大數(shù)據(jù)中心機(jī)房運(yùn)維服務(wù)服務(wù)類競(jìng)爭(zhēng)性談判采購文件

附件5

遼寧省政府采購項(xiàng)目

服務(wù)類競(jìng)爭(zhēng)性談判

采購文件

項(xiàng)目名稱：大數(shù)據(jù)中心機(jī)房運(yùn)維服務(wù)

項(xiàng)目編號(hào)：JH21-210103-00045

編制單位：沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心

目錄

采購公告...........................................................1

第一章供應(yīng)商須知..................................................2

第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式.........................................21

第三章服務(wù)需求...................................................46

第四章談判內(nèi)容、談判過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容...................55

第五章評(píng)審辦法...................................................56

第六章政府采購合同條款及格式.....................................61

（大數(shù)據(jù)中心機(jī)房運(yùn)維服務(wù)）的采購公告

項(xiàng)目概況

大數(shù)據(jù)中心機(jī)房運(yùn)維服務(wù)（川21-210103-00045）采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在遼寧政

府采購網(wǎng)獲取采購文件,并于2021年2月22日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH21-210103-00045

項(xiàng)目名稱：大數(shù)據(jù)中心機(jī)房運(yùn)維服務(wù)

采購方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判

包組編號(hào)：001

預(yù)算金額（元）：648,000.00元

最高限價(jià)（元）：648,000.00元

采購需求：查看

合同履行期限：自合同簽訂之日起1年。

需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財(cái)政部、司

法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政

策的通知》以及《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》等相關(guān)政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體：否

二、供應(yīng)商的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)采購

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府

采購網(wǎng)”首頁一政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫

登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，

即可參與政府采購活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的

通知》（遼財(cái)采函（2020）198號(hào)）。

四、獲取采購文件

時(shí)間：2021年2月8日至2021年2月20日，每天上午8:30至11:30時(shí)，下午13:00

至16:30時(shí)（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：遼寧省政府采購網(wǎng)

方式：線上

1

售價(jià)：免費(fèi)

五、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2021年2月22日09點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：沈陽市沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心開標(biāo)室（沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路13號(hào)，沈陽市

沈河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心4樓）。

六、開啟

時(shí)間：2021年2月22日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：沈陽市沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心開標(biāo)室（沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路13號(hào)，沈陽市

沈河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心4樓）。

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

八、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)

工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的

《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在

規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

九、其他補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)遞交同時(shí)執(zhí)行的方式，參與本項(xiàng)目的投

標(biāo)供應(yīng)商須自行辦理CA數(shù)字證書進(jìn)行線上報(bào)名及線上投標(biāo)，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€

上遞交投標(biāo)文件的按照無效投標(biāo)文件處理。具體操作流程供應(yīng)商應(yīng)詳閱遼寧政府采購網(wǎng)首頁

“辦事指南”中的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購

網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)

務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采【2020】298號(hào)）。如有電子投標(biāo)技術(shù)問題請(qǐng)撥打4001009691

進(jìn)行咨詢。

2、供應(yīng)商通過遼寧政府采購網(wǎng)在線下載獲取文件及投標(biāo)報(bào)名后，須在獲取文件截止時(shí)

間前向指定郵箱shczswzxk2021@163.com發(fā)送郵件，郵件應(yīng)包含以下內(nèi)容：注明所投項(xiàng)目名

稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人及電話。

3、投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交方式采用在遼寧政府采購網(wǎng)線上遞交及郵寄紙質(zhì)版投標(biāo)文件（如

須提供原件，與紙質(zhì)版投標(biāo)文件一同郵寄）遞交方式，供應(yīng)商同時(shí)準(zhǔn)備電子投標(biāo)（響應(yīng)）文

件、紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件，并按招標(biāo)（采購）文件要求進(jìn)行簽字、蓋章，如紙質(zhì)版文件未

在投標(biāo)截止時(shí)間前及時(shí)郵遞至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，或者因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件的

2

按照無效投標(biāo)文件處理。

十、凡對(duì)本次采購提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：沈陽市沈河區(qū)工業(yè)和信息化局

地址：沈陽市沈河區(qū)承德路7號(hào)

聯(lián)系方式：02424860410

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：沈陽市沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心

地址：沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路13號(hào)（沈陽市沈河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心4樓）

聯(lián)系方式：02431090577

郵箱地址：J

開戶行：盛京銀行沈陽市濱河支行

賬戶名稱：沈陽市沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心

賬號(hào)：0334210102000010770

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：祁宏

電話：02431090577

3

第一章供應(yīng)商須知

一供應(yīng)商須知表

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

名稱：沈陽市沈河區(qū)工業(yè)和信息化局

地址：沈陽市沈河區(qū)承德路7號(hào)

