石化工程項(xiàng)目管理細(xì)則

石化工程項(xiàng)目管理細(xì)則

第一章設(shè)計(jì)交底及施工圖會(huì)審制度

第一節(jié)總則

第一條為了熟悉和掌握?qǐng)D紙的內(nèi)容和要求。解決各專業(yè)之間的矛盾和協(xié)作、發(fā)現(xiàn)并更正圖紙中的

差錯(cuò)和遺漏、提出不便于施工的設(shè)計(jì)內(nèi)容及進(jìn)行洽商和更正。

第二節(jié)前提條件

第二條設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審的前提條件：

(-)設(shè)計(jì)院必須提供以分冊(cè)為單位的正式施工圖紙；對(duì)施工單位急需的分項(xiàng)專業(yè)圖紙應(yīng)提前交底

與會(huì)審，但要在成套圖紙到齊后再統(tǒng)一交底與會(huì)審。

(-)在設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審之前，各有關(guān)單位包括項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位必須事先指定主管該

項(xiàng)目的工程技術(shù)人員、監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉圖紙，進(jìn)行初步審查，準(zhǔn)備審查意見(jiàn)。

(三)設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審時(shí)，設(shè)計(jì)單位須派負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)人，分冊(cè)負(fù)責(zé)人或了解設(shè)

計(jì)情況的工地代表出席，交底與會(huì)審時(shí)間應(yīng)在該項(xiàng)目開(kāi)工之前，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，在設(shè)計(jì)合同中應(yīng)

包括現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容。

(四)設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會(huì)審工作，是設(shè)計(jì)圖紙施工前的一次詳細(xì)交待審核，各有關(guān)單位必須參

加，其中監(jiān)理單位，施工單位參加施工的技術(shù)人員必須親自參加會(huì)議，以便全面了解設(shè)計(jì)意圖并檢

查其可操作性。

第三節(jié)圖紙會(huì)審程序

第三條圖紙會(huì)審分為內(nèi)部圖紙會(huì)審和外部圖紙會(huì)審：

(一)內(nèi)部圖紙會(huì)審：

由總工程師組織內(nèi)部圖紙會(huì)審。會(huì)審前有關(guān)人員要認(rèn)真熟悉和學(xué)習(xí)施工圖，有關(guān)專業(yè)要進(jìn)行翻樣。

結(jié)合施工能力和設(shè)備、裝備情況找出圖紙問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的情況要進(jìn)行調(diào)查研究。圖紙審查的步

驟可分為以下三個(gè)階段：

1.學(xué)習(xí)階段。學(xué)習(xí)圖紙主要是摸清建設(shè)規(guī)模和工藝流程、結(jié)構(gòu)形式和構(gòu)造特點(diǎn)、主要材料和特殊材

料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，以及坐標(biāo)和標(biāo)高等。學(xué)習(xí)階段由各個(gè)專業(yè)相關(guān)人員自行組織完成，根據(jù)

工程大小情況需在5-10個(gè)工作日內(nèi)完成。

2.初審階段。掌握工程的基本情況以后，分專業(yè)詳細(xì)核對(duì)各專業(yè)的詳圖，檢查有無(wú)錯(cuò)、碰、漏等問(wèn)

題，并對(duì)有關(guān)影響建筑物安全、使用、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，提出初步修改意見(jiàn)。由各專業(yè)負(fù)責(zé)人在10個(gè)

工作日內(nèi)組織完成。

3.會(huì)審階段。指各專業(yè)間對(duì)施工圖的審查。在初審的基礎(chǔ)上，各專業(yè)間核對(duì)圖紙是否相符，有無(wú)矛

盾，消除差錯(cuò)。對(duì)圖紙中有關(guān)影響建筑物安全、使用、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，提出修改意見(jiàn)。同時(shí)應(yīng)研究設(shè)

計(jì)中提出的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料實(shí)現(xiàn)的可能性和應(yīng)采取的必要措施。由總工程師組織在10-15

個(gè)工作日內(nèi)完成，并匯總各個(gè)專業(yè)所提示出的會(huì)審意見(jiàn)。

(-)對(duì)外圖紙會(huì)審程序：

圖紙會(huì)審山項(xiàng)目總經(jīng)理主持，或受項(xiàng)目部委托由監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理工程師會(huì)同施工單位整理會(huì)

議紀(jì)要，結(jié)合內(nèi)部會(huì)審意見(jiàn)、施工單位會(huì)審意見(jiàn)、監(jiān)理單位會(huì)審意見(jiàn)，匯總出最終意見(jiàn)，并請(qǐng)與會(huì)

各單位進(jìn)行會(huì)簽，通過(guò)總工交設(shè)計(jì)單位給予解釋答疑。

第四條圖紙會(huì)審內(nèi)容包括：

（一）是否無(wú)證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì)，圖紙是否正式簽署；

（二）地質(zhì)勘探資料是否齊全；

（三）設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明是否齊全；

（四）設(shè)計(jì)地震烈度、防雷設(shè)計(jì)、氣象水文資料、安全環(huán)保措施是否符合當(dāng)?shù)匾螅?/p>

（五）專業(yè)圖紙之間、平、立剖面圖紙之間有無(wú)矛盾，標(biāo)注有無(wú)遺漏；

（六）總平面與施工圖的平面尺寸標(biāo)記等是否一致；

（七）防火、消防是否滿足要求；

（八）結(jié)構(gòu)圖與建筑的平面尺寸及標(biāo)高是否一致；建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙的表示方法是否清楚；預(yù)埋

件是否表示清楚；有無(wú)鋼筋明細(xì)表；鋼筋的構(gòu)造要求中是否表示清楚；

（九）施工圖中所列各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)施工單位是否具備；

（十）材料、設(shè)備來(lái)源有無(wú)保證，能否代換，新材料、新技術(shù)、新式設(shè)備的應(yīng)用有無(wú)問(wèn)題；

（十一）地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)件能否施工，是否有施工不便的問(wèn)題容易導(dǎo)致質(zhì)量、

安全、工程費(fèi)用增加等方面的問(wèn)題；

（十二）工藝管道、電氣線路、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間相互間有無(wú)矛盾，布置是否合理。

第四條設(shè)計(jì)交底：工程開(kāi)工前由項(xiàng)目部組織，監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)交底會(huì)，由設(shè)計(jì)單

位就施工圖設(shè)計(jì)文件做詳細(xì)說(shuō)明，包括總體簡(jiǎn)介、設(shè)計(jì)意圖說(shuō)明、特殊工藝要求、建筑、結(jié)構(gòu)、工

藝、設(shè)備等專業(yè)在施工中難點(diǎn)和容易發(fā)生的問(wèn)題說(shuō)明，對(duì)圖紙會(huì)審的問(wèn)題進(jìn)行解釋等，設(shè)計(jì)交底會(huì)

設(shè)計(jì)單位整理會(huì)議紀(jì)要，參加單位會(huì)簽，作為施工和監(jiān)理的依據(jù)。

第二章施工組織設(shè)計(jì)審核制度

第一節(jié)施工組織設(shè)計(jì)的審核

第一條工程開(kāi)工前施工單位必須編制完成施工組織設(shè)計(jì)，填寫(xiě)報(bào)審表格，報(bào)監(jiān)理審核；

總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)同意后報(bào)項(xiàng)目部，由總工程師及總經(jīng)理

審核簽認(rèn)同意后，下發(fā)至各專業(yè)依據(jù)執(zhí)行，作為施工的總體指導(dǎo)意見(jiàn)。若存在重大問(wèn)題，組織有關(guān)

專業(yè)部門(mén)和有關(guān)專家參加會(huì)審進(jìn)行協(xié)商解決；專項(xiàng)安全方案由HSE部門(mén)專項(xiàng)審查簽認(rèn)。審核通過(guò)的

施工組織設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)后交由合同檔案資料管理人員進(jìn)行存檔管理，各專業(yè)在施工過(guò)程中不可以隨

意進(jìn)行修改，施工過(guò)程中若根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況需要調(diào)整時(shí)必須重新申報(bào)方案進(jìn)行審批。

第二條審核的主要內(nèi)容：

（一）是否有承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；

（二）是否符合施工合同要求；

（三）施工總平面圖是否合理；

（四）工程部署是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具針對(duì)性；

（五）工期安排是否能夠滿足施工合同要求，進(jìn)度計(jì)劃是否能保證施工的連續(xù)性。施工所需人力、材

料、設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；

（六）承包單位項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系是否健全；

（七）安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合規(guī)定；

（A）季節(jié)施工，專項(xiàng)施工方案是否可行、合理和先進(jìn)。

第二節(jié)專項(xiàng)方案的審核

第三條專項(xiàng)施工方案編制的內(nèi)容：

（-）工程概況；

（二）編制依據(jù)；

（三）施工計(jì)劃；

（四）施工工藝技術(shù)；

（五）施工安全保證措施；

（六）勞動(dòng)力計(jì)劃；

（七）計(jì)算書(shū)及附圖。

第四條專項(xiàng)施工方案的實(shí)施：按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，即應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)

人、項(xiàng)目總監(jiān)簽認(rèn)后，施工單位專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下實(shí)施

（-）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)施工方案。如因設(shè)

計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化.確需修改的，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)重新組織審核。

（-）專項(xiàng)施工方案實(shí)施前.編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目施工、技術(shù)、安全、質(zhì)量管理

人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（三）施工單位應(yīng)當(dāng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按

照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改，整改合格的，方可進(jìn)行下一道工序。

（四）施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。

（五）施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情

況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第三章工程開(kāi)工申請(qǐng)審批制度

第五條專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開(kāi)工申請(qǐng)表及相關(guān)資料，具備以下開(kāi)工條件時(shí),

由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)項(xiàng)目部：

（-）施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（~）施工用地能滿足工程進(jìn)度的需要；

（三）施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

（四）承包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位，施工人員、機(jī)具己進(jìn)場(chǎng)，主要工程材料已落實(shí)；

（五）現(xiàn)場(chǎng)五通一平已滿足開(kāi)工要求；

（六）項(xiàng)目總經(jīng)理主持的第一次工地會(huì)議已召開(kāi)。

第四章工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度

第六條工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度：

（-）建設(shè)方材料到場(chǎng)檢驗(yàn)：

工程物資以誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行，采購(gòu)到場(chǎng)的物資由各專業(yè)部門(mén)配合物資采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行材料到

