黨風(fēng)廉政建設(shè)課件

此處添加單位名稱認(rèn)清職權(quán)職責(zé)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督把紀(jì)律挺在前面一、充分認(rèn)識把紀(jì)律挺在前面對于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義二、牢牢把握黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面的具體要求三、在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)四、幾點體會十八屆六中全會指出:“監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。十八屆七中全會指出：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)，以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，加強(qiáng)對貫徹落實六中全會精神情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)。第二條圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治黨，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！拔逦灰惑w”總體布局：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；

“四個全面”戰(zhàn)略布局：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。第七條黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。案例：原永安供水公司總經(jīng)理孫輝案。孫輝在永安自來水公司報銷應(yīng)由個人支付的費用，或侵占公司財產(chǎn)9.3444萬元。A、2007年年底，孫輝將家里修建一個小廁所的費用1000元在公司報銷；B、2008年4月10日，孫輝將500元個人所得稅的發(fā)票在公司報銷；C、2009年，孫輝參加市水利局組織的到云南旅游，將個人購買土特產(chǎn)的7000元發(fā)票在公司報銷；

D、2010年，孫輝在公司購買抄表機(jī)時購買手機(jī)一并報銷，手機(jī)價值4300元；E、2011年孫輝退休后，夫婦到臺灣旅游，在公司報銷2萬元旅游費用；F、將公司兩臺價值7000元電腦拿回家使用。G、2011年4月，孫輝在公司報銷私車過路年費490元。H、2011年5月，孫輝在公司報銷私車汽油費8400元；I、2011年10月21日，孫輝在公司報銷私車維修費4754元；J、2012年，孫輝到陜西咸陽老戰(zhàn)友的聚會活動，在永安供水公司財務(wù)預(yù)支1萬元錢一直未還。第五條：黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：(一)遵守黨章黨規(guī)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法法律情況;

(二)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況;

(三)堅持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況;(四)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;

(五)落實中央八項規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況;

(六)堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定情況;

(七)廉潔自律、秉公用權(quán)情況;

(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)情況。第三條黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。

(四)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

（一）明方向、清道路的方面。關(guān)系到舉什么旗、走什么路的問題，就是要“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅定不移走中國特色社會主義道路”。

（二）保集中、保統(tǒng)一的方面。一是“全黨服從中央”，二是“下級服從上級”，三是“少數(shù)服從多數(shù)”，四是“個人服從組織”。

（三）護(hù)民主、護(hù)團(tuán)結(jié)方面。一是“維護(hù)黨內(nèi)民主”，二是“保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)”。第二十條嚴(yán)格黨的組織生活制度，民主生活會應(yīng)當(dāng)經(jīng)?；龅街匾蛘咂毡樾詥栴}應(yīng)當(dāng)及時召開。

第二十一條堅持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對其提醒談話;發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的，上級黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其誡勉談話，并由本人作出說明或者檢討，經(jīng)所在黨組織主要負(fù)責(zé)人簽字后報上級紀(jì)委和組織部門。第二十二條嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度，全面考察德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，既重政績又重政德，重點考察貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織決策部署的表現(xiàn)，履行管黨治黨責(zé)任，在重大原則問題上的立場，對待人民群眾的態(tài)度，完成急難險重任務(wù)的情況。考察考核中黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對班子成員實事求是作出評價?？己嗽u語在同本人見面后載入干部檔案。落實黨組織主要負(fù)責(zé)人在干部選任、考察、決策等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，對失察失責(zé)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。第二十四條堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，及時報告?zhèn)€人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抽查核實。對故意虛報瞞報個人重大事項、篡改偽造個人檔案資料的，一律嚴(yán)肅查處。

第二十五條建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度，發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、司法活動等問題，應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》中，要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告本人婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業(yè)等事項以及領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告收入、房產(chǎn)、投資等事項。洞陽衛(wèi)生院院長張良江：70480元。① 2012年春節(jié)，朱以拜節(jié)10次收13800元。② ②2011年中秋節(jié)到2013年端午，曾以拜節(jié)6次收8000元。③2013年春節(jié)到2015年春節(jié)，陳……7次送17000元④2012年到2015年，天協(xié)公司10次送10000元。⑤李于2015春節(jié)送1000元。其他是一次5000元以上的，這些共49800元。對此49800元，張良江及律師提了是人情往來，不能認(rèn)定受賄。瀏陽人民法院、長沙市檢察院認(rèn)為，張擔(dān)任院長，利用職務(wù)便利給人提供幫助，接受6名醫(yī)藥設(shè)備商以過年過節(jié)所送財物，該49800元應(yīng)計入受賄數(shù)額，長沙市法院最后判“受賄、拘留6個月，緩刑6個月，罰10萬元。江蘇射陽縣區(qū)縣委書記涂超，因受賄落馬，他對其主要行賄人衛(wèi)善松大為關(guān)照，極盡所能庇護(hù)、幫助。衛(wèi)卻私下對人說：“別看我現(xiàn)在辦事方便，我給涂送錢，他是人我是狗，我找他辦事時，他是狗我是人。第十五條黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。要切實提高思想認(rèn)識，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”。宋太祖二年，即公元961年，商河縣令李維因貪污被杖死，其上司申文維也同時被削職為民。一要落實“第一位”的要求。二要落實“全面監(jiān)督”的要求。三要落實“層層傳導(dǎo)壓力”的要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮表率作用。一要在敢于監(jiān)督上作表率。二要在自覺接受監(jiān)督上作表率。三要在遵規(guī)守紀(jì)上作表率。怪現(xiàn)象之：“黑頭不如紅頭，紅頭不如筆頭，筆頭不如口頭”《政治生活準(zhǔn)則》中有“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部不能搞家長制，要求別人惟命是從，特別是不能要求下級辦違反黨紀(jì)國法的事”。

《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》：第五條問責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)：（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的；（二）黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規(guī)定精神不落實，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的；（三）全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置、不整改不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；（四）維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題嚴(yán)重，造成惡劣影響的；（五）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出的；（六）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。一般黨員干部要充分理解監(jiān)督，要主動接受監(jiān)督，全面遵守制度，讓遵紀(jì)守法成為習(xí)慣、成為信仰。

“聞過則喜”，是一種境界，也是對黨性修養(yǎng)和公仆意識的檢驗。

實干讓自己無可替代，實力讓別人充分尊重。

四、