關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大調(diào)研與思考

關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大調(diào)研與思考“晉江經(jīng)驗(yàn)”是地方主動(dòng)探索中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路的成功實(shí)踐。1996年至2002年期間，時(shí)任福建省委副書記、省長(zhǎng)的習(xí)近平七下晉江調(diào)研，總結(jié)提煉了以“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”為主要內(nèi)涵的“晉江經(jīng)驗(yàn)”?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”是對(duì)晉江和泉州發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深入總結(jié)，是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的深刻把握，更是對(duì)深化改革開放、探索中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的深邃思考。學(xué)習(xí)借鑒“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要深刻把握其蘊(yùn)涵的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)啟示。一、“晉江經(jīng)驗(yàn)”的總結(jié)提出（一）“晉江經(jīng)驗(yàn)”是深入調(diào)研的成果。在改革開放前，晉江是典型的“農(nóng)業(yè)窮縣”，人多地少、土地貧瘠，一方水土難養(yǎng)一方人。改革開放以后，晉江從“三閑”起步，“三來一補(bǔ)”過渡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開路，到嫁接外資發(fā)展“三資企業(yè)”，走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路。晉江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引起時(shí)任福建省委副書記、省長(zhǎng)習(xí)近平的關(guān)注，他六年七次到晉江調(diào)研，總結(jié)提煉出“晉江經(jīng)驗(yàn)”。習(xí)近平同志多次調(diào)研農(nóng)村，1996年8月到陳埭鎮(zhèn)四境村調(diào)研時(shí)，對(duì)時(shí)任四境村村書記丁培凱提出“當(dāng)好村干部，多為民辦實(shí)事；搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提高上去”的要求；又多次下企業(yè)，重點(diǎn)走訪恒安、潯興、安踏等民營(yíng)企業(yè)。2001年4月，習(xí)近平參加晉江市第三屆國(guó)際鞋博會(huì)，對(duì)安踏董事長(zhǎng)丁世忠提出“把好質(zhì)量關(guān)、創(chuàng)出自己的品牌、有自己的創(chuàng)新產(chǎn)品”三點(diǎn)要求。除了晉江，習(xí)近平還經(jīng)常到泉州其他縣市區(qū)調(diào)研，走遍泉州山山水水，每個(gè)縣市區(qū)起碼走過4次以上。2002年6月16日，習(xí)近平同志聽取泉州市委市政府匯報(bào)后，首次明確提出泉州的發(fā)展模式均是“三為主一共同”的“晉江模式”。習(xí)近平總結(jié)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”，不僅僅是調(diào)研晉江，也是在調(diào)研泉州其他縣市區(qū)的基礎(chǔ)上提出的。由此可見，“晉江經(jīng)驗(yàn)”的提出是基于深入考察調(diào)研的成果。（二）“晉江經(jīng)驗(yàn)”是理論研究的結(jié)晶。一方面，“晉江經(jīng)驗(yàn)”是對(duì)“晉江模式”的總結(jié)和升華。了解“晉江經(jīng)驗(yàn)”，首先要先了解“晉江模式”。當(dāng)時(shí)，晉江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)學(xué)術(shù)界的關(guān)注，著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通對(duì)晉江進(jìn)行實(shí)地考察，提出“晉江模式”的概念，并將其列為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大模式之一，這也是唯一以縣域經(jīng)濟(jì)形成的模式。1994年12月，“中國(guó)農(nóng)村發(fā)展道路研討會(huì)”在晉江召開，專家們對(duì)“晉江模式”作出“以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主、以外向型經(jīng)濟(jì)為主、以股份合作制為主，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的總結(jié)升華。習(xí)近平對(duì)“晉江模式”的內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)化概括，將其提高至“晉江經(jīng)驗(yàn)”的理論層面，主要體現(xiàn)在《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——關(guān)于晉江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的調(diào)查與思考》和《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn)加快構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道——關(guān)于晉江經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的調(diào)查與思考》兩篇文章。另一方面，“晉江經(jīng)驗(yàn)”彰顯習(xí)近平深厚的理論功底。習(xí)近平同志在福建工作期間曾進(jìn)行大量的理論研究，其發(fā)表的理論和學(xué)術(shù)文章多達(dá)五十多篇。在“晉江經(jīng)驗(yàn)”正式提出之前，習(xí)近平同志已通過前期調(diào)研形成部分相關(guān)理論成果，為“晉江經(jīng)驗(yàn)”的形成奠定了一定的理論基礎(chǔ)。如《怎樣做活特色經(jīng)濟(jì)這篇文章》中的“我們常說特色即優(yōu)勢(shì)，特色即潛力，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)”和“晉江經(jīng)驗(yàn)”中的“始終堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展”內(nèi)在一致；又如《福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化研究》中的“要在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，抓緊用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”和“晉江經(jīng)驗(yàn)”中的“處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系”高度相關(guān)等等。