特殊作業(yè)管理設(shè)計(jì)方案

特殊作業(yè)安全管理方案

第一章總則

1、編制目的

1.1為了全面貫徹落實(shí)施工生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高在施工生產(chǎn)

過(guò)程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，以及確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)及時(shí)展開(kāi)救援工作、盡量減

少事故危害，保障現(xiàn)場(chǎng)人員和周邊單位建筑的安全。

1.2根據(jù)事故發(fā)生的特點(diǎn)，以及對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置的需求，優(yōu)化事故現(xiàn)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織

網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系。在處置時(shí)，必須嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一指揮，

快速反映、各司其職、協(xié)同配合、以人為本、減少危害”的原則。

2、工作原則

2.1以人為本原則。當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生建設(shè)工程事故時(shí)，應(yīng)迅速、有效地實(shí)施工程搶險(xiǎn)以

及對(duì)人員進(jìn)行搶救，減少人員傷亡，防止事故擴(kuò)大化，消除事故影響。

2.2分級(jí)管理原則。發(fā)生或可能發(fā)生重大建設(shè)工地突發(fā)各類事故的，由公司應(yīng)急救援小組

統(tǒng)一指揮，各項(xiàng)目部及相關(guān)部門協(xié)助。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，參照風(fēng)險(xiǎn)工

程等級(jí)宜由大到小定性分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。

2.3資源整合原則。應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一指揮，以確保高效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

3、適用范圍

適用于公司各工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，范圍主要包括起重吊裝、觸電、火災(zāi)爆炸、高空墜落、

機(jī)械傷害等。也適用于工程周邊地區(qū)參與應(yīng)急救援的政府機(jī)構(gòu)，提供援助的部門、社區(qū)和供應(yīng)

商。

4、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)消防法》

《職業(yè)病防治法》

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》

《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

《山東省安全生產(chǎn)條例》

第二章安全作業(yè)目標(biāo)、指標(biāo)管理

1、無(wú)重傷及以上事故；

2、無(wú)觸電、物體打擊、高空墜落等事故；

3、無(wú)重大起重吊裝事故、機(jī)械傷害事故及火災(zāi)事故；

4、無(wú)10人以上集體中毒事故。

5、輕傷頻率8%。以下；職業(yè)病發(fā)病率控制指標(biāo)為0；

第三章分公司管理組織機(jī)構(gòu)

1、成立分公司重大危險(xiǎn)源管理小組

組長(zhǎng)：

組員：

2、管理小組職責(zé)

2.1項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源管理工作。負(fù)責(zé)制訂重大危險(xiǎn)源管理

實(shí)施辦法；建立項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳；建立健全重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督保證體系。

2.2依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任，積極采用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和管

理方法，加強(qiáng)和改進(jìn)重大危險(xiǎn)源管理，有效控制和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失。

2.3建立健全各級(jí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任制，成立重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)

源管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，對(duì)其項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源管理負(fù)有全面責(zé)

任；其他領(lǐng)導(dǎo)、部門及人員，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理各自分工負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。

第四章重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與辨識(shí)

1、重大風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查與辨識(shí)

通過(guò)施工調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)資料、結(jié)合相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，由管理小組成員進(jìn)行重大

風(fēng)險(xiǎn)源的辯識(shí)。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

2.1對(duì)初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失；

2.2確定各風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí)，綜合確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

2.3根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定相應(yīng)的管理方案或措施；

2.4針對(duì)高度、極高度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)組織專家組評(píng)審；

2.5評(píng)價(jià)方法

本工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采取LEC法來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性。

危險(xiǎn)性以下式表示：D=LXEXC

式中，L一發(fā)生事故的可能性大??；

E一人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；

C一一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果；

D一危險(xiǎn)性。

表L一一發(fā)生事故的可能性大小

分?jǐn)?shù)侑事故發(fā)牛的可能性

10完全可以預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)相

0.2極不可能

0.1實(shí)際不可能

表-2E一一人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

分?jǐn)?shù)值暴露干危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程序

10連續(xù)暴露

6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

3每周一次，或偶爾暴露

2每月一次暴露

1每年幾次暴露

0.5非常罕見(jiàn)地暴露

表-3C一一發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

分?jǐn)?shù)侑發(fā)牛事故產(chǎn)牛的后果

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴(yán)重，一人死亡

7嚴(yán)重，重傷

3重大，致殘

1引人注目，需要救護(hù)