場(chǎng)的驗(yàn)收檢驗(yàn)工作，專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)審核到場(chǎng)設(shè)備材料是否與提交的材料計(jì)劃一致，規(guī)格型號(hào)是否能

滿足使用要求，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)向采購(gòu)部門(mén)提出，并提供專業(yè)技術(shù)支持，配合采購(gòu)部門(mén)與供貨

商進(jìn)行協(xié)商。

（二）大型設(shè)備、長(zhǎng)周期設(shè)備、其他工程材料需委派專業(yè)技術(shù)人員到供貨單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造、驗(yàn)收的，

驗(yàn)收人應(yīng)對(duì)相關(guān)設(shè)備材料負(fù)責(zé)，驗(yàn)收前應(yīng)熟悉所驗(yàn)收的設(shè)備材料相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收入對(duì)驗(yàn)收過(guò)程負(fù)責(zé)。驗(yàn)收人員在驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)做好相關(guān)記錄及驗(yàn)收資料的整理工作，

將驗(yàn)收過(guò)程資料存檔保存。

（三）工程材料使用檢驗(yàn)：

專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位、項(xiàng)目部報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)使用報(bào)驗(yàn)單及其質(zhì)量證

明資料進(jìn)行審核，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物有疑問(wèn)時(shí)可進(jìn)行抽檢，按規(guī)范需要進(jìn)行見(jiàn)證送檢的材料見(jiàn)證送檢，

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，對(duì)不合格的工程材料、

構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，限期撤出現(xiàn)場(chǎng)。

第五章隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度

第七條總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視和檢查。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過(guò)程，下道

工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站。

承包單位應(yīng)將具備條件的工序提前48小時(shí)以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位

報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或

驗(yàn)收不合格的工序承包單位不得進(jìn)行下道工序的施工.重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目

部共同檢查驗(yàn)收簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行隱蔽。施工單位未經(jīng)允許私自施工的未經(jīng)過(guò)監(jiān)理方同意認(rèn)可的

隱蔽工程項(xiàng)目部不予確認(rèn)。原則上隱蔽工程需辦理完相關(guān)手續(xù)方可進(jìn)行隱蔽，若因特殊情況未完成

手續(xù)的辦理，但隱蔽工程的施工已經(jīng)達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)滿足

要求后，需在3日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第八條隱蔽工程檢查需特別注意事項(xiàng)：

（一）建筑工程位置:檢查標(biāo)準(zhǔn)軸線樁和小平樁；

（-）基礎(chǔ)工程：檢查軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件的位置；

砌體工程：檢查墻身軸線、樓層標(biāo)高、砂漿配比、預(yù)留孔洞位置、尺寸；鋼筋碎工程：檢查模板尺

寸、標(biāo)高、支撐預(yù)埋件、預(yù)留孔等；檢查鋼筋型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、焊接（錨固）、保護(hù)層等；檢查

性配合比、外加劑、養(yǎng)護(hù)條件等；

（三）設(shè)備安裝：檢查基礎(chǔ)尺寸、基礎(chǔ)預(yù)埋件、預(yù)留洞口位置、軸線、垂直度、水平度、主要尺寸間

隙等；

（四）管道安裝：檢查標(biāo)高、位置、坡度、聯(lián)結(jié)方式、焊接外觀質(zhì)量及按焊接等級(jí)要求的探傷資料等；

（五）預(yù)制構(gòu)件安裝：檢查構(gòu)件位置、型號(hào)、支撐長(zhǎng)度、標(biāo)高；

（六）電氣工程：檢查變電、配電位置、高低壓進(jìn)出口方向，電纜溝位置、標(biāo)高、送電方向、接地保

護(hù)、防雷裝置。

第六章設(shè)計(jì)變更處理制度

第八條設(shè)計(jì)變更處理制度：

（-）設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，由設(shè)計(jì)單位出設(shè)計(jì)變更通知單，通知單中應(yīng)確

定工程變更的工程量，經(jīng)海項(xiàng)目部、總工程師、監(jiān)理工程師審核同意后交施工單位執(zhí)行。

（二）項(xiàng)目部或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交變更申請(qǐng)由總工程師審核，審查同意后交原設(shè)計(jì)單

位出設(shè)計(jì)變更通知單。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審定。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實(shí)施。未經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位出具變更單，施工單位私自變

更的工程內(nèi)容，項(xiàng)目部將不予計(jì)算工程量。

（四）監(jiān)理單位在下發(fā)設(shè)計(jì)變更時(shí)，涉及的變更內(nèi)容在更改實(shí)施前需注明已完成的工程量情況，已經(jīng)

實(shí)施或未實(shí)施需由施工單位回執(zhí)確認(rèn)，避免工程量重復(fù)計(jì)算。

（五）收到設(shè)計(jì)變更后或提出變更前現(xiàn)場(chǎng)變更部位未施工的情況，監(jiān)理方、建設(shè)方有權(quán)要求施工方暫

停變更區(qū)域或部位的施工作業(yè)，待設(shè)計(jì)變更審批下發(fā)后按照變更方案施工。

第七章工程簽證管理制度

第一節(jié)總則

第一條為規(guī)范工程簽證管理，嚴(yán)格控制工程簽證的發(fā)生率，明確工程簽證管理的職責(zé)及流程，特

制訂本制度。

第二條本制度適用于公司范圍內(nèi)各地區(qū)所有項(xiàng)目工程的簽證管理。

第二節(jié)基本規(guī)定

第三條工程簽證管理基本規(guī)定：

（一）本規(guī)定所指的工程簽證是指：項(xiàng)目前期及施工過(guò)程中，由于非施工方原因而造成的工程返工

損失及增加的零星工程量，在合同暫定造價(jià)之外的甲乙雙方工程量確認(rèn)證明。不包括以下情況辦理

的甲乙雙方工程量確認(rèn)文件：

1.在合同暫定造價(jià)范圍內(nèi)由于設(shè)計(jì)圖紙（方案）無(wú)法計(jì)算工程量而必須現(xiàn)場(chǎng)辦理工程量確認(rèn)的文件;

2.甲乙雙方協(xié)商一致或在合同規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)由甲方委托其他方施工并代扣的乙方工程量依據(jù)；

3,非工程施工類由施工方代為支付（辦理）的甲方費(fèi)用確認(rèn)依據(jù)。

（二）工程簽證的工程量確認(rèn)文件，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)表格辦理相關(guān)手續(xù)，不得再以《工程簽

證單》辦理。

（三）工程簽證只能作為工程量的確認(rèn)依據(jù)，《工程簽證單》不能以任何形式反映單價(jià)或定額直接

費(fèi)以外的費(fèi)用，甲方必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行計(jì)價(jià)、取費(fèi)，形成最終結(jié)算價(jià)。

第三節(jié)依據(jù)

第四條工程簽證的依據(jù)：

（-）工程簽證應(yīng)以《工程聯(lián)系單》作為依據(jù)。

（二）《工程聯(lián)系單》作為甲方在合同替定價(jià)范圍之外委托乙方進(jìn)行施工的依據(jù)，在合同規(guī)定乙方

施工范圍內(nèi)原則上甲方不能單方委托其他方進(jìn)行施工.

第五條《工程聯(lián)系單》必須按照以下規(guī)定辦理：

（一）估價(jià)在5000元以下的《工程聯(lián)系單》由項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員經(jīng)辦，項(xiàng)目經(jīng)理審批后報(bào)預(yù)決算

與財(cái)務(wù)備案；

（二）估價(jià)在5000元以上的《工程聯(lián)系單》由項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員經(jīng)辦，項(xiàng)目經(jīng)理審核后由總工程

師、總經(jīng)理審批，交預(yù)決算與財(cái)務(wù)備案。

（三）在原合同承包范圍內(nèi)、合同暫定價(jià)范圍外的工程費(fèi)用超過(guò)十萬(wàn)元的，應(yīng)辦理補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行委托

并作為結(jié)算依據(jù)。

（四）在原有合同承包范圍外增加的圖紙外零星工程在十萬(wàn)元以上的必須按公司制度進(jìn)行立項(xiàng)、招標(biāo),

不得以《工程聯(lián)系單》的形式發(fā)生。

（五）圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更涉及返工的必須辦理《工程聯(lián)系單》作為簽證依據(jù)，沒(méi)有涉及到返工

的不需辦理《工程聯(lián)系單》，其增減工程量在變更后的圖紙反映。

（六）原則上《工程聯(lián)系單》應(yīng)與《工程量簽證單》對(duì)應(yīng)，避免出現(xiàn)一份《工程聯(lián)系單》對(duì)應(yīng)二份或

以上的《工程量簽證單》，一份《工程量簽證單》也不應(yīng)反映二份或以上的《工程聯(lián)系單》內(nèi)容。

（七）《工程聯(lián)系單》的估價(jià)由預(yù)決算負(fù)責(zé)，估價(jià)的準(zhǔn)確性必須保證符合權(quán)限劃分的要求。

（八）《工程聯(lián)系單》由施工方提出或者由項(xiàng)目部專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人提出，注明更改的原因，更改的部

位、增減的工程量、經(jīng)總工程師確認(rèn)后，由總經(jīng)理審批方可執(zhí)行。

（九）更改的部位與其他專業(yè)有交叉作業(yè)時(shí)需通知相關(guān)專業(yè)，必要時(shí)需進(jìn)行會(huì)審。

第六條《工程簽證單》的依據(jù)不符合本制度規(guī)定的作為無(wú)效簽證，建設(shè)方不得辦理確認(rèn)以及結(jié)算

手續(xù)。

第四節(jié)確認(rèn)

第七條工程簽證的確認(rèn)：

（一）工程簽證由施工單位填寫(xiě)《工程簽證單》，并由該項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理簽字及

預(yù)決算審核造價(jià)進(jìn)行簽名確認(rèn)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)簽證的確認(rèn)應(yīng)嚴(yán)格按照合同中所約定的條款執(zhí)行；施工方提出的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須符合合同條