1.1采購人

聯(lián)系人：李銘強(qiáng)

電話/p>

名稱：沈陽市沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心

地址：沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路13號(hào)（沈陽市沈河區(qū)政務(wù)服務(wù)中

1.2采購代理機(jī)構(gòu)心四樓）

聯(lián)系人：祁女士

電話/p>

合格供應(yīng)商還要

1.3.4滿足的其它資格詳見采購公告

條件

0是

□否

1.本項(xiàng)目中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)

是否為專門面向1L；

1.3.5

中小企業(yè)采購2.小微企業(yè)參與本項(xiàng)目享有價(jià)格扣除優(yōu)惠（詳見評(píng)標(biāo)辦法）；

3.規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微

企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給

大型企業(yè)；（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）

是否有政府強(qiáng)制□有，具體產(chǎn)品為________

1.3.6

采購的節(jié)能產(chǎn)品0沒有

是否允許聯(lián)合體

□是

1.4參加政府采購活

0否

動(dòng)

聯(lián)合體的其他資

1.4.8無

格要求

項(xiàng)目預(yù)算金額、最預(yù)算金額：648,000.00元（大寫：人民幣陸拾肆萬捌千元整）

2.2

高限價(jià)最高限價(jià)：648,000.00元（大寫：人民幣陸拾肆萬捌千元整）

0中華人民共和國法定計(jì)量單位

4計(jì)量單位

口其他：

0不組織

現(xiàn)場(chǎng)考察、談判前

6.1□組織，時(shí)間：_________

答疑會(huì)

地點(diǎn)：_________

4

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

聯(lián)系人：_________

電話：_________

□組織，采購文件提供期限截止后以書面形式通知。

0不需要提供樣品

□需要提供樣品

1、遞交樣品的截止時(shí)間：―年_月_日_時(shí)（北京時(shí)間）

遞交樣品地點(diǎn)：______________________

遞交樣品聯(lián)系人：___________________

遞交樣品聯(lián)系電話：_________________

2、樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：_____________

3、隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告要求：_______

（包含是否要求提供、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要求、檢測(cè)內(nèi)容等）

4、樣品的封存及退回：成交供應(yīng)商的樣品將由采購人進(jìn)行保

11.3樣品或演示管、封存，并作為履約險(xiǎn)收的參考。未成交的供應(yīng)商提供的樣

品，應(yīng)當(dāng)由采購人進(jìn)行保管、封存，成交結(jié)果公告之日起七個(gè)

工作日后，由未成交候選供應(yīng)商自行領(lǐng)回或經(jīng)未成交供應(yīng)商同

意后自行處理。

0不需要提供演示

□需要提供演示

1、演示時(shí)間：_____________

演示地點(diǎn)：_____________

演示順序：_____________

2,演示要求：_____________（內(nèi)容、設(shè)備等要求）

響應(yīng)報(bào)價(jià)貨幣要0所有響應(yīng)文件中均按人民幣貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。

12.1

求口其它：

1、談判保證金金額：12,000.00元

2、談判保證金到賬時(shí)間：遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前

3、談判保證金繳納方式：口保函口支票口電匯口其他

保證金收款人銀行信息：

開戶名：沈陽市沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心

開戶行：盛京銀行沈陽市濱河支行

賬號(hào)：0334210102000010770

13.1談判保證金4、保證金退還方式：電匯或轉(zhuǎn)賬（供應(yīng)商可發(fā)送郵件或隨采購

文件現(xiàn)場(chǎng)提供退還保證金賬戶的相關(guān)信息。）

5、保證金退還咨詢電話：024-保090058

6、其它：注明字樣：JH21-210103-00045投標(biāo)保證金

①繳納談判保證金時(shí)須寫清項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)段，若未按要求填寫導(dǎo)

致款項(xiàng)去向不明，無法參與開標(biāo)，后果自負(fù)。

②按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金，或雖

已繳納投標(biāo)保證金但所交納的數(shù)額不足的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，將

5

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

拒絕接收。

③為了便于供應(yīng)商退投標(biāo)保證金，現(xiàn)實(shí)行保證金自動(dòng)返還制度。

請(qǐng)供應(yīng)商將退還投標(biāo)保證金賬戶相關(guān)信息以發(fā)送郵件或隨采購

文件現(xiàn)場(chǎng)遞交方式提供。郵箱地址：shqtbzj@163.com咨詢電

話：31090058（供應(yīng)商需提供退還投標(biāo)保證金賬戶相關(guān)信息：項(xiàng)

