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技術(shù)革新范文(篇一)技術(shù)革新范文(篇一)范仲淹FànZhòngyān

[FanZhongyan](989—1052)北宋政治家、將領(lǐng)、文學(xué)家。字希文,祖籍邠州(今屬陜西),移居吳縣(今江蘇蘇州市)。少孤貧,學(xué)習(xí)刻苦,真宗大中祥符八年(公元1015年)進(jìn)士,仁宗康定元年(公元1040年)以龍圖閣直學(xué)士與韓琦并任陜西經(jīng)略安撫使,守衛(wèi)邊塞多年。慶歷三年(公元1043)任參知政事,力主革新政治,因受呂夷簡為首的保守派反對,未被采納。后出任陜西四路宣撫使,于赴穎州途中病卒。贈兵部尚書,楚國公,謚文正,后世稱范文正公。著有《范文正公集》二十九卷。范仲淹一生致力于政治改革,同時主張?jiān)妜xx新,是北宋詩xxx新運(yùn)動的先行者之一。散文以抒發(fā)個人政治懷抱的《岳陽樓記》為代表作

技術(shù)革新范文(篇二)修舊利廢方面近期也取得了驕人的成績。原來別拉斯車的緩沖盤平均使用壽命3天左右。這樣給維修工作和成本消耗造成很大的負(fù)擔(dān)。經(jīng)維檢站領(lǐng)導(dǎo)和維修員工多次討論研究,由幾名技術(shù)尖子組成革新小組。

研究自制緩沖盤膠塊。通過革新小組的不懈努經(jīng)過多次試驗(yàn)下,終于手工制成緩沖盤膠塊。組裝緩沖盤。目前已使用2個多月緩沖盤的各方面性能均正常。僅此一項(xiàng)為公司節(jié)約成本20多萬元。

剎車分泵由于構(gòu)造缺陷,原來一遇下雨天,雨水進(jìn)入剎車分泵內(nèi)造成剎車皮碗外翻,導(dǎo)致剎車失靈。通過修舊班技術(shù)創(chuàng)新,在剎車分泵上安裝防塵套。使灰塵和雨水隔離在剎車分泵外。延長剎車分泵使用時間,節(jié)能降耗為公司節(jié)約成本10多萬元。

近期公司購進(jìn)彎管器,為日常工作創(chuàng)造便利條件。原來維檢站想做管具時都得到外邊去加工。一次最少200—300元。購入彎管器之后為公司節(jié)約成本10多萬元。

技術(shù)革新范文(篇三)xx是汽車部件廠的一名工程技術(shù)人員,工程師。對她來說,20xx年度是具有挑戰(zhàn)*的一年,更是收獲頗豐的一年。由于部件廠技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,她承擔(dān)了汽車部件廠的技術(shù)、質(zhì)量、管理等多項(xiàng)工作,面對龐大而又繁雜的工作,她從未退縮過,本著對崗位的執(zhí)著和熱愛,她出*地完成了08年的各項(xiàng)工作。

勤學(xué)苦干、努力創(chuàng)新。為了使自己的各項(xiàng)能力更符合部件廠生產(chǎn)發(fā)展的需要,她花費(fèi)大量業(yè)余時間學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,遇到不懂的地方還及時向?qū)<姨撔恼埥獭?8年東風(fēng)商用車d530新產(chǎn)品報價及競標(biāo)工作啟動,xx主動承擔(dān)了大部分的工作。在她的努力下,部件廠中標(biāo)零件為4件,其中3個零件是20xx年d530車型中的主打車型?,F(xiàn)在這四個中標(biāo)零件都處于小批量供貨狀態(tài)。

今年原材料的上漲幅度在30%-40%,xx做的產(chǎn)品漲價方案上報東風(fēng)商用車采購總部,東風(fēng)商用車采購總部同意了我的調(diào)價方案,08年產(chǎn)品價格相對于07年的產(chǎn)品價格調(diào)整幅度在,今年由于產(chǎn)品銷售單價上漲,而增收了萬元

今年,她完成的又一技術(shù)革新項(xiàng)目,獲得20xx年度鐵路運(yùn)輸處技術(shù)革新二等獎,這個項(xiàng)目,使模具的使用壽命提高15倍,產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定得到保*。她還配合指導(dǎo)老師,完成了部件廠iso/ts16949質(zhì)量手冊及程序文件培訓(xùn)工作,08年沒發(fā)生過質(zhì)量事故

技術(shù)革新范文(篇四)幽幽竹林,蔥蔥樹木,風(fēng)兒嗖嗖?!叭绱藞鼍皯?yīng)該就是我當(dāng)今的處境吧……”我這么想著,“叮鈴叮鈴——”就在這時候,傳來一陣陣好似佩環(huán)碰撞的聲音……又好像是水聲?這聲音擾亂了我的思緒,我自然要去一探究竟!

向西走了一百二十步左右,隔著層層的竹子和樹木,未見其形,先聞其聲;是水流緩緩向前流動的聲音嗎?我想是的。我砍去一棵又一棵的竹子開辟出一條新的道路來;往下看,竟是一彎清澈見底的小潭!”此潭清澈無比,但卻無人知曉;我空有一身本領(lǐng),卻革新失敗,無人認(rèn)同;又不像這潭水,去留隨心,我深知自己已然老去,但終不得革新之愿。不如這潭水般不經(jīng)世事,悠然自得;也不如水中之魚,游得暢快。“……魚?”我思索片刻后看向潭中,發(fā)現(xiàn)幾條靈動的魚兒,沒有什么目標(biāo),沒有什么依傍,悠閑適然;潭底、潭邊均為石頭,陽光傾灑其上。潭無盡頭,曲折蜿蜒。仿佛就像一幅出現(xiàn)在眼前的畫作,顏色搭配得當(dāng),構(gòu)圖飽滿勻稱。

沉醉于“畫”中,卻忘記身旁還有他人,同行寥寥幾人,人心所向均為革新,怎奈世態(tài)炎涼,現(xiàn)實(shí)的處境“刺骨”無比。

想至此,不免涼心,周圍竹子樹木密布,空空蕩蕩,寂靜得不正常,也就不久留;寫下文章,記錄下此情此景,而后離開。

技術(shù)革新范文(篇五)20__年6月,本人完成大學(xué)本科學(xué)業(yè),長沙理工大學(xué)電氣工程及其自動化專業(yè)畢業(yè)后進(jìn)入五凌電力有限公司湘西自治州碗米坡水電廠。入廠至今,本人先后從事發(fā)電運(yùn)行實(shí)習(xí)、調(diào)速器電氣系統(tǒng)、自動化儀器儀表、氣系統(tǒng)、全廠起重系統(tǒng)、技術(shù)供排水系統(tǒng)檢修維護(hù)及運(yùn)維分部部分生產(chǎn)技術(shù)及日常管理工作。隨著電廠“遠(yuǎn)程集控、無人值班”、“夜間關(guān)門”、“智能化電廠”的持續(xù)推進(jìn),崗位對系統(tǒng)工程師以及員工技能水平要求不斷提高,只有不斷學(xué)習(xí)才能滿足崗位需求。

在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助下,在思想、工作、專業(yè)學(xué)習(xí)等各方面都取得了一定的成績,個人綜合素質(zhì)和技能水平也得到了一定的提高。并于并于20__年取得助理工程師資格證,20__年取得中級工程師資格,20__年取得水電自動裝置檢修高級工證、20__年獲得水電自動裝置檢修技師資格。

現(xiàn)在作為碗米坡電廠主要技術(shù)骨干的電氣主點(diǎn)檢工程師,各方面專業(yè)知識亟待深入與拓寬,職業(yè)生涯,任重而道遠(yuǎn)道遠(yuǎn)。唯有不斷學(xué)習(xí),扎根專業(yè),開拓進(jìn)取,立足崗位,砥礪前行。具體專業(yè)總結(jié)如下:

一、工作情況及所取得的業(yè)績

從事本專業(yè)__年,從學(xué)員到技術(shù)員、專業(yè)帶頭人,始終刻苦鉆研,認(rèn)真學(xué)習(xí),兢兢業(yè)業(yè)。無論是設(shè)備消缺維護(hù)、還是項(xiàng)目施工與技術(shù)改造,始終在技術(shù)上嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格、力爭每一項(xiàng)工作都做的精益求精。所管理設(shè)備持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,無任何人為設(shè)備損壞或事故,所主持或參與過的項(xiàng)目施工或技術(shù)改造全部都是順利地投入運(yùn)行,沒有發(fā)生任何安全、質(zhì)量事故,技術(shù)革新項(xiàng)目多次獲得電廠、五凌電力、集團(tuán)公司、湖南省電科院獎項(xiàng)。

工作期間,先后負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)人員,多次消除重大缺陷,如調(diào)速器油壓裝置控制程序紊亂、調(diào)速器壓油泵頻繁跳閘、調(diào)速器一次調(diào)頻動作信號無法監(jiān)測、調(diào)速器液壓鎖定經(jīng)常性不能遠(yuǎn)方投退、1_及負(fù)荷調(diào)整過程中發(fā)生油流嘯叫、1_機(jī)調(diào)速器接力器抽動、2_、3_機(jī)導(dǎo)葉非直線關(guān)閉等等,具體工作情況及業(yè)績根據(jù)時間順序總結(jié)如下:

20__年,負(fù)責(zé)完成低壓氣機(jī)控制系統(tǒng)全面升級改造,將以前氣機(jī)本體控制系統(tǒng)和氣系統(tǒng)控制柜兩套不同而又紊亂的控制系統(tǒng),合并為一套控制系統(tǒng),減少了日常維護(hù)量及維護(hù)難度。

20__年,針對3_機(jī)、2_機(jī)機(jī)組甩負(fù)荷后,調(diào)速系統(tǒng)導(dǎo)葉關(guān)閉規(guī)律與設(shè)計(jì)緊急停機(jī)的分段關(guān)閉速度不一致,存在快關(guān)段不是直線關(guān)閉導(dǎo)致第一段時間過長的情況。負(fù)責(zé)組織湖南省湘電試驗(yàn)院和調(diào)速器生產(chǎn)廠家武漢三聯(lián)專家會診,經(jīng)過討論研究和現(xiàn)場反復(fù)試驗(yàn),徹底消除缺陷,保證調(diào)速器滿足機(jī)組增容時負(fù)荷調(diào)保計(jì)算要求。該隱患處理獲得“碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”二等獎、“湖南省水機(jī)行業(yè)年度技術(shù)革新”三等獎。

20__年,應(yīng)五凌電力工程公司邀請,支援工程公司外部市場,負(fù)責(zé)完成大源渡電廠1_機(jī)調(diào)速器靜、動態(tài)試驗(yàn),獲得工程公司好評,專業(yè)操守能力得到五凌公司相關(guān)專業(yè)人員的肯定。

20__年,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的電廠“無人值班、遠(yuǎn)程集控”中“機(jī)組一級過速保護(hù)完善”、“新增調(diào)速器壓油槽事故低油位、過低油位保護(hù)”兩個水機(jī)保護(hù)改造完善項(xiàng)目,獲得“碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”二等獎、“湖南省熱工行業(yè)技術(shù)監(jiān)督”優(yōu)秀項(xiàng)目獎。

20__年,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的電廠“2_、3_機(jī)導(dǎo)葉非直線關(guān)閉的重大隱患處理”,獲得電廠“碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”二等獎、“湖南省水機(jī)行業(yè)技術(shù)監(jiān)督”二等獎。

20__年,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的“調(diào)速器程序優(yōu)化”項(xiàng)目,獲“碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”二等獎。

20__年,作為主要執(zhí)行技術(shù)人員,參與的“機(jī)組超額定銘牌出力運(yùn)行可行性研究”項(xiàng)目,獲“碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”一等獎,“五凌公司年度技術(shù)革新”二等獎,“中國電力投資集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”三等獎。

20__年,參與“機(jī)組二次失電停機(jī)保護(hù)完善”調(diào)速器部分設(shè)計(jì),該項(xiàng)目獲“碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”二等獎。

20__年,負(fù)責(zé)的電廠熱工技術(shù)監(jiān)督,獲得湖南省熱工技術(shù)監(jiān)督“優(yōu)勝單位”獎。并獲得湖南省熱工技術(shù)監(jiān)督“優(yōu)秀個人”獎。

20__年,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工完成“全廠橋機(jī)報警系統(tǒng)的改造”項(xiàng)目,獲“碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”三等獎。

20__年,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工完成《碗米坡水電廠調(diào)速器壓油槽事故低油壓控制回路改造》、該水機(jī)保護(hù)改造在湖南省同類型水電廠中屬首列改造。獲得電廠技術(shù)革新三等獎。

20__年,作為電氣方面負(fù)責(zé)人,與機(jī)械專業(yè)合作設(shè)計(jì)、施工完成的“調(diào)速器壓油槽系統(tǒng)組合法電驅(qū)動改造”獲公司技術(shù)革新優(yōu)勝獎。

20__年,高質(zhì)量、并在較短的時間規(guī)定內(nèi)完成“機(jī)組調(diào)速器控制系統(tǒng)換型改造”的可行性研究調(diào)查,同時完成其報告編制。高質(zhì)量、并在較短的時間規(guī)定內(nèi)完成“溫系統(tǒng)整體換型改造”的可行性研究調(diào)查,同時完成其報告編制。

20__年編制《碗米坡水電廠機(jī)組穩(wěn)定性在線監(jiān)測裝置換型改造可行性調(diào)研報告》、《碗米坡水電廠機(jī)組穩(wěn)定性在線監(jiān)測裝置換型改造技術(shù)協(xié)議》、《碗米坡水電廠機(jī)組穩(wěn)定性在線監(jiān)測裝置換型改造合同》、《碗米坡水電廠機(jī)組穩(wěn)定性在線監(jiān)測裝置換型改造施工方案》。并組織工程公司、生產(chǎn)廠家完成3_機(jī)組穩(wěn)定性在線監(jiān)測裝置換型改造。改造過程效果俱佳。

20__年完成碗米坡水電廠調(diào)速器系統(tǒng)換型改造,將原“步進(jìn)式加主配”類型的單一調(diào)速器改造成“高數(shù)字球閥加快速開關(guān)閥”,新的調(diào)速器能實(shí)現(xiàn)功率調(diào)節(jié)模式、大大提高了的AGC調(diào)節(jié)品質(zhì),機(jī)械部分基本做到免維護(hù)狀態(tài),不僅產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而且提升了設(shè)備安全可靠性,并減少了日常維護(hù)成本。該項(xiàng)目獲得”碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”三等”。

20__年,完成碗米坡水電廠測溫系統(tǒng)改造,將原測溫探頭全部改造成探頭與測溫線纜一體式結(jié)構(gòu),取消原測溫表計(jì),全部采用模擬量巡屏方式,改造效果俱佳,該項(xiàng)目獲得”碗米坡水電廠年度技術(shù)革新”三等”。

20__年,完成碗米坡水電廠調(diào)速器二次失電完善改造,將原二次失電保護(hù)回路進(jìn)行修正,提高了保護(hù)可靠性,較好的控制保護(hù)誤動可能。提高了設(shè)備安全性能。

20__年,完成碗米坡水電廠頂蓋排水泵控制部分改造,對頂蓋排水泵控制部分進(jìn)行優(yōu)化,提高了頂蓋排水系統(tǒng)各動作報警的準(zhǔn)確性,提高了設(shè)備安全性能。

20__年,完成碗米坡水電廠火災(zāi)報警系統(tǒng)改造,碗米坡電廠機(jī)組的火災(zāi)報警系統(tǒng)自投產(chǎn)以來已達(dá)__年之久,目前系統(tǒng)老化嚴(yán)重且備品缺乏,功能無法滿足實(shí)際需要。為保證機(jī)組運(yùn)行時的防火安全,已對碗米坡電廠_1機(jī)組火災(zāi)報警系統(tǒng)進(jìn)行整體更換。更換后調(diào)試正常。設(shè)備穩(wěn)定可靠。

20__年,完成碗米坡水電廠起重設(shè)備碗米坡電廠起重設(shè)備安全監(jiān)控管理系統(tǒng)改造,據(jù)GB/T28264—20__要求,為實(shí)現(xiàn)對橋機(jī)、門機(jī)整個控制系統(tǒng)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)和重要安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,并產(chǎn)生相應(yīng)預(yù)警提示操作人員。對壩頂門機(jī)、主廠房橋機(jī)分別加裝起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。提高橋機(jī)、門機(jī)運(yùn)行的安全性。