款的規(guī)定，簽證必須達(dá)到量化的要求，必要時(shí)必須用簡(jiǎn)圖標(biāo)注，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)

字母或每一個(gè)計(jì)算式都必須清晰準(zhǔn)確，每一種材料的名稱、規(guī)格及數(shù)量必須標(biāo)注明確，否則不予簽證。

（三）現(xiàn)場(chǎng)簽證確需發(fā)生，應(yīng)堅(jiān)持當(dāng)時(shí)發(fā)生當(dāng)時(shí)簽證的原則；簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符;現(xiàn)場(chǎng)簽證必須

是相關(guān)專業(yè)有兩人或兩人以上的現(xiàn)場(chǎng)工程師核實(shí)簽字，項(xiàng)目經(jīng)理核實(shí)，經(jīng)預(yù)決算和總工程師審核后，

報(bào)總經(jīng)理并加蓋項(xiàng)目部公章后生效。涉及到金額較大的、變動(dòng)較大可能會(huì)影響工程進(jìn)度的重大事項(xiàng),

需按公司請(qǐng)示匯報(bào)程序向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施，全過(guò)程應(yīng)報(bào)監(jiān)察委進(jìn)行備案審查。

（四）簽證的內(nèi)容不能超過(guò)應(yīng)簽證的范圍、嚴(yán)禁虛假簽證（包括簽字蓋章生效有虛假的），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，

除簽證無(wú)效外，還應(yīng)按合同條款中的有關(guān)規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行處罰。

（五）在工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽后干”的原則：在確認(rèn)簽證前，應(yīng)按相應(yīng)審批程

序報(bào)審，經(jīng)審批通過(guò)后方可正式簽證，簽證必須手續(xù)齊全（有簽證的情況說(shuō)明）才能按實(shí)簽證，簽

證內(nèi)容必須真實(shí)，計(jì)量準(zhǔn)確，要有計(jì)量過(guò)程或計(jì)算表達(dá)式。

（六）簽證內(nèi)容必須簽在統(tǒng)一格式規(guī)定的簽證單上，否則屬無(wú)效簽證。

（七）簽證單施工單位填報(bào)，一式四份，建設(shè)單位二份、監(jiān)理單位及施工單位各一份，簽證審定量以

建設(shè)單位意見(jiàn)為準(zhǔn)。有附頁(yè)時(shí)，簽證單需注明附頁(yè)內(nèi)容、頁(yè)數(shù)，相關(guān)單位同時(shí)對(duì)附頁(yè)簽意見(jiàn)。

（八）緊急的口頭變更指令或臨時(shí)任務(wù)，發(fā)生時(shí)可口頭通知預(yù)決算，項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人在48小

時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦書(shū)面簽證單；否則簽證單無(wú)效。

第八條現(xiàn)場(chǎng)變更簽證及流程：

（-）相關(guān)聯(lián)系單及工程量簽證單，項(xiàng)目部在簽字后當(dāng)日內(nèi)將原件送交預(yù)決算簽收存檔。

（二）預(yù)決算根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施復(fù)核，造價(jià)人員據(jù)此實(shí)施備案或抽查審計(jì)等。

（三）簽證流程：在施工單位提出簽證申請(qǐng)后，按簽證流程進(jìn)行辦理（現(xiàn)場(chǎng)簽證流程圖）附后。

（四）可簽證的施工內(nèi)容：工程聯(lián)系單中工程量需在現(xiàn)場(chǎng)確定的工程內(nèi)容。

（五）不可簽證的施工內(nèi)容：

1.未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不予簽證。

2.施工單位自身原因造成停工，或達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求而返工增加的費(fèi)用項(xiàng)目。

3.施工單位承諾免費(fèi)為我公司承擔(dān)的工作內(nèi)容不予簽證。

4.不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。

第九條計(jì)時(shí)工簽證管理辦法：計(jì)時(shí)工，即指工程在各個(gè)工序中未考慮的輔助工和零星工程、附加

工程的用工；為了控制好工程成本，提高公司資金的有效運(yùn)作，規(guī)范簽證管理，故實(shí)施以下幾點(diǎn)規(guī)

定：

（-）在工程簽證中原則上不得以計(jì)時(shí)工形式出現(xiàn)。如有特殊原因確需發(fā)生計(jì)時(shí)工且數(shù)量較大時(shí)，

必須由項(xiàng)目部呈報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，由預(yù)決算領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可進(jìn)行施工。

（二）計(jì)時(shí)工原則上是以省、市定額站當(dāng)期頒布的規(guī)定（注：以工程合同簽定時(shí)間或項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間

為準(zhǔn)）進(jìn)行結(jié)算。

（三）如按定額站規(guī)定進(jìn)行施工確有難度，需上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，預(yù)決算可根據(jù)實(shí)際情況并參考市

場(chǎng)價(jià)制定單價(jià)，原則上不能超過(guò)市場(chǎng)價(jià)。經(jīng)預(yù)決算領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，以書(shū)面形式在簽證單上寫(xiě)明原因、工

作內(nèi)容以及和乙方談定的點(diǎn)工單價(jià)。

（四）預(yù)決算中心在對(duì)計(jì)時(shí)工結(jié)算時(shí)，如資料不全，不予辦理；確因情況特殊可報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后

進(jìn)入結(jié)算。

第五節(jié)工程簽證的時(shí)效性

第十條工程簽證的時(shí)效性

（-）臨時(shí)性工作、工程聯(lián)系單所含內(nèi)容完工后，施工單位必須在24小時(shí)內(nèi)提交簽證申請(qǐng)，相關(guān)

專業(yè)人員在收到施工單位送交簽證單起48小時(shí)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位、總工程師驗(yàn)收后給予簽證。涉

及到隱蔽工程的簽證必須先簽證后隱蔽。

（~）工程聯(lián)系單含內(nèi)容涉及部位較多，一時(shí)完成不了的，其驗(yàn)收納入相應(yīng)的分項(xiàng)分部工程，但仍

需在全部完工后進(jìn)行簽證。

（三）相關(guān)專業(yè)部門(mén)必須按簽證事件發(fā)生的時(shí)段按時(shí)簽證或簽字，責(zé)任由第一責(zé)任部門(mén)承擔(dān)；無(wú)特

殊情況或原因，相關(guān)責(zé)任部門(mén)不得將其他時(shí)段發(fā)生的簽證留在同一時(shí)間或留在事件發(fā)生后的超過(guò)3

個(gè)工作日才履行簽證或簽字。（特殊情況或原因的確認(rèn)必須有公司領(lǐng)導(dǎo)簽字或口頭指令）

第十一條簽證責(zé)任：

（-）責(zé)任人：

1.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理；

2.建設(shè)單位對(duì)應(yīng)責(zé)任人為各項(xiàng)目各專業(yè)負(fù)責(zé)人、預(yù)算員；

3.項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)決算領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)其部門(mén)所有簽證負(fù)責(zé)，公司主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。

4.監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)責(zé)任人為各項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師，總監(jiān)對(duì)監(jiān)理單位簽證負(fù)責(zé)。

（-）責(zé)任人責(zé)任：

1.負(fù)責(zé)對(duì)簽證單及時(shí)填寫(xiě)和各項(xiàng)審批簽字的催促、解答；

2.對(duì)簽證單的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)；

3.對(duì)簽證單的實(shí)施質(zhì)量和簽證數(shù)量負(fù)責(zé)。

第十二條對(duì)簽證失誤責(zé)任人的處罰

（-）責(zé)任分擔(dān)：發(fā)布指令的現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，承擔(dān)30%責(zé)任：起旁證督查作用的現(xiàn)

場(chǎng)專業(yè)人員為第二責(zé)任人，承擔(dān)30%責(zé)任；負(fù)責(zé)審查蓋章的公司領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，承擔(dān)40%責(zé)任。

（-）對(duì)簽證不及時(shí)、不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行了簽證、簽證的工程量不真實(shí)、遺失簽證資料的人員公

司將按規(guī)章制度對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰；給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，公司將依法追究相關(guān)責(zé)任。

（三）預(yù)決算應(yīng)按該管理辦法及時(shí)簽證，如有延誤將追究負(fù)責(zé)人責(zé)任，如造成經(jīng)濟(jì)損失或影響工程

進(jìn)度，按公司相關(guān)制度問(wèn)責(zé)。

（四）公司責(zé)任人造成簽證不及時(shí)或簽證不真實(shí)，引起項(xiàng)目實(shí)施后形成無(wú)效簽證，處以每次伍佰元

罰款或按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（五）項(xiàng)目部責(zé)任人的下列簽證行為造成公司經(jīng)濟(jì)損失，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

1.簽證不真實(shí)填寫(xiě)造成簽證數(shù)量比實(shí)施數(shù)量明顯加大的；

2.對(duì)未進(jìn)行實(shí)施的項(xiàng)目就給予簽證的；

3.實(shí)施后未進(jìn)行數(shù)量復(fù)核的；

4.同一事項(xiàng)重復(fù)簽證的；

5.簽證數(shù)量、措詞含糊不清，產(chǎn)生爭(zhēng)議索賠的；

6.違反公司相關(guān)工程管理規(guī)定的行為。

第十三條現(xiàn)場(chǎng)簽證流程圖如下:

第六節(jié)審核

第十四條工程簽證單的審核

（-）項(xiàng)目部重點(diǎn)在以下方面對(duì)《工程量簽證單》進(jìn)行審核：

1.工程簽證的依據(jù)與時(shí)效是否符合規(guī)定；

2.簽證內(nèi)容的部位、尺寸、數(shù)量是否清晰，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際；