表-4D-----危險(xiǎn)性分值

D值危險(xiǎn)程序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)5

240-320高唐危險(xiǎn)，要立即整改4

90-240顯著危險(xiǎn)，需要整改3

20-90一般危險(xiǎn)，需要注意2

<20稍有危險(xiǎn)，可以接蜉1

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分值在20以下為可忽略風(fēng)險(xiǎn)（1級(jí)）、分值在20?90之間為可容許風(fēng)險(xiǎn)（2級(jí)）、

分值在90?240之間為中度風(fēng)險(xiǎn)（3級(jí)）、分值在240?320之間為重大風(fēng)險(xiǎn)（4級(jí)）、分值大

于320為不容許風(fēng)險(xiǎn)（5級(jí)）。自變量取值情況見(jiàn)表1、表2、表3。

2.6、根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)形成重大危險(xiǎn)源清單。

第五章項(xiàng)目部管理制度

1、項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源管理制度

1.1項(xiàng)目部經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理，制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，建立

施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系，明確具體責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

1.2對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程，在施工前必須編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除

應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施，應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。

1.3專項(xiàng)施工方案應(yīng)由公司技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行

審核，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字，凡屬建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施

工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大工程，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方

案進(jìn)行審查論證。

1.4對(duì)存在重大危險(xiǎn)部位的施工，項(xiàng)目部應(yīng)按專項(xiàng)施工方案，由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)

交底,并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng).重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)

按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目，方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收，并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。

1.5項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍,特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握

作業(yè)隊(duì)伍,采取有效措施，在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管理，控制并及時(shí)分析存在的不安全行

為。

1.6項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析，對(duì)分部分項(xiàng)各道工序，各

個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí)，登記，匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì)，制定相關(guān)

控制措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制，并公示控制的項(xiàng)目，部位，環(huán)節(jié)及內(nèi)容等,

以及可能發(fā)生事故的類別，對(duì)危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài)，責(zé)任落實(shí)到人。

1.7項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理部工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目作為每天施工前對(duì)施工人員安全交

底內(nèi)容，提高作業(yè)人員防范能力，規(guī)范安全行為。

1.8重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案應(yīng)由監(jiān)理單位進(jìn)行審核。

1.9項(xiàng)目部要將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支，保證?？顚?/p>

用。

1.10項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案，每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大

危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄，保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

1.11項(xiàng)目部建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)，建立動(dòng)

態(tài)臺(tái)帳，并及時(shí)更新重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)。

1.12項(xiàng)目經(jīng)理部要適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練，并做好記錄。

1.13在重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須及時(shí)處理，由檢查人員下發(fā)

檢查通知單，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及安全員盯控整改。

2、安全專項(xiàng)施工方案編制審批制度

為規(guī)范工程項(xiàng)目專項(xiàng)安全施工方案的編制、論證和審批程序，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)

工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》

和公司《重大危險(xiǎn)源工程（工序）安全管理和監(jiān)控辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制

度。

2.1編制范圍：項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分

部、分項(xiàng)工程編制安全專項(xiàng)施工方案，方案中應(yīng)提出可操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。由項(xiàng)目技術(shù)

負(fù)責(zé)人組織編制，并附安全驗(yàn)算資料，經(jīng)公司總工、總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批后實(shí)施。

2.2本工程以下項(xiàng)目需編制安全專項(xiàng)施工方案

2.2.1冬、雨季安全專項(xiàng)施工方案

2.2.2臨時(shí)用電安全專項(xiàng)施工方案

2.3編制方案時(shí)，編制人員在現(xiàn)場(chǎng)勘察的基礎(chǔ)上，必須按照貫標(biāo)要求進(jìn)行危險(xiǎn)源和環(huán)境因

素識(shí)別評(píng)價(jià)，全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境；凡施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的危

