浙江公務(wù)員（申論）模擬試卷9（共32題）

浙江公務(wù)員（申論）模擬試卷9（共9套）（共32題）浙江公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共2題，每題1.0分，共2分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料1．依照我國(guó)《刑法》第201條的規(guī)定，偷稅數(shù)額在納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的，就要處三年以上七年以下的有期徒刑。2．如今，隨著越來越多的高收入者走向“富豪級(jí)”的時(shí)候，他們生活的奢靡程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎工薪階層的想像。在北京，最貴的豪宅“均價(jià)”竟然達(dá)到每平方米4萬元，其中最貴的部分更是高達(dá)每平方米6萬元。3．劉曉慶的豪華別墅坐落在北京玫瑰園。這座歐式格調(diào)的別墅總面積500多平方米，綠草環(huán)繞，當(dāng)時(shí)的賣價(jià)達(dá)到700多萬元人民幣。4．在臨近紫禁城的第一豪宅中，意大利設(shè)計(jì)師用牛皮裝飾的套房墻面可謂奢華至極。依照售樓小姐的說法，因?yàn)槊繅K牛皮只能用中間的一小塊，所以整面墻一共鑲上了66張牛皮。在如此天價(jià)的150套豪宅中，100套只租不賣，真正出售的只有50套，據(jù)說，目前已經(jīng)賣出了一半左右。對(duì)于這些“豪宅”買主的身份，售樓小姐表示“沒有外國(guó)人，也沒有來自臺(tái)灣的人”。5．中國(guó)高收入階層留下的另外一個(gè)謎是“誰開走了天價(jià)賓利”。在北京新近舉辦的國(guó)際車展中，一部和勞斯萊斯屬于姊妹車型的賓利轎車加長(zhǎng)版廣受青睞。這部據(jù)說全世界只有兩部的名車——另一部歸英國(guó)女王使用——要價(jià)888萬元人民幣，卻依舊有10位參觀者爭(zhēng)先付出了50%的訂金，其中6位是北京人。車展主辦者不肯透露最終開走天價(jià)賓利的買主，只是承認(rèn)其身份是“北京一位成功的企業(yè)家”。目前，北京市民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是每月290元，即便忽略所有的稅費(fèi)、保險(xiǎn)和養(yǎng)車開支，888萬元的要價(jià)也意味著一個(gè)北京市民2528年的最低收入。6．2000年，中國(guó)個(gè)人所得稅征繳量?jī)H為600多億元人民幣，只占到稅收總額的4.7%；2001年，中國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款總量達(dá)到7萬億，人數(shù)不足20%的高收入階層名下控制著這筆財(cái)富的八成左右，所繳的個(gè)人所得稅卻僅占總量的不到10%。即便是在已經(jīng)征收上來的個(gè)人所得稅中，工資和薪金所得依舊是占了大頭。來自上海、北京、深圳、廈門等地的資料顯示，工資和薪金所得一直占個(gè)人所得收入的六成以上。7．“國(guó)內(nèi)一些富豪為何不繳個(gè)人所得稅?”在回答新聞?dòng)浾叩倪@個(gè)問題時(shí)，清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼認(rèn)為，表面上看是納稅人的觀念錯(cuò)了，實(shí)際上則說明我們?cè)诙愂照鞴芊矫嬗袉栴}：顯而易見，制度的漏洞給那些為富不稅者留下了暗箱操作的空間。人們很難理解的一個(gè)問題是，稅務(wù)部門為什么不能公開那些揮金如土的富豪們的納稅情況?畢竟，在繳納個(gè)人所得稅的時(shí)候，富人如何納稅才是公眾納稅的標(biāo)桿和榜樣。8．由于我國(guó)九成以上的個(gè)人所得稅來自代扣代繳，工資外的收入幾乎處于失控狀態(tài)。越富的人越有更多的工資外收入，也就意味著越富的人越是瞞稅的大戶。9．一些高收入部門工作人員的工資條上也許標(biāo)明的是工薪階層的數(shù)額，并且依此繳納微薄的個(gè)人所得稅。然而，形形色色的補(bǔ)助、津貼、月獎(jiǎng)和年獎(jiǎng)，通過各種名目進(jìn)了個(gè)人的口袋?；疑杖搿Ⅲw制外收入、現(xiàn)金交易……由于更有辦法隱蔽財(cái)富的去向和來路，高收入階層也就有了更強(qiáng)的避稅能量。納稅意識(shí)的淡薄，使得諸多納稅人游移在避稅與逃稅的邊緣。10．發(fā)票沖賬是最基本的逃稅方式。由于我國(guó)的財(cái)務(wù)制度不夠健全，公款、私款時(shí)常界定不清，名義為公的東西往往實(shí)為私用，以此避稅與逃稅并不困難。在一些薪金可觀的單位里，幫助員工偷逃稅款的經(jīng)驗(yàn)也同樣可觀。對(duì)于那些月收入動(dòng)輒上萬的人來說，真發(fā)票亦或假發(fā)票都成了逃稅的工具。吃飯的發(fā)票可以報(bào)銷，租車的發(fā)票可以報(bào)銷……大量的個(gè)人支出就這樣被列入企業(yè)成本，堂而皇之地躲過納稅的關(guān)口。于是，這些買車買房的高收入者每月所繳納的個(gè)人所得稅有時(shí)甚至還要低于一個(gè)普通的國(guó)有企業(yè)職工。11．在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，“把個(gè)人的支出打到公司里去是不可能的”。曾經(jīng)擔(dān)任廣東省美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師利昔生舉例說：“如果我為自己的會(huì)計(jì)師事務(wù)所購買了一輛車，聯(lián)邦稅務(wù)委員會(huì)認(rèn)定我下班后也會(huì)開這輛車，只把五成的買車支出列入公司支出?！?2．對(duì)于我們的稅務(wù)部門來說，也許的確不知道富人們究竟有多少錢，也許的確沒有法律依據(jù)去徹查富人的收入渠道，但是我們應(yīng)該有辦法讓那些富得太明顯的富人足額繳稅，譬如聲譽(yù)顯赫的“十大富豪”，譬如舉手皆金的演藝明星。畢竟，一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器不可能無法查清某一個(gè)公眾人物的收人情況。如果連這些風(fēng)毛麟角的人物都能夠堂而皇之地逃稅和低額納稅，只能說明我們的個(gè)稅征收還存在漏洞，只能說明我們對(duì)高收入階層的納稅監(jiān)控還缺乏足夠的力度。13．逃稅在中國(guó)似乎成了一件并不需要承擔(dān)多少風(fēng)險(xiǎn)的事情。盡管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)查高收入者的收入情況，但是銀行也有義務(wù)為儲(chǔ)戶保密。此外，稅務(wù)部門也無權(quán)扣押拒絕納稅人的人身或者財(cái)產(chǎn)。14．知名學(xué)者胡鞍鋼援引國(guó)內(nèi)外的數(shù)據(jù)說，我國(guó)繳納個(gè)人所得稅的人群中，工薪階層排在第一位，在中國(guó)的外國(guó)人排在第二位，私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶僅僅排在第三位。15．有熟知富豪發(fā)家內(nèi)幕的人士直言：“如果認(rèn)真追究起來，很多今天的財(cái)富風(fēng)云人物，可能只好在監(jiān)獄里舉行峰會(huì)?！?6．隨著為富不稅的劉曉慶被繩之以法，稅收風(fēng)暴在全國(guó)全面展開。目前，修訂現(xiàn)行《個(gè)人所得稅法》已經(jīng)提上議事日程：未來不遠(yuǎn)的時(shí)間內(nèi)，各類應(yīng)稅所得分類將合并計(jì)征，并實(shí)行源泉扣繳、雙向申報(bào)。此外，納稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)將考慮到納稅人的實(shí)際情況，逐步將個(gè)人取得的額外福利、投資收益以及各種補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物福利全部納入課稅范圍。17．媒體披露的數(shù)字顯示，即便是在海淀區(qū)，工薪項(xiàng)目納稅仍占個(gè)人所得稅征收總額的88%，勞務(wù)報(bào)酬、股息紅利等收入僅為10%左右。這就是說，高收入者的主要收入依舊可能有相當(dāng)一部分逍遙在稅法之外。同樣令人遺憾的是，盡管公眾強(qiáng)烈要求公開知名人物的納稅情況，這些主動(dòng)納稅的高收入者的納稅數(shù)字依然不會(huì)向外透露。18．有消息稱，一批偷稅漏稅嚴(yán)重的“重量級(jí)人物”已經(jīng)被有關(guān)部門納入視線。對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的高收入階層而言，相當(dāng)一部分積累下來的財(cái)富來源于游離社會(huì)監(jiān)管體系的“灰色地帶”，其中摻雜著濃重的冒險(xiǎn)家和暴發(fā)戶的味道。19．僅僅截止到2002年7月15日的統(tǒng)計(jì)，北京3200戶外企代表便通過自查補(bǔ)繳個(gè)稅6000多萬元。香港《文匯報(bào)》則報(bào)道說，內(nèi)地諸多富豪開始主動(dòng)給自己開工資并繳納個(gè)人所得稅。