3.簽證工程量是否已經(jīng)辦理工程質(zhì)量驗(yàn)收。

（二）預(yù)決算中心重點(diǎn)在以下方面對(duì)《工程量簽證單》進(jìn)行審核：

1.工程簽證的內(nèi)容是否已包括在定額有關(guān)間接（措施）費(fèi)用中；

2.《工程量簽證單》是否反映了單價(jià)或定額直接費(fèi)以外的費(fèi)用；

3.《工程量簽證單》中的計(jì)量是否與定額規(guī)定有沖突或者無(wú)法明確應(yīng)套用的相關(guān)子目；

4.工程簽證的依據(jù)與時(shí)效是否符合規(guī)定。

（三）甲方對(duì)施工單位報(bào)送的《工程量簽證單》內(nèi)容進(jìn)行修改或不予確認(rèn)，必須直接在《工程量簽

證單》反映，同時(shí)簽名并在規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)退還施工單位。

（四）如施工單位對(duì)預(yù)決算中心確認(rèn)意見(jiàn)有異議的，必須在三天內(nèi)就該份簽證與甲方達(dá)成一致，并

形成最終確認(rèn)意見(jiàn)。

（五）《工程量簽證單》的確認(rèn)不符合規(guī)定的作為無(wú)效簽證，不得辦理結(jié)算手續(xù)。

第七節(jié)結(jié)算

第十五條工程簽證的結(jié)算

（一）工程簽證按月結(jié)算，并在當(dāng)月的產(chǎn)值中體現(xiàn)（單價(jià)包干的工程根據(jù)合同約定），每份簽證對(duì)

應(yīng)一份結(jié)算。

（~）每月（前月的25日到本月24日）的工程簽證以預(yù)算與財(cái)務(wù)部審核確認(rèn)的時(shí)間為準(zhǔn)。

（三）每月的工程簽證的結(jié)算由施工單位根據(jù)合同條款的約定劃分，編制結(jié)算書(shū)與當(dāng)月工程產(chǎn)值一

起報(bào)送。預(yù)算部與財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以審核并雙方確認(rèn)，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整。

（四）每月簽證結(jié)算必須報(bào)（預(yù)決算咨詢單位）進(jìn)行二次審核，簽證的工程量與當(dāng)月產(chǎn)值一起按照

合同約定的付款比例、時(shí)間于下月支付。

（五）對(duì)于無(wú)效簽證但由于公司管理人員工作失誤而予以確認(rèn)或結(jié)算（多結(jié)）的，給公司造成的損

失由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。超過(guò)一定金額，依法追究法律責(zé)任。

第八章工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度

第一節(jié)總則

第一條目的：制訂工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度，以確保工程項(xiàng)目施工過(guò)程得到控制，并最終保證

工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，以滿足國(guó)家法律法規(guī)和建設(shè)方的要求。

第二條適用范圍：適用于項(xiàng)目部施工質(zhì)量管理和施工質(zhì)量的控制。質(zhì)量控制部為工程項(xiàng)目施工質(zhì)

量歸口管理部門(mén)，其他部門(mén)配合質(zhì)量控制部做好工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。

第二節(jié)工作程序

第三條工作程序：

（-）組織準(zhǔn)備：

總經(jīng)理確定每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，并配備相應(yīng)的管理人員成立項(xiàng)目經(jīng)理，

以滿足工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理需要。

（二）技術(shù)交底：

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，與項(xiàng)目施工有關(guān)的人員應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)設(shè)

計(jì)文件，參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底熟悉和了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖，掌握相關(guān)的工程技術(shù)和質(zhì)量要

求，并從施工的角度提出設(shè)計(jì)修改和優(yōu)化意見(jiàn)。

（三）工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理目標(biāo)：

對(duì)于確定的項(xiàng)目工程合同，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員（技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)算、采購(gòu)等人員），依據(jù)項(xiàng)目

招投標(biāo)策劃情況，合同要求及技術(shù)交底情況，對(duì)該工程項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行管理目標(biāo)確認(rèn)，形成項(xiàng)目

質(zhì)量管理目標(biāo)書(shū)包括：

1）項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和要求：質(zhì)量目標(biāo)包括單項(xiàng)單位工程，分項(xiàng)分部工程目標(biāo)，可包含檢驗(yàn)批優(yōu)良率、

合格率的目標(biāo)。

2）項(xiàng)目經(jīng)理組織機(jī)構(gòu)，人員及崗位職能分配、圖表或說(shuō)明內(nèi)容。

3）施工管理依據(jù)的文件清單和文本，包括國(guó)家法律、地方法規(guī)的要求。

4）施工場(chǎng)地、道路、水電、消防、臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃，施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。

5）質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)及其控制措施，關(guān)鍵工序施工方案，特殊過(guò)程管理方案。

6）進(jìn)度計(jì)劃及控制措施。

7）檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃（各工序、施工階段需要進(jìn)行的檢驗(yàn)試驗(yàn)的指標(biāo)與檢測(cè)方法），質(zhì)量檢查和驗(yàn)收

流程（包含預(yù)檢、隱檢、交接檢的時(shí)間、頻次、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法）。

8）突發(fā)事件的應(yīng)急措施（包括預(yù)案、應(yīng)急方案、事故報(bào)警、搶救險(xiǎn)情等）。

9）對(duì)違規(guī)事件的報(bào)告和處理流程（包括質(zhì)量不合格及質(zhì)量事故的評(píng)審、處置和改進(jìn)）。

10）應(yīng)收集的信息及其傳遞流程（包括應(yīng)收集的信息內(nèi)容、收集者、收集方法以及溝通和傳遞的方

法）。

11）與工程建設(shè)有關(guān)方（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、分包方、政府主管部門(mén)、企業(yè)相關(guān)部門(mén)

等）的溝通方式。

12）施工管理應(yīng)形成的記錄清單、記錄表式和保存要求。

13）質(zhì)量管理和技術(shù)措施。

14）公司質(zhì)量管理的其它要求。

第三節(jié)施工過(guò)程

第四條施工過(guò)程監(jiān)控：

（-）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按圖紙規(guī)范和方案等要求組織施工，按檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)。對(duì)施

工過(guò)程的檢查、監(jiān)測(cè)包括：對(duì)工序的檢查、技術(shù)復(fù)核，施工過(guò)程參數(shù)的監(jiān)測(cè)和必要的統(tǒng)計(jì)分析活動(dòng)；

（-）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定對(duì)施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行控制；

（三）根據(jù)設(shè)計(jì)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。工程技術(shù)人員對(duì)此進(jìn)行指導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)

理對(duì)此進(jìn)行監(jiān)控；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工隊(duì)、分包方、分供方的施工進(jìn)度、工作進(jìn)度進(jìn)行管理控制，確保滿足施工進(jìn)

度計(jì)劃，并保證施工質(zhì)量；

（五）制訂半成品、成品保護(hù)措施，確保相應(yīng)責(zé)任人，通過(guò)施工作業(yè)時(shí)的相互監(jiān)督、巡回檢查等方

法，確保施工全過(guò)程做到防盜、防火、消防及物資的維護(hù)；

第五條施工過(guò)程信息溝通

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)做好與工程建設(shè)有關(guān)方：生產(chǎn)使用單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工承包方等的信息溝通工作：

（-）工程信息（包括與工程有關(guān)的要求）；

（二）合同的處理，包括對(duì)其的修改；

（三）生產(chǎn)使用方問(wèn)詢的處理、反饋、包括投訴。

第六條施工過(guò)程中的質(zhì)量管理記錄，施工記錄應(yīng)符合記錄管理制度的控制要求，并在工程竣工交

付后由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)移交給檔案室存檔。包括：

（一）施工日記和專項(xiàng)施工記錄；

（-）交底記錄；

（三）圖紙的接收和發(fā)放、設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定；

（四）監(jiān)督檢查和整改、復(fù)查記錄；

（五）質(zhì)量管理相關(guān)文件；

（六）工程項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)中規(guī)定的其他記錄。

第九章質(zhì)量事故處理制度

第一條質(zhì)量事故的范圍：

凡在施工（包括調(diào)試）過(guò)程中發(fā)生工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求或超過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而造成永久性缺陷

者；工程設(shè)備在施工過(guò)程中（包括裝卸、試運(yùn)過(guò)程）由于操作、使用、調(diào)整及保管不當(dāng)造成設(shè)備、

材料損壞者，均屬質(zhì)量事故。

第二條質(zhì)量事故的分類：

（一）重大質(zhì)量事故：

房屋及構(gòu)筑物的重要結(jié)構(gòu)倒塌；超過(guò)規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)不均勻下沉、建筑物傾斜、結(jié)構(gòu)開(kāi)裂或主體結(jié)

構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)強(qiáng)才能使用的建筑結(jié)構(gòu)物；影響結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用年限或造成不可

挽回的永久性缺陷；嚴(yán)重影響設(shè)備及相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能；一次返工損失金額大于10萬(wàn)元以上的；

嚴(yán)重影響下一步主要工程施工，其損失金額10萬(wàn)元以上或影響工期30天以上者。

（二）一般質(zhì)量事故：

未達(dá)到重大質(zhì)量事故條件者，而損失金額和工期達(dá)到下列條件之一者：返工損失一次在不大于10

萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）；影響施工工期20天到30天者。

（二）記錄事故：

返工一次損失在5千元以下；影響下道工序5天到20天者。

第三條質(zhì)量事故的報(bào)告：

（一）記錄事故由施工單位自理；但處理措施需經(jīng)項(xiàng)目部、監(jiān)理公司匯簽。

（~）一般質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位除向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告外，還應(yīng)立即報(bào)告工程部和監(jiān)理單位。

監(jiān)理公司主持事故調(diào)查分析會(huì)，并于五日內(nèi)寫(xiě)出質(zhì)量事故報(bào)告送交工程部。項(xiàng)目部需總工程師、總

經(jīng)理、事故相關(guān)專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參加。

（三）重大質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位除向有關(guān)主管部門(mén)上報(bào)外，還應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告，項(xiàng)目部

應(yīng)立即采取措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即轉(zhuǎn)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，事故發(fā)生后立即成立事故調(diào)查小組

7日內(nèi)完成事故調(diào)查分析，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

（四）事故發(fā)生后，應(yīng)采取臨時(shí)措施，防止事故擴(kuò)大，防止次生災(zāi)害；事故調(diào)查分析應(yīng)做到“事故

原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到教育不放過(guò)、無(wú)防范措施不放過(guò)”。

第四條質(zhì)量事故的處理：

（-）質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)立即主持召開(kāi)，由施工單位或監(jiān)理單位、項(xiàng)目部有關(guān)專業(yè)人員參

加的事故分析會(huì)，重大質(zhì)量事故還需要通知集團(tuán)公司派人參加。

（二）項(xiàng)目部如需委托質(zhì)檢單位對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行必要的檢測(cè)和試驗(yàn)，需報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意。