目編號(hào)、賬戶全稱、賬號(hào)、開戶銀行名稱、開戶銀行行號(hào)、保證

金金額、匯款憑證、聯(lián)系人及電話，以上信息務(wù)必提交準(zhǔn)確，以

免造成退票等不必要麻煩。）

（注：財(cái)政部門鼓勵(lì)采用保函的方式遞交談判保證金，具體辦理

流程參閱遼寧政府采購網(wǎng)）

15.1響應(yīng)有效期90日歷日

正本1份，副本1份

注：1.本項(xiàng)目采用遼寧政府采購網(wǎng)線上遞交及郵寄紙質(zhì)版投標(biāo)

16.1響應(yīng)文件份數(shù)

文件（密封實(shí)物件）同時(shí)執(zhí)行，不接受其他方式的提交。所提交

的實(shí)物件與所解密的線上電子文件須一致。

1.詳見采購公告，以采購公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)為準(zhǔn)。

2.投標(biāo)（響應(yīng)）文件遞交方式采用遼寧政府采購網(wǎng)線上遞交及郵

寄紙質(zhì)版投標(biāo)文件（費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)）同時(shí)執(zhí)行，投標(biāo)供應(yīng)商

無須到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

郵寄接收地址：沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路13號(hào)沈河政務(wù)服務(wù)中心

四樓沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心開標(biāo)室；

郵寄接收聯(lián)系人及聯(lián)系電話：王項(xiàng)

遞交響應(yīng)文件截

18.13.供應(yīng)商同時(shí)準(zhǔn)備遼寧政府采購網(wǎng)線上電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件、

止時(shí)間、地點(diǎn)

紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件，并按招標(biāo)（采購）文件要求進(jìn)行簽字、

蓋章，如紙質(zhì)版文件及項(xiàng)目所須原件未在投標(biāo)截止時(shí)間前及時(shí)郵

遞至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，或者因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件

的按照無效投標(biāo)文件處理。

4.如該項(xiàng)目供應(yīng)商須提供原件，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)單獨(dú)封包，注明所

提供的原件明細(xì)并按招標(biāo)（采購）文件要求進(jìn)行簽字、蓋章，與

紙質(zhì)版投標(biāo)文件一同郵寄。

詳見采購公告，以采購公告規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)為準(zhǔn)。

談判會(huì)議時(shí)間、地注：屆時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商自備解密設(shè)備及CA數(shù)字證書，將密封好的投

20.1

點(diǎn)標(biāo)文件遞送至沈陽市沈河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開標(biāo)室（執(zhí)行科聯(lián)系電

話：02431090677）,在此時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件恕不接受。

21.2談判小組組成談判小組由采購人代表工人，評(píng)審專家N_人組成，共a人。

口樣品：

樣品的評(píng)審辦法

1、樣品評(píng)審辦法：_________________

以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

24.12、樣品評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：_________________

演示的評(píng)審辦法

及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

口演示：

6

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1、演示評(píng)審辦法：_________________

2、演示評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：_________________

29.1評(píng)審辦法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

推薦成交候選供

31.23

應(yīng)商的數(shù)量

成交供應(yīng)商數(shù)量：1

確定成交供應(yīng)商

34□采購人委托談判小組直接確定成交供應(yīng)商

的方式

0采購人確定成交供應(yīng)商

0本項(xiàng)目不收取履約保證金

口本項(xiàng)目收取履約保證金

履約保證金金額：_________________

履約保證金遞交時(shí)間：_____________

履約保證金遞交方式：口保函口支票口電匯

賬戶信息：

38.1履約保證金

開戶名:_________________

開戶行：_________________

賬號(hào)：_________________

履約保證金退還時(shí)間及規(guī)定：—

（注：財(cái)政部門鼓勵(lì)采用保函的方式遞交履約保證金，具體辦理

流程參閱遼寧政府采購網(wǎng)）

0本項(xiàng)目不收取采購代理服務(wù)費(fèi)

□本項(xiàng)目收取采購代理服務(wù)費(fèi)

本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由_________向采購代理機(jī)構(gòu)予以支

39采購代理服務(wù)費(fèi)付。

支付標(biāo)準(zhǔn)：_________________

支付形式：_________________

支付時(shí)間：_________________

一、供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其

權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函的方式：以郵件方式接收（費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)）

加蓋單位公章的書面質(zhì)疑函

聯(lián)系單位：沈陽市沈河區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心

聯(lián)系人：祁女士

聯(lián)系電話:02431090577

42.3質(zhì)疑

通訊地址：沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路13號(hào)（沈陽市沈河區(qū)政務(wù)

服務(wù)中心4樓）

2、質(zhì)疑函的內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》

相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部門制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式。