二、培訓(xùn)與自我培訓(xùn)成果

結(jié)合工程施工技術(shù)多年來的經(jīng)驗(yàn),編寫了《碗米坡電廠微機(jī)調(diào)速器及自動化控制培訓(xùn)計(jì)劃》、《氣系統(tǒng)控制部分培訓(xùn)教材》、《起重系統(tǒng)控制部分培訓(xùn)教材》等,向新來學(xué)員講解,貫徹新的技術(shù)要求。從20__年開始,經(jīng)我所帶的數(shù)名新學(xué)員、徒弟都能獨(dú)立工作,并在電廠專業(yè)方面成為骨干,根據(jù)我廠“無人值班,遠(yuǎn)程集控”。要求,實(shí)行運(yùn)維互陪一來,所帶兩位運(yùn)行人員,現(xiàn)在在水電裝置檢修方面均具備一定技能,并取得相應(yīng)的技能鑒定資質(zhì)。為此,五凌公司授予本人“五凌公司培訓(xùn)工作積極分子”的榮譽(yù)稱號。

學(xué)習(xí)永無止境,本人一直加強(qiáng)自身專業(yè)修養(yǎng),以下是本人參加培訓(xùn)情況:

200__年8月,參加湖南電力科學(xué)研究院舉辦技術(shù)監(jiān)督技能培訓(xùn),獲熱工技術(shù)監(jiān)督、電測技術(shù)監(jiān)督資格證;

20__年__月,參加湖南電力科學(xué)研究院舉辦AGC、一次調(diào)頻班訓(xùn)班;

20__年__月,參加湖南電力科學(xué)研究院舉辦水輪機(jī)調(diào)速器檢修技能培訓(xùn);

20__年8月,參加集團(tuán)公司人才學(xué)院舉辦的水輪機(jī)調(diào)速器培訓(xùn)班。

十年的工作中,雖然在水電自動裝置檢修專業(yè)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但我也深知自己的知識有限,還要不斷加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)。我也會以本次改機(jī)技師申請為契機(jī),不斷的去完善自己,把自己所學(xué)應(yīng)用到實(shí)際工作中,并毫無保留的貢獻(xiàn)給班組成員,以期培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的自動裝置檢修工作人員的同時,盡可能的提高自身綜合素質(zhì)。

為了適應(yīng)碗米坡電廠智能化建設(shè)的發(fā)展,我將在今后的工作中不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己的管理水平和技術(shù)水平,大膽探索新方法、新工藝,并應(yīng)用到實(shí)際施工中,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,為電力建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

三、獲得榮譽(yù)稱號

一份耕耘,一份收獲,作為一名技術(shù)人員,安全生產(chǎn)、技術(shù)革新獲獎固然首位,但以下榮譽(yù)稱號也從側(cè)面給我在技術(shù)拓展方面起到一定的鞭策作用:

20__年,獲碗米坡水電廠“工會積極分子”榮譽(yù)稱號。

20__年,獲“湖南省省直單位優(yōu)秀團(tuán)干”榮譽(yù)稱號。

20__年,獲“五凌公司優(yōu)秀共青團(tuán)干部”榮譽(yù)稱號。

20__年,獲“五凌公司培訓(xùn)工作積極分子”榮譽(yù)稱號。

20__年,獲“五凌公司20__、20__年度工會積極分子”

20__年,獲“碗米坡電廠季度崗位之星”榮譽(yù)稱號。

20__年、20__年、20__年,分別獲“湖南電力科學(xué)研究院熱工技術(shù)監(jiān)督優(yōu)秀個人”

另外本人在專業(yè)技術(shù)方面始終注意協(xié)調(diào)組織,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神在工程施工中協(xié)調(diào)、組織、溝通和指導(dǎo)起著舉足輕重的作用,我負(fù)責(zé)碗米坡電廠水電自動裝置檢修以來,特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮集體作用,弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神;挖掘每個人員的潛能,發(fā)揮各自一技之長,是我的責(zé)任;面對近幾年來施工工程多、任務(wù)重,專業(yè)人員又嚴(yán)重缺員的情況,為了能保質(zhì)保量地完成工程的各項(xiàng)施工任務(wù),我通過自動化內(nèi)部人員的合理搭配,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作,緊密配合的團(tuán)隊(duì)精神,在充分挖掘集體潛力的基礎(chǔ)上,對技改工程施工計(jì)劃進(jìn)行了充分的分析、研究,從而大大提高了工作效率,并圓滿地完成了電廠的各項(xiàng)維護(hù)技改任務(wù)。

總的說來,在這幾年來的電力生產(chǎn)一線工作中,自已利用所學(xué)的專業(yè)技術(shù)知識應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去,并取得了一些成效,具備了一定的技術(shù)工作能力,具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)操守,但是仍然存在著許多不足,還有待提高。在今后見習(xí)生產(chǎn)部專責(zé)工程師崗位工作中,仍加強(qiáng)學(xué)習(xí)、克服缺點(diǎn),力爭自己的專業(yè)技術(shù)水平能夠不斷提高,更能適應(yīng)公司發(fā)展的需要,以上就是我工作近七年多以來的專業(yè)小結(jié)。

總結(jié)是為了去弊存精,一方面通過技術(shù)總結(jié),在肯定自己工作的同時又可以看到自己的不足和缺點(diǎn),在以后的生產(chǎn)和工作中加以改進(jìn)和提高,精益求精,不斷創(chuàng)造自身的專業(yè)技術(shù)價值,另一方面,通過這次技能鑒定評審,從另一側(cè)面看到別人對自已的專業(yè)技術(shù)水平的評價,從而促使自己更加從嚴(yán)要求自己,不斷提升知識水平和勞動技能水平。三人行必有我?guī)?,我?jiān)信在日常的工作中相互學(xué)習(xí)、相互請教,自已的業(yè)務(wù)水平必定能更上一層樓?;畹嚼?,學(xué)到老,知識無限學(xué)習(xí)不止。在今后的工作中,我將以飽滿的熱情投入到本職工作之中去,提升自身工作技能水平,更好的服務(wù)于公司的發(fā)展。

技術(shù)革新范文(篇六)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師們:

大家好!

今天我們相聚在革新小學(xué),舉行石堡鄉(xiāng)校際交流暨小學(xué)語文教研活動,首先向組織和參加本次活動的老師們以及革新同學(xué)們的熱情接待表示衷心的感謝!根據(jù)本次活動的安排,我現(xiàn)將革新小學(xué)近年來的工作向各位作簡單的匯報,不當(dāng)之處,敬請各位批評指正。

革新小學(xué)在中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下,全體教師團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)進(jìn)取。學(xué)校遵循“以學(xué)生為根本,以質(zhì)量為中心”的目標(biāo),在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、教師管理、常規(guī)管理、班級管理上狠下功夫。我們踏踏實(shí)實(shí)上好每一天班,勤勤懇懇做好每一件事,各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)、順順利利、平平安安?,F(xiàn)在就從以下幾個方面向各位匯報。

一、狠抓師德工作,建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)

一所學(xué)校要提高教學(xué)質(zhì)量,關(guān)鍵是師資隊(duì)伍的建設(shè)。學(xué)校的發(fā)展,歸根到底決定于教師隊(duì)伍的素質(zhì)。我們學(xué)校要求每一位教師在平凡的工作崗位上,都要努力做到八個字:敬業(yè)、好學(xué)、愛生、愛校。要求每一位教師都要樹立作為一名人民教師的光榮感,安心本職工作、為人師表,以自己的良好行為和形象為學(xué)生樹立榜樣。另外,為了激發(fā)教師的主人翁意識,營造團(tuán)結(jié)和諧的校園氛圍,我們非常重視校務(wù)公開。只要是學(xué)校的重大事情,我們都嚴(yán)格按照民主管理的程序,公開討論,讓每一個教師都參與到學(xué)校的管理事務(wù)中來。正因?yàn)槿绱耍處焸兌及褜W(xué)校的事情當(dāng)作自家的事情,可以說,我們學(xué)校的全體教師“心往一處想,勁往一塊使”。

