū)增加大樹苗木
工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)組
審計(jì)組長:崔久松
方案編制:喻曉
2015年8月7日
2015年審計(jì)工作計(jì)劃范文2016-12-0922:56|#2樓
以下是一篇,文章從指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、主要措施三方面進(jìn)行闡述,體現(xiàn)了審計(jì)人員對本職工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)。下面讓我們一起來看看吧!
根據(jù)教育部17號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和及省、市有關(guān)文件會議精神,結(jié)合芙蓉區(qū)教育局內(nèi)部審計(jì)制度及具體情況,制定xx年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,具體如下:
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“審計(jì)為發(fā)展服務(wù)”的.科學(xué)理念,切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮審計(jì)工作推進(jìn)教育發(fā)展、推進(jìn)依法行政、推進(jìn)制度創(chuàng)新的作用。
二、工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時(shí)加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),使審計(jì)關(guān)口前移,變審計(jì)發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為,嘗試實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報(bào)告制、跟蹤落實(shí)制、結(jié)果公告制等。
(二)繼續(xù)深入開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)。以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上實(shí)施財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益的審計(jì),努力深化審計(jì)內(nèi)容,不斷改進(jìn)審計(jì)方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計(jì),逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。
(三)進(jìn)一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)制度和操作規(guī)程,搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。
(四)認(rèn)真抓好跟蹤審計(jì)。以審計(jì)意見、建議的落實(shí)和審計(jì)成果的運(yùn)用為重點(diǎn),實(shí)行跟蹤審計(jì)回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計(jì)意見和建議,促進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要措施
1.堅(jiān)持以人為本,以法治審的原則。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員的素質(zhì),努力學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《會計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和審計(jì)業(yè)務(wù)知識,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“依法、求真、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。
2.貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,做到認(rèn)識到位;強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、質(zhì)量到位;突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,成果到位。開展文明審計(jì)樹立公開、公正、文明、廉潔的審
計(jì)形象。
3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效的要求,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,以科學(xué)發(fā)展觀來正確對待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,做到原則性和靈活性的和諧統(tǒng)一。
4.發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍”的作風(fēng),把它貫穿到審計(jì)業(yè)務(wù)的全過程,力求做到從審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告的撰寫到審計(jì)成果利用,都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,以避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
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建設(shè)工程審計(jì)服務(wù)方案范文第二篇工程項(xiàng)目是以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目,是作為被管理對象的一次性工程建設(shè)任務(wù)。下面是有工程跟蹤審計(jì)實(shí)施方案,歡迎參閱。
(一)、審計(jì)方案
如果我所有幸中標(biāo),我們將實(shí)施如下審計(jì)方案:
1、成立跟蹤審計(jì)小組,配備土建、通風(fēng)與水暖、電氣等專業(yè)人員,都具有中級職稱,均為注冊造價(jià)工程師;