排名福布斯富豪榜第%位的民營(yíng)業(yè)主尹明善公開表示說：“上榜后的富豪們應(yīng)該多想想如何回報(bào)社會(huì)，在納稅和就業(yè)等方面多作貢獻(xiàn)?！?0．每年的1月、4月、7月和10月，在北京市海淀區(qū)地方稅務(wù)局個(gè)人所得稅科，人們可以見到很多熟悉的面孔。在海淀轄區(qū)內(nèi)的100多位重點(diǎn)監(jiān)控知名人物必須主動(dòng)到這里申報(bào)納稅。1、請(qǐng)用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：給定材料集中反映了我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)極其嚴(yán)重的問題：人數(shù)不足20%的高收入階層控制著我國(guó)儲(chǔ)蓄存款的80%，所繳的個(gè)人所得稅卻僅占總量的不到10%，他們的大量逃稅不僅造成了國(guó)家稅收的巨額損失，還致使個(gè)人所得稅不能發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用，社會(huì)公正與公平受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)必須加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅尤其是高收入階層稅收的征收管理。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：為使高收入階層依法納稅，我國(guó)政府有關(guān)部門可采取以下措施：(1)立法機(jī)關(guān)及政府有關(guān)部門修訂現(xiàn)行的法律法規(guī)，填補(bǔ)稅收立法上的一些漏洞，使我國(guó)稅收征收工作更加規(guī)范，使偷逃稅的人無法律空子可鉆。如將各類應(yīng)稅所得合并計(jì)征，并實(shí)行源泉扣繳、雙向申報(bào)，逐步將個(gè)人取得的額外福利、投資收益及各種補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物福利全部納入課稅范圍等。(2)稅收征收部門加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，依法平等地對(duì)待每一個(gè)納稅人，不因其是名人或有特權(quán)而減征或少征稅款。(3)針對(duì)高收入階層這一特定人群，有關(guān)部門可進(jìn)行重點(diǎn)的納稅宣傳，提高他們的納稅意識(shí)，使他們能主動(dòng)報(bào)稅納稅。(4)各地方稅務(wù)局可將轄區(qū)內(nèi)高收入階層人士列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，使他們能及時(shí)主動(dòng)申報(bào)納稅。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、就給定資料所反映的主要問題，用12印字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析浙江公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，用其他語言作答不得分；作答時(shí)使用黑色字跡的鋼筆或簽字筆，鉛筆作答不得分。2．請(qǐng)仔細(xì)閱讀給定資料內(nèi)容，然后按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料1．近日，不斷有網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)帖“有圖有真相”地講述各自城市因暴雨發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇的情況，這些網(wǎng)帖顯示：以往鮮亮的城市在瞬間變成“水城”，交通中斷、出行不便、財(cái)產(chǎn)損失，各種問題逐步顯現(xiàn)，暴露了一個(gè)個(gè)看似實(shí)現(xiàn)了“現(xiàn)代化”的城市在城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等方面的嚴(yán)重落后，這也讓一度埋在地下的城市排水系統(tǒng)問題浮出水面。據(jù)氣象部門介紹，從18日凌晨1時(shí)開始到晚上7時(shí)，武漢當(dāng)日降水量達(dá)193毫米，相當(dāng)于15個(gè)東湖的水，單日降水量創(chuàng)下1998年以來13年間的最高記錄。滯水讓武漢城市交通幾近癱瘓，中心城區(qū)多處變成汪洋一片，車道成“河道”，據(jù)武漢市公安交管局介紹，全市絕大多數(shù)地方水深都在40厘米以上，10余條公交停運(yùn)，天河機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉1小時(shí)……持續(xù)半個(gè)月的強(qiáng)降雨，不僅使錢塘江流域普遍水位高漲，而且使得浙江各地城市普遍內(nèi)澇。日前杭州暴雨，有網(wǎng)友將自己拍攝的照片放到了網(wǎng)上：平時(shí)高出湖面許多的長(zhǎng)橋橋面被淹，亭子成了水中孤島。據(jù)稱造成此景是因?yàn)楹贾荽罅颗挪怀鋈サ某鞘蟹e水涌入導(dǎo)致西湖水位在短時(shí)間內(nèi)快速上升。網(wǎng)民楊力奇是一位土生土長(zhǎng)的溫州人，在他記憶中，盡管近幾年城市建設(shè)日新月異，防災(zāi)功能日益增強(qiáng)，但每逢特大暴雨或是臺(tái)風(fēng)，市區(qū)許多低洼地免不了要積水。他家開設(shè)在市區(qū)最繁華的五馬街附近的一家皮鞋店，已因?yàn)榕_(tái)風(fēng)“海棠”、“麥莎”等多次遭到水淹?！跋啾葴刂菔袇^(qū)，永嘉縣城、平陽水頭鎮(zhèn)、樂清城區(qū)等地的積水更嚴(yán)重?！睏盍ζ嬲f。6月23日下午4時(shí)30分左右，北京突降暴雨，截至當(dāng)晚7時(shí)，個(gè)別地區(qū)最大降水量達(dá)182毫米。按照北京市防汛辦主任王毅的說法，北京市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)的是1到3年一遇，能夠適應(yīng)每小時(shí)36到45毫米的降雨。在北京，只有天安門那樣的重點(diǎn)地區(qū)排水能力比較高，其他地區(qū)的排水能力較低，導(dǎo)致近幾年頻繁發(fā)生積水。北京排水集團(tuán)管網(wǎng)分公司副經(jīng)理梁毅在接受媒體采訪時(shí)表示，北京的城市排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低。難以令人相信的是，在北京，一些地區(qū)的排水管網(wǎng)還是明代的設(shè)施。從全國(guó)來看，城市排水設(shè)施落后是普遍存在的問題。2．中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任楊重光告訴記者，城市地下建設(shè)與地上建設(shè)是同等重要的事。某種意義上，甚至是更重要。但在我國(guó)城市化的進(jìn)程中，這一關(guān)系卻被顛倒了過來。“首先是城市整體規(guī)劃不夠科學(xué)，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的預(yù)期判斷?！睏钪毓庹f，在城市規(guī)劃上，地上建設(shè)與地下建設(shè)怎么能夠相互匹配與適應(yīng)，城市內(nèi)部與外部如何協(xié)調(diào)，有很多具體細(xì)致的問題需要認(rèn)真研究。但這些年，我國(guó)城市發(fā)展思路有不小的偏差，各地都更看重地上建設(shè)，可以直接帶來城市外表的提升，對(duì)地下建設(shè)重視不夠。在楊重光看來，城市地下系統(tǒng)建設(shè)是公益性質(zhì)的，不像地上的房地產(chǎn)開發(fā)可以盈利，很難吸引民間資本進(jìn)入。地下建設(shè)完全需要政府投入，但各地投入都不夠。不僅如此，各個(gè)城市的地面都被大面積硬化，導(dǎo)致城市地面的滲水能力越來越差，結(jié)果就是一下雨就內(nèi)澇。有數(shù)據(jù)顯示，北京超過80%的路面被混凝土、瀝青等不透水材料覆蓋，雨水根本無法滲透。類似的觀點(diǎn)來自市政問題專家、《公權(quán)市場(chǎng)》作者徐宗威。他告訴記者，我國(guó)城市普遍存在排水系統(tǒng)建設(shè)滯后問題，城市在迅速地大規(guī)模發(fā)展，但卻沒有能夠與之相適應(yīng)的排水系統(tǒng)?！霸趪?guó)內(nèi)，排水管溝直徑超過3米的幾乎沒有。而在一些國(guó)家，排水管溝可以跑汽車?！毙熳谕f，地下系統(tǒng)的建設(shè)看不到形象，對(duì)城市外觀的改變沒有貢獻(xiàn)，無法引起足夠的重視。這樣的觀念造成了現(xiàn)在的結(jié)果，各個(gè)城市都在建設(shè)高樓大廈，但地下系統(tǒng)建設(shè)卻裹足不前。在徐宗威看來，盡管城市地下系統(tǒng)建設(shè)的滯后造成了城市內(nèi)澇，但也不能完全歸罪于地下系統(tǒng)建設(shè)的滯后，根本原因還是在于城市規(guī)劃?！