二、抓常規(guī)管理,提高教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。近年來,我們一絲不茍抓常規(guī),千方百計(jì)提質(zhì)量。為了更好地提高教育教學(xué)質(zhì)量,我們主要采取了以下措施。

1、狠抓教學(xué)常規(guī),強(qiáng)化過程管理。教學(xué)常規(guī)的落實(shí)是提高教學(xué)質(zhì)量的保證。因此,我們在教學(xué)管理中,要求教師嚴(yán)格按照教學(xué)常規(guī)的要求,做好備課、講課、布置與批改作業(yè)等常規(guī)工作。學(xué)校每月進(jìn)行兩次檢查。

2、抓好課外輔導(dǎo),重視培優(yōu)和轉(zhuǎn)差工作。由于種種原因,我校各個班級都不同程度地存在“差生較多、優(yōu)生群體小”的現(xiàn)象,但是,我們教師堅(jiān)持“只講主觀,不談客觀”的原則,努力做好作業(yè)設(shè)計(jì)批改,單元測試等常規(guī)工作外,每天利用午休、放學(xué)等時間對學(xué)生進(jìn)行課外輔導(dǎo),一手抓差生轉(zhuǎn)化,一手抓優(yōu)生培養(yǎng),最大限度地提高學(xué)生的學(xué)科成績。

三、抓班級管理,強(qiáng)化安全衛(wèi)生

班級是學(xué)校工作的最小的一級管理單位,也是最重要的管理單位。我們以“紀(jì)律、安全、衛(wèi)生教育”為抓手,強(qiáng)化班級管理。我們利用班會、專題教育課等課程,強(qiáng)化安全衛(wèi)生教育和管理。貫徹實(shí)施《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育和良好的行為習(xí)慣教育。由于德育工作抓得扎實(shí)有力,學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),絕大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛學(xué)習(xí)、守紀(jì)律、講文明、有禮貌的良好行為習(xí)慣,真真正正成為班級小主人,學(xué)校的小主人。我們學(xué)校地處官石公路旁,交通安全是重中之重,我們教育學(xué)生過公路要做到“一停二看三通過”,先停下,再左右看是否有車經(jīng)過,如果有車,行隊(duì)禮,等車通過后在通過公路。

四、抓活動開展,豐富校園文化

我校積極開展“中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀活動”。上學(xué)期我們誦讀《弟子規(guī)》節(jié)選,本學(xué)期開始讀《三字經(jīng)》節(jié)選。讓學(xué)生們誦讀傳統(tǒng)文化經(jīng)典,意在讓學(xué)生了解傳統(tǒng)文化,也從傳統(tǒng)文化經(jīng)典中學(xué)習(xí)怎么做人,怎么學(xué)習(xí)。

五、存在的主要問題

我們學(xué)校是薄弱學(xué)校,存在不少問題,最突出的表現(xiàn)在以下兩方面:

1、辦學(xué)條件十分落后,與兄弟學(xué)校相比差距非常大。主要體現(xiàn)在教室不夠,多媒體設(shè)施缺乏等方面。

2、教師數(shù)量不足,教師個體的專業(yè)素質(zhì)、心理素質(zhì)發(fā)展不是很平衡。這些也一定程度影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

六、以后工作思路和工作重點(diǎn)

1、抓好“教學(xué)、安全、衛(wèi)生”工作,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化班級管理。以班級為單位,著重抓好班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣。

3、營造良好的互研互學(xué)氛圍,扎實(shí)開展校本教研活動,鼓勵教師走專業(yè)成長道路,,以研促教,以研興校。駐足回首,有喜也有憂。展望明天,道路漫漫且修遠(yuǎn),困難重重亦艱險。但我們堅(jiān)信,有中心學(xué)校的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校的幫助,有革新小學(xué)全體教師的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和勤懇踏實(shí),革新小學(xué)明天一定會更好!謝謝大家!

技術(shù)革新范文(篇七)紡織業(yè)的高新技術(shù)主要體現(xiàn)在“紡織革新技術(shù)”和“紡織創(chuàng)新技術(shù)”兩個方面,紡織革新技術(shù)以傳統(tǒng)紡織技術(shù)為基礎(chǔ),以現(xiàn)代高新技術(shù),首先是微電子技術(shù)為核心,對傳統(tǒng)工藝技術(shù)進(jìn)行革新和改造,通過高速、高效來提高勞動生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)工序的連續(xù)化、自動化和產(chǎn)品高質(zhì)化。

……………

為適應(yīng)國際市場發(fā)展趨勢,提高產(chǎn)品檔次,公司擬引進(jìn)****公司生產(chǎn)的××****型電腦控制針織橫機(jī)進(jìn)行年產(chǎn)****萬件****時裝生產(chǎn)線技術(shù)改造。項(xiàng)目總投資****萬元人民幣,項(xiàng)目資金由公司自籌解決,項(xiàng)目用匯總額****萬美元。本項(xiàng)目新增設(shè)備擬安置在現(xiàn)有****平方米廠房內(nèi),無需新建廠房。原有水電配套設(shè)備可以滿足新增設(shè)備要求。

技術(shù)革新范文(篇八)今年在公司領(lǐng)導(dǎo)正確科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人事部門的指導(dǎo)協(xié)助下,我部門以堅(jiān)持精益求精,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn)的精神,本著實(shí)事求是的科學(xué)觀,并堅(jiān)持謹(jǐn)慎,細(xì)心的工作態(tài)度統(tǒng)領(lǐng)全面工作。按照科學(xué)人才觀的要求,抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),并取得了一定的成績。同時工作中也存在一定的不足,現(xiàn)將今年工作做如下總結(jié):

一、正在建設(shè)起一支強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

由于新公司成立不久,各部門都存在人才奇缺的嚴(yán)重不足,技術(shù)部門也不例外。但是在公司領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大支持下,在公司人事部門的大力協(xié)助中,為技術(shù)部門招聘了大量的技術(shù)人才,根據(jù)公司的需要,本著擇優(yōu)錄用的原則,在不斷的努力中技術(shù)部正逐步留下并鞏固起一支強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

然而由于新人對公司的產(chǎn)品不熟悉以及專業(yè)基礎(chǔ)知識的薄弱,明年的培訓(xùn)任務(wù)還是比較重。不過,相信在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我部門會克服困難,排除問題,使全部門所有人員在新的一年中取得專業(yè)技術(shù)的飛速提高。

二、完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)

本年度的工作因?yàn)楦鞣N原因,存在任務(wù)重,時間緊的困難。但經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和全部門所有人員眾志成城,精誠合作,不懈努力,基本保證了各項(xiàng)任務(wù)在公司的規(guī)定時間內(nèi),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的完成。這和公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo),大力支持,全部門員工的不懈努力密不可分。

但有時也因?yàn)橼s進(jìn)度,圖紙出現(xiàn)了一定的漏標(biāo)尺寸、誤標(biāo)尺寸的紕漏,這是明年應(yīng)大力解決的問題,爭取在新的一年中避免和減少圖紙中出現(xiàn)不應(yīng)該犯的錯誤。

三、快速安全地完成了產(chǎn)品轉(zhuǎn)型

新公司在8月份成立,技術(shù)部門納入正規(guī)在8月末,正式開始從前輪轂到輪轂單元的.產(chǎn)品轉(zhuǎn)型是從9月份開始,在短短的四個月中,我部門開發(fā)和設(shè)計(jì)了二十多種一代、二代、三代輪轂單元,并隨著技術(shù)的日漸完善與成熟,開發(fā)速度也出現(xiàn)了前所未有的局面。

按目前進(jìn)度計(jì)算如果是常規(guī)一代、二代輪轂單元,可以達(dá)到兩天開發(fā)設(shè)計(jì)出一種新產(chǎn)品的高效率。目前我部門設(shè)計(jì)開發(fā)的一代、二代輪轂單元已成功批量生產(chǎn)的,達(dá)到了十幾個品種,基本達(dá)到了開發(fā)設(shè)計(jì)與實(shí)際生產(chǎn)成功率100%。三代輪轂單元也進(jìn)入了試制階段,相信在公司領(lǐng)導(dǎo)的英明領(lǐng)導(dǎo)和公司各部門精誠合作下,三代輪轂單元也會在年底正式批量生產(chǎn)。