2、編制詳細(xì)的切實(shí)可行的審計(jì)方案實(shí)施計(jì)劃,特別是可能引起造價(jià)上升的會審、變更、材料選配、隱蔽驗(yàn)收等重點(diǎn)部位都親自參加,做好相應(yīng)的記錄,并做好審計(jì)日志;
3、及時(shí)收集和整理圖紙、會審、變更、試驗(yàn)、隱蔽驗(yàn)收、材料價(jià)格等各類工程資料,并仔細(xì)復(fù)核確保其真實(shí)可靠,為最終的竣工審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
4、采用先進(jìn)完善的方法進(jìn)行跟蹤審計(jì),每位工程師配備一臺筆記本電腦,同時(shí)現(xiàn)場配備一臺高保真數(shù)碼智能照相機(jī),對工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進(jìn)行拍照,并把圖像儲存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、最終審計(jì):對于工程的竣工結(jié)算,我們將對所有的資料都與建設(shè)單位、工程實(shí)物進(jìn)行核對,首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細(xì)計(jì)算,實(shí)事xx,客觀公正,極力維護(hù)好建設(shè)單位的利益,使我們的報(bào)告能反映出該工程的真實(shí)造價(jià)。
(二)審計(jì)工作步驟:
1、資料收集階段:
合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計(jì)圖紙、會審記錄、設(shè)計(jì)變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計(jì)及前期工程經(jīng)濟(jì)簽證、洽商、補(bǔ)充協(xié)議等資料,并查驗(yàn)核對其它有關(guān)技術(shù)資料、會議紀(jì)要。隨著工程的進(jìn)展隨時(shí)備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實(shí)況記錄,掌握現(xiàn)場第一手資料。
2、跟蹤審計(jì)和初算階段:
(1)、跟蹤審計(jì):
簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時(shí)收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場跟蹤記錄,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,及時(shí)核實(shí)設(shè)計(jì)變更、隱蔽驗(yàn)收及其他相關(guān)資料。
(2)、初算:
跟蹤審計(jì)期間,一直到竣工驗(yàn)收之前,進(jìn)行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計(jì)算工作。
3、竣工結(jié)算初審:
工程竣工驗(yàn)收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報(bào)告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個(gè)工作日對整個(gè)工程進(jìn)行初審,其間將隨時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位落實(shí)有異議的問題。初審?fù)戤叄驑I(yè)主提交初審結(jié)果。
4、竣工結(jié)算會審:
初審?fù)戤吅筮M(jìn)入會審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價(jià)咨詢各方進(jìn)行會審,核對工程量及造價(jià),形成完整的結(jié)算文件。對有爭議的問題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認(rèn)后定案。該階段計(jì)劃5個(gè)工作日。
5、出具最終審核報(bào)告:
在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認(rèn)后,出具最終結(jié)算審核報(bào)告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費(fèi)用,以及竣工決算時(shí)應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問題,出具準(zhǔn)確無誤、真實(shí)可靠的工程結(jié)算審核報(bào)告,該階段計(jì)劃用2個(gè)工作日。
(三)、審計(jì)工作內(nèi)容
1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工圖預(yù)算;
2、對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行施工階段的現(xiàn)場跟蹤勘察;
3、審查勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購貨合同、分包合同;
4、復(fù)核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中涉及造價(jià)方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案;
5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計(jì)劃;
6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;
7、復(fù)核工程經(jīng)濟(jì)簽證;
8、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的月結(jié)算、年度結(jié)算,為建設(shè)單位調(diào)整投資計(jì)劃、動(dòng)態(tài)控制工程款撥付提供參考意見;
9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;
10、審核工程最終結(jié)算。
(四)審計(jì)方法:
如果我所有幸參加工程的跟蹤審計(jì),我們將采用目前國內(nèi)最先進(jìn)的審計(jì)手段和方法完成該項(xiàng)審計(jì)工作,做到計(jì)算準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、頁面美觀大方、一目了然。
(1)、工程量計(jì)算采用北京廣聯(lián)達(dá)工程預(yù)算軟件;
(2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達(dá)鋼筋統(tǒng)計(jì)軟件;