二、供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)提出

質(zhì)疑，否則針對(duì)再次提出質(zhì)疑將不予接收。（采購程序環(huán)節(jié)分為：

采購公告、采購文件、采購過程、成交結(jié)果）

7

條款號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

投標(biāo)文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場(chǎng)紙質(zhì)遞交同時(shí)執(zhí)行的方

式，參與本項(xiàng)目的投標(biāo)供應(yīng)商須自行辦理CA數(shù)字證書進(jìn)行線上

報(bào)名及線上投標(biāo)，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件

的按照無效投標(biāo)文件處理。具體操作流程供應(yīng)商應(yīng)詳閱遼寧政府

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注：表格中項(xiàng)或項(xiàng)為被選中項(xiàng)。

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二總則

1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商

1.1采購人：是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購人見供

應(yīng)商須知表1.1條。

1.2采購代理機(jī)構(gòu)：是指集中采購機(jī)構(gòu)或從事采購代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，本項(xiàng)目的采購

代理機(jī)構(gòu)見供應(yīng)商須知表1.2條。

★1.3供應(yīng)商：是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、非法人組織或者自然人。本

項(xiàng)目的供應(yīng)商及其響應(yīng)服務(wù)須滿足以下條件：

1.3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國供應(yīng)

商。

1.3.2符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商條件的規(guī)定，遵守本項(xiàng)目

采購人本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定。

1.3.3以采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式獲得了本項(xiàng)目的采購文件。

1.3.4符合供應(yīng)商須知表1.3.4條中規(guī)定的其他要求。

1.3.5若供應(yīng)商須知表1.3.5條中寫明專門面向中小企業(yè)采購的，如供應(yīng)商為非中小企業(yè)且

所響應(yīng)產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

1.3.6若供應(yīng)商須知表1.3.6款中寫明采購服務(wù)所伴隨的貨物為財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)

環(huán)境部等部門發(fā)布的品目清單中屬于實(shí)施政府強(qiáng)制采購品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品，如供應(yīng)商

所響應(yīng)伴隨的貨物不具備依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

證書，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

★1.4如供應(yīng)商須知表1.4條中允許聯(lián)合體參加采購活動(dòng)的，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.4.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加采購活動(dòng)。

1.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.4.3采購人根據(jù)采購項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合相關(guān)規(guī)定。

1.4.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同參加采購活動(dòng)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的

責(zé)任。

1.4.5大中型企業(yè)、其他自然人、法人或者非法人組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參

加采購活動(dòng)，共同參加采購活動(dòng)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同參加

采購活動(dòng)協(xié)議響應(yīng)總金額的比例。

1.4.6聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照較低的資質(zhì)等級(jí)

確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。

1.4.7以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另

外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，否則相關(guān)響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

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（1）兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共

同參加政府采購活動(dòng)。

（2）聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)

采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.4.8對(duì)聯(lián)合體參加采購活動(dòng)的其他資格要求見供應(yīng)商須知表1.4.8條。

★1.5單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，其相關(guān)響應(yīng)將被認(rèn)

定為無效響應(yīng)。

★1.6為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購活動(dòng)，否則其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

★1.7供應(yīng)商在談判過程中不得向采購人提供、給予任何有價(jià)值的物品，影響其正常決策行

為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

2.資金來源

2.1本項(xiàng)目的采購人已獲得足以支付本次談判后所簽訂的合同項(xiàng)下的資金（包括財(cái)政性資金

和本項(xiàng)目采購中無法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金）。

★2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包最高限價(jià)見供應(yīng)商須知表2.2條。

★2.3供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過采購文件規(guī)定的預(yù)算金額或者分項(xiàng)、分包最高限價(jià)的，其響應(yīng)文件將

被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

3.語言文字

除專用術(shù)語外，與談判有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。對(duì)不

同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

★4.計(jì)量單位

除供應(yīng)商須知表4條中有特殊要求外，響應(yīng)文件中所使用的計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民

共和國法定計(jì)量單位。

★5.談判費(fèi)用

不論談判的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與本次政府采購活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。

★6.現(xiàn)場(chǎng)考察、談判前答疑會(huì)

6.1供應(yīng)商須知表6.1條規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)考察或談判前答疑會(huì)的，采購人按供應(yīng)商須知表6.1

條規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或談判前答疑會(huì)，或者在領(lǐng)取采購文件期限截止后

以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。

6.2由于未參加現(xiàn)場(chǎng)考察或談判前答疑而導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況不了解，影響技術(shù)文件編制、

響應(yīng)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問題的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)后果。

6.3現(xiàn)場(chǎng)考察及談判前答疑會(huì)所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

7.適用法律

本項(xiàng)目的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、談判小組的相關(guān)行為均受《中華人民共和國

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政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理