二、“晉江經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代價(jià)值“晉江經(jīng)驗(yàn)”是習(xí)近平同志對(duì)重要規(guī)律性認(rèn)識(shí)的總結(jié)提煉，具有重要的時(shí)代價(jià)值，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的組成部分和實(shí)踐來源。認(rèn)真梳理習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想13個(gè)方面內(nèi)容，不少觀點(diǎn)可從“晉江經(jīng)驗(yàn)”找到活水源頭，主要體現(xiàn)以下五個(gè)方面：（一）在重要保障上，都是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”提出一系列重要論述，如“經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作，黨中央必須對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)”。這一重要觀點(diǎn)可從“晉江經(jīng)驗(yàn)”中找到活水源頭。黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的，具體體現(xiàn)在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)上。在晉江的發(fā)展歷程中，晉江黨委政府的角色隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段調(diào)整轉(zhuǎn)換。1980年，晉江在全省率先出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和社隊(duì)企業(yè)若干問題的規(guī)定》，提出“允許群眾集資辦企業(yè)、允許雇工、允許股金分紅、允許價(jià)格隨行就市以及允許供銷人員按供銷額提取業(yè)務(wù)費(fèi)”，晉江從此開啟農(nóng)村工業(yè)化的道路。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，晉江及時(shí)開展集體企業(yè)性質(zhì)甄別理順工作，為企業(yè)“摘帽”“松綁”，提出品牌立市，推進(jìn)企業(yè)改制上市。習(xí)近平同志在總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”時(shí)提出：“各地學(xué)習(xí)借鑒晉江經(jīng)驗(yàn)，就要像晉江政府那樣，通過及時(shí)引導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有效管理，來履行好各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的歷史責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。”（二）在發(fā)展導(dǎo)向上，都是堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)律之一。黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要使“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。市場(chǎng)在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性”變?yōu)椤皼Q定性”，是一次重大的理論創(chuàng)新和突破，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上是第一次。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用可從“晉江經(jīng)驗(yàn)”中找到活水源頭。作為我國(guó)最早探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和規(guī)律的城市之一，晉江一直堅(jiān)持市場(chǎng)要起到?jīng)Q定性的作用。改革開放初期，晉江面臨原材料不足、產(chǎn)品銷路不暢等問題，卻走出“市場(chǎng)—原材料—技術(shù)”和“原材料—市場(chǎng)—技術(shù)”兩條經(jīng)營(yíng)道路。為克服傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下資源配置效率低的弊端，晉江聚合市場(chǎng)資源，率先建立各種商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)：如上世紀(jì)80年代中期，晉江先后培育了陳埭鞋材、磁灶陶瓷、羅山食品等市場(chǎng)；又如90年代，晉江大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，組織服裝、鞋業(yè)、陶瓷等展銷會(huì)，目前晉江鞋博會(huì)已成為全國(guó)十大具有影響力的魅力展會(huì)。進(jìn)入新時(shí)期，泉州、晉江實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)電商發(fā)展；積極融入“一帶一路”建設(shè)，深耕國(guó)際市場(chǎng)。“晉江經(jīng)驗(yàn)”的成功實(shí)踐說明，市場(chǎng)的導(dǎo)向是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)律，以市場(chǎng)來決定資源配置，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。（三）在實(shí)施路徑上，都是堅(jiān)持發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要著力點(diǎn)集中在制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)發(fā)展的本錢，是構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要支撐。”從地方到中央，習(xí)近平同志始終倡導(dǎo)堅(jiān)守主業(yè)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這一思想可從“晉江經(jīng)驗(yàn)”中找到活水源頭?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”最鮮明的特色就是緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松。改革開放前，晉江的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要依靠農(nóng)業(yè)，1978年農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占了近四成。