(3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;
(4)、計(jì)算書全部采用電子表格打印。
(五)審計(jì)所需資料
本工程審計(jì)需要下列資料:
1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);
2、施工圖預(yù)算;
3、圖紙會審記錄;
4、設(shè)計(jì)變更記錄;
5、工程經(jīng)濟(jì)簽證;
6、材料簽價(jià)單;
7、月結(jié)算(月報(bào)量);
8、已審批的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;
10、洽商、補(bǔ)充協(xié)議;
11、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書等。
另外,在審計(jì)過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、會議紀(jì)要等。
(六)、合理化建議
1、每月的工程量月報(bào)和進(jìn)度報(bào)量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計(jì)人員再次核準(zhǔn)簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會超付。
2、我方審計(jì)人員均具有較豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn),故工程施工過程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問題也可邀請我方審計(jì)人員參與提供意見。
3、我方審計(jì)人員可同時(shí)作為業(yè)主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當(dāng)好參謀,維護(hù)好業(yè)主的合法利益。
4、我方審計(jì)人員可參加所跟蹤審計(jì)工程的圖紙會審并獨(dú)立提出自己的意見。
為了進(jìn)一步鞏固xx的成果,提高xx項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)xx安排,結(jié)合xx要求,審計(jì)部門組成審計(jì)組,對xx項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),具體安排如下:
一、實(shí)施目的
通過此項(xiàng)審計(jì)的開展,梳理相關(guān)資料,增強(qiáng)項(xiàng)目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價(jià)的目的。
二、審計(jì)對象
xxxx
三、審計(jì)期間及審計(jì)范圍
xxxx
四、審計(jì)依據(jù):
xxxx
五、人員安排
審計(jì)組長:xx
審計(jì)組員:xx
四、時(shí)間安排
檢查工作時(shí)間:xxx
五、檢查內(nèi)容1、xx項(xiàng)目開工至今的所有項(xiàng)目實(shí)施管理情況,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程是否符合xx制度要求。
(2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(包括暫估價(jià)項(xiàng)目和暫估價(jià)材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。
(3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。
(4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實(shí)際執(zhí)行到位。
(5)項(xiàng)目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。
(6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。
2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的程序是否符合合同條款的約定;
(2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;
(3)是否有書面約定計(jì)價(jià)方式的,約定是否合理;
(4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、xxx審核,是否對變更簽證的過程造價(jià)進(jìn)行了測算;
(5)變更、簽證是否有重復(fù)申報(bào)的;
(6)變更、簽證是否真實(shí)有效。
3、xx項(xiàng)目投資控制情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:
(1)各單項(xiàng)項(xiàng)目合同金額的支付情況,占合同金額比率;
(2)所有項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。
4、xx項(xiàng)目會計(jì)核算的賬務(wù)處理情況,重點(diǎn)關(guān)注成本項(xiàng)目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。
5、xx項(xiàng)目資料歸檔是否及時(shí)、完整。
六、審計(jì)方式
現(xiàn)場審計(jì)與抽樣審計(jì)結(jié)合
七、檢查要求:
審計(jì)組將依照各項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨(dú)立的開展本次專項(xiàng)檢查工作,并在檢查過程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實(shí)有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。
一、項(xiàng)目名稱:
建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計(jì)。
二、編制的依據(jù)
根據(jù)_《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計(jì)局正審?fù)╗20xx]2號審計(jì)通知書制定本實(shí)施方案。
三、被審計(jì)單位基本情況和工程概況:
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項(xiàng)目的管理。新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項(xiàng)目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得“工程驗(yàn)收報(bào)告”。
四、審計(jì)目標(biāo)
通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)和揭露項(xiàng)目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題,審查工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的管理,提出合理建議。
五、審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)審計(jì)的范圍:
該項(xiàng)審計(jì)范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項(xiàng)目管理有限公司”,根據(jù)需要可延伸審計(jì)財(cái)政、建設(shè)等主管部門和項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。審計(jì)期限為20xx年至20xx年,必要時(shí),可追溯其他年度。
(二)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
1、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實(shí)情況。審查項(xiàng)目法人責(zé)任制是否落實(shí);依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項(xiàng)目合同是否真實(shí)有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標(biāo)價(jià)影響工程質(zhì)量等問題;項(xiàng)目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實(shí)的問題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。審查項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。
3、工程價(jià)款的結(jié)算的真實(shí)性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價(jià)信息、_《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《_與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計(jì)價(jià)依據(jù)。在對中標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對工程項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行審計(jì),以“中標(biāo)預(yù)算+變更價(jià)款”模式確定工程決算價(jià)款。
六、審計(jì)事項(xiàng)重要性水平的確定與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項(xiàng)目審計(jì)重要性水平確定為5000元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估:
根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”一般為5%。建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實(shí)際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此“控制風(fēng)險(xiǎn)”水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風(fēng)險(xiǎn)”為50%。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,計(jì)算得出“檢查風(fēng)險(xiǎn)”為20%。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估表:表略
(三)重要情況的說明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反_《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計(jì)工作帶來一定難度。初步確定施工單位報(bào)審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
七、審計(jì)的步驟和方法:
年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計(jì)單位的匯報(bào),熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計(jì)資料,對被審計(jì)單位實(shí)施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
年3月5日至20xx年3月16日實(shí)行送達(dá)審計(jì),采取重點(diǎn)審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)對項(xiàng)目變更情況進(jìn)行審計(jì)。本次審計(jì)對變更全部事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)全面的審計(jì)。在審計(jì)過程中,采取初次審計(jì)與復(fù)核審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計(jì)核對相關(guān)的工程量后,確定審計(jì)審計(jì)報(bào)告中要反映的相關(guān)問題。審計(jì)實(shí)施過程中審計(jì)人員應(yīng)該充分的做好審計(jì)工作日記。
年3月7日至3月8日整理審核各項(xiàng)工程,與建設(shè)單位核對工程造價(jià)。對各分項(xiàng)工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計(jì)施工單位認(rèn)定事實(shí)。
年3月18日后撰寫審計(jì)報(bào)告,送被審計(jì)單位征求意見。
八、預(yù)定的審計(jì)工作起訖日期:
本次審計(jì)確定的審計(jì)工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
九、審計(jì)組組長、審計(jì)組成員及審計(jì)分工:
審計(jì)組由xx、xx兩位同志組成。
審計(jì)組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個(gè)審計(jì)的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對其他單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)復(fù)核審計(jì)的總體情況,最終撰寫審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對主審人員的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
建設(shè)工程審計(jì)服務(wù)方案范文第三篇1、做好結(jié)算審核的前期工作
、是核對施工圖紙變動(dòng)情況和工程內(nèi)容是否完成等;
、是落實(shí)施工有否變更、簽證手續(xù)是否齊全等;四是核查施工合同是否內(nèi)容明確,工期、質(zhì)量、材料市場價(jià)、獎(jiǎng)懲規(guī)定等有否具體簽訂明確。只有了解上述情況,才能遵循求實(shí)公正的原則,既按國家、省、市有關(guān)工程價(jià)管理的政策、法規(guī)等辦事,又從實(shí)際出發(fā),把施工圖紙,施工方法及變更設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,完整地體現(xiàn)在工程結(jié)算書中。
2、把握好結(jié)算審核關(guān)鍵環(huán)節(jié):工程結(jié)算審核既然是建設(shè)工程造價(jià)控制中的最后階段,所以要提高工程結(jié)算審核質(zhì)量,除了認(rèn)真審核工程量、清單定額套用及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)外,尚需認(rèn)真做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:
、認(rèn)真閱讀施工合同文件,正確把握合同條款約定,熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真閱讀施工合同文件,仔細(xì)理解施工合同條款的準(zhǔn)確含義,是提高工程結(jié)算審計(jì)質(zhì)量的一個(gè)重要步驟。凡施工合同條款中對工程結(jié)算方法有約定的,且此約定不違反國家的法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定的,那就應(yīng)按合同約定的方式進(jìn)行工程結(jié)算。凡施工合同條款中沒有約定工程結(jié)算方法,事后又沒有補(bǔ)充協(xié)議或雖有約定,但約定不明確的,則應(yīng)按_與遼寧省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。施工合同是由建設(shè)方、施工方共同簽訂,雙方的權(quán)利、義務(wù)均以合同約定為準(zhǔn)。若有爭議,當(dāng)以合同為解決爭議的依據(jù)。
因此,審計(jì)人員一定會認(rèn)真閱讀施工合同文件,這樣才能在審計(jì)工作中善于發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效的方法予以解決。
、認(rèn)真審核材料價(jià)格,做好審價(jià)調(diào)研工作認(rèn)真審核材料價(jià)格,搞好市場調(diào)研,亦是提高結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。過去多數(shù)施工合同對材料價(jià)格的約定是:材料價(jià)格有指導(dǎo)價(jià)的按指導(dǎo)價(jià),沒指導(dǎo)價(jià)的按信息價(jià),沒有信息價(jià)的按市場價(jià)。此時(shí),審價(jià)工作的一個(gè)工作重心就是材料市場價(jià)的調(diào)研。首先應(yīng)由施工單位提供建設(shè)方認(rèn)可品牌的材料發(fā)票,亦可由施工單位提供材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)單和材料采購合同,然后根據(jù)這些資料有的放矢地進(jìn)行市場調(diào)研,則可提高詢價(jià)工作效率。但審計(jì)人員應(yīng)該清楚地知道,材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和材料采購合同價(jià)與實(shí)際采購價(jià)會存在一定的差距。在審價(jià)實(shí)際工作中,應(yīng)當(dāng)找出“差距”,按實(shí)計(jì)算。需特別提出,審計(jì)人員對施工單位提供的材料發(fā)票,要仔細(xì)辨認(rèn),分清真?zhèn)?。因?yàn)槟壳按嬖趥€(gè)別承包商為獲取非法利潤,通過開假發(fā)票冒高材料價(jià)格的案例。這也是審計(jì)人員在結(jié)算審核工作中需要特別重視的地方。
、認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場,及時(shí)掌握第一手資料在施工階段踏勘現(xiàn)場,及時(shí)掌握第一手資料,有利于提高工程結(jié)算審核質(zhì)量。隨著科技發(fā)展的日新月異,目前在工程審價(jià)中常常會遇到新的施工工藝和新材料,沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目,需要審價(jià)人員自己測算人工、材料、機(jī)械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料,是做好結(jié)算審核工作的前提條件。
3、結(jié)算審核方法工程結(jié)算的審核方法常用的有全面審核法、重點(diǎn)審核法和經(jīng)驗(yàn)審查法,具體可根據(jù)時(shí)間和委托方的要求而定。
全面審核法是按照施工圖要求,結(jié)合清單定額分項(xiàng)工程的細(xì)目,逐項(xiàng)審核,其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高、差錯(cuò)比較少,但費(fèi)時(shí)、工作量太大;
重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核,一般選擇工程量大或造價(jià)
較高的項(xiàng)目、補(bǔ)充單價(jià)、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用作為重點(diǎn);