然而,市場在不斷的變化,輪轂單元新品也不斷的涌現(xiàn),我部門現(xiàn)在也僅保證了公司任務(wù)的完成,在新品的研發(fā)中,爭取使公司產(chǎn)品達(dá)到行業(yè)高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),和新技術(shù)的研究方面投入比較少,這樣勢必會造成總走別人后路的落后局面。

在新的一年中,會加大力度研究行業(yè)領(lǐng)頭公司的技術(shù),爭取使公司的技術(shù)在最短的時間內(nèi)趕上,國內(nèi)領(lǐng)頭企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

四、革新了工藝

新公司成立后,購進(jìn)了大批的高精加工設(shè)備,為工藝的改革創(chuàng)造了條件。

由于總公司原來的設(shè)備比較落后,原先的生產(chǎn)工藝已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的生產(chǎn)實(shí)際,在公司各部門的大力合作下,我部門對原有的工藝進(jìn)行了大膽的改革,此次革新,減少了不必要的生產(chǎn)工序,提高了生產(chǎn)效率,也為公司節(jié)約了成本。

目前為至,原有的118套前輪轂生產(chǎn)工藝已完成了工藝革新。不過還有數(shù)十套原有的前輪轂舊工藝需要革新,這也是明年工作的一個重點(diǎn)。

回顧過去,成績是喜人的,但成績屬于過去,未來的任務(wù)會更加艱巨。在看成績的同時,我部門也有一些問題亟待解決,比如:新員工專業(yè)知識的提高還需要一個漫長的過程,原有舊工藝的革新任務(wù)還較重,生產(chǎn)技術(shù)革新較慢,新技術(shù)研發(fā)較少等等問題,是明年工作的重點(diǎn)。

相信在新的一年中,技術(shù)部門會取得更大的成績,同時也祝愿公司取得更加輝煌的成就。

技術(shù)革新范文(篇九)展示“五小”成果的目的在于激勵團(tuán)員、青年積極投身“五小”活動,貢獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)發(fā)展。

“五小”成果展以在本企業(yè)開展為基礎(chǔ),吸收企業(yè)全體團(tuán)員參加。要組織青年分頭收集“五小”成果及效益情況,落實(shí)好展覽的準(zhǔn)備工作。

活動開展的主要步驟可以是:(1)用實(shí)物、照片、圖畫、表格統(tǒng)計(jì)數(shù)字等形式展出“五小”成果,組織團(tuán)員、青年輪流參觀。(2)召開本企業(yè)青年會議,請革新能手談參加“五小”活動的體會,傳授經(jīng)驗(yàn)。

(3)組織團(tuán)員、青年進(jìn)行討論,探討本企業(yè)、本崗位技術(shù)革新的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及技術(shù)革新的方案,確定各自的努力方向。(4)幫助團(tuán)員、青年選擇“五小”項(xiàng)目,制定詳細(xì)的攻關(guān)計(jì)劃,明確方法步驟并開始逐步實(shí)行。

技術(shù)革新范文(篇十)立功必須是犯罪分子本人實(shí)施的行為。

為使犯罪分子得到從輕處理,犯罪分子的親友直接向有關(guān)機(jī)關(guān)揭發(fā)他人犯罪行為,提供偵破其他案件的重要線索,或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪分子的立功表現(xiàn)。具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為有“立功表現(xiàn)”:1、阻止他人實(shí)施犯罪活動的;2、檢舉、揭發(fā)xxx內(nèi)外犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實(shí)的;3、協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的;4、在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績突出的;5、在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,表現(xiàn)積極的;6、對國家和社會有其他較大貢獻(xiàn)的。

第4項(xiàng)、第6項(xiàng)中的技術(shù)革新或者其他較大貢獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨(dú)立或者為主完成,并經(jīng)省級主管部門確認(rèn)。

技術(shù)革新范文(篇十一)為加速我鎮(zhèn)農(nóng)村危房革新工程,確保農(nóng)村困難群眾住房寧靜,實(shí)現(xiàn)20xx年貧困人口脫貧的目標(biāo),我鎮(zhèn)擬對所有農(nóng)村危房進(jìn)行革新,特通告如下。

一、補(bǔ)助工具

必須同時滿足以下3條:

1、擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍并在當(dāng)?shù)鼐幼。沂呛庥町a(chǎn)權(quán)所有人;

2、生活貧困的八種類型之一①建檔立卡貧困戶;②疏散供養(yǎng)五保戶;③低保戶;④貧困殘疾人家庭;⑤因?yàn)?zāi)倒房戶;⑥重點(diǎn)優(yōu)撫工具;⑦生活貧困兩女結(jié)扎戶;⑧生活貧困獨(dú)生子女戶。

3、住房困難,目前無住房或居住在C、D級危房中。且無其他寧靜住房的。

二、補(bǔ)助尺度

1、建檔立卡戶,新建住房戶3人及3人以下戶每戶補(bǔ)助3萬元,3人以上戶每人補(bǔ)助1萬元;修繕加固住房戶補(bǔ)助萬元。

2、非建檔立卡戶的其余7種類型之一的貧困戶,新建住房戶每戶補(bǔ)助2萬元,修繕加固住房每戶補(bǔ)助1萬元。

3、社會兜底戶,3人及3人以上戶補(bǔ)助尺度人均不凌駕2萬元。

4、屬于多種貧困類型的,憑據(jù)最高尺度執(zhí)行,不重復(fù)享受;列入易地搬遷規(guī)模的不重復(fù)享受;已經(jīng)享受農(nóng)村危房革新補(bǔ)助的不再享受。

三、建房尺度

1、層數(shù):原則上只能一層;

2、面積:1人戶35平方米,2人戶45平方米,3人戶60平方米,凌駕3人戶人均面積不得凌駕20平方米。

四、事情流程

1、由戶主本人向戶籍所在地的村(社區(qū))提出書面申請,并提供相關(guān)資料。

2、由精準(zhǔn)扶貧駐村干部、扶貧隊(duì)員、村支書3人進(jìn)行聯(lián)合初審,在書面申請書上簽署意見并簽名同意,匯總后將農(nóng)戶書面申請書和匯總表上報鎮(zhèn)政府。

3、鎮(zhèn)政府組織審核并進(jìn)行公示,無異議后,匯總上報縣農(nóng)村住房保障指揮部審批??h下達(dá)批復(fù)后,由村(社區(qū))組織農(nóng)戶自行實(shí)施。

4、危房革新完成后,由精準(zhǔn)扶貧駐村干部、扶貧隊(duì)員、村支書3人進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并匯總完善一戶一檔資料。

5、縣級審核,及格后按劃定撥付資金。

五、其它說明

1、凡20xx年在建和已完工的衡宇,補(bǔ)助工具、建房尺度(一層)都切合劃定的,可以納入20xx年危房革新計(jì)劃。

2、凡新納入20xx年和20xx年危房革新計(jì)劃的,必須在劃定時間內(nèi)完成。

特此通告。

靛房鎮(zhèn)人民政府

年12月2日

技術(shù)革新范文(篇十二)筆者,寫子畫圖的用具,現(xiàn)代漢語字典上的第一種解釋。如果要說人類的歷史是由什么記載傳承的,毫無疑問,就是筆。

在筆還沒有發(fā)明之前,人們以手為筆,以土代紙,開始在上面畫幾條橫橫杠杠,或者畫出第一只鳥和第一棵樹。直到有一天,祖先們發(fā)現(xiàn),要記錄的事實(shí)在是太多了,日期、方位、重大事件、晚餐的組成。于是,筆被發(fā)明出來了。

一說筆,與炎黃子孫魂?duì)繅艨M千載的毛筆定然當(dāng)仁不讓。一方好墨,一筆狼毫,古代讀書人,哪個少的了?一桿毛筆,在無數(shù)古人的指間留下厚重的繭。有人練字把屋下的幾缸水都磨干了,有人用墨汁浸黑了一個池塘,更有人練字寫壞的筆頭積了五大簏子。顏真卿的厚重莊嚴(yán),王羲之的筆走龍蛇,鄭板橋的以隸為楷,一桿毛筆何來如此大的魅力?經(jīng)過千年的沉淀浮沉,毛筆這東西早已不再是東西了,是靈魂之所,是精神寄托,更是文化人物的象征。