俺鞘刑蟛粌H帶來排水問題，還會(huì)帶來交通擁堵等一系列城市病。但我國(guó)城市卻爭(zhēng)先恐后地朝‘大’發(fā)展?！毙熳谕f，城市太大，搞再多的排水溝也不能完全解決問題。城市發(fā)展能不能改變一味求“大”的思路呢?“這次南方暴雨，反應(yīng)出我們的城市化進(jìn)程有點(diǎn)太快了，不少規(guī)劃還有待改進(jìn)?！蹦暇┬畔⒐こ檀髮W(xué)應(yīng)用水文氣象研究院院長(zhǎng)林炳章告訴記者，最直接的證據(jù)是，現(xiàn)在和上世紀(jì)80年代相比，高樓大廈數(shù)量急速膨脹，導(dǎo)致城市原來的草地、水塘都被柏油馬路所替代。而原本一場(chǎng)雨可以直接滲透到地下，如今卻被柏油、水泥阻擋，不得不在地面積攢起來。同時(shí)，交通工具的增多導(dǎo)致停車位缺乏，許多汽車直接停放在具有泄洪功能的小馬路上。一場(chǎng)強(qiáng)降雨后，本該在半小時(shí)內(nèi)排走的積水，要花兩三個(gè)小時(shí)才能排走；還有在城市發(fā)展的同時(shí)，大量建筑垃圾沒有及時(shí)清運(yùn)，堵塞在城市排水口，也加劇了“內(nèi)澇”?！胺N種人為因素造成的‘城市內(nèi)傷’，使得城市的防災(zāi)能力變得十分脆弱，這些應(yīng)當(dāng)引起人們的重視?！绷直抡f，解決這些問題的關(guān)鍵在于科學(xué)地制定防汛設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行合理規(guī)劃。比如，城市可以根據(jù)不同區(qū)域的地理?xiàng)l件、人口密度以及建筑物的重要性，而設(shè)定不同的防汛建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；與此同時(shí)，在提高短期預(yù)報(bào)和中長(zhǎng)期氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上，政府部門也應(yīng)該做好充分的預(yù)案，“比如大暴雨之前，由有關(guān)部門緊急通知車主，將車子臨時(shí)停至地勢(shì)較高、排水較好的停車場(chǎng)，或許能避免損失?！?50多年前，法國(guó)專家雨果就曾說過，下水道是“城市的良心”。好的城市規(guī)劃是有一定的預(yù)期能力的，如巴黎的下水道就經(jīng)受住了數(shù)百年城市擴(kuò)張的考驗(yàn)，一直沿用至今。如今，眾多網(wǎng)民疾呼，“城市建設(shè)不能光有一日千里的熱情，更應(yīng)具備‘一管百年’的思維”。3．6月24日，杭州西湖申遺成功，成為中國(guó)第41處世界遺產(chǎn)，也是目前我國(guó)唯一一處湖泊類世界文化遺產(chǎn)。西湖之美揚(yáng)名天下，多個(gè)世遺稱號(hào)可謂實(shí)至名歸，沒有的話，她依然楚楚動(dòng)人。不一樣的是，成功申遺之前，西湖就是國(guó)內(nèi)第一家也是唯一一家不收門票的5A級(jí)景區(qū)。而人選世遺名錄后，西湖還將成為國(guó)內(nèi)唯一不收門票的世遺景點(diǎn)。杭州不僅承諾西湖仍將繼續(xù)免費(fèi)開放，還表示今后門票不漲價(jià)、博物館不收費(fèi)、土地不出讓、文物不破壞、公共資源不侵占。杭州承諾的這“六個(gè)不”，其核心理念就在于遵循“保護(hù)第一，造福后代”的原則。就此而言，申遺成功有望成為保護(hù)西湖山水的一個(gè)新起點(diǎn)。西湖申遺成功后，許多網(wǎng)友在微博上留言表示認(rèn)可和祝賀。這也說明，人們并非不支持申遺，而是反對(duì)申遺趨利化、政績(jī)化。如果真正把申遺當(dāng)作手段，借此加大文物和景點(diǎn)保護(hù)力度，誰又會(huì)反對(duì)申遺?讓申遺成為保護(hù)人類自然和文化遺產(chǎn)的新起點(diǎn)，這不僅應(yīng)當(dāng)成為國(guó)內(nèi)申遺活動(dòng)的共識(shí)，而且也是申遺的最大價(jià)值意義所在。保護(hù)始終是西湖發(fā)展的主題，杭州對(duì)西湖近8年的綜合保護(hù)涉及生態(tài)保護(hù)、環(huán)境美化、水質(zhì)治理等多方面內(nèi)容，對(duì)西湖的“東南西北中”進(jìn)行了全方位保護(hù)和整治。如今的西湖景觀秉承“天人合一”哲理，在10個(gè)多世紀(jì)的持續(xù)演變中日臻完善，成為景觀元素特別豐富、設(shè)計(jì)手法極為獨(dú)特、歷史發(fā)展特別悠久、文化含量特別厚重的“東方文化名湖”。凡是申遺成功的中國(guó)世界遺產(chǎn)名勝景點(diǎn)，八方游客慕名而來，賺得盆滿盂溢。以平遙古城為例。十幾年前申遺成功，使這個(gè)名不見經(jīng)傳的小縣城有了一個(gè)放眼世界的大平臺(tái)，產(chǎn)生了平遙走向世界、世界聚焦平遙的雙向互動(dòng)效應(yīng)，旅游門票收入增加70倍，這是“正效應(yīng)”。而所謂“負(fù)效應(yīng)”就是申遺之后，突飛猛進(jìn)的“旅游熱”使資源捉襟見肘，不堪重負(fù)，結(jié)果不僅讓世界遺產(chǎn)累得吃不消，而且還領(lǐng)受了“黃牌”。幾年前，我國(guó)“三江并流”、故宮、天壇、頤和園、麗江古城和布達(dá)拉宮六處世遺被亮“黃牌”。如麗江古城盲目地將原住的納西族人口遷出來，牽一發(fā)而動(dòng)全身，打亂了以人類為主體的原生態(tài)“生存鏈”。將世遺當(dāng)作搖錢樹，旅游開發(fā)殺雞取卵、竭澤而漁，必然要付出慘痛代價(jià)。與麗江古城之弊正好相反的是，為了此次申遺，杭州拆除了西湖周邊50多萬平方米有礙觀瞻的違章建筑，搬遷了2000多戶居民，減少常住人口7000余人，恢復(fù)1800多處自然景觀。同樣是搬遷人口，意義卻大不相同。西湖的“邊申遺邊保護(hù)”告訴人們，對(duì)于所有的自然與人文景觀，都必須始終保持敬畏心境，所謂“可遠(yuǎn)觀而不可褻玩焉”。無論是上天賜予的自然資源，還是那些美輪美奐的世界遺產(chǎn)，我們都沒有權(quán)利隨意揮霍。4．以下是杭州市西湖申遺小組在申遺成功后第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)答記者問。問：西湖文化景觀遺產(chǎn)突出的普世價(jià)值是什么?答：西湖文化景觀由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空間特征、“兩堤三島”景觀格局、“西湖十景”題名景觀、西湖文化史跡、西湖特色植物6大要素組成。它是中國(guó)歷代文化精英秉承“天人合一”哲理，在深厚的中國(guó)古典文學(xué)、繪畫美學(xué)、造園藝術(shù)和技巧傳統(tǒng)背景下，持續(xù)性創(chuàng)造的“中國(guó)山水美學(xué)”景觀設(shè)計(jì)最經(jīng)典作品，展現(xiàn)了東方景觀設(shè)計(jì)自南宋以來講求“詩情畫意”的藝術(shù)風(fēng)格，在9—20世紀(jì)世界景觀設(shè)計(jì)史和東方文化交流史上擁有杰出、重要的地位和持久、廣泛的影響。西湖是一個(gè)自然湖，更是一個(gè)人文湖，是人與自然長(zhǎng)期良性互動(dòng)的產(chǎn)物。西湖本質(zhì)上是一個(gè)不斷演進(jìn)、始終活著的文化自然形態(tài)。它的自然美折射出中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)、美學(xué)、人文、建筑等諸多文化理念，而它的人文美則滲透了許多自然的、物候的意象。一千多年來西湖一直保持著歷史的原真性，其基本元素和符號(hào)既沒有被湮滅，也沒有被改變，始終具有鮮明的民族特征和時(shí)代特征。可以說，西湖是歷史上最能體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化核心價(jià)值的審美實(shí)體，是東方審美體系中最具經(jīng)典性的文化景觀。西湖的唯一性和獨(dú)特性，用通俗一點(diǎn)的話來表達(dá)，就是與世界上以自然景觀著稱的湖泊相比，西湖的人文景觀是最多的；與世界上以人文景觀著稱的湖泊相比，西湖的自然景觀是最美的。西湖是自然美與人文美完美結(jié)合的典范。問：杭州市在保護(hù)西湖文化景觀遺產(chǎn)方面主要做了哪些工作?答：西湖的興衰史，首先是一部杭州人民和歷代先賢保護(hù)、建設(shè)西湖的歷史。像唐代的李泌、白居易，吳越國(guó)的錢繆，北宋的蘇東坡，明代的楊孟瑛，清代的李衛(wèi)等，都對(duì)保護(hù)西湖作出了很大貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，歷屆杭州市委、市政府都把保護(hù)西湖作為重要使命，在西湖的保護(hù)、建設(shè)和管理上做了大量卓有成效的工作。邁入新世紀(jì)以來，杭州市委、市政府把保護(hù)西湖擺在更加突出的位置，落實(shí)世界遺產(chǎn)保護(hù)準(zhǔn)則的要求，使西湖的自然人文生態(tài)得到了更好地保護(hù)和修復(fù)。一是優(yōu)化城市布局。