（三）一般質(zhì)量事故處理方案，由事故責(zé)任單位提出質(zhì)量缺陷處理方案，報(bào)監(jiān)理公司、項(xiàng)目部、設(shè)

計(jì)院審核后組織實(shí)施。

（四）重大事故處理方案的審批應(yīng)有監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目部、事故發(fā)生單位共同商定并簽證，

經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)在經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上、重要建筑物主體結(jié)構(gòu)倒塌或嚴(yán)重影響主要設(shè)備

及其相應(yīng)系統(tǒng)使用功能的質(zhì)量事故，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)處理。

（五）質(zhì)量事故的處理由監(jiān)理單位、項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人跟蹤落實(shí)，督促事故責(zé)任方，嚴(yán)格按照

審核后的方案執(zhí)行。

第五條有關(guān)接口問(wèn)題：

（-）質(zhì)量事故應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任大小界定賠償金額，實(shí)際金額按返工實(shí)際發(fā)生的材料設(shè)備費(fèi)、人工

費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、加上該施工隊(duì)伍等級(jí)的定額取費(fèi)的總額核算，計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除回收價(jià)值。

（二）一般事故和重大事故處理全過(guò)程的技術(shù)資料（影像、記錄、分析報(bào)告、補(bǔ)強(qiáng)措施、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、

工程圖紙等）應(yīng)妥善保存，工程竣工時(shí)承建單位應(yīng)作為工程竣工資料予以移交。

（三）有關(guān)事故中定性、責(zé)任、處理意見(jiàn)上，各方分歧重大而又不統(tǒng)一時(shí)，由當(dāng)?shù)卣|(zhì)量監(jiān)督部

門(mén)裁決。

第六條在事故分析調(diào)查中，若事故原因?yàn)轫?xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員工作不到位造成損失的，根據(jù)事故

造成的損失的情況，應(yīng)對(duì)責(zé)任人績(jī)效工資進(jìn)行考核，造成重大事故的應(yīng)參照公司有關(guān)規(guī)定處罰。非

項(xiàng)目部人員責(zé)任事故應(yīng)追究事故責(zé)任單位的責(zé)任，事故所造成的損失應(yīng)由事故責(zé)任單位承擔(dān)。

第十章中間交接程序及交接標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

第一節(jié)總則

第一條為加強(qiáng)石油化工建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，保證工程質(zhì)量，確保投料試車一次成功，使建設(shè)

項(xiàng)目投料試車后實(shí)現(xiàn)“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”運(yùn)行，發(fā)揮投資效益，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的石油化工、精細(xì)化工生產(chǎn)裝置及其配套設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改

建工程，其它建設(shè)項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條本規(guī)定技術(shù)資料交接參照SH/T3503-2011（石油化工工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定）的要求

執(zhí)行，除滿足SH/T3503-2011規(guī)定要求外，還應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

第四條工程中間交接標(biāo)志著工程施工安裝的結(jié)束，由單機(jī)試車轉(zhuǎn)入聯(lián)動(dòng)試車階段，是施工單位向

項(xiàng)目部（生產(chǎn)使用單位）辦理工程交接的一個(gè)必要程序，一般按單項(xiàng)或系統(tǒng)工程進(jìn)行，與生產(chǎn)交叉

的技術(shù)改造項(xiàng)目，也可辦理單項(xiàng)工程的中間交接，中間交接只是裝置保管、使用責(zé)任的移交，不解

除施工單位對(duì)工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收應(yīng)負(fù)的責(zé)任。工程中間交接后，項(xiàng)目部對(duì)工程繼續(xù)負(fù)責(zé)，直至竣

工驗(yàn)收。

第二節(jié)中間交接程序及交接標(biāo)準(zhǔn)

第五條中間交接應(yīng)具備的條件：

（1）工程按設(shè)計(jì)內(nèi)容施工完；

（2）工程質(zhì)量初評(píng)合格

（3）工藝、動(dòng)力管道的耐壓試驗(yàn)完，系統(tǒng)清洗、吹掃、氣密性試驗(yàn)完保溫基本完；

（4）靜設(shè)備強(qiáng)度試驗(yàn)、無(wú)損檢驗(yàn)、清掃完；

（5）動(dòng)設(shè)備單機(jī)試車合格；

（6）大機(jī)組用空氣、氮?dú)饣蚱渌橘|(zhì)負(fù)荷試車完，機(jī)組保護(hù)性聯(lián)鎖和報(bào)警等自控系統(tǒng)調(diào)試聯(lián)校合

格。

（7）裝置電氣、儀表、計(jì)算機(jī)、防毒防火防爆等系統(tǒng)調(diào)試聯(lián)校合格；

（8）裝置區(qū)施工臨時(shí)設(shè)施已拆除，工完、料凈、場(chǎng)地清，豎向工程施工完；

（9）對(duì)聯(lián)動(dòng)試車有影響的三查四定項(xiàng)目及設(shè)計(jì)變更處理完，其它未完尾項(xiàng)責(zé)任、完成時(shí)間已明確。

第六條工程中間交接的內(nèi)容：

（1）按設(shè)計(jì)內(nèi)容對(duì)工程實(shí)物量的核實(shí)交接；

（2）工程質(zhì)量的初評(píng)資料及有關(guān)調(diào)試記錄的審核驗(yàn)證與交接；

（3）安裝專用工具和剩余隨機(jī)備件、材料的交接；

（4）工程尾項(xiàng)清理及完成時(shí)間的確認(rèn)；

（5）隨機(jī)技術(shù)資料的交接。

第七條交接對(duì)象與責(zé)任劃分：

在工程安裝基本結(jié)束達(dá)到中間交接條件時(shí)，施工單位、監(jiān)理和項(xiàng)目部從各自責(zé)任角度抓工程掃尾和

組織生產(chǎn)人員適時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

（1）施工單位：抓掃尾、保試車，按照設(shè)計(jì)和試車要求，合理組織力量，認(rèn)真清理未完工程和工

程尾項(xiàng)，并負(fù)責(zé)整改消項(xiàng)。

（2）監(jiān)理和項(xiàng)目部：抓試車、促掃尾，協(xié)調(diào)、銜接好掃尾與試車的進(jìn)度，組織生產(chǎn)人員及早進(jìn)入

現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以便盡快整改。

（3）生產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)制定聯(lián)動(dòng)試車方案、并組織實(shí)施，施工單位、項(xiàng)目部配合。

第三節(jié)注意事項(xiàng)

第八條交接注意事項(xiàng)：

（1）項(xiàng)目部在新建、改、擴(kuò)建工程臨近收尾階段應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程收尾節(jié)點(diǎn)提前1-3個(gè)月時(shí)間向生產(chǎn)

使用單位提出工程中交申請(qǐng)，通知生產(chǎn)使用單位準(zhǔn)備進(jìn)行工程交接，并開(kāi)始組織生產(chǎn)人員做好試車

及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，以便生產(chǎn)使用單位留有充分的準(zhǔn)備時(shí)間全面接管所涉及的工程裝置管理工作。

（2）生產(chǎn)使用單位再接到工程中交申請(qǐng)單后應(yīng)盡快組織人員準(zhǔn)備工程項(xiàng)目的交接工作，提前介入

工程項(xiàng)目的收尾工作，并參與裝置的三查四定的工作，生產(chǎn)使用單位收到中間交接申請(qǐng)后需書(shū)面回

復(fù)確認(rèn)，未進(jìn)行確認(rèn)的或拒不簽收的視為同意申請(qǐng)單中所提出的內(nèi)容。

（3）裝置的收尾與生產(chǎn)使用單位提出的技改項(xiàng)目劃分已設(shè)計(jì)藍(lán)圖為參照，設(shè)計(jì)藍(lán)圖、設(shè)計(jì)變更范

圍內(nèi)的整改項(xiàng)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作，生產(chǎn)使用單位提出的技改項(xiàng)目由生產(chǎn)使用單位負(fù)責(zé)落實(shí)

整改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)與施工，整改項(xiàng)目由施工單位配合完成。

（4）因公司發(fā)展需要，生產(chǎn)使用需要，在裝置準(zhǔn)備交接過(guò)程中，工程已達(dá)到中間交接條件，不能

按照正常程序進(jìn)行中間交接時(shí)，或來(lái)不急進(jìn)行交接資料的移交手續(xù)辦理時(shí)，生產(chǎn)使用單位需與項(xiàng)目

部協(xié)調(diào)溝通后由雙方單位主管領(lǐng)導(dǎo)在中間交接單上確認(rèn)簽字后方可接管工程項(xiàng)目的管理使用權(quán)，無(wú)

中間交接確認(rèn)過(guò)程接管使用的，視為默認(rèn)工程項(xiàng)目已完成交接，管理使用權(quán)自動(dòng)變更為生產(chǎn)使用單

位負(fù)責(zé)。

（5）在中間交接前，未完成中間交接手續(xù)的辦理，工程的管理權(quán)應(yīng)為項(xiàng)目部進(jìn)行管理，未經(jīng)項(xiàng)目

部確認(rèn)，任何單位無(wú)權(quán)參與工程項(xiàng)目的修改、變更。

第十一章工程竣工驗(yàn)收制度

第一節(jié)總則

第一條工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工全過(guò)程的最后一道程序，也是工程項(xiàng)目管理的最后一項(xiàng)工作。

它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)

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第二節(jié)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作

第二條竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作：

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，施工單位應(yīng)配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

（-）完成收尾工程：

1.收尾工程的特點(diǎn)是零星、分散、工程量小，但分布面廣，如果不及時(shí)完成，將會(huì)直接影響項(xiàng)目的

竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)使用。

2.做好收尾工程，必須摸清收尾工程項(xiàng)目，通過(guò)竣工前的預(yù)檢，作一次徹底的清查，按設(shè)計(jì)圖紙和

合同要求，逐一對(duì)照，找出遺漏項(xiàng)目和修補(bǔ)工作，制定作業(yè)計(jì)劃，相互穿插施工。

（二）竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備：

竣工驗(yàn)收資料和文件是工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)，從施工開(kāi)始就應(yīng)完整地積累和保管，竣工驗(yàn)