改革開放后，晉江高度重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)，走新型工業(yè)化道路，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端攀升；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，探索市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的路徑，走自主創(chuàng)新和自主品牌的道路。進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展面臨不少難題，晉江以實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展為抓手，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。在“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)下，晉江大力加強(qiáng)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展拓寬空間、撐足后勁。截至目前，泉州包括晉江在內(nèi)已形成紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、食品飲料、工藝制品、機(jī)械裝備等九大千億產(chǎn)業(yè)集群。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了72％稅收、83％GDP、90％技術(shù)創(chuàng)新成果、93％城鎮(zhèn)就業(yè)?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”的成功實(shí)踐說明，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。（四）在前進(jìn)動(dòng)力上，都是堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶。黨的十八大以來，習(xí)近平同志曾在不同場(chǎng)合多次談到改革開放，他曾強(qiáng)調(diào)：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招?！边@一思想可從“晉江經(jīng)驗(yàn)”中找到活水源頭。晉江發(fā)展道路的探索與中國(guó)特色社會(huì)主義的探索與開拓一脈相承、高度契合。改革開放的春風(fēng)激發(fā)了晉江人“敢為天下先”“愛拼才會(huì)贏”的拼搏精神。晉江一直堅(jiān)持解放思想，在全國(guó)率先開始鄉(xiāng)村工業(yè)化道路的探索，從主要依靠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向以工業(yè)為主；在全國(guó)率先探索社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制，走出獨(dú)具特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之路。作為全省乃至全國(guó)改革試點(diǎn)最多、成果最豐富的縣級(jí)城市之一，晉江曾經(jīng)承擔(dān)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)共30幾項(xiàng)，慢慢總結(jié)出農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、新型城鎮(zhèn)化等寶貴經(jīng)驗(yàn)。泉州傳承弘揚(yáng)和創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，勇闖改革深水區(qū)，先后獲得“金改”“民綜改”“海絲先行區(qū)”“國(guó)家自創(chuàng)區(qū)”和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電商等“國(guó)字號(hào)”試點(diǎn)試驗(yàn)50余項(xiàng)?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”的成功實(shí)踐說明，要堅(jiān)持改革開放正確方向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，勇于啃難啃的硬骨頭，敢于同一切困難作斗爭(zhēng)，堅(jiān)定走好改革開放之路。（五）在根本目的上，都是堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的十八大以來，習(xí)近平同志始終堅(jiān)持人民至上，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。這一思想可從“晉江經(jīng)驗(yàn)”中找到活水源頭。費(fèi)孝通先生曾經(jīng)在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較模式》中指出，晉江之所以能夠成功就是因?yàn)椤皟?nèi)涵于廣大晉江僑屬中的蘊(yùn)蓄深厚的拓外傳統(tǒng)和強(qiáng)烈要求改變貧窮現(xiàn)狀的致富愿望”。基于深切的拓外傳統(tǒng)和致富愿望，晉江“始終把解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為改革和發(fā)展的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)”。在“晉江經(jīng)驗(yàn)”的引導(dǎo)下，晉江始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主線，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)水平迅速得到提升，人民生活擺脫貧困，逐步走向小康和富裕。晉江將超七成五的財(cái)力投入民生，讓群眾有更多獲得感、幸福感和安全感?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”的成功實(shí)踐說明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的深處，是人民對(duì)美好生活的向往。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能夠?yàn)槿嗣裉峁└鼒?jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。綜上所述，“晉江經(jīng)驗(yàn)”與習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想不僅在觀點(diǎn)、內(nèi)容上而且在立場(chǎng)、方法上都是一以貫之、高度相連的，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。對(duì)“晉江經(jīng)驗(yàn)”學(xué)習(xí)得越深、實(shí)踐得越多，就越能深刻地理解習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)涵，就越能堅(jiān)定地貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。三、“晉江經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)實(shí)啟示2019年，習(xí)近平同志參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)指出：“‘晉江經(jīng)驗(yàn)’現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義?！