杭州按照“保老城、建新城”的理念和“兩疏散、三集中”的思路，使西湖得到了更好地保護(hù)，使歷史文化名城得到了更好地保護(hù)，在遺產(chǎn)保護(hù)和城市發(fā)展之間找到了最佳平衡點(diǎn)和最大“公約數(shù)”，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與發(fā)展的“雙贏”。二是實(shí)施綜合保護(hù)。邁入新世紀(jì)以來，杭州圍繞“保護(hù)西湖、申報(bào)世遺”目標(biāo)，連續(xù)10年實(shí)施西湖綜合保護(hù)工程。通過綜保工程，環(huán)西湖沿線全線貫通，環(huán)湖公園景點(diǎn)和博物館全部免費(fèi)開放，充分體現(xiàn)了“還湖于民”；通過綜保工程，實(shí)現(xiàn)西湖水“一月一換”，水質(zhì)得到了全面改善，景區(qū)公共綠地新增100多萬平方米，原有生物種群、結(jié)構(gòu)及其功能特征得到保護(hù)，自然生態(tài)得到修復(fù)；通過綜保工程，保護(hù)修繕、恢復(fù)重建了180多處自然和人文景觀，恢復(fù)西湖水面0.9平方公里，杭州的歷史文脈得以延續(xù)，“三面云山一面城”的城湖空間格局得以保護(hù)，“一湖兩塔三島三堤”的西湖全景重返人間，西湖變得更生態(tài)、更親民、更有文化、更有品質(zhì)。問：西湖申遺成功對(duì)杭州有什么重要意義?答：西湖申遺成功，是西湖兩千多年發(fā)展史上一個(gè)具有里程碑意義的大事?？v觀5000年杭州建城史、2000多年西湖發(fā)展史，可以清楚地看到，杭州倚湖而興、因湖而名、以湖為魂。沒有西湖，杭州別的興盛就會(huì)失去了依托，“人間天堂”的美譽(yù)就失去了內(nèi)涵，歷史文化名城就失去了“根”和“魂”，西湖的普世價(jià)值已深刻地體現(xiàn)在杭州城市的發(fā)展長(zhǎng)河之中，充分體現(xiàn)在杭州文脈的發(fā)展嬗變之中。5．城市道路交通擁堵已逐漸成為廣大市民感觸最深、影響最大、積怨最多的話題。在中共十七屆五中全會(huì)通過的“十二五規(guī)劃建議”中，特別提到了“十二五”期間要“預(yù)防和治理城市病”，而“交通擁堵”恰是被媒體列為最頭痛的“城市病”之一?！笆濉逼陂g，推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化將是發(fā)展的重要命題，伴之而來的“交通擁堵”也成為城市可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來，部分城市人口的急劇膨脹，一次次考驗(yàn)著城市承載力的極限，好比一間普通的教室，它的規(guī)定“容量”是50個(gè)學(xué)生，但現(xiàn)在“生源”暴漲，要裝80個(gè)甚至100個(gè)人，那必然會(huì)影響到教學(xué)秩序，影響到教學(xué)質(zhì)量。面對(duì)城市“日新月異”的膨脹與發(fā)展，我們不得不思考一座城市的承載力究竟有多大?杭州的交通，盡管有道路擴(kuò)充、單向行駛、發(fā)展公交、公共自行車等措施，但擁堵依然司空見慣。根據(jù)國(guó)務(wù)院“長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃”，杭州定位為“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)際重要的旅游休閑中心、全國(guó)文化創(chuàng)意中心、電子商務(wù)中心、區(qū)域性金融服務(wù)中心”?！笆濉逼陂g，杭州應(yīng)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源整合，縮小低端的勞動(dòng)密集型制造業(yè)的規(guī)模和比重，逐步提高杭州就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的“門檻”，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，拓寬杭州都市圈的輻射，減少中心城區(qū)的人口壓力。這樣的“轉(zhuǎn)型”可能會(huì)在一定程度上影響GDP與稅收的增長(zhǎng)，但對(duì)于減輕杭州中心城區(qū)的交通壓力，無疑有非常重要的作用。另外，正在規(guī)劃與建設(shè)的新型城市“綜合體”，一定要規(guī)劃“住宿”與“就業(yè)”的同區(qū)域，盡量減少跨區(qū)域的交通流量，這有助于減少上下班交通流量的“潮汐”現(xiàn)象。6．“公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”幾乎是每個(gè)城市解決交通擁堵的戰(zhàn)略性措施。但是，真正落到實(shí)處的并不多。國(guó)外發(fā)達(dá)城市公交分擔(dān)的交通流量達(dá)到40%——60%，相比之下，杭州公交的覆蓋率、便捷程度、舒適度都有較大差距。引導(dǎo)更多市民乘坐公交車出行，需要“革命性”的措施。一是要合理配置公交車的線路和站點(diǎn)，加強(qiáng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路，選擇性地開通“學(xué)校專線”；二是要優(yōu)化公交車的品質(zhì)，加快快速公交的布局與延伸；三是適當(dāng)降低公交車的票價(jià)，真正提高公交車的出行分擔(dān)率。如果公共交通系統(tǒng)達(dá)不到一定的完善程度，且沒有替代出行方案的情況下，即使出臺(tái)“限車令”，也無法阻止私家車主繼續(xù)開車進(jìn)城。因此，建立安全、舒適、高效、經(jīng)濟(jì)的公共交通系統(tǒng)，才是未來杭州城市交通系統(tǒng)建設(shè)的終極目標(biāo)，讓更多的人自主、自愿、自動(dòng)地選擇公交出行，擁堵問題自然會(huì)得到解決。與我國(guó)城市化快速發(fā)展同步的還有快速的城市交通機(jī)動(dòng)化，城市交通的“小車化”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年底，杭州市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)157.89萬輛，2010年以來，杭州的小汽車發(fā)展仍處于加快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，幾乎是月月新車上牌都破萬。盡管杭州不斷挖掘道路使用的潛力，推出停車的新政，充分挖掘可以利用的空間，著力解決行車難、停車難，但所有的“成果”很快就被新增的車輛“吃”掉了?？焖僭鲩L(zhǎng)的私家車與它的高出行率，加速了杭州道路交通擁堵，影響到公共交通的快速便捷；公共交通的低速慢行，又促使大家爭(zhēng)相去開私家車，交通擁堵自然成為一種常態(tài)。交通擁堵，客觀原因自然很多，但是它與市民交通規(guī)則意識(shí)淡薄，也有著直接的關(guān)系。紅綠燈搶行，馬路上橫穿，幾乎隨處可見。行人遵守交通規(guī)則，行車人告別亂停、亂放、違章駕駛等不文明交通行為，是任重而道遠(yuǎn)的工作，但又是需要從我做起，從現(xiàn)在做起，你我都力所能及的工作。7．城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文明發(fā)展進(jìn)步的重要成果。改革開放30多年，我們趕上了西方200年的城市化歷程，“十一五”期間城市化率達(dá)到了46.6%。按照“十二五”期間每年提高城市化率一個(gè)百分點(diǎn)的要求，未來我國(guó)面臨的城市建設(shè)任務(wù)是十分繁重的，如果不遵循城市發(fā)展規(guī)律，城市建設(shè)一味貪大求快，不從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，很可能造成資源浪費(fèi)，生態(tài)破壞，文化遺產(chǎn)損毀，“城市病”叢生，居住環(huán)境惡化的局面?！笆晃濉逼陂g推進(jìn)城市化進(jìn)程的實(shí)踐告訴我們，城市發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，它受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)化、文化提升等諸多因素的直接影響。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入中后期階段以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展目標(biāo)的確定，加速城市化進(jìn)程已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升的客觀要求，具有其歷史必然性。未來10年—25年是中國(guó)城市社會(huì)面臨的社會(huì)變遷期，將有6億左右的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城市人口，在這個(gè)歷史性的變遷過程中，我們一定要把握城市發(fā)展的規(guī)模和節(jié)奏，守住城市發(fā)展的結(jié)構(gòu)底線，堅(jiān)決防止和遏制人為地造大城、洋城的傾向，真正依靠經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力推動(dòng)城市化進(jìn)程。