收時(shí)應(yīng)經(jīng)編目建檔。

（三）竣工驗(yàn)收的預(yù)驗(yàn)收：

竣工驗(yàn)收的預(yù)驗(yàn)收，是初步鑒定工程質(zhì)量，避免竣工進(jìn)程拖延，保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)使用不可缺少的

工作。通過(guò)預(yù)驗(yàn)收，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺留問(wèn)題，事先予以返修、補(bǔ)修。

第三節(jié)竣工驗(yàn)收的依據(jù)

第三條竣工驗(yàn)收依據(jù)主要有：

上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)綱要、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和說(shuō)明書(shū)，設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)，招標(biāo)投標(biāo)文件和

工程合同，圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)修改簽證和技術(shù)修改單，現(xiàn)行的施工技術(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，協(xié)作配

合協(xié)議，以及施工單位提供的有關(guān)質(zhì)量保證文件和技術(shù)資料等。工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、工藝

管線、生產(chǎn)設(shè)備、土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，必須與上述文件、合

同所規(guī)定的內(nèi)容一致。

第四節(jié)竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

第四條竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)：

由于建設(shè)工程項(xiàng)目門(mén)類很多，要求各異，因此必須有相應(yīng)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以資遵循。一般有土建工

程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（-）土建工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設(shè)施及生活設(shè)施按照設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)說(shuō)明書(shū)、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，工程質(zhì)

量符合各項(xiàng)要求，在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢，不留尾巴。即對(duì)生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做

完，室外明溝勒腳、踏步斜道全部做，內(nèi)外粉刷完畢;建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場(chǎng)地平整、障礙

物清除，道路及下水道暢通。對(duì)生活設(shè)施和職工住宅除上述要求外，還要求水通、電通、道路通。

（-）安裝工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

按照設(shè)計(jì)要求的施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢,

不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道己做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作，各項(xiàng)設(shè)

備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項(xiàng)目全部安裝結(jié)束，經(jīng)過(guò)單機(jī)、聯(lián)動(dòng)試車及投料試車，全部符

合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求，具備形成設(shè)計(jì)能力的條件。

（三）人防工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

凡有人防工程或結(jié)合建設(shè)的人防工程的竣工驗(yàn)收必須符合人防工程的有關(guān)規(guī)定，并要求：按工程等

級(jí)安裝好防護(hù)密閉門(mén);室外通道在人防密閉門(mén)外的部位增設(shè)防護(hù)門(mén)進(jìn)、排風(fēng)等孔口，設(shè)備安裝完畢。

目前沒(méi)有設(shè)備的，做好基礎(chǔ)和預(yù)埋件，具備有設(shè)備以后即能安裝的條件;應(yīng)做到內(nèi)部粉飾完工；內(nèi)部

照明設(shè)備安裝完畢，并可通電；工程無(wú)漏水，回填土結(jié)束；通道暢通等。

（四）大型管道工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

大型管道工程（包括鑄鐵管和鋼管）按照設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)格、驗(yàn)收規(guī)范全部（或分段）

按質(zhì)量敷設(shè)施工完畢和竣工，泵驗(yàn)必須符合規(guī)定要求達(dá)到合格，管道內(nèi)部垃圾要清除，輸油管道、

自來(lái)水管道還要經(jīng)過(guò)清洗和消毒，輸氣管道還要經(jīng)過(guò)通氣換氣。在施工前，對(duì)管道材質(zhì)用防腐層（內(nèi)

壁及外壁）要根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，鋼管要注意焊接質(zhì)量，并加以評(píng)定和驗(yàn)收。對(duì)設(shè)計(jì)中選定的閥

門(mén)產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗(yàn)。地下管道施工后，對(duì)覆地要求分層夯實(shí)，確保道路質(zhì)量。

（五）更新改造項(xiàng)目和大修理項(xiàng)目，可以參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程性質(zhì)，結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?/p>

的實(shí)際情況，由業(yè)主與單位共同商定提出適用的竣工驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第五節(jié)竣工驗(yàn)收的范圍

第五條竣工驗(yàn)收的范圍：

（-）凡列入固定資產(chǎn)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)或

擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，具備投產(chǎn)和使用條件，不論新建、改建、

擴(kuò)建和遷建性質(zhì)，都要經(jīng)項(xiàng)目部及時(shí)組織驗(yàn)收，并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

（-）有的建設(shè)項(xiàng)目（工程）基本符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)

規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)剩余工程，應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投

資，限期完成。有的項(xiàng)目投產(chǎn)初期一時(shí)不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力所規(guī)定產(chǎn)量，不能因此而拖延辦理驗(yàn)收和

移交固定資產(chǎn)手續(xù)。

（三）有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用，近期不能按原

設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報(bào)主管部門(mén)（公司）批準(zhǔn)后，對(duì)已完的工程和設(shè)

備，盡快組織驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。

第六節(jié)竣工驗(yàn)收的條件

第六條竣工驗(yàn)收的條件：

（-）施工單位承建的工程項(xiàng)目，達(dá)到下列條件者，可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收：

1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)建成，能滿足生產(chǎn)要求。例如，生產(chǎn)、科研類建設(shè)項(xiàng)目、

土建、給水排水、暖氣通風(fēng)、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙

囪、設(shè)備基礎(chǔ)等土建工程均已完成，有關(guān)工藝或科研設(shè)備也已安裝完畢。

2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)符合要求，已形成生

產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。

3）生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施以及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，能適應(yīng)投產(chǎn)初期

的需要。

4）非生產(chǎn)性建設(shè)的項(xiàng)目，土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風(fēng)、電氣、煤氣及電梯己

安裝完畢，室外的各管線已施工完畢，可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣，具備正常使用條

件。如因建設(shè)條件和施工順序所限，正式熱源、水源、電源沒(méi)有建成，則須由項(xiàng)目部和施工單位共

同采取臨時(shí)措施解決，使之達(dá)到使用要求，這樣也可報(bào)竣工申請(qǐng)驗(yàn)收。

（-）工程項(xiàng)目達(dá)到下列條件者，也可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收：

1）工程項(xiàng)目（包括單項(xiàng)工程）符合上述基本條件，但實(shí)際上有少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期

內(nèi)不能解決，或工程雖未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建完，但對(duì)投產(chǎn)、使用影響不大，也可報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)

收。例如:非生產(chǎn)性項(xiàng)目中的房屋已經(jīng)建成，電梯未到貨或晚到貨，因而不難安裝，或雖已安裝但不

能同時(shí)交付使用;又如住宅小區(qū)中房屋及室外管線均已竣工，但個(gè)別的市政設(shè)施沒(méi)有配套完成，允許

房屋建筑施工企業(yè)將承建的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。

2）這類項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)，要將所缺設(shè)備、材料和未完工程列出項(xiàng)目清單，注明原因，報(bào)監(jiān)理工程師

以確定解決的辦法。當(dāng)這些設(shè)備、材料或未完工程已安裝完或修建完時(shí)，仍按前述辦法報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。

（三）工程項(xiàng)目有下列情況之一者，施工企業(yè)不能報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師作竣工驗(yàn)收：

1）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目，因工藝或科研設(shè)備、工藝管道尚未安裝，地面和主要裝修未完成者。

2）生產(chǎn)、科研性建設(shè)項(xiàng)目的主體工程已經(jīng)完成，但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用。如:主廠房

已經(jīng)完成，但生活間、控制室、操作間尚未完成;車間、鍋爐房工程已經(jīng)完成，但煙囪尚未完成等。

3）非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的房屋建筑已經(jīng)竣工，但由本施工企業(yè)承擔(dān)的室外管線沒(méi)有完成，鍋爐房、

變電室、冷凍機(jī)房等配套工程的設(shè)備安裝尚未完成，不具備使用條件。

4）各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。

5）房屋建筑工程已基本完成，但被施工企業(yè)臨時(shí)占用，尚未完全騰出。

6）房屋建筑工程已完成，但其周圍的環(huán)境未清掃，仍有建筑垃圾。

7）資料及竣工圖紙不齊全。

第七節(jié)竣工驗(yàn)收的程序

第七條竣工驗(yàn)收的程序：

竣工驗(yàn)收應(yīng)由工程部牽頭，監(jiān)理工程師配合進(jìn)行。

（1）施工單位作竣工預(yù)驗(yàn)：

施工單位竣工預(yù)驗(yàn)是指工程項(xiàng)目完工后要求監(jiān)理工程師驗(yàn)收前由施工單位自行組織的內(nèi)部模擬驗(yàn)

收，內(nèi)部預(yù)驗(yàn)是順利通過(guò)正式驗(yàn)收可靠保證，為了不致使驗(yàn)收工作遇到麻煩，最好邀請(qǐng)監(jiān)理工程師

參加。

（2）施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告：

施工單位決定正式提請(qǐng)驗(yàn)收后應(yīng)向監(jiān)理單位送交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，監(jiān)理工程師收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后應(yīng)

參照工程合同的要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行仔細(xì)的審查。

（3）根據(jù)申請(qǐng)報(bào)告作現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)：

監(jiān)理工程師審查完驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，若認(rèn)為可以進(jìn)行驗(yàn)收，則應(yīng)由監(jiān)理人員組成驗(yàn)收班子對(duì)竣工的

工程項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，在初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位,

并令其按有關(guān)的質(zhì)量要求進(jìn)行修理甚至返工。

（4）項(xiàng)目部組織，監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、勘察單位，主管部門(mén)等參加正式驗(yàn)收。

第八條竣工驗(yàn)收的步驟

（-）竣工驗(yàn)收一般分為兩個(gè)階段進(jìn)行：

1.單項(xiàng)工程驗(yàn)收。是指在一個(gè)總體建設(shè)項(xiàng)目中，一個(gè)單項(xiàng)工程或一個(gè)車間已按設(shè)計(jì)要求建設(shè)完成，

能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已預(yù)驗(yàn)，監(jiān)理工程師已初驗(yàn)通過(guò)，在此條件下進(jìn)行的

正式驗(yàn)收。

2.全部驗(yàn)收。是指整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目己按設(shè)計(jì)要求全部建設(shè)完成，并已符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，施工單位預(yù)