經(jīng)驗(yàn)法是根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)審查容易出現(xiàn)差錯(cuò)的那部分工程項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)間緊、規(guī)模大、預(yù)(結(jié))算編制質(zhì)量較好時(shí),一般可采用經(jīng)驗(yàn)法與重點(diǎn)法相結(jié)合的審核方法;若預(yù){結(jié)}算編制質(zhì)量較差,則宜采用全面審核法。以上方法往往還結(jié)合對比審核法、統(tǒng)籌法等以提高工作效率和審核質(zhì)量。結(jié)算審核具體方法如下:
、看圖法即看圖核實(shí)工程量與工程價(jià)款,審定工程造價(jià)的一種方法。工程結(jié)算審計(jì),首先必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的施工圖紙,才能全面準(zhǔn)確無誤地計(jì)算審定工程造價(jià)的真實(shí)性。要求審計(jì)人員必須熟練掌握所有的建筑識圖知識,不僅要看建筑施工圖,而且要看結(jié)構(gòu)施工圖和竣工圖;不僅要看水電平面圖,而且要看水電系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。只有在認(rèn)真看懂吃透圖紙的基礎(chǔ)上,才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是工程結(jié)算審計(jì)最基本、最普遍、最常用的方法,它貫穿工程結(jié)算審計(jì)的始終。
、觀察法它是指審計(jì)人員親臨建筑現(xiàn)場,對審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地觀察,調(diào)查了解建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),驗(yàn)證事實(shí),核實(shí)實(shí)際工程量,審定工程造價(jià)的一種方法。
、詢問法它是指審計(jì)人員通過詢問被審計(jì)單位參與項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、知情人或施工單位施工員、預(yù)算員、知情者,以證實(shí)工程量與工程價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。審計(jì)人員通過詢問獲得的審計(jì)線索有可能引出有力的審計(jì)證據(jù),揭露事實(shí)的真相。所以詢問法也是工程決算審計(jì)最直接、最常用的一種有效的方法。
、調(diào)查法它是指審計(jì)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,以查證工程量與工程
價(jià)款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如對水電主材價(jià)格進(jìn)行市場調(diào)查分析,對工程量進(jìn)行調(diào)查走訪等。調(diào)查法是工程決算審計(jì)一種切實(shí)可行的有效方法。
、取樣抽查法它是指審計(jì)人員會同建設(shè)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到建筑現(xiàn)場,對有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開取樣核實(shí)工程量與工程價(jià)款的方法。取樣法比較直接,容易驗(yàn)證出問題的真假,但工作量大,需組織有關(guān)各方到項(xiàng)目實(shí)地。所以一般實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。
、分析法它是指審計(jì)人員運(yùn)用各種系統(tǒng)方法,對工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分離和分類,然后綜合分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),揭露問題的方法。分析法的目的在于:
1)通過分析查找可疑事項(xiàng),為審計(jì)工作尋找線索,進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端;
2)通過分析來驗(yàn)證各種資料(如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料)所反映的工程項(xiàng)目的真實(shí)情況,進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價(jià)。
、測量法即審計(jì)人員深入建筑現(xiàn)場,對照施工圖紙,實(shí)地測量有關(guān)工程量(如門窗洞口的大小、建筑物的長寬高等),計(jì)量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量(如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等),確定核實(shí)工程結(jié)算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)方法。
、核對法指在工程結(jié)算審計(jì)中用一種記錄或資料同另一種記錄或資料進(jìn)行查對,用相互驗(yàn)證和復(fù)核的手段,驗(yàn)證工程決算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。
4、結(jié)算審核中的復(fù)核方法工程造價(jià)審計(jì)對控制工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金、抑制領(lǐng)域腐敗具有重要意義。復(fù)核是審計(jì)的主要方法之一,是由審計(jì)人員對工程造價(jià)文件(工程預(yù)算、結(jié)算、決算)的主要內(nèi)容及計(jì)算情況進(jìn)行檢查核對,
以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的差錯(cuò),提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