保ㄒ唬┖霌P(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，必須堅(jiān)持正確的方法論?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”中的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”蘊(yùn)含著科學(xué)的思想方法和工作方法，新時(shí)代弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要掌握好其蘊(yùn)涵的思想方法和工作方法。一是堅(jiān)持人民至上?！叭嗣裰辽稀笔秦灤┝?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明主線。弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要不斷把為民造福事業(yè)推向前進(jìn)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往；二是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正創(chuàng)新是馬克思主義實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論精髓和靈魂的體現(xiàn)。從某種意義上來說，沒有守正創(chuàng)新就沒有“晉江模式”，也就沒有“晉江經(jīng)驗(yàn)”。弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要牢牢把握其在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展的內(nèi)涵和外延；三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。如果說“六個(gè)始終堅(jiān)持”回答了晉江成功的秘訣，“處理好五大關(guān)系”則指出晉江發(fā)展存在的不足。弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要善于準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾、現(xiàn)實(shí)問題，勇于正視問題、探究矛盾、破解難題；四是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。事物的聯(lián)系具有普遍性和客觀性，世界是一個(gè)相互聯(lián)系的統(tǒng)一體?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”的核心內(nèi)涵就是全面發(fā)展，除了涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)外，還涉及文化、生態(tài)、黨的建設(shè)等多個(gè)維度，具有鮮明的系統(tǒng)性。弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要把系統(tǒng)觀念作為基礎(chǔ)性的思想和工作方法，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。（二）弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，必須鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”充分體現(xiàn)了習(xí)近平同志對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持和殷切希望，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了制勝法寶。新時(shí)代弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)。一是堅(jiān)守實(shí)業(yè)主業(yè)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。民營(yíng)企業(yè)必須始終堅(jiān)持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將成為無源之水。弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展增長(zhǎng)空間；發(fā)展培育先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，提高民營(yíng)企業(yè)發(fā)展層次和水平；二是構(gòu)建親清政商關(guān)系。營(yíng)商環(huán)境是未來生產(chǎn)力?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)親清政商關(guān)系的發(fā)展具有導(dǎo)向性和標(biāo)桿效應(yīng)。弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就要求政府在構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等方面發(fā)揮積極作用，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政干預(yù)，讓民營(yíng)企業(yè)享受平等待遇，實(shí)現(xiàn)有為市場(chǎng)和有效政府相統(tǒng)一；三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。“晉江經(jīng)驗(yàn)”蘊(yùn)含廣大閩商誠(chéng)信為本、愛拼會(huì)贏、戀祖愛鄉(xiāng)等精神特質(zhì)。弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要鼓勵(lì)新一代民營(yíng)企業(yè)家繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、做精主業(yè)的精神，成為熱愛祖國(guó)、發(fā)奮圖強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合法經(jīng)營(yíng)、回報(bào)社會(huì)的典范。（三）弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，必須推動(dòng)縣域全面深化改革?！皶x江經(jīng)驗(yàn)”是對(duì)中國(guó)改革開放事業(yè)規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和前瞻洞察。新時(shí)代弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，就是要深刻領(lǐng)會(huì)其蘊(yùn)涵的縣域全面深化改革的現(xiàn)實(shí)啟示。一是推動(dòng)產(chǎn)城人融合發(fā)展。產(chǎn)城人融合是縣域發(fā)展的重要切入點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。“晉江經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)實(shí)體發(fā)展