無論從城市發(fā)展目標(biāo)，功能定位，社會(huì)風(fēng)尚，人文環(huán)境都要始終堅(jiān)持凝聚民眾的愿望和期待，依靠人民的創(chuàng)造，為了人民生活更美好來規(guī)劃建設(shè)管理。要謀求城市科學(xué)發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，著眼發(fā)展創(chuàng)新，著眼加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；著眼加速推進(jìn)工業(yè)化；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，解決好城市發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡的問題?！笆濉币?guī)劃建議指出，完善城市化，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律。這正是中國(guó)城市化前進(jìn)的方向。1、根據(jù)給定資料1～2，請(qǐng)概括造成當(dāng)前諸多城市出現(xiàn)“內(nèi)澇”的原因。要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，字?jǐn)?shù)不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：造成城市“內(nèi)澇”的原因是多方面的：第一，城市排水系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，政府對(duì)城市地下系統(tǒng)建設(shè)投入不足，同時(shí)難以吸引民間資本進(jìn)入。第二，城市地面大面積硬化，路面被不透水材料覆蓋，導(dǎo)致地面的滲水能力越來越差。第三，交通工具的增多導(dǎo)致停車位缺乏，許多汽車占據(jù)了具有泄洪功能的小馬路。第四，城市發(fā)展中的大量建筑垃圾沒有及時(shí)清運(yùn)，堵塞了城市排水口，加劇了“內(nèi)澇”。第五，城市整體規(guī)劃不夠科學(xué)，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的預(yù)期判斷。城市發(fā)展思路一味追求“快”、“大”，看重可以直接帶來城市外表提升的地上建設(shè)，忽視城市地下建設(shè)。知識(shí)點(diǎn)解析：材料1主要是現(xiàn)象層面的數(shù)據(jù)，介紹了武漢、北京以及浙江各地出現(xiàn)“內(nèi)澇”的情況。可供考生參考的信息主要在材料2中，材料2以幾位專家之口，分析了造成這種情況出現(xiàn)的深層次原因，包括排水系統(tǒng)滯后、地面硬化、交通工具增多、垃圾堵塞等，最根本的是城市規(guī)劃不科學(xué)?？忌謼l理作答即可。2、給定資料4畫線句子寫到“沒有西湖，杭州的興盛就失去了依托，‘人間天堂’的美譽(yù)就失去了內(nèi)涵，歷史文化名城就失去了‘根’和‘魂’，西湖的普世價(jià)值已深刻地體現(xiàn)在杭州城市的發(fā)展長(zhǎng)河之中，充分體現(xiàn)在杭州文脈的發(fā)展嬗變之中”，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、有深度，字?jǐn)?shù)不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：西湖是一個(gè)不斷演進(jìn)的文化自然形態(tài)，它體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值和東方審美體系中的審美情趣，是自然美與人文美完美結(jié)合的典范。幾千年的杭州建城史與西湖發(fā)展史一脈相承，相互交融，杭州倚湖而興、因湖而名、以湖為魂，西湖的歷史文化內(nèi)涵是杭州作為歷史文化名城的根本和靈魂。西湖申遺成功后杭州的“六個(gè)不”承諾，體現(xiàn)了城市發(fā)展一定要注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，一定要堅(jiān)持城市的文化底蘊(yùn)，一定要注重人文精神的傳承和弘揚(yáng)。知識(shí)點(diǎn)解析：材料4以西湖申遺小組答記者問的形式介紹了西湖申遺過程的諸多工作。材料3則將西湖申遺成功后杭州所作的“六個(gè)不”承諾與其他名勝景點(diǎn)申遺后的過度商業(yè)開發(fā)進(jìn)行對(duì)比。考生根據(jù)這句話的內(nèi)容，必須指出西湖的歷史文化精髓是什么，這種歷史文化價(jià)值對(duì)杭州城市的意義，杭州“六個(gè)不”承諾對(duì)于當(dāng)前城市建設(shè)的借鑒作用。3、某市也面臨城市交通擁堵問題，你是外出考察學(xué)習(xí)歸來的市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)結(jié)合給定資料5～6，擬寫一份關(guān)于解決本市交通擁堵問題的建議以供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求：所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行，字?jǐn)?shù)不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：隨著近幾年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口急劇膨脹，交通擁堵問題成為當(dāng)前我市面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。解決這一問題不僅能改善民眾的生活水平，還有利于我市的可持續(xù)發(fā)展。具體建議如下：第一，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃。要合理布局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從而減少中心城區(qū)的人口壓力和交通壓力。在規(guī)劃與建設(shè)新城區(qū)時(shí)，要注重“住宿”與“就業(yè)”的同區(qū)域，盡量減少跨區(qū)域的交通流量。第二，大力推廣公共交通。合理配置公交車的線路和站點(diǎn)，加強(qiáng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校等區(qū)域的公交車線路；開辟快速公交專用道路，根據(jù)車流的實(shí)時(shí)變化予以調(diào)整；根據(jù)當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和交通需求，可適宜發(fā)展地鐵軌道交通。第三，科學(xué)引導(dǎo)私家車出行?？蛇m當(dāng)限制新車上牌量，實(shí)行單雙號(hào)限行等強(qiáng)制性交通管制措施；中心城市外圍，可設(shè)置較大的停車場(chǎng)，城市核心區(qū)可根據(jù)調(diào)控需要逐級(jí)提高停車收費(fèi)；在早晚上下班高峰期，可用經(jīng)濟(jì)手段控制外地車輛進(jìn)入主城區(qū)。第四，規(guī)范普通民眾交通行為。通過電視、廣播、報(bào)紙等加大宣傳教育，幫助市民樹立“文明交通、綠色出行”的理念；號(hào)召民眾遵守交通規(guī)則，紅綠燈不搶行，馬路上不橫穿，告別亂停、亂放、違章駕駛等不文明交通行為。知識(shí)點(diǎn)解析：本題借用了公文的形式，實(shí)際還是考察考生解決實(shí)際問題的能力。材料5以杭州為例，指出“十二五”期間我國(guó)要預(yù)防和治理城市病，交通擁堵是最頭疼的城市病。材料6介紹了治理交通擁堵要推行公共交通先行，控制私家車過快增長(zhǎng)，強(qiáng)化市民交通規(guī)則意識(shí)等。實(shí)際上最根本的是在城市區(qū)域布局時(shí)做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。4、請(qǐng)結(jié)合給定資料，圍繞“城市科學(xué)發(fā)展”，自擬題目，寫一篇議論文。要求：(1)主旨明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻；(2)不必拘泥于給定資料；(3)字?jǐn)?shù)1000～1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：打造我們共同的宜居家園——推動(dòng)城市健康科學(xué)可持續(xù)發(fā)展改革開放以來，我國(guó)城市化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，西方幾百年的城市化進(jìn)程，在我國(guó)縮短為幾十年。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，加速城市化進(jìn)程已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求。而我國(guó)當(dāng)前的城市建設(shè)卻沒有遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，存在諸多問題。