險(xiǎn)源和環(huán)境因素及建筑物周圍外部環(huán)境的不利因素等，都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效

的預(yù)防措施。

2.4法律法規(guī)及要求清單和危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表由專人負(fù)責(zé)，履行簽字手續(xù)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)

人審核，做為專項(xiàng)施工方案的附件備案。

2.5專項(xiàng)施工方案必須根據(jù)需要的技術(shù)設(shè)計(jì)、有校核計(jì)算、有詳細(xì)布置圖和相關(guān)文字說(shuō)明，

并實(shí)行分級(jí)審批。

2.5.1一般工程的安全技術(shù)措施及方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，項(xiàng)目經(jīng)理審批。

252重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）的安全技術(shù)措施及方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織

編制，公司總工及總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審批。

2.5.3對(duì)采用新技術(shù)和技術(shù)復(fù)雜的重難點(diǎn)工程，如高大模板等安全技術(shù)措施及方案由公司總

工組織項(xiàng)目及有關(guān)部門共同編制，必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家論證，報(bào)專業(yè)機(jī)構(gòu)審批。

2.6未編制安全技術(shù)措施及方案或未獲得批準(zhǔn)前，不得組織施工。

2.7在施工過(guò)程中，如發(fā)生與施工相關(guān)的設(shè)計(jì)變更或施工方案改變，必須及時(shí)變更或修訂

相應(yīng)的安全措施及方案。

2.8項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況變動(dòng)對(duì)原定安全技術(shù)措施及方案進(jìn)行

修訂變更。

2.9原定安全技術(shù)措施及方案修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)

停止施工作業(yè)。

2.10項(xiàng)目安全管理部門應(yīng)留存各項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案附件。

2.11專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、安全員進(jìn)行書面技術(shù)

交底，并由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2.12專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施后應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查

驗(yàn)收。

2.13危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施中，應(yīng)明確安全監(jiān)管人員，實(shí)施監(jiān)控，建立監(jiān)控

記錄。

2.14對(duì)專項(xiàng)安全施工方案中所需要的安全技術(shù)措施費(fèi)用必須投入到位，不得隨意減免。

2.15對(duì)因?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案管理制度不落實(shí)或方案錯(cuò)誤，造成經(jīng)濟(jì)損失或生產(chǎn)安全事故

的，必須按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、報(bào)警制度

3.1重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目在施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專人對(duì)危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行盯控監(jiān)測(cè)，按重大危險(xiǎn)

源級(jí)別分時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一級(jí)重大危險(xiǎn)源為連續(xù)監(jiān)測(cè)，二級(jí)重大危險(xiǎn)源每日監(jiān)測(cè)4次，三級(jí)重

大危險(xiǎn)源每日監(jiān)測(cè)2次，四級(jí)重大危險(xiǎn)源每日監(jiān)測(cè)一次。值班人員要進(jìn)行交接班，確保監(jiān)測(cè)連

續(xù)性。

3.2監(jiān)測(cè)人員必須經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)源培訓(xùn)，并且熟悉掌握重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)因素，實(shí)時(shí)掌握

現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。

3.3監(jiān)測(cè)包括數(shù)據(jù)監(jiān)控量測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)檢查。監(jiān)測(cè)人員必須對(duì)每次的監(jiān)測(cè)進(jìn)行如實(shí)記錄。

3.4管理小組成員必須每日對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查記錄，并通過(guò)監(jiān)測(cè)人員實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情

況。

3.5監(jiān)測(cè)人員及小組成員對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)情況必須在每天的例會(huì)上向組長(zhǎng)報(bào)告，并對(duì)危

險(xiǎn)源狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估。

3.6現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員及施工、檢查人員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源項(xiàng)目存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化較大或存在危險(xiǎn)

時(shí)，需立即向現(xiàn)場(chǎng)安全員及施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，同時(shí)立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，安全員向管理小組

組長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)。

3.7預(yù)警與報(bào)警:

3.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。

報(bào)告人應(yīng)簡(jiǎn)明地報(bào)告?zhèn)θ藬?shù)及傷害程度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，做好救護(hù)工作。

3.7.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故傷害情況，決定是否向臨沂市急救站求救，并迅速組