辦法》及本項(xiàng)目本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于政府采購有關(guān)規(guī)定的約束，其權(quán)利受到上述法律法

規(guī)的保護(hù)。

三采購文件

8.采購文件構(gòu)成

8.1采購文件共六章，內(nèi)容如下：

采購公告

第一章供應(yīng)商須知

第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及格式

第三章服務(wù)需求

第四章談判內(nèi)容、談判過程中可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容

第五章評(píng)審辦法

第六章政府采購合同條款及格式

★8.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件所有的事項(xiàng)、格式、條款等。如供應(yīng)商沒有按照采購文件

要求提交資料，或者響應(yīng)文件沒有對(duì)采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其響應(yīng)文件被認(rèn)定

為無效響應(yīng)。

9.采購文件的澄清與修改

9.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修

改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在遞交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，在原

公告發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，以書面形式通知所有接收采購文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作

日的，應(yīng)當(dāng)順延首次遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。

9.2澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分，對(duì)所有采購文件的收受人具有約束力。供

應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)及時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

四響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)范圍

10.1項(xiàng)目有分包的，供應(yīng)商可對(duì)采購文件其中某一個(gè)分包或幾個(gè)分包進(jìn)行響應(yīng)。

★10.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)所響應(yīng)分包采購文件中“服務(wù)需求”所列的所有服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng)，

如僅響應(yīng)分包中某一部分內(nèi)容，其該包響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

10.3無論采購文件第三章服務(wù)需求中是否要求，供應(yīng)商所響應(yīng)的服務(wù)均應(yīng)符合國家強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)。

11.響應(yīng)文件構(gòu)成

11

★11.1供應(yīng)商應(yīng)完整地按采購文件提供的響應(yīng)文件格式及要求編寫響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)

包括資格證明文件、符合性證明文件、其它材料三部分。具體詳見第二章響應(yīng)文件內(nèi)容及

格式。

11.2供應(yīng)商應(yīng)按采購文件提供的格式編寫響應(yīng)文件。采購文件提供標(biāo)準(zhǔn)格式的按標(biāo)準(zhǔn)格式

填列，未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的可自行擬定。

11.3樣品或演示要求詳見供應(yīng)商須知表11.3條。

★12.響應(yīng)報(bào)價(jià)

12.1所有響應(yīng)均按供應(yīng)商須知表12.1條中要求貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中

華人民共和國價(jià)格法》。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三條的規(guī)定，為保證

公平競(jìng)爭(zhēng)，如有服務(wù)主體部分的贈(zèng)與行為，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

12.2供應(yīng)商應(yīng)按采購文件要求在相關(guān)表格中標(biāo)明響應(yīng)服務(wù)及伴隨貨物的單價(jià)和總價(jià)，并由

法定代表人(非法人組織的負(fù)責(zé)人)或其委托代理人簽署。

12.3供應(yīng)商提交的最后報(bào)價(jià),在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

任何包含價(jià)格調(diào)整要求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

12.4每種服務(wù)只能有一個(gè)響應(yīng)報(bào)價(jià)。采購人不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)。

12.5除非采購文件另有規(guī)定，報(bào)價(jià)原則上精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

★13.談判保證金

13.1供應(yīng)商應(yīng)提交供應(yīng)商須知表13.1條中規(guī)定的談判保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。

13.2談判保證金繳納人、采購文件領(lǐng)取人、提交響應(yīng)文件登記人和供應(yīng)商必須為同一組織

機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體內(nèi)不同成員單位，否則將視同未按采購文件規(guī)定交納保證金。

13.3供應(yīng)商存在下列情形的，談判保證金不予退還：

(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

(3)成交后除因不可抗力或者采購文件認(rèn)可的情形以外，不按本須知第37條的規(guī)定與采購

人簽訂合同的；

(4)成交后不按本須知第38條的規(guī)定提交履約保證金的；

(5)成交后不按本須知第39條的規(guī)定繳納采購代理服務(wù)費(fèi)的；

(6)采購文件規(guī)定的其他保證金不予退還情形或存在其他違法違規(guī)行為的。

13.4聯(lián)合體參加采購活動(dòng)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交談判保證金。以一方名

義提交談判保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

13.5談判保證金的退還

13.5.1成交供應(yīng)商應(yīng)在與采購人簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)

辦理談判保證金退還手續(xù)。

13.5.2未成交供應(yīng)商的保證金將在成交通知書發(fā)出之日暨成交結(jié)果公告公布之日起5個(gè)工

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作日內(nèi)無息退還。供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦理退還談判保證金手續(xù)。

13.5.3供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前撤回已提交的響應(yīng)文件的，供應(yīng)商應(yīng)自采購人或

者采購代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)聯(lián)系保證金收受機(jī)構(gòu)辦