、五步復(fù)核的運(yùn)用第一步,分析性復(fù)核。分析性復(fù)核是獲取審計(jì)證據(jù)的一種基本方法,對工程造價(jià)審計(jì)來說,就是對工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、合同簽訂等影響工程造價(jià)的諸因素及工程造價(jià)文件中的重要比率進(jìn)行分析,確定是否存在可能影響工程造價(jià)準(zhǔn)確性的異常情況,以確定重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域。分析性復(fù)核的主要內(nèi)容如下:
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)(可行性研究、審批人、審批時(shí)間、審批文件)是否符合規(guī)定。
(2)項(xiàng)目招投標(biāo)情況是否符合國家法規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)定。
(3)施工合同、補(bǔ)充合同的簽訂是否符合規(guī)定。
(4)工程造價(jià)文件的編制單位、編制人是否具有相應(yīng)資質(zhì),是否已簽章。
(5)工程結(jié)算、決算是否與預(yù)算存在重大差異。
(6)單位造價(jià)與同類工程平均單價(jià)是否存在重大差異。
(7)主要材料、設(shè)備用量與定額含量或設(shè)計(jì)含量是否存在重大差異。
第二步,工程量復(fù)核。計(jì)算工程量耗用時(shí)間長、工作量大,是確定工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。對工程量的復(fù)核,主要包括下列內(nèi)容:
(1)工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證相符。
(2)工程量計(jì)算是否符合清單定額及工程量計(jì)算規(guī)則。
(3)工程量單位是否與清單定額單位一致。
(4)工程量計(jì)算公式是否清晰明了,是否注明了工程部位(層次、軸線、標(biāo)高)。
(5)工程量計(jì)算精確度是否符合規(guī)定。
(6)工程量計(jì)算順序是否按施工順序或清單定額上的順序。
建設(shè)工程審計(jì)服務(wù)方案范文第四篇致:xx有限公司
首先,非常感謝能夠給我們?yōu)橘F中心提供服務(wù)的難得機(jī)會。幾年來,我公司對幾百個(gè)基建項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),積累了豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。我公司擁有一批高素質(zhì)、高效率、經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊造價(jià)工程師和注冊會計(jì)師隊(duì)伍。我們將在該項(xiàng)目的審計(jì)、咨詢服務(wù)工作中秉承***“內(nèi)審增值”的審計(jì)服務(wù)理念,嚴(yán)格堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的獨(dú)立審計(jì)原則,正確評價(jià)貴中心基建項(xiàng)目的理情況,保證為委托單位提供真實(shí)可信的工程造價(jià)概、預(yù)、結(jié)算審核報(bào)告;并在項(xiàng)目全過程中,隨時(shí)為貴中心提供基本建設(shè)造價(jià)與咨詢方面的服務(wù)。
我們將力求在公正合理、實(shí)事求是的基礎(chǔ)上盡可能的為貴單位節(jié)約建設(shè)資金,竭力保證按照貴單位的要求和國家相關(guān)文件規(guī)定,保質(zhì)按期地完成審計(jì)、咨詢?nèi)蝿?wù)?,F(xiàn)根據(jù)貴單位對基建項(xiàng)目服務(wù)的要求,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和財(cái)政部對建設(shè)資金管理的的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,編制服務(wù)實(shí)施初步工作方案。
一、審計(jì)、咨詢目的
(一)合規(guī)性:通過對基本建設(shè)項(xiàng)目概(預(yù))算、結(jié)算審核,規(guī)范建設(shè)行為,在工程造價(jià)的重大方面及時(shí)提出意見和建議,提請業(yè)主和投資單位適時(shí)處理解決,避免出現(xiàn)重大的違規(guī)事件和現(xiàn)象,使項(xiàng)目順利建成。能經(jīng)的起上級國家機(jī)關(guān)的審計(jì)、監(jiān)督和考核,充分保障基建行為的合法、合規(guī)性,并充分維護(hù)國家和***有限公司正當(dāng)?shù)臉I(yè)主權(quán)益。
(二)經(jīng)濟(jì)性:通過對建設(shè)項(xiàng)目審核,規(guī)范工程建設(shè)成本控制工作,節(jié)約基建資金,提高投資效益;對重大異?,F(xiàn)象及時(shí)提出,避免項(xiàng)目總體和各主要分項(xiàng)重大異常超概,確保建筑安裝投資、設(shè)備投資等成本列支的合理性。及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,以節(jié)約建設(shè)資金,提高國有建設(shè)資金的使用效益。
(三)提供技術(shù)支持:協(xié)助業(yè)主單位對基本建設(shè)資金進(jìn)行管理和監(jiān)督,審查和評價(jià)基本程序的合規(guī)合法性,出具咨詢意見。通過對基本建設(shè)項(xiàng)目審核,保證建設(shè)資金合理、合法使用,及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助業(yè)主健全規(guī)章制度,促進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理為,為業(yè)主提供技術(shù)支持和管理咨詢。
二、審計(jì)、咨詢依據(jù)
(一)《中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》
(二)《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》
(三)《國有建設(shè)單位會計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定》
(四)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》
(五)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》
(六)《財(cái)政投資項(xiàng)目審核操作規(guī)程》(試行)
(七)《_關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行資本金制度的通知》