織人員、車輛實(shí)施緊急救援。

3.7.3管理領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度決定是否向臨沂市人民醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故

情況，派專人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像，做好事故調(diào)查處理工作。

3.7.4應(yīng)急管理小組立即根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案展開(kāi)應(yīng)急救援工作。

3.8獎(jiǎng)罰：對(duì)在重大危險(xiǎn)源控制過(guò)程中組織有力，未發(fā)生安全質(zhì)量事故的班組和個(gè)人給予

500~5000的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，在過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)整改

的，且未嚴(yán)格履行監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、報(bào)警制度的個(gè)人和班組給予200-2000元的處罰。對(duì)于發(fā)

生安全質(zhì)量事故的責(zé)任人和集體按照相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰。

4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查制度

4.1日常安全巡查主要由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人及專職安全員進(jìn)行，在日常施工現(xiàn)場(chǎng)巡視中對(duì)

重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行的安全檢查工作。通過(guò)巡視檢查，達(dá)到了解、掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，

實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控、安全督促、安全評(píng)價(jià)。

4.2危險(xiǎn)源管理小組成員建立值班制度，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的

問(wèn)題盯控跟蹤整改。

4.3項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周必須親自帶隊(duì)組織相關(guān)部門對(duì)重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行一次全面

檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄及要求整改，對(duì)不能及時(shí)整改的必須下發(fā)整改通知單限時(shí)整

改。

4.4現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員每日對(duì)重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目按方案施行情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)

據(jù)進(jìn)行分析檢查，出現(xiàn)較大變化時(shí)必須及時(shí)向上級(jí)反映?，F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，必須確保人員

安全的情況下即時(shí)向上級(jí)反映。

4.5生產(chǎn)班組的班組長(zhǎng)、班組兼職安全員，班前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)所、工具設(shè)備、安全

防護(hù)用品、危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查，施工過(guò)程中巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。

4.6管理小組及各作業(yè)隊(duì)必須開(kāi)展節(jié)假日、冬季、雨季等專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題建立

問(wèn)題庫(kù)，逐項(xiàng)銷號(hào)管理。

4.7各級(jí)對(duì)檢查出的問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照“定人員、定時(shí)間、定措施”進(jìn)行整改，實(shí)行登

記跟蹤，直至事故隱患消除。在事故隱患未消除前要采取可靠的防護(hù)措施防護(hù)。

4.8每月由項(xiàng)目部組織召開(kāi)重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目分析會(huì)，對(duì)各級(jí)檢查的問(wèn)題整改情況進(jìn)行通報(bào),

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理情況進(jìn)行分析評(píng)比。

第六章主要危險(xiǎn)源分析及預(yù)防措施

1、觸電

1.1危險(xiǎn)源分析

由于施工場(chǎng)地狹窄、施工相對(duì)較集中、施工高峰期用電量大、加之施工現(xiàn)場(chǎng)所具有的特殊

性，如電工素質(zhì)差、接線錯(cuò)誤、非電工接線、線路破損、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器損壞、部分用電

器具沒(méi)有經(jīng)過(guò)開(kāi)關(guān)箱、私拉亂接、施工現(xiàn)場(chǎng)潮濕及實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善，均有可能造成觸電

事故。

1.2預(yù)防措施

1.2.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制便于操作、實(shí)用性強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)電線（電

纜）布設(shè)規(guī)范；

122加強(qiáng)作業(yè)人員用電知識(shí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程；

12.3接、拆電源應(yīng)由專業(yè)電工操作，必須做到持證上崗，非電工人員嚴(yán)禁接線；

1.2.4機(jī)械設(shè)備必須做到“一機(jī)、一箱、一閘、一漏電”，漏電開(kāi)關(guān)等必須靈敏有效、正常

工作；

125加強(qiáng)自查自糾，組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)排除；

1.2.6作業(yè)人員必須按要求穿戴防護(hù)用品；

1.2.7施工臨時(shí)用電必須采用三級(jí)配電系統(tǒng)、采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)、采用二級(jí)漏電保護(hù)