理談判保證金退還手續(xù)。

13.5.4政府采購擔(dān)保函不予退回。

13.6因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

★14.證明響應(yīng)標(biāo)的的合格性和符合采購文件規(guī)定的技術(shù)文件

14.1供應(yīng)商應(yīng)提交證明文件，證明其響應(yīng)內(nèi)容符合采購文件規(guī)定。該證明文件是響應(yīng)文件

的一部分。

14.2上條所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

★15.響應(yīng)有效期

15.1響應(yīng)應(yīng)在供應(yīng)商須知表15.1條中規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)保持有效。響應(yīng)有效期不滿足要

求的響應(yīng)，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

15.2在特殊情況下，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原響應(yīng)有效期截止之前，

要求供應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其響應(yīng)，且本

須知中有關(guān)談判保證金的要求須在延長(zhǎng)的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商可以拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)有效

期的要求，其談判保證金將及時(shí)無息退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

16.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

16.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知表16.1款中的規(guī)定，準(zhǔn)備和遞交響應(yīng)文件正本、副本和電子文

檔。

★16.2每份響應(yīng)文件封皮須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本

為準(zhǔn)。

★16.3響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人（非法人組

織負(fù)責(zé)人）或經(jīng)其正式委托代理人按采購文件規(guī)定在響應(yīng)文件上簽字或蓋章，并加蓋單位印

章。委托代理人須持有書面的“法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書”，并將其附

在響應(yīng)文件中。如對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行了修改，則應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（非法人組織負(fù)責(zé)人）

或其委托代理人在每一修改處簽字。響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

五響應(yīng)文件的遞交

★17.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

17.1供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封，將正本和所有的副本、電子文檔密封，并進(jìn)行包封。

17.2所有包裝封皮上均應(yīng)：

（1）注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)、供應(yīng)商名稱。

（2）加蓋供應(yīng)商單位公章。

13

17.3如果供應(yīng)商未按上述要求密封，其響應(yīng)文件將被拒絕接收。

★18.遞交響應(yīng)文件截止

18.1供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知表18.1條中規(guī)定的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件遞交到供應(yīng)商須知

表18.1條中規(guī)定的地點(diǎn)。

18.2采購人和采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，延遲遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在此情況

下，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延

長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

18.3根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控下一階段和終止應(yīng)急響應(yīng)后政府采購工作有關(guān)事宜

的通知》（遼財(cái)采[2020]66號(hào)）的要求，本項(xiàng)目供應(yīng)商以郵寄方式送達(dá)響應(yīng)文件，費(fèi)用由

供應(yīng)商承擔(dān)。郵寄地址：沈陽市沈河區(qū)先農(nóng)壇路13號(hào)沈河政務(wù)服務(wù)中心四樓沈河區(qū)財(cái)政事

務(wù)服務(wù)中心開標(biāo)室；郵寄接收聯(lián)系人及聯(lián)系電話：王項(xiàng)響應(yīng)文件的送達(dá)時(shí)

間以實(shí)際接收時(shí)間為準(zhǔn)，后按相關(guān)規(guī)定密封保存。如響應(yīng)文件郵寄途中出現(xiàn)丟失、破損及泄

露等情形，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

★19.響應(yīng)文件的接收、修改與撤回

19.1在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

19.2遞交響應(yīng)文件以后，如果供應(yīng)商要進(jìn)行修改或撤回響應(yīng)文件，須提出書面申請(qǐng)并在提

交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)談判地點(diǎn)，供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定

編制、密封、標(biāo)記。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將予以接收，并視為響應(yīng)文件的組成部分，否則，

修改后的響應(yīng)文件或撤回行為無效。

19.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，除需提交最后報(bào)價(jià)外，供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任

何修改；

19.4采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)所接收并當(dāng)眾宣讀響應(yīng)內(nèi)容的響應(yīng)文件概不退回。

六談判及評(píng)審

★20.談判會(huì)議

20.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將按供應(yīng)商須知表20.1條中規(guī)定的談判會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)組織談

判會(huì)議并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商代表參加。

供應(yīng)商不足3家的，不得繼續(xù)談判，但本須知第33條規(guī)定的情形除外。

根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控下一階段和終止應(yīng)急響應(yīng)后政府采購工作有關(guān)事宜的

通知》（遼財(cái)采[2020]66號(hào)）的要求，對(duì)于在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前已遞交文件但不能

參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)的供應(yīng)商，可以在線觀看開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)直播。在線網(wǎng)絡(luò)直播觀看方式詳細(xì)信

息咨詢沈河財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心執(zhí)行部，聯(lián)系電話0243K）90677