(八)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》
(九)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金撥款管理的通知》
(十)《國家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》
(十一)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理規(guī)定的通知》
(十二)財(cái)政部財(cái)協(xié)字(1999)103號《會計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》;
(十三)工程招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)書、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知(十四)工程施工合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、質(zhì)監(jiān)合同及其他有關(guān)合同、工程設(shè)計(jì)變更通知單
(十五)工程施工圖紙
(十六)國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范
(十七)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)批復(fù)文件、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算書和修編概算書(十八)與工程項(xiàng)目相關(guān)的市場價(jià)格信息、同類項(xiàng)目的造價(jià)及其他有關(guān)的市場信息
(十九)其他法律法規(guī)
(二十)委托單位對于該項(xiàng)目審計(jì)的要求
三、審計(jì)、咨詢服務(wù)內(nèi)容及重點(diǎn)
按“邀請函”對服務(wù)范圍和內(nèi)容的要求,工程造價(jià)咨詢、審計(jì)提供下列服務(wù):
1、維修工程概(預(yù))算審計(jì);
2、維修工程結(jié)算審計(jì);
3、工程造價(jià)咨詢。
要實(shí)現(xiàn)本次審計(jì)和造價(jià)咨詢控制目標(biāo),首先需對工程造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分解,其中對于工程設(shè)計(jì)調(diào)整及變更、洽商變更、工期調(diào)整以及非標(biāo)準(zhǔn)選材等可控制因素,在工程管理中須通過不同階段的管理及控制,降低此類因素對造價(jià)的影響;對于建材價(jià)格不穩(wěn)定、匯率波動(dòng)、國家法規(guī)規(guī)范變更等不可控制因素,主要通過設(shè)置適當(dāng)?shù)暮贤瑮l款,將部分風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行轉(zhuǎn)移,從而降低造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)。本次審計(jì)、咨詢服務(wù)內(nèi)容細(xì)分為:
建設(shè)項(xiàng)目管理審核,咨詢:
1.檢查建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序執(zhí)行情況;
2.核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況,檢查是否實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)管理,是否實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同制、監(jiān)理制和施工安全、質(zhì)量監(jiān)督備案;
3.檢查建設(shè)單位的內(nèi)部工程管理制度的設(shè)立和執(zhí)行情況;
4.了解建設(shè)單位基建資料的歸集、整理和存檔情況,檢查送審資料完整性、合法性;
5.了解工程項(xiàng)目的組織管理模式,結(jié)合模式特點(diǎn)審核其整體項(xiàng)目的組織管理工作。
6.在實(shí)施過程中,針對建設(shè)項(xiàng)目管理,尤其是涉及工程造價(jià)的監(jiān)控與管理,提供及時(shí)、全面的`咨詢服務(wù),力爭達(dá)到“事前控制’’的效果。
建設(shè)項(xiàng)目工程概、預(yù)算、結(jié)算審核與咨詢:
1.檢查項(xiàng)目概、預(yù)算的合法性,復(fù)核建安投資的單位指標(biāo),審核工程造價(jià)控制的合理性;根據(jù)需要,提供咨詢服務(wù);
2.審核已完成項(xiàng)目結(jié)算書的合法性、正確性,計(jì)算、審核已完成項(xiàng)目建安投資的各項(xiàng)組成,審核工程造價(jià)的真實(shí)性;根據(jù)需要,提供咨詢服務(wù);
3.根據(jù)工程實(shí)際投資與概算投資進(jìn)行造價(jià)對比分析,檢查項(xiàng)目概預(yù)算執(zhí)行情況;
4.其他與工程造價(jià)相關(guān)的咨詢服務(wù)。
根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和本工作方案確定的審計(jì)內(nèi)容,對貴中心建設(shè)項(xiàng)目主要確定以下審計(jì)重點(diǎn):
(一)基本建設(shè)程序合規(guī)性審計(jì)
基建程序?qū)徲?jì)應(yīng)以項(xiàng)目開工前基建管理程序符合性審計(jì)為主,重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容:
1.重點(diǎn)檢查建設(shè)工程前期是否有項(xiàng)目建議書、可行研究報(bào)告、國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資估算,審核項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī),審批手續(xù)是否完備、合法;審核建設(shè)項(xiàng)目前期征地、拆遷等前期工作合規(guī)合法性;
2.檢查項(xiàng)目開工手續(xù)是否齊全。重點(diǎn)審計(jì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工總承包單位的招投標(biāo)確定過程,以及業(yè)主指定分包工程的招投標(biāo)和按《招投標(biāo)
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