如各地城市建設(shè)一味貪大求快，不從實(shí)際出發(fā)；城市發(fā)展注重地上建設(shè)而忽視地下建設(shè)；城市拆遷過程中文化遺產(chǎn)易遭損毀；人口急劇膨脹導(dǎo)致交通擁堵、居住環(huán)境惡化等。我國(guó)城市發(fā)展過程中“城市病”叢生，究其根本是缺乏對(duì)城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)模與速度的科學(xué)選擇。一方面對(duì)城市資源不能進(jìn)行合理利用，對(duì)城市載體的結(jié)構(gòu)、功能、綜合配置沒有科學(xué)構(gòu)建，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、生態(tài)惡化，城市居民失去了宜居的城市生活；另一方面對(duì)城市歷史發(fā)展、文化建設(shè)、文明積淀與升華不能進(jìn)行深刻全面的了解與認(rèn)識(shí)，尤其缺乏對(duì)城市的歷史文化及其遺產(chǎn)古建筑的重視、珍愛與保護(hù)，造成無可挽回的損失和巨大的遺憾。要謀求城市科學(xué)發(fā)展，必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，注重科學(xué)規(guī)劃，涵養(yǎng)文化底蘊(yùn)，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律。推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展要堅(jiān)持以人為本。要根據(jù)人的需求、人的期望、人的發(fā)展趨勢(shì)來謀劃城市發(fā)展。要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)、城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和近期改善人民群眾生活、政府推動(dòng)與居民愿望這三個(gè)關(guān)系。無論是城市的發(fā)展目標(biāo)，功能定位，還是社會(huì)風(fēng)尚，人文環(huán)境都要始終堅(jiān)持廣泛地聽取民意，保障人民群眾的利益，改善人民群眾的生活。推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展要注重科學(xué)規(guī)劃。要切實(shí)搞好對(duì)自然資源的保護(hù)利用，遏制無序開發(fā)，為城市發(fā)展提供良好的綠色屏障。城市交通規(guī)劃既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過必要的工程措施和管理措施，緩解城市擁堵。要加大政府資金投入，重視城市地下建設(shè)的質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)利用。要合理確定經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變拼資源、拼能耗、拼速度的發(fā)展模式，為城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展多留空間。推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展要涵養(yǎng)文化底蘊(yùn)。在城市建設(shè)過程中，要始終堅(jiān)持民族風(fēng)格，地域特色，文化底蘊(yùn)，人文精神的承傳、升華和創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)歷史文化古跡的整治修復(fù)，傳承舊城歷史文脈，確保舊城空間肌理和整體格局得到最大維護(hù)。切忌簡(jiǎn)單模仿、生造、不理性地遺棄和破壞，一定要牢牢抓住文化這個(gè)根本，極具智慧和匠心地搞好自然文化遺產(chǎn)、近現(xiàn)代工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文明發(fā)展進(jìn)步的重要成果，它受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展，功能協(xié)調(diào)，環(huán)境優(yōu)化，文化提升等諸多因素的綜合影響。城市發(fā)展的最終目的是為了人民群眾過上美好的生活。當(dāng)前，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)城市健康、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展，使我們的城市成為每一個(gè)人的宜居家園。知識(shí)點(diǎn)解析：整篇材料涉及的具體內(nèi)容包括近期發(fā)生的各地城市“內(nèi)澇”現(xiàn)象，杭州西湖申遺成功，以及各地頭疼的城市交通擁堵問題。但題干要求文章的主題圍繞城市科學(xué)發(fā)展來寫，這就需要考生透過現(xiàn)象把握本質(zhì)問題，尋找材料內(nèi)容背后的邏輯主線和實(shí)質(zhì)精神。無論是“內(nèi)澇”、交通擁堵還是杭州對(duì)西湖的保護(hù)，都反映了當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展思路和發(fā)展模式都必須進(jìn)行轉(zhuǎn)變，必須遵循健康、科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展道路。浙江公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、給定資料1．在商務(wù)部編制的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中指出：到2010年我國(guó)將建成法制健全、體制完善、發(fā)展協(xié)調(diào)、秩序規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、方式先進(jìn)。組織化程度較高的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。中國(guó)電子商務(wù)經(jīng)過近年的發(fā)展，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批為國(guó)內(nèi)、外買家歡迎和青睞的網(wǎng)上采購市場(chǎng)。規(guī)?；?、有序化、品牌化的網(wǎng)上市場(chǎng)體系框架正在逐漸形成。阿里巴巴、中國(guó)鋼鐵網(wǎng)、中國(guó)化工網(wǎng)等一大批網(wǎng)上市場(chǎng)，正在逐漸主流化、規(guī)模化、有序化。跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際買家已經(jīng)把中國(guó)作為重要的網(wǎng)上采購市場(chǎng)。顯示出中國(guó)網(wǎng)上市場(chǎng)的規(guī)模和產(chǎn)品豐盈度。預(yù)測(cè)2008年跨國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)僅是對(duì)IT產(chǎn)品的采購額將將達(dá)到450億元左右。2．隨著電腦的普及應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子商務(wù)已經(jīng)逐漸成為人們進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的新模式；電子商務(wù)在提高商務(wù)效率、降低商務(wù)交易成本的同時(shí)，本身安全性也隨之而至，成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。在《中華人民共和國(guó)電子簽名法》頒布之前，包括金融領(lǐng)域在內(nèi)的電子商務(wù)活動(dòng)都呈現(xiàn)著一種“無序”的游離狀態(tài)，盡管那個(gè)時(shí)候也有第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，盡管電子安全問題早就成為眾矢之的，若干電子商務(wù)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)都為之探索、趨之若鶩。2005年4月1日頒布的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》為我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展提供了基本的法律保障，它解決了電子簽名的法律效力這一基本問題，并對(duì)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)、電子簽名的安全性、簽名人的行為規(guī)范、電子交易中的糾紛認(rèn)定等一系列問題做出了明確的規(guī)定。