驗(yàn)通過(guò)，監(jiān)理工程師初驗(yàn)認(rèn)可，由項(xiàng)目部組織，有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加的正式驗(yàn)收。在整

個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全部驗(yàn)收時(shí)，對(duì)已驗(yàn)收過(guò)的單項(xiàng)工程，可以不再進(jìn)行正式驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù)，但應(yīng)將

單項(xiàng)工程驗(yàn)收單作為全部工程驗(yàn)收的附件而加以說(shuō)明。

（二）驗(yàn)收步驟：

1.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理介紹工程施工情況、自檢情況以及竣工情況，出示竣工資料（竣工圖和各項(xiàng)原始

資料及記錄）。

2.監(jiān)理工程師通報(bào)工程監(jiān)理中的主要內(nèi)容，發(fā)表竣工驗(yàn)收的意見(jiàn)。

3.項(xiàng)目部根據(jù)在竣工項(xiàng)目目測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照合同規(guī)定對(duì)施工單位提出限期處理的意見(jiàn)。

4.暫時(shí)休會(huì)，由質(zhì)檢部門(mén)會(huì)同業(yè)主及監(jiān)理工程師討論工程正式驗(yàn)收是否合格。

5.復(fù)會(huì)，由監(jiān)理工程師宣布驗(yàn)收結(jié)果，質(zhì)監(jiān)站人員宣布工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)出具相關(guān)質(zhì)量報(bào)告。

（三）辦理竣工驗(yàn)收簽證書(shū)：竣工驗(yàn)收簽證書(shū)必須有三方的簽字方生效。

第十二章監(jiān)理例會(huì)制度

第一條工程開(kāi)工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由項(xiàng)目部主持的第一次工地會(huì)議，第一次工地會(huì)議主要內(nèi)容:

1）項(xiàng)目部、承包單位、監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；

2）項(xiàng)目部根據(jù)委托監(jiān)理合同，宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

3）項(xiàng)目部介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作情況；

4）承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；

5）項(xiàng)目部和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求；

6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

7）研究確定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)的主要人員，召開(kāi)工地例會(huì)的周期，地點(diǎn)及主要論題;

8）第一次工地會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)整理，并經(jīng)與會(huì)各代表會(huì)簽。

第二條施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師（總監(jiān)理工程師代表）應(yīng)定期主持召開(kāi)工地例會(huì)，會(huì)議紀(jì)要由

監(jiān)理人員負(fù)責(zé)整理，并經(jīng)與會(huì)各代表會(huì)簽。

工地例會(huì)主要內(nèi)容：

1）檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)的原因；

2）檢查分析進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一步進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；

3）檢查分析工程質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施；

4）檢查工程量核定及工程款支付情況；

5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)；

6）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第三條總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)組織專題會(huì)議，解決施工過(guò)程中有關(guān)專項(xiàng)

問(wèn)題，并通知項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

第四條每周監(jiān)理例會(huì)項(xiàng)目部總經(jīng)理、總工程師、專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加例會(huì)協(xié)調(diào)解決工程中所出

現(xiàn)的問(wèn)題。

第五條監(jiān)理例會(huì)中提到的長(zhǎng)周期問(wèn)題須在下次監(jiān)理例會(huì)中匯報(bào)完成的進(jìn)度情況，短周期問(wèn)題須在

完成后及時(shí)匯報(bào)并對(duì)有關(guān)單位及時(shí)通報(bào)。

第十三章施工工作日志制度

第一條項(xiàng)目部工程項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專用“施工日志”本，相關(guān)人員應(yīng)逐日將所從事的工作寫(xiě)入“施工

日志”，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位的需返工、改正的事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)施工發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，待解決事項(xiàng)應(yīng)

詳細(xì)作出記錄。

（1）當(dāng)日材料、構(gòu)配件、設(shè)備及人員變化情況；

（2）當(dāng)日施工的相關(guān)部位、工序的質(zhì)量、進(jìn)度情況、材料使用情況，抽檢、復(fù)檢情況和安全文明

施工情況；

（3）當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況；

（4）有爭(zhēng)議的問(wèn)題，各方相同的不相同意見(jiàn)及協(xié)調(diào)情況；

（5）天氣、溫度情況，天氣、溫度對(duì)質(zhì)量的影響和采取措施與否；

（6）承包單位提出的問(wèn)題，監(jiān)理人員提出的問(wèn)題等。

（7）項(xiàng)目部人員應(yīng)發(fā)放施工日志本，相關(guān)人員當(dāng)天工作及現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄。

（8）來(lái)往文件情況

（9）施工日志不定期檢查，每月不少于一次，施工日志記錄與績(jī)效考核掛鉤，記錄不全者根據(jù)情

況扣除相應(yīng)績(jī)效考核獎(jiǎng)金。

第十四章工程合同管理制度

第一條工程合同管理分監(jiān)理合同和施工合同。

第二條監(jiān)理合同管理

（-）指導(dǎo)思想

（1）監(jiān)理單位是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明管理和施工單位間協(xié)調(diào)的主要責(zé)任單位，并協(xié)助項(xiàng)目

部進(jìn)行成本控制，項(xiàng)目部依據(jù)監(jiān)理合同（包括招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)）、經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、現(xiàn)行的法

規(guī)和規(guī)范，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行有效管理和監(jiān)控是一項(xiàng)特別重要的工作，是保證項(xiàng)目管理正常進(jìn)行的重

要保證。

（2）現(xiàn)場(chǎng)工程師要經(jīng)常與監(jiān)理人員進(jìn)行有效溝通，使其了解甲方的管理思路、工作方式，盡快與

公司合拍。

（3）現(xiàn)場(chǎng)工程師要樹(shù)立監(jiān)理單位的威信，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，為監(jiān)理單位開(kāi)展工作創(chuàng)造良

好的外部環(huán)境。

（-）監(jiān)理人員的資質(zhì)審查

（1）項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員進(jìn)行資格審查，核對(duì)監(jiān)理人員名單是否與監(jiān)理合同相符，檢查和

了解監(jiān)理人員的學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、資格證書(shū)、工作簡(jiǎn)歷是否真實(shí)可靠；并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的監(jiān)理人員進(jìn)

行面試，符合要求才能進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)理工作。

（2）項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作的監(jiān)理人員進(jìn)行考核（作好記錄），及時(shí)調(diào)整不合格的監(jiān)理人員。

（3）項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)將長(zhǎng)駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員姓名、性別、專業(yè)、技術(shù)職稱、資格證書(shū)名稱、進(jìn)出時(shí)

間等情況進(jìn)行統(tǒng)一登記，進(jìn)行監(jiān)理人員變化的監(jiān)控。

（三）監(jiān)理單位提交文件的審核：

（1）開(kāi)工前督促監(jiān)理單位及時(shí)提交《監(jiān)理規(guī)劃》，簽署審核意見(jiàn)。

（2）督促監(jiān)理單位分階段提交《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，及時(shí)進(jìn)行審核。

（3）審核監(jiān)理單位提交的《監(jiān)理月報(bào)》，簽署審核意見(jiàn)。

（4）重視監(jiān)理單位發(fā)出的監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理通知單，認(rèn)真研究監(jiān)理單位提交的專題報(bào)告，并對(duì)上

述文件進(jìn)行追蹤檢查。

（5）監(jiān)督、檢查監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃的審核情況，

督促監(jiān)理單位分析工程進(jìn)度滯后的原因，提出追趕進(jìn)度的方法，并嚴(yán)格要求施工單位按此執(zhí)行。

（6）監(jiān)督、檢查監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)交底的審核情況。

（7）監(jiān)督、檢查監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工期簽證、工程簽證、技術(shù)核定、工程付款的審核情況。

（8）審核監(jiān)理單位提交的工程評(píng)估報(bào)告，并簽署意見(jiàn)。

（四）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)控制：

（1）督促監(jiān)理單位認(rèn)真審查施工單位在開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，包括人員、材料、機(jī)械等。

（2）督促監(jiān)理單位落實(shí)樣板制的工作。

（3）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收的控制情況，對(duì)重要的部位（特別是易引起糾紛的問(wèn)題）,

現(xiàn)場(chǎng)工程師要參與隱蔽工程驗(yàn)收。

（4）經(jīng)常檢查監(jiān)理單位的旁站、巡視等工作是否滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的需要。

（5）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位對(duì)施工材料的進(jìn)場(chǎng)檢查、見(jiàn)證取樣和送樣情況。

（6）督促監(jiān)理單位定期進(jìn)行安全文明施工的檢查。

（7）深入現(xiàn)場(chǎng)檢查工程實(shí)體質(zhì)量，定期對(duì)監(jiān)理單位的工作效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位開(kāi)展

工作的問(wèn)題，并及時(shí)解決。

（8）參加、協(xié)助監(jiān)理單位進(jìn)行中間驗(yàn)收和竣工初驗(yàn)。

（五）檢查監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料：

（1）定期檢查監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料情況，審核資料的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。

（2）定期檢查監(jiān)理工作日記的記錄情況，材料質(zhì)保資料和復(fù)試資料等。

（3）檢查監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)行施工規(guī)范、國(guó)家和廣東省珠海市政府部門(mén)發(fā)布的指令性法規(guī)。

第三條施工合同管理

（-）指導(dǎo)思想：

（1）項(xiàng)目部應(yīng)該合理安排每份合同的執(zhí)行人，盡量讓每份合同從招投標(biāo)開(kāi)始到工程結(jié)束由一人負(fù)

責(zé)。

（2）合同責(zé)任人應(yīng)該掌握合同的全部?jī)?nèi)容，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，監(jiān)督檢查的監(jiān)理單位監(jiān)控

情況。

（3）合同完成后必須進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，交資料檔案歸檔。

（-）施工合同管理：

（1）施工合同責(zé)任人在工程開(kāi)工至竣工期間應(yīng)按照月度書(shū)面記錄合同執(zhí)行情況，及時(shí)反映每階段

工程進(jìn)展情況。

（2）合同責(zé)任人在合同負(fù)責(zé)期間，要按合同規(guī)定的條款嚴(yán)格要求施工單位，并督促監(jiān)理單位。

（3）合同執(zhí)行情況主要包括以下內(nèi)容：

1）階段工程主要部位的進(jìn)度情況

2）監(jiān)理的工作情況描述。

3）工程款支付數(shù)額及合同累計(jì)付款及付款比例。

4）施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力和施工機(jī)械配備情況。

5）工程質(zhì)量的評(píng)估意見(jiàn)。

6）本階段成本情況反饋。（設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程簽證匯總）

（4）合同執(zhí)行情況經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目部總經(jīng)理審核后，根據(jù)摘要情況匯總編制項(xiàng)目月度報(bào)告。