系統(tǒng)；

1.2.8雨天嚴(yán)禁進(jìn)行露天電焊作業(yè)，嚴(yán)禁用架體作為焊接時(shí)二次回路導(dǎo)體；

1.2.9手持電氣設(shè)備的操用手柄和工作中接觸的部位應(yīng)設(shè)有良好的絕緣，使用前進(jìn)行絕緣檢

查；

1210使用現(xiàn)場(chǎng)照明線路與動(dòng)力線路布設(shè)整齊、相對(duì)固定，所有線路使用設(shè)計(jì)合理并具有

合適絕緣并分開(kāi)敷設(shè)；

1.2.11懸掛醒目的安全警示牌；

1212在車站10KV高壓走廊下施工時(shí)應(yīng)保證足夠的安全距離，其最小水平安全操作距離

為6m、最小垂直安全操作距離為7m；

1.2.13制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案；

2、火災(zāi)爆炸

2.1危險(xiǎn)源分析

工地是一個(gè)多工種、立體交叉作業(yè)的施工場(chǎng)地，在施工過(guò)程中存在著火災(zāi)隱患，如焊接作

業(yè)不規(guī)范、氣割作業(yè)不規(guī)范、一閘多機(jī)、電線老化或破損、各種用電線路或設(shè)備不良造成線路

短路、亂扔煙頭等。特別是在工程施工高峰期間，明火作業(yè)增多，易燃材料增多，極易發(fā)生建

筑工地火災(zāi)。

2.2預(yù)防措施

2.2.1加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程，特種作業(yè)

人員（如電工、電焊工、氣焊工等）必須做到持證上崗；

222焊接、氣割作業(yè)前，須清理焊區(qū)周邊及下方易燃品，氧氣瓶、乙煥瓶分開(kāi)放置，距離

不小于5m,嚴(yán)禁用煤氣代替氧氣；

223用電設(shè)備必須做到“一機(jī)、一箱、一閘、一漏電"，嚴(yán)禁一閘多機(jī)；

2.2.4加強(qiáng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)有老化線路及時(shí)更換、有破損的及時(shí)包扎；

225詳細(xì)計(jì)算最大用電量，配備滿足用電要求的設(shè)備及電纜、電線，嚴(yán)禁電線超負(fù)荷運(yùn)行;

226材料堆放場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等重地設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)禁在此用火和吸煙；

2.2.7施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)配備足量合格的消費(fèi)器材,指導(dǎo)每位現(xiàn)場(chǎng)工人均會(huì)正確使用消費(fèi)設(shè)

施；

228懸掛醒目的安全警示牌，保持安全通道暢通；

2.2.9制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，定期舉行消防演練；

3、機(jī)械傷害

3.1危險(xiǎn)源分析

施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備較多，由于操作不當(dāng)致使施工機(jī)械、機(jī)具對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員砸、撞、絞、碾、

碰、害人戳等造成的傷害。如機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部分的絞、碾和拖帶造成的傷害，機(jī)械設(shè)備部件飛

出造成的傷害，機(jī)械工作部分的鉆、包U、削、砸、害!］、扎、撞、鋸、戳、絞、碾造成的傷害，

機(jī)械設(shè)備失穩(wěn)、傾覆造成的傷害等。

3.2預(yù)防措施

3.2.1加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程。各種機(jī)械

操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，熟悉使用的機(jī)械設(shè)備的構(gòu)造、性能和用途，掌握有關(guān)使用、維護(hù)、保養(yǎng)的

安全操作知識(shí)；

3.2.2通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買正規(guī)廠家生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備，購(gòu)買機(jī)械設(shè)備時(shí)要仔細(xì)檢查其出廠證

明、檢驗(yàn)標(biāo)志、合格證、說(shuō)明書等，保證真實(shí)有效；

3.2.3加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和維修；

3.2.4進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員正確佩戴使用防護(hù)用品，嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、未帶安全帽等

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);

3.2.5懸掛醒目的安全警示牌，施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施、設(shè)備和警告、安全標(biāo)志等未經(jīng)領(lǐng)