該法規(guī)定，電子簽名需要第三方對(duì)電子簽名人的身份進(jìn)行認(rèn)證，這個(gè)第三方稱為電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的可靠與否對(duì)電子簽名的真實(shí)性和電子交易的安全性起著關(guān)鍵作用。為了確保電子交易的安全可靠，《電子簽名法》規(guī)定了認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，明確了由政府對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理的制度，并對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了嚴(yán)格的人員、資金、技術(shù)、設(shè)備等方面的條件限制?！霸谶@之前，這個(gè)領(lǐng)域幾乎就是處于‘三無狀態(tài)’——沒有管理辦法，沒有主管部門，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2005年簽名法頒布以后，最大的變化就是明確了第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在的合法性、合理性。同時(shí)，簽名法對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的規(guī)模、人員、資本等硬性條件進(jìn)行了要求，對(duì)處于三無狀態(tài)的第三方認(rèn)證領(lǐng)域進(jìn)行了梳理和重新布局。在這以后，保存下來的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)就可以名正言順、合法地提供服務(wù)了?！崩顣苑咫y掩對(duì)這種變化的肯定和贊許，“自此，我們以合法合理的身份進(jìn)行電子交易領(lǐng)域的各個(gè)交易環(huán)節(jié)的安全認(rèn)證，保護(hù)客戶及銀行的利益，一旦客戶出現(xiàn)糾紛，我們也可提供具有法律效力的證明，真正把第三方的權(quán)威、獨(dú)立、公正展示出來。3．據(jù)CNNIC(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量在2007年6月就已經(jīng)突破了1.62億，平均每分鐘就新增近100個(gè)網(wǎng)民，成為僅次于美國(guó)的全球第二網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，有25.5%的中國(guó)網(wǎng)民有過網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷。網(wǎng)上購物就是把傳統(tǒng)的商店直接搬回家，利用互聯(lián)網(wǎng)直接購買自己需要的商品或者享受自己需要的服務(wù)。專業(yè)地講，它是電子商務(wù)的一個(gè)重要組成部分。電子商務(wù)是指一種依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，集金融電子化、管理信息化、商貿(mào)信息網(wǎng)絡(luò)化為一體，旨在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、資金流與信息流和諧統(tǒng)一的新型貿(mào)易方式，是貿(mào)易過程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。簡(jiǎn)單的理解就是利用電子技術(shù)進(jìn)行商業(yè)行為。按應(yīng)用領(lǐng)域劃分，電子商務(wù)有以下幾種模式：①企業(yè)(Business)對(duì)消費(fèi)者(ConsumersorCustomers)，也稱商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人用戶，即B2(to)C；②企業(yè)對(duì)企業(yè)，也稱商家對(duì)商家，即B2B；③企業(yè)對(duì)政府機(jī)構(gòu)(Government)，即B2G；④消費(fèi)者對(duì)政府機(jī)構(gòu)，即C2G；⑤網(wǎng)上拍賣等個(gè)人行為，即C2C。其中，企業(yè)對(duì)企業(yè)B2B、企業(yè)對(duì)消費(fèi)者B2C、消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者C2C是網(wǎng)絡(luò)購物最常見的三種交易方式。B2B是指企業(yè)與企業(yè)之間通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換。通過B2B的交易方式買賣雙方能夠在網(wǎng)上完成整個(gè)業(yè)務(wù)流程，從建立最初印象，到貨比三家，再到討價(jià)還價(jià)、簽單和交貨，最后到客戶服務(wù)。B2B使企業(yè)之間的交易減少了許多事務(wù)性的工作流程和管理費(fèi)用，降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。網(wǎng)絡(luò)的便利及延伸性使企業(yè)擴(kuò)大了活動(dòng)范圍，企業(yè)發(fā)展跨地區(qū)跨國(guó)界更方便，成本更低廉。B2C模式相當(dāng)于現(xiàn)實(shí)生活中的商場(chǎng)或?qū)Ｙu店。商業(yè)機(jī)構(gòu)利用先進(jìn)的通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的三維圖形技術(shù)，把現(xiàn)實(shí)的商業(yè)街搬到網(wǎng)上，并通過建立網(wǎng)站，在線發(fā)布信息和提供數(shù)據(jù)庫檢索向用戶介紹和銷售產(chǎn)品；消費(fèi)者使用瀏覽器進(jìn)行瀏覽、購買、定單發(fā)送、支付操作，最后由商家將產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中。這種形式的電子商務(wù)一般以網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)為主，例如經(jīng)營(yíng)各種書籍、鮮花、計(jì)算機(jī)、通信用品等商品。C2C比較類似于現(xiàn)實(shí)生活中的小商品批發(fā)市場(chǎng)，網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)庫檢索和一定的安全保障，收取一定的費(fèi)用，商品信息的上載和交易的協(xié)商都由作為獨(dú)立個(gè)體的買家和賣家完成，一個(gè)網(wǎng)站中同時(shí)存在數(shù)目眾多的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，網(wǎng)站只起一個(gè)現(xiàn)實(shí)中市場(chǎng)管理者的作用。剛剛過去的2007年，網(wǎng)絡(luò)購物得到了良好發(fā)展，不僅網(wǎng)民自己網(wǎng)上開店，還涌現(xiàn)出許多專業(yè)購物網(wǎng)站，分工越來越細(xì)。例如，B2B——阿里巴巴網(wǎng)在香港成功上市；B2C——在亞馬遜網(wǎng)的帶領(lǐng)下，涌現(xiàn)出了一大批的B2C網(wǎng)站；C2C——淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、拍拍網(wǎng)的空前發(fā)展。4．早在1999年以前，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的先知們就開始建立B2C網(wǎng)站，致力于在中國(guó)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購物。但這種做法在當(dāng)時(shí)遭到了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的普遍質(zhì)疑，這種質(zhì)疑主要來自三個(gè)方面。第一，是否會(huì)有足夠多的消費(fèi)者會(huì)在線購物?答案是沒有。到2000年，中國(guó)的網(wǎng)民人數(shù)僅為890萬，而且大部分人并沒有形成網(wǎng)絡(luò)購物的習(xí)慣。所以，網(wǎng)絡(luò)購物不會(huì)有很大市場(chǎng)。第二，網(wǎng)絡(luò)購物能否解決物流配送的問題?答案是不能。網(wǎng)絡(luò)購物需要全國(guó)性的物流配送體系，而當(dāng)時(shí)的快速物流、快速遞送行業(yè)還只是處于起步階段。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一談物流配送，就想到中國(guó)郵政，愈發(fā)覺得物流配送問題的不可解決性。第三，網(wǎng)絡(luò)購物能否解決網(wǎng)絡(luò)支付的問題?答案是不能。中國(guó)人喜歡現(xiàn)金交易，還沒有形成刷卡消費(fèi)的習(xí)慣，現(xiàn)在又要求大家直接在網(wǎng)絡(luò)上輸入銀行資料，直接通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)銀行轉(zhuǎn)賬，短期內(nèi)要解決這一問題顯然絕無可能。