一直到了現(xiàn)代,鋼筆出現(xiàn)了,矛盾也就出現(xiàn)了。人們一邊提高學(xué)習(xí)吸收新知識、新文化、新事物,一邊又激昂地?fù)]灑手中的毛筆。碰撞以時間為推進(jìn)體,愈演愈烈。最后,毛筆終于敗下陣來。于是有了辛亥革命,有了胡適之的白話文,有了纖小的鍍金鋼筆。文化斗士們陷入了迷茫與彷徨,是前進(jìn),還是保留?革新、革新,何時才能新?后來的后來,人們一狠心,將筆傾斜過來,只是手中的筆變得和從前不一樣了。一場沒有硝煙的慘戰(zhàn)并未終結(jié),怎么望也望不到頭。

中國人奉行中庸之道,外國人愛用輕佻的羽毛筆。但西方區(qū)區(qū)百年歷史豈能與我中華五千年?duì)N爛篇章相提并論?從筆的這一小面,便看出了個所以然來。也許是我思想封建,個人總是看不上外國人的處事方式與禮貌習(xí)慣。畢竟,五千年也不是說輕盈就輕盈地起來的。扯遠(yuǎn)了,這話題太厚重,我搬不動。

筆觸、筆答、筆調(diào)、筆鉤、筆力、筆路、筆順、筆體、筆下、筆戰(zhàn)、筆債、筆走龍蛇,那么多的衍生,得花多少時間才能看透它的靈魂。有人說,在這個鍵鼠時代,筆將會漸漸遠(yuǎn)離人們的視野。我不信,就憑著那白紙的等待。

筆底有數(shù)不盡的哀怨,有道不盡的滄桑,合上扉頁,細(xì)細(xì)得咂。

技術(shù)革新范文(篇十三)【內(nèi)容摘要】當(dāng)下我國行政管理新舉措層出不窮且爭議甚多,可從幾個方面加以觀察和評價:一是,諸多典型案(事)例暴露出嚴(yán)重的觀念滯后問題,必須克服戴舊眼鏡看新事物的現(xiàn)象;二是,內(nèi)容豐富的行政管理改革創(chuàng)新是在宏大復(fù)雜的背景下進(jìn)行的,最主要的背景因素是經(jīng)政改革的深化和科技革命的影響;三是,我國行政管理改革創(chuàng)新的動向,是以人為本前提下走向柔性管理、高效管理和方法創(chuàng)新,重點(diǎn)是行政管理方式方法的創(chuàng)新發(fā)展,相對而言這是成本低、風(fēng)險小、效率高、成效穩(wěn)健、易達(dá)共識的路徑選擇;四是,行政管理改革創(chuàng)新應(yīng)堅(jiān)持法治原則和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)等基本界限,防止借創(chuàng)新之名行營私之實(shí)。關(guān)鍵在于要以法治和發(fā)展的眼光來看待、以寬容和冷靜的心態(tài)來對待當(dāng)下的行政管理新舉措及其爭議。學(xué)者們從觀念更新與制度創(chuàng)新的角度,就我國行政管理革新提出的基本態(tài)度、基本結(jié)論和基本建議,值得關(guān)注和研究。

【關(guān)鍵詞】行政管理革新;法治政府建設(shè);柔性管理;高效管理;方法創(chuàng)新

為貫徹落實(shí)依法治國基本方略,堅(jiān)持以人為本、行政為民,2004年xxx頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,這一重要法律文件結(jié)合我國法制建設(shè)的實(shí)際,對改善行政管理、推進(jìn)法制革新、建設(shè)法治政府提出了更加明確、具體的要求。今年9月4日,總理發(fā)表了題為《加強(qiáng)政府建設(shè),推行管理創(chuàng)新》的重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步規(guī)范行xxx力,深入開展反腐倡廉,防止行xxx力濫用,提高行政效能,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。我們應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按此要求,通過行政管理體制、機(jī)制、制度和方法的改革創(chuàng)新,積極探索行政管理法治化的有效路徑,盡快增強(qiáng)行政公務(wù)人員的依法行政能力,舍此沒有任何捷徑可走。當(dāng)下我國行政管理和行政法制實(shí)踐中正發(fā)生許多變化,這些變化的情況經(jīng)常以典型案例或爭議事件的形式呈現(xiàn)在人們面前,例如:案例1——浙江組織民營企業(yè)家到清華大學(xué)深造惹爭議;案例2——廣州鼓勵市民拍攝交通違章照片、江蘇啟東鼓勵司機(jī)協(xié)助治安管理引發(fā)爭議;案例3——銀川、南京、杭州、北京等地采用“呼死你”治理小廣告遭非議導(dǎo)致進(jìn)退兩難;案例4——北京等地安裝電子眼和流動電子眼用于交通安全管理引發(fā)爭議。這些典型案例和事例中行政機(jī)關(guān)推出的新舉措、新機(jī)制、新方法往往引起不同的評價,使得從事實(shí)務(wù)工作和理論工作的同志都頗感困惑。這些典型案例和事例,或者說正在發(fā)生的變化,反映出許多新情況、新事物、新問題,其宏大復(fù)雜的社會背景和學(xué)科背景,深刻影響著法治政府建設(shè)。那么該如何看待這種現(xiàn)象呢?如果我們能以現(xiàn)代法治和發(fā)展開放的眼光來分析當(dāng)下各級政府機(jī)關(guān)為主進(jìn)行的行政管理改革創(chuàng)新,能夠把握住其中一些寶貴的東西,那對我們提高認(rèn)識和改進(jìn)工作將非常有利。

一、行政管理改革創(chuàng)新的背景原因——改革深化與科技革命

新近發(fā)生的這些引起爭論的典型案例和事例,決不是局部的、個別的、偶然的現(xiàn)象,即便是偶然性事件,當(dāng)中也有某種必然性??梢哉f,近年來大量出現(xiàn)的行政管理新舉措,是自上而下、自下而上、多種多樣的,我把它概括為由點(diǎn)到面、上下互動、系統(tǒng)全面、逐漸推開的發(fā)展進(jìn)程,而且肯定有一定的背景、一定的規(guī)律性在其中,也許這就是一個時代潮流。當(dāng)下的行政管理革新是一個宏大的系統(tǒng)工程,在體制、機(jī)制、方法、立法等方面都發(fā)生著或快或慢、或深或淺的變化,這些變化的背景因素是什么?我把它概括為兩條:改革的深化和科技的革命。[1]

(一)經(jīng)政改革的深化

我們知道,已進(jìn)行多年的我國經(jīng)濟(jì)體制改革取得了偉大的成就,有目共睹,不能否認(rèn),需要深化,這一點(diǎn)可以說無需置疑。同時,經(jīng)濟(jì)體制改革的深化已經(jīng)很難了,必須要有相配套的政治體制改革的深化,才能夠相互促進(jìn)、有效推進(jìn)、繼續(xù)深化,否則經(jīng)濟(jì)體制改革難以深入推進(jìn),難有較大發(fā)展。問題在于,現(xiàn)在我們提出政府改革居于當(dāng)前改革的首位,那是否意味著能夠把政治體制改革全面系統(tǒng)地推進(jìn)呢?恐怕還不行,因?yàn)檫@方面改革的某些部分比較敏感,政治敏感性太強(qiáng)。但也有一些部分恰好敏感性不那么強(qiáng),可以更多地選擇時機(jī)陸續(xù)推出,那就是我們的行政管理體制、機(jī)制、方法的革新,因此它就成為廣義上的政治體制改革中比較活躍且比較穩(wěn)健的部分,這是大的背景??梢哉f,這就是近幾年來我國社會生活中,與行政管理和行政法制有關(guān)的革新舉措較多地推出,因此較常發(fā)生爭議并引起社會廣泛關(guān)注的一個原因。前面討論過的那些案例和事例,就說明了這一點(diǎn)。