導(dǎo)同意不得任意撤除和隨意挪動(dòng)；

3.2.6施工人員操作機(jī)械作業(yè)時(shí)必須扎緊袖口、理好衣角、扣好衣扣，不得戴手套。作業(yè)人

員長(zhǎng)發(fā)不得外露，女工必須戴工作帽；

3.2.7機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有任何人員，當(dāng)出現(xiàn)故障時(shí)，必須立即停機(jī)、

切斷電源；

328須進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部清理或維修作業(yè)時(shí)，必須關(guān)閉電源，鎖上閘箱，并懸掛“正在檢修,

嚴(yán)禁合閘”等警告標(biāo)志；

3.2.9挖掘機(jī)行走時(shí)臂桿應(yīng)與履帶平行，并制動(dòng)回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，作業(yè)前應(yīng)將挖掘裝置的回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)

置于中間位置，并用拉板固定；安裝打樁機(jī)底盤時(shí)必須平放在堅(jiān)實(shí)平坦的地面上，不得傾斜；

裝載機(jī)不得在傾斜的場(chǎng)地上作業(yè)，作業(yè)區(qū)內(nèi)不得有障礙物及無(wú)關(guān)人員。

3.2.10制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案；

4、起重吊裝

4.1危險(xiǎn)源分析

①空中落物對(duì)人體造成砸傷；②反彈物體對(duì)人體造成的撞擊；③物體捆綁不牢固；④吊裝

繩索斷裂；⑤就位后未固定解除吊鎖；⑥吊車側(cè)翻對(duì)人體造成的傷害等。

4.2預(yù)防措施

421加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程，不得進(jìn)行

違章作業(yè)；

422進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員均應(yīng)正確佩戴、使用防護(hù)用品，不戴安全帽者嚴(yán)禁入場(chǎng)；

423使用提升設(shè)備時(shí)，零散材料應(yīng)碼放整齊、平穩(wěn)、捆扎牢固，易散物件應(yīng)放進(jìn)專用容器

內(nèi)，碼放高度不得超過(guò)容器，并需采取防滑落措施；所使用的索具、索繩應(yīng)符合安全規(guī)范的技

術(shù)要求；

424吊運(yùn)材料時(shí)，下方操作人員必須遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域；撤卸物體時(shí)，必須設(shè)置經(jīng)濟(jì)區(qū)，嚴(yán)禁

下方有人進(jìn)入；

4.2.5設(shè)置吊裝作業(yè)警戒區(qū)域；吊裝前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，清除無(wú)關(guān)人員和對(duì)吊索具進(jìn)行例

行檢查；統(tǒng)一指揮；

426吊裝作業(yè)抽繩時(shí)，吊鉤應(yīng)與吊物重心保持垂直，緩慢起繩，不得斜拉、強(qiáng)拉，不得旋

轉(zhuǎn)吊臂抽繩，以防止吊繩抽出時(shí)反彈傷人；

427構(gòu)件及設(shè)備吊裝作業(yè)前應(yīng)檢查被吊物、場(chǎng)地、作業(yè)空間等，確認(rèn)安全后方可作業(yè)，作

業(yè)時(shí)應(yīng)緩起、緩轉(zhuǎn)、緩移，并用控制繩保持吊物平穩(wěn)，防止吊物搖晃撞擊建筑物或造成人員傷

害;

4.2.8起吊大型物件時(shí)必須編制吊裝方案并進(jìn)行審批程序，正式吊裝前必須進(jìn)行試吊;

4.2.9在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛醒目的標(biāo)示標(biāo)牌，制定符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案；

5、高空墜落

5.1危險(xiǎn)源分析

施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)現(xiàn)象較多，若防護(hù)不當(dāng)，操作人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，施工人員違規(guī)作

業(yè)，施工人員上下腳手架不走設(shè)置的樓梯通道而是進(jìn)行翻爬或跳躍，沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)更換銹壞的腳

手架扣件、材料等均易發(fā)生高處墜落事故。高處墜落事故多發(fā)生在井口，基坑臨邊作業(yè)，腳手

架、龍門架作業(yè)中，是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的事故之一。

5.2預(yù)防措施

521加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育和管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程，不得進(jìn)行

違章作業(yè)；

522登高