（5）項(xiàng)目部必須對(duì)每份合同進(jìn)行評(píng)審，竣工驗(yàn)收以后先由合同責(zé)任人提交一份竣工報(bào)告，包括進(jìn)

度、質(zhì)量和成本分析：實(shí)際情況與合同計(jì)劃進(jìn)行比較，分析產(chǎn)生偏差的原因，提出今后解決的辦法，

并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

（6）每份合同應(yīng)收集相關(guān)的管理資料，由合同責(zé)任人負(fù)責(zé)，文件原件交檔案資料室歸檔。當(dāng)合同

責(zé)任人改變時(shí)，應(yīng)辦理好交接手續(xù)，并且經(jīng)項(xiàng)目部總經(jīng)理確認(rèn)。交接記錄單包括：移交的資料清單，

已完部分的情況描述，遺留的問(wèn)題和注意的事項(xiàng)。

第十五章工程進(jìn)度計(jì)劃管理制度

第一條總施工進(jìn)度計(jì)劃的編制：

公司根據(jù)項(xiàng)目整體開(kāi)發(fā)計(jì)劃及施工圖紙，充分考慮施工工藝、周邊環(huán)境、季節(jié)影響等因素，編制項(xiàng)

目總施工進(jìn)度計(jì)劃。并將項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃分解為月度施工進(jìn)度計(jì)劃，關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可另行

編制詳細(xì)計(jì)劃以便更好地組織和監(jiān)控施工。

第二條項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的評(píng)審：

項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，公司應(yīng)組織公司相關(guān)部門(mén)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行討論，評(píng)審和落實(shí)，以保證計(jì)劃

的可行性和嚴(yán)肅性，完成后報(bào)項(xiàng)目部備案。

第三條總施工進(jìn)度控制計(jì)劃的調(diào)整：

除非項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生重大變化，否則一般不對(duì)項(xiàng)目總施工進(jìn)度控制計(jì)劃給予調(diào)整。

若調(diào)整，進(jìn)度計(jì)劃必須經(jīng)公司總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并將調(diào)整后的計(jì)劃報(bào)公司備案。

第四條施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行：

針對(duì)影響進(jìn)度的因素前瞻性地采取措施，及時(shí)辦理報(bào)批報(bào)建等手續(xù)，及時(shí)解決圖紙供應(yīng)、甲方分包、

甲供（包括甲控）材料等甲方要協(xié)助的問(wèn)題。監(jiān)督監(jiān)理單位檢查施工單位的月進(jìn)度計(jì)劃及完成情況，

檢查現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力安排、機(jī)械設(shè)備、材料的到位情況，對(duì)周、月及總進(jìn)度控制計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)

比，分析進(jìn)度滯后的原因，提出追趕進(jìn)度的方法，督促監(jiān)理單位落實(shí)各項(xiàng)工作。

第五條施工計(jì)劃的監(jiān)控：

（1）項(xiàng)目部在每月25日上報(bào)的工程月報(bào)中：對(duì)當(dāng)月工程進(jìn)度情況進(jìn)行總結(jié)，分析影響工期的原因

（如設(shè)計(jì)變更、報(bào)批報(bào)建、氣候、甲供材料、施工單位人力及物質(zhì)資源），擬定下一步趕工措施；

對(duì)下一個(gè)月的工程進(jìn)度進(jìn)行說(shuō)明。

（2）項(xiàng)目部每月23日前至現(xiàn)場(chǎng)檢查最終進(jìn)度情況，拍攝形象進(jìn)度照片，據(jù)此核實(shí)項(xiàng)目月報(bào)中的進(jìn)

度控制內(nèi)容，分析工期滯后的原因，對(duì)下一個(gè)月可能延誤的進(jìn)度提出預(yù)警，并將匯總情況及時(shí)反饋

至各項(xiàng)目公司及分管副總。

（3）項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同分部分項(xiàng)工程，統(tǒng)計(jì)實(shí)際工期并進(jìn)行階段性工期對(duì)比情況分析，為今后合

同工期提供原始資料，由公司負(fù)責(zé)備案，并報(bào)公司分管副總。

第十六章項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理制度

第一節(jié)程序

第一條工程設(shè)計(jì)管理包括從建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)后的設(shè)計(jì)委托到設(shè)計(jì)后評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理，按建設(shè)程序

分階段進(jìn)行管理。工程設(shè)計(jì)管理程序如下：

（-）設(shè)計(jì)委托階段：

直接選擇或招標(biāo)選擇工程設(shè)計(jì)單位，評(píng)審初擬勘察設(shè)計(jì)工作大綱和設(shè)計(jì)工作方案，簽訂工程勘察設(shè)

計(jì)合同。

大中型綜合性建設(shè)工程項(xiàng)目，勘察設(shè)計(jì)周期較長(zhǎng)，從工作連續(xù)性和深入熟悉程度考慮，一般由承擔(dān)

前期工作的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

設(shè)計(jì)委托階段由總工程師全程跟蹤落實(shí)相關(guān)工作，根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定委托數(shù)據(jù)，大型項(xiàng)目以會(huì)

議形式確定委托數(shù)據(jù)及方案等。

（-）初步設(shè)計(jì)的方案與勘查階段：

組織審查初步設(shè)計(jì)大綱和勘察設(shè)計(jì)大綱，對(duì)設(shè)計(jì)單位初步論證提出的比選設(shè)計(jì)方案、技術(shù)科研試驗(yàn)

專題等，確定勘查工作布置和技術(shù)科學(xué)試驗(yàn)工作部署。協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系與工作計(jì)劃，辦理城

市規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃審批文件或政府部門(mén)的審批事項(xiàng)等。

（三）初步設(shè)計(jì)階段：

控制初步設(shè)計(jì)的工程建設(shè)規(guī)模、選址、標(biāo)準(zhǔn)、工藝方案、建設(shè)工期和總投資。組織新技術(shù)、新材料、

新工藝、新設(shè)備科研試驗(yàn)研究。協(xié)調(diào)落實(shí)外部接入系統(tǒng)、資源條件、環(huán)境影響與水土保持評(píng)價(jià)、地

方政府承諾的征地和移民安置規(guī)劃等。石化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)成果基礎(chǔ)上，編制建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告

書(shū)，報(bào)送國(guó)家主管部門(mén)評(píng)估和批準(zhǔn)。

（四）招標(biāo)文件和施工圖設(shè)計(jì)階段：

控制實(shí)施的設(shè)計(jì)方案，主要結(jié)構(gòu)布置，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織優(yōu)化設(shè)計(jì)，落實(shí)設(shè)備材料采

購(gòu)并組織廠家向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)備技術(shù)資料、審定招標(biāo)設(shè)計(jì)文件和審批施工圖設(shè)計(jì)文件與圖紙。

（五）施工階段和驗(yàn)收階段：

組織設(shè)計(jì)交底，控制和審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)變更，組織設(shè)計(jì)單位參加完工驗(yàn)收、投運(yùn)前的大型

建筑物安全鑒定和參加試運(yùn)行。

（六）設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)：

建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)后一定時(shí)期，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行回訪，聽(tīng)取或向設(shè)計(jì)單位提出對(duì)工藝設(shè)施的改進(jìn)建議、

完善生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)條件的意見(jiàn)。

第二節(jié)目標(biāo)

第二條工程設(shè)計(jì)管理的目標(biāo)是：安全可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性，以保障建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和

投資三大控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（-）安全可靠性一一工程設(shè)計(jì)要貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范章程和規(guī)定，嚴(yán)格控制設(shè)

計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選定。業(yè)主對(duì)建設(shè)工程的安全可靠性主要從三方面對(duì)設(shè)計(jì)單位提出要求：

一是生產(chǎn)使用上有效和耐久；二是建筑結(jié)構(gòu)上保證強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性；三是總體規(guī)劃上滿足防災(zāi)

抗災(zāi)的安全要求。

（二）適用性一一工程設(shè)計(jì)應(yīng)具有良好的適用程度、使用功能和美觀效果，方便設(shè)備操作與維修，

滿足生產(chǎn)運(yùn)行能力和效益要求，在施工技術(shù)上能夠?qū)崿F(xiàn)施工安裝。

（三）經(jīng)濟(jì)性一一在保證建設(shè)項(xiàng)目工程安全可靠和適用的前提下做到建設(shè)周期短、工程投資少、生

產(chǎn)能力或效率高、運(yùn)行成本低、經(jīng)濟(jì)效益好。工程建設(shè)投資和運(yùn)行成本的決定因素取決于工程設(shè)計(jì)

參數(shù)的正確選擇。設(shè)計(jì)參數(shù)主要是由工程勘察提供的自然條件、人為設(shè)定的工作制度與管理方式?jīng)Q

定的，設(shè)計(jì)單位選定設(shè)計(jì)參數(shù)必須要先進(jìn)、合理、具有科學(xué)性。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，業(yè)主不

僅要評(píng)價(jià)建設(shè)工程自身的經(jīng)濟(jì)效益，還要從社會(huì)效益包括環(huán)境效益來(lái)評(píng)價(jià)。工程設(shè)計(jì)不僅是施工前

的工作，而且貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行管理，中心任務(wù)是對(duì)設(shè)

計(jì)的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行控制。由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)提供的設(shè)備資料和外部協(xié)作條件，應(yīng)及時(shí)向

設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確的資料。

第三節(jié)管理

第三條工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的階段管理

（-）初步設(shè)計(jì)管理

1.開(kāi)展初步設(shè)計(jì)的必備條件：

1）項(xiàng)目報(bào)告經(jīng)過(guò)審查，并已獲得核準(zhǔn)文件。

2）項(xiàng)目已辦理征地手續(xù)，并已獲