(二)科技革命的影響

高新技術(shù)日益廣泛運(yùn)用,對社會生活帶來巨大影響,還深刻地影響著行政管理和行政法制的發(fā)展。例如,近年來河南省賦予35個縣(含縣級市)以地級市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,也就是由省直接管縣,賦予其地市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。[2]河南為什么要搞這種改革呢?因?yàn)橛幸环N說法,說要省直管縣,行政管理體制上要做這樣的一種探索。但傳統(tǒng)管理理論認(rèn)為,一個上級管理6-8個下屬是最佳的管理幅度;現(xiàn)在推行辦公方式電子化,管理效率前所未有地提高,有效的行政管理幅度大大擴(kuò)展,可以實(shí)行扁平化的管理組織體系??梢姾幽系倪@項(xiàng)革新舉措是推行電子政務(wù)和行政管理理念變化的結(jié)果。

又如,大家都知道行政法具有變動性強(qiáng)、量多面廣等特點(diǎn),一直以來人們普遍認(rèn)為行政法不可能有統(tǒng)一法典,1994年的荷蘭行政法通則其實(shí)也只是框架性的立法,談不上真正意義上的實(shí)體為主的統(tǒng)一法典。但現(xiàn)代科技迅速發(fā)展,特別是電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展,有無可能使我們擁有一部實(shí)體為主的統(tǒng)一行政法法典呢?我認(rèn)為在不久的將來完全有這個可能。因?yàn)槲覀兛梢允孪冉o電腦一些規(guī)則,當(dāng)新的法律、法規(guī)、規(guī)章出臺后,電腦就能按規(guī)則消除其與此前所有法律規(guī)范之間的矛盾沖突,這就會使得行政法不再只是匯編而是編纂,這就可以形成法典(例如“2056年4月25日電子版的某某行政法典”)。高新技術(shù)帶來的影響(包括前面提到的采用“電子眼”及其他檢測管理手段),把行政管理和行政法制的面貌大大改變了,相應(yīng)的法律規(guī)則和理念也必須進(jìn)行調(diào)整。否則,沒有適應(yīng)于社會變化的法治理念,法律規(guī)則就不能很好地運(yùn)行。首先,你沒法制定出相應(yīng)的法律規(guī)范出來;即便制定出來了,也不能很好地實(shí)施。

這就是我們必須把握的兩大背景,經(jīng)濟(jì)政治的改革深化和高新技術(shù)的廣泛運(yùn)用,給我們帶來了很大的沖擊和影響。

二、行政管理改革創(chuàng)新的動向——柔性管理、高效管理和方法創(chuàng)新

在前面所說的背景因素作用下,行政管理革新的大趨勢、大方向如何?我的看法是:我國行政法制和行政法學(xué)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中——行政法制實(shí)踐在行政民主化、科學(xué)化、法治化的世界潮流影響下,在以人為本的價值目標(biāo)引導(dǎo)下,正在走向柔性管理和高效管理,著力方式方法創(chuàng)新,這是成本低、風(fēng)險低、效率高、成效穩(wěn)健、易達(dá)共識的一種選擇;行政法學(xué)的學(xué)科體系正發(fā)生前所未有的重大變化,行政法的原則、主體、行為、方法、程序、監(jiān)督、救濟(jì)等理論認(rèn)識,都或多或少、或深或淺地發(fā)生了變化,并深刻影響著行政法制實(shí)踐。究竟有怎樣的實(shí)務(wù)和學(xué)科發(fā)展動向呢,我覺得至少下面三點(diǎn)特別值得關(guān)注:

(一)柔性管理——“以人為本、行政民主”的內(nèi)在要求

首先,要實(shí)行柔性管理。并非所有的行政管理行為都需要采取強(qiáng)制的方式,如果那樣做,就會造成行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間的普遍沖突、尖銳對立,不利于建設(shè)和諧社會。其次,要注重行政謙抑。過去的行政管理是強(qiáng)權(quán)行政、高權(quán)行政,行政機(jī)關(guān)高高在上,現(xiàn)在要自我約束。再次,要實(shí)行民主行政。公民和社會組織更多、更積極地參與到行政管理和行政法制實(shí)務(wù)中來,開始成為普遍共識、基本要求和行為模式。第四,要追求政民互動、和諧。這也是一個趨勢,現(xiàn)在很多行政管理改革創(chuàng)新都體現(xiàn)了這樣一個要求。這也是我國構(gòu)建和諧社會、改善政府形象的內(nèi)在要求。

我注意到現(xiàn)在不少學(xué)者開始注重研究柔性的行政管理機(jī)制所倡導(dǎo)的行為方式,如行政指導(dǎo)、行政合同等等。行政指導(dǎo)相對人可選擇接受或不接受行政指導(dǎo),即便不接受,也不會因此承擔(dān)法律責(zé)任;行政合同的協(xié)商過程中,行政相對人可以與政府機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)商,就某些內(nèi)容討價還價。另外還有行政資助、行政獎勵、行政經(jīng)營、指導(dǎo)性的行政計(jì)劃和規(guī)劃,這些都是新的行為方式,是人性化、柔性化的管理方式,更多地尊重對方的意愿。這些情況給了我們一個啟示,就是現(xiàn)在正發(fā)生很大變化,人們的思想觀念必須跟上這一變化過程。

我過去發(fā)表的一篇論文中專門討論過:從世界政治與法律制度史的角度看,民主的發(fā)展脈絡(luò)是從直接民主到間接民主,再回到直接民主與間接民主的結(jié)合也即綜合民主;對于行政管理、行政法制實(shí)踐來說,作為行政機(jī)關(guān)的正當(dāng)性基礎(chǔ)的代議制民主是間接民主,行政相對人直接參加到行政活動中來是直接民主,當(dāng)下行政管理實(shí)踐中越來越多地增加了直接民主的成分,二者不可偏廢,相互密切聯(lián)系、相互發(fā)生作用,出現(xiàn)新的民主形態(tài)——綜合民主,它促使當(dāng)代行政管理和行政法的主體理論、行為理論、監(jiān)督救濟(jì)理論都發(fā)生很大變化。[3]這就是注重人本身、強(qiáng)調(diào)新民主,對我們整個的行政管理或行政法治發(fā)展帶來的一種影響或發(fā)展趨勢。換句話說,真正做到行政相對人更多地、主體性地參加到行政管理、行政法制工作中來,這是它得以發(fā)生的、特別應(yīng)予注意的大背景或發(fā)展趨勢。

(二)高效管理——采用高新科學(xué)技術(shù)帶來巨大沖擊和深刻影響

(三)方法創(chuàng)新——行政管理改革創(chuàng)新的突破口和穩(wěn)健路徑

地方可以側(cè)重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與社會管理方面的改革創(chuàng)新,它們有這樣的法定權(quán)限。因?yàn)檫@不涉及犯罪和刑罰、剝奪政治權(quán)利、限制人身自由和司法制度等嚴(yán)格的法律保留事項(xiàng)。其中相對來說,方法創(chuàng)新成本更低一點(diǎn)、風(fēng)險更小一點(diǎn)、更穩(wěn)健一點(diǎn)、更靈活一點(diǎn)、更易于操作一點(diǎn),應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)下行政管理革新的突破口。當(dāng)然,體制、機(jī)制、立法等比較宏觀的革新也很重要,但難度更大,更需要穩(wěn)健推進(jìn)?;谶@樣的認(rèn)識,我一直比較關(guān)注一些新型的行政管理方式方法的采用,我覺得行政管理方式方法的創(chuàng)新可以在行政機(jī)關(guān)的權(quán)限范圍內(nèi)積極嘗試、廣泛推行。2004年xxx頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》有這樣一層意思:能夠推進(jìn)的,穩(wěn)健一點(diǎn)的,難度小一點(diǎn)的,要更加積極地推進(jìn)。其中第九條規(guī)定:推進(jìn)依法行政過程中“要改革行政管理方式……充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用”。所以我認(rèn)為,積極采用行政規(guī)劃(計(jì)劃)、行政指導(dǎo)、行政合同、行政資助、行政獎勵、行政協(xié)調(diào)等新的行政管理方式方法,應(yīng)當(dāng)作為行政管理方法創(chuàng)新的一個重點(diǎn)或突破口。