20.2由供應(yīng)商或其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后進(jìn)行記錄。

20.3供應(yīng)商代表對(duì)談判會(huì)議過程有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有

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需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。

★21.組建談判小組

21.1按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法組建談判小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目

評(píng)審工作。

21.2談判小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的項(xiàng)目，

談判小組應(yīng)該由5人以上單數(shù)組成。本項(xiàng)目談判小組組成詳見供應(yīng)商須知表21.2條。

★22.資格審查

22.1談判小組依據(jù)法律法規(guī)和采購文件中規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)供應(yīng)商的資格(提交的資格證明

材料)進(jìn)行審查。未通過資格審查的供應(yīng)商不能進(jìn)入下一階段評(píng)審；通過資格審查的供應(yīng)商

不足3家的，不得進(jìn)入下一階段評(píng)審，本須知第33條規(guī)定的情形除外。

22.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前一個(gè)工作日至資格審查的期間內(nèi)

查詢供應(yīng)商的信用記錄。供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其響應(yīng)將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

22.2.1不良信用記錄指：供應(yīng)商在中國政府采購網(wǎng)()被列入政府采購嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單，或在''信用中國”網(wǎng)站()被列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

第十九條規(guī)定的行政處罰記錄。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯(lián)合體

響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

22.2.2查詢及記錄方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)頁打印并存檔備查。供應(yīng)商不良信

用記錄以采購人或采購代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

在本采購文件規(guī)定的查詢時(shí)間之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評(píng)審依據(jù)。

供應(yīng)商在自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查依據(jù)。

★23.符合性審查

23.1符合性審查是指依據(jù)采購文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性和完整性對(duì)采購文件的響

應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)按照第二章《響

應(yīng)文件內(nèi)容及格式》中的相應(yīng)要求，提交符合性證明材料。未通過符合性審查的供應(yīng)商不能

進(jìn)入下一階段評(píng)審，其響應(yīng)將被認(rèn)定為無效響應(yīng)；通過符合性審查的供應(yīng)商數(shù)量不足3家的，

不得作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)，本須知第33條規(guī)定的情形除外。

24.樣品及演示

24.1供應(yīng)商須知表11.3條中要求供應(yīng)商提供樣品或演示的，按照供應(yīng)商須知表24.1條中

樣品或演示的評(píng)審辦法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。

24.2采購活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未成交供應(yīng)商提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未成交供應(yīng)商

同意后自行處理；對(duì)于成交供應(yīng)商提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按采購文件規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作

為履約驗(yàn)收的參考。具體內(nèi)容見供應(yīng)商須知表11.3條。

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25.響應(yīng)文件的澄清

25.1在談判期間，談判小組可以書面要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表

述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說

明或補(bǔ)正應(yīng)在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出響應(yīng)文件范圍或者改變響

應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商拒不進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的，或者不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書

面澄清、說明、補(bǔ)正的，其響應(yīng)文件將被作為無效響應(yīng)處理。

25.1.1供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由法定代表人(或非法人組織負(fù)

責(zé)人)或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

25.1.2供應(yīng)商的澄清、說明或補(bǔ)正將作為響應(yīng)文件的一部分。

25.2響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

(1)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；

(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

(4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后

產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)。

25.3談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能

影響產(chǎn)品服務(wù)或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必

要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)

處理。提交證明材料的合理時(shí)間按第五章評(píng)審辦法規(guī)定執(zhí)行。

★26.談判

26.1談判小組將集中根據(jù)采購文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購

文件要求的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供

應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

26.2在談判過程中，談判小組可以根據(jù)采購文件和談判情況，經(jīng)采購人代表確認(rèn)后變動(dòng)采

購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條例等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

26.3對(duì)采購文件作出實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是采購文件的有效組成部分，談判小組將以書面形式同時(shí)

通知所有參加談判的供應(yīng)商。

26.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法

定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人(或非法人

組織負(fù)責(zé)人)授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

★27.最后報(bào)價(jià)

27.1談判結(jié)束后，對(duì)于采購文件中詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判小組將要

求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，且提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不少于

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3家，本須知第33條規(guī)定的情形除外。

27.2最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

27.3已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判，退出

談判不視為撤回響應(yīng)文件，退出談判不影響退出談判的供應(yīng)商對(duì)已經(jīng)遞交的響應(yīng)文件承擔(dān)法

律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。采購人，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出談判的供應(yīng)商

的保證金.