簡言之,必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持行政民主觀和科學(xué)發(fā)展觀,積極采用高新技術(shù),注重探索方法創(chuàng)新,做到柔性管理、高效管理,這是行政管理革新的基本方向。凡是不符合這個方向的改革舉措,嚴(yán)重影響民眾利益和政府形象,最終一定會被實(shí)踐否定;如果某些新舉措符合這個方向,盡管也可能存在爭論,仍然可以向前走并不斷加以完善,因?yàn)閷?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們平時接觸的案例、事例、某個地方所做的一些革新,實(shí)際上只是一朵朵浪花,如果你看不到大的潮流,你就無法判斷這朵浪花是美麗的還是危險的;只有看清這個大的潮流,才知道哪朵浪花是美麗的,然后在你的權(quán)限范圍內(nèi)做出這種改革創(chuàng)新,這樣你就在引領(lǐng)潮流。例如,立案后需要下判,但在很多情況下并沒有某個具體法律依據(jù),或者法律規(guī)范之間發(fā)生矛盾,你怎么辦?這對法官就是很大的考驗(yàn)。有的法官太過保守、一味請示,或者思想胡涂、行為隨意,一不留神就成了改革阻力;有的法官高瞻遠(yuǎn)矚、大膽創(chuàng)新,結(jié)果不出半年一年,新的司法解釋出來,基本采納了他的意見,甚至?xí)苿佑嘘P(guān)法律、法規(guī)的出臺。因此我深感并希望大家都注意到:必須認(rèn)清行政管理改革創(chuàng)新所處的歷史階段和發(fā)展趨勢,才能看到“大潮流中的浪花之美”。三、行政管理改革創(chuàng)新的基本界限——法治原則和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)

近期發(fā)生的另外幾個典型案(事)例,看來其中確實(shí)存在一些問題,在動機(jī)、出發(fā)點(diǎn)或者社會效果方面出了問題,因此引起很大爭議。[4]這就需要我們反思:行政機(jī)關(guān)推進(jìn)行政管理改革創(chuàng)新的時候,應(yīng)否有界限?如何確定其界限?有沒有一些原則來約束它的行為?我的回答是肯定的。

行政機(jī)關(guān)在推進(jìn)行政管理改革創(chuàng)新的時候,應(yīng)當(dāng)有一些原則來約束它的行為,或者說應(yīng)當(dāng)劃出一定的界限。在行政管理和行政法制領(lǐng)域采用新方法、創(chuàng)立新制度,必然涉及一些規(guī)則或者界限問題,總體上我把它概括為四句話:(1)對于公民來說屬于選擇性、賦權(quán)(權(quán)利)性、授益性的制度規(guī)范可以寬松一點(diǎn)。(2)對于公民來說屬于禁止性、限權(quán)(權(quán)利)性、損益性的規(guī)范則應(yīng)非常謹(jǐn)慎和嚴(yán)格對待之。(3)創(chuàng)新舉措的出發(fā)點(diǎn)、目的性必須正當(dāng),必須堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)私益與公益、公平與效率、自由與秩序的兼顧平衡。(4)創(chuàng)新舉措的社會效果應(yīng)有助于貼近其出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),不能是政府機(jī)關(guān)的自我沖動、自我滿足、自我欣賞。這幾條原則,行政機(jī)關(guān)的革新舉措與之符合者就應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行,不符合者就應(yīng)改正或摒棄。否則,就會像前面提到的一些案(事)例,改革創(chuàng)新變了味,偏離了正確方向,民眾反映強(qiáng)烈,政府形象受損。

簡言之,行政管理革新的界限應(yīng)當(dāng)且可以劃出幾條界線,最關(guān)鍵的是看這項(xiàng)改革創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)、目的性和實(shí)際效果如何,而且對于不同功用的制度和方法創(chuàng)新可以采取不同的認(rèn)同度、容忍度和支持度,但不能是政府機(jī)關(guān)的自以為是、自我表現(xiàn)。

四、行政管理改革創(chuàng)新的基本態(tài)度、基本結(jié)論和基本建議

(一)基本態(tài)度

20多年前的改革開發(fā)初期,經(jīng)濟(jì)體制改革是潮流和急務(wù),經(jīng)常處于改革漩渦中心的主角是企業(yè)特別是國有企業(yè),出現(xiàn)得更多的是經(jīng)濟(jì)體制改革的舉措及其爭議;現(xiàn)在政治體制改革必須抓緊跟上,且將政府改革特別是行政管理改革作為它的突破口和首要工作,經(jīng)常處于改革漩渦中心的主角更多的是政府機(jī)關(guān),所以近來出現(xiàn)得更多的是行政管理體制、機(jī)制、制度、方法改革創(chuàng)新的舉措,發(fā)生此類新的案例、事件并引起的爭議也就特別多,這與20年多前經(jīng)濟(jì)體制改革引起的爭議特別多、特別大的情形非常相似(希望不要被誤解為經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)過時或企業(yè)在改革中的主體作用已經(jīng)消失)。在行政管理改革創(chuàng)新成為時代潮流之際,我們應(yīng)以什么眼光去看待、什么態(tài)度去對待行政管理新舉措?竊以為,20多年前許多人以僵化保守態(tài)度對待經(jīng)濟(jì)體制改革探索創(chuàng)新的教訓(xùn)值得認(rèn)真記取。

如果經(jīng)過20多年的改革,我們還是不能用寬容開放的心態(tài)、系統(tǒng)長遠(yuǎn)的眼光去看待行政管理的新舉措,那么就會再次犯下歷史性的嚴(yán)重錯誤!再經(jīng)過若干年以后回過頭來看自己,就會像今天回過頭看20多年前的自己,你簡直不敢正視自己了。為什么呢?因?yàn)槟銜杖惑@覺自己當(dāng)時怎么扮演了此類改革的反對派角色,竟然成了改革的阻力?!比如說,2004年11月廣州中院關(guān)于公安機(jī)關(guān)鼓勵市民拍攝交通違章照片被違章人起訴案件的判決扮演了什么角色呢?如果一個判決沒有把握正確方向,堅(jiān)持以過時的觀念尺牘來剪裁鮮活的社會生活,很可能就會扼殺掉行政管理改革創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性,那誰還愿意、還敢去改革創(chuàng)新呢?一句話,身處日益開放的當(dāng)今社會,我們一定要以法治和發(fā)展的眼光去看待、寬容和冷靜的心態(tài)去對待這些行政管理改革創(chuàng)新舉措。

(二)基本結(jié)論

1.政府角色,正由單純的秩序維護(hù)者、發(fā)號司令者,轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者、指導(dǎo)者。這種轉(zhuǎn)變,來源于和得益于人們的觀念變化。服務(wù)型政府和服務(wù)行政法的理念正逐漸形成共識。

2.政府職能,由崇尚簡單,或迷信全能,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲝堖m度?!肮艿米钌俚恼褪亲詈玫恼保@是簡單;“從搖籃到墳?zāi)埂?,由政府包辦一切,這是全能。此類想法和做法都不適當(dāng),政府職能應(yīng)當(dāng)適度,做且做好政府應(yīng)做的事情。

3.政府規(guī)模,由追求極小,或者安于龐大,轉(zhuǎn)變?yōu)楸3诌m中。與政府職能應(yīng)當(dāng)適度相適應(yīng),政府規(guī)模應(yīng)當(dāng)適中。適中規(guī)模、適度職能的政府是最有效的,比較理想的。記得世界銀行1997年世界發(fā)展報告的題目就是《變革世界中的政府》,內(nèi)中提出的基本命題和概念就是“有效政府”,而不再簡單地提“小政府”。這里所說的規(guī)模,不單純是指工作人員是多少,主要是指由政府支配、消耗的資源量是多少。我在15年前曾經(jīng)發(fā)表一個研究結(jié)論是:政府所支配、消耗的財富即政府自身消耗的以及用于轉(zhuǎn)移支付即二次分配的財富加在一起,占全部新增社會財富的30%-40%之間的政府,是比較理想的適中的規(guī)模。這種適中規(guī)模的政府簡稱“中政府”,既有必要的調(diào)控能力,而非無所作為,也不會制約企業(yè)、市場、社會的活力,不能為所欲為。而大于或者小于這個比重的分別是“大政府”和“小政府”,它們都有明顯的缺陷和弊端。[5]

4.行政方式,正由單一、單向、強(qiáng)制,轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻?、互動、柔性。由此使得行政生態(tài)變得更加柔和、靈活、豐

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