★28.響應(yīng)無效

28.1在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，談判小組將審查每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響

應(yīng)了采購文件的要求。

實(shí)質(zhì)性要求是指采購文件中帶有★號(hào)標(biāo)識(shí)內(nèi)容(包括本級(jí)及其下級(jí)編號(hào)中所有內(nèi)容)等

文字說明的要求。

對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)是指與采購文件中帶有★號(hào)標(biāo)識(shí)內(nèi)容的文字說明、條

款、條件和規(guī)格等要求相符。

如果響應(yīng)文件沒有對(duì)采購文件的實(shí)質(zhì)性要求進(jìn)行響應(yīng)，將作為無效響應(yīng)處理，供應(yīng)商不

得再對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行任何修正從而使其響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。

談判小組決定是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)只根據(jù)采購文件要求、響應(yīng)文件內(nèi)容及財(cái)政主管部門指定

媒體發(fā)布的相關(guān)信息。

28.2如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)：

(1)未按采購文件的規(guī)定提交談判保證金的；

(2)未按照采購文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

(3)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過了采購文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

(4)不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；

(5)不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的。

(6)談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響

履約的，且供應(yīng)商未按照規(guī)定證明其報(bào)價(jià)合理性的；

(7)響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(8)屬于法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他無效響應(yīng)情形的。

29.比較與評(píng)價(jià)

29.1經(jīng)符合性審查合格的響應(yīng)文件，談判小組將根據(jù)供應(yīng)商須知表29.1款規(guī)定的最低評(píng)標(biāo)

價(jià)法，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求，且最后報(bào)價(jià)最低的

為成交供應(yīng)商的評(píng)審辦法。

29.2根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫[2020]46號(hào))、《財(cái)政部司法

部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(2014)68號(hào))和《三部門聯(lián)

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合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于非

專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，在滿足價(jià)格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》

等相關(guān)材料或省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件的供應(yīng)商，其最后報(bào)價(jià)扣除6-10%后參與評(píng)審。具體見第五章評(píng)審辦法。

29.3依據(jù)財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的品目清單和國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)

出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購。具體優(yōu)先

采購辦法詳見第五章評(píng)審辦法。

29.4依據(jù)財(cái)政部國務(wù)院扶貧力、《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫（2019）

27號(hào)）的規(guī)定，對(duì)于聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司的項(xiàng)目，在滿足價(jià)格扣除條件且在響

應(yīng)文件中提交了《聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司聲明函》的供應(yīng)商，對(duì)其最后報(bào)價(jià)扣除后

參與評(píng)審。具體辦法詳見第五章評(píng)審辦法。

29.5根據(jù)財(cái)政部、遼寧省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定，對(duì)于列入《遼寧省創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》內(nèi)的

產(chǎn)品、服務(wù)實(shí)施政府優(yōu)先采購，具體優(yōu)先采購辦法詳見第五章評(píng)審辦法。

★30.終止本次談判

出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止本次競(jìng)爭(zhēng)性談判。

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）在采購過程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算或最高限價(jià)的供應(yīng)商不

足3家的。本須知第33條規(guī)定的情形除外。

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

31.成交候選供應(yīng)商的推薦原則及標(biāo)準(zhǔn)

31.1除第35條規(guī)定外，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選供應(yīng)商，本須知

第33條規(guī)定情形除外。

31.2談判小組將按供應(yīng)商須知表31.2條中規(guī)定的數(shù)量推薦成交候選供應(yīng)商。

31.3因推薦成交候選供應(yīng)商名單產(chǎn)生其他問題，由談判小組集體研究處理。

★32.保密原則

32.1評(píng)審將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

32.2有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審過程中獲悉的

國家秘密、商業(yè)秘密。

33.特殊情形

對(duì)于經(jīng)公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有2家的，采購人在本次談判采購活動(dòng)開始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單

位同意并經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，允許采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購的，對(duì)本供應(yīng)商須知第20.1

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條、22.1條、23.1條、27.1條、30條第(3)項(xiàng)、31.1條內(nèi)容中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可

以為2家。

七確定成交

34.確定成交供應(yīng)商

采購人在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量

和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書

面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。本項(xiàng)目成交供應(yīng)商確定方式詳見供應(yīng)商須知表34條。

★35.采購任務(wù)取消

因重大變故采購任務(wù)取消時(shí)，采購人有權(quán)拒絕任何供應(yīng)商成交，且對(duì)受影響的供應(yīng)商不

承擔(dān)任何責(zé)任。

36.成交通知書

36.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在遼寧政府采

購網(wǎng)及其地方分網(wǎng)媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

36.2成交通知書是合同的組成部分。

★37.簽訂合同

37.1成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自發(fā)出成交通知書之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的合同文本以

及采購標(biāo)的、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

37.2除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒

絕簽訂政府采購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

37.3采購文件、成交候選供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。所簽

訂的合同不得對(duì)采購文件確定的事項(xiàng)和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向成

交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供

應(yīng)商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要

求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

37.4成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)

商名單排序，確定下一成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也