然而，在之后的時(shí)間看來，這些質(zhì)疑卻都不是問題了，它們已經(jīng)被大型購物網(wǎng)站和除了郵政以外的快遞公司及眾多與各大銀行對(duì)接的第三方網(wǎng)上支付所解決。自1991年起，我國(guó)先后在海關(guān)、外貿(mào)、交通航運(yùn)的部門開展了EDI(電子數(shù)據(jù)交換)的應(yīng)用，啟動(dòng)了金卡、金關(guān)、金稅過程。1996年，外貿(mào)部成立中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心。1997年，網(wǎng)上書店開始出現(xiàn)，網(wǎng)上購物及中國(guó)商品訂貨系統(tǒng)初現(xiàn)端倪。1998年7月，中國(guó)商品交易與市場(chǎng)網(wǎng)站正式運(yùn)行，北京，上海啟動(dòng)了電子商務(wù)工程。1998年3月6日下午3:30，國(guó)內(nèi)第一筆網(wǎng)上電子商務(wù)交易成功。中央電視臺(tái)的王軻平先生通過中國(guó)銀行的網(wǎng)上銀行服務(wù)，從世紀(jì)互聯(lián)公司購買了10小時(shí)的上網(wǎng)機(jī)時(shí)。3月18日，世紀(jì)互聯(lián)和中國(guó)銀行在京正式宣布了這條消息。事隔不久，滿載價(jià)值166萬元的康柏電腦的貨柜車，從西安的陜西華星公司運(yùn)抵北京海星凱卓計(jì)算機(jī)公司，這是在中國(guó)商品交易中心的網(wǎng)絡(luò)上生成的中國(guó)第一份電子商務(wù)合同。由此開始，因特網(wǎng)電子商務(wù)在中國(guó)從概念走入應(yīng)用。1999年底，正是互聯(lián)網(wǎng)高潮來臨的時(shí)候，國(guó)內(nèi)誕生了300多家從事B2C的網(wǎng)絡(luò)公司。2000年，這些網(wǎng)絡(luò)公司增加到了700家。但隨著納指的下挫，到2001年人們還有印象的只剩下三四家。隨后網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷了一個(gè)比較漫長(zhǎng)的“寒冬時(shí)期”。“非典”開辟了中國(guó)網(wǎng)上購物的新紀(jì)元。面對(duì)“非典”的襲擊，多數(shù)人被困在屋內(nèi)，而要想不出門就買到自己所需的東西只能依賴網(wǎng)絡(luò)，許多防范意識(shí)很強(qiáng)的人也試著網(wǎng)上購物。至此，有越來越多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上訂貨、送貨上門的方便，也有越來越多的人也開始接受網(wǎng)上購物。2003年“非典”過后，越來越多的人開始參與網(wǎng)絡(luò)購物。以當(dāng)當(dāng)“和卓越”為代表的中國(guó)B2C的早期拓荒者，從圖書這個(gè)低價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)化的商品作為網(wǎng)絡(luò)購物的切入點(diǎn)，借助快遞配送和貨到付款的交易流程，開始逐步建立自己的市場(chǎng)基礎(chǔ)，在度過互聯(lián)網(wǎng)的寒冬之后獲得了快速的成長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物逐漸重放異彩。2005年，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全年銷售4.4億，這一數(shù)字大大超過兩三年前絕大部分投資機(jī)構(gòu)的預(yù)期。這一數(shù)字，證明了(亞馬遜網(wǎng)，著名電子商務(wù)網(wǎng)站)模式在中國(guó)的成功，也證明了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的過分悲觀主義和市場(chǎng)力量的偉大。5．2006年開始，中國(guó)的網(wǎng)購市場(chǎng)開始進(jìn)入第二階段。經(jīng)過了前幾年當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)，淘寶網(wǎng)等一批網(wǎng)站的培育，網(wǎng)民數(shù)量比2001年時(shí)增長(zhǎng)了十幾倍，很多人都有了網(wǎng)上購物的體驗(yàn)，整個(gè)電子商務(wù)環(huán)境中的交易可信度、物流配送和支付等方面的瓶頸也正被逐步打破。從1999年以來，網(wǎng)絡(luò)購物的物流配送問題就在持續(xù)地改進(jìn)。到了2005年，對(duì)于當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、D1便利網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、18900手機(jī)網(wǎng)們來說，物流配送已經(jīng)不是問題。一個(gè)包括多倉儲(chǔ)中心、異地批量運(yùn)輸、本地快速單件遞送在內(nèi)的非常草根的物流體系開始趨于成熟，并在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展過程中起著實(shí)質(zhì)性的支撐作用。網(wǎng)上支付手段也取得了重大突破。貨到付款曾經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)購物的主要交易方式，大部分人一直對(duì)中國(guó)網(wǎng)上支付的發(fā)展不抱信心。但從2005年的商業(yè)銀行創(chuàng)新和第三方網(wǎng)上支付工具的發(fā)展來看，很多人開始變得非常樂觀。2007年是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)快速發(fā)展的一年，無論是C2C電子商務(wù)還是B2C電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模都分別實(shí)現(xiàn)了125.2%和92.3%快速增長(zhǎng)。根據(jù)艾瑞咨詢公司最新推出的《2007—2008中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2007年中國(guó)B2C電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到43億元，其中當(dāng)當(dāng)以14.6%的市場(chǎng)份額位居第一，卓越網(wǎng)與當(dāng)當(dāng)網(wǎng)份額差距逐步縮小，達(dá)到11.9%，隨后是北斗手機(jī)網(wǎng)、京東商城分別以9.7%和8.1%位列第三、四位；2007年中國(guó)C2C電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到518億元，其中淘寶網(wǎng)的交易份額占比達(dá)到83.6%，由于TOM網(wǎng)與易趣網(wǎng)合資處于磨合期，因此2007年整體成交狀況并不理想，拍拍網(wǎng)成交額首次超越TOM易趣，以8.7%的交易份額位居第二。如果網(wǎng)絡(luò)購物年均增長(zhǎng)50%，那么中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購物的市場(chǎng)規(guī)模將在2009年突破1000億。但在很多人看來，這一估計(jì)還是相當(dāng)保守的，而且這一估計(jì)沒有考慮到中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展完全有可能迎來增長(zhǎng)速度的拐點(diǎn)。6．以多語種信息傳遞為基礎(chǔ)，以銀行卡或網(wǎng)絡(luò)銀行結(jié)算為前提，以網(wǎng)絡(luò)數(shù)字證書安全認(rèn)證體系為交易信任保障，以全程物流配送和延伸服務(wù)為支撐，充分實(shí)現(xiàn)信息資源的共享性、互動(dòng)性、安全性的網(wǎng)上交易環(huán)境，是電子商務(wù)國(guó)際化的環(huán)境要求。適應(yīng)這種要求，近年來很多公司先后建設(shè)了中韓、中日、中烏等眾多雙語網(wǎng)站，建設(shè)了面向東盟國(guó)家的多語種電子商務(wù)網(wǎng)站，面向世界500強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，還進(jìn)行了世界500強(qiáng)網(wǎng)站的特色與差異研究。速兔網(wǎng)立足于“讓我們走進(jìn)中文以外的世界”，推出了通過中文搜索到全球網(wǎng)站的精準(zhǔn)服務(wù)。目前匯集了全球200萬網(wǎng)站的網(wǎng)址信息，以幫助中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家掃除語言障礙，方便快捷地講入跨國(guó)市場(chǎng)。目前在各國(guó)漢諾威成立的“比比生意網(wǎng)”(BBBiz)已落戶上海。BBBiz在全球率先提出“電子商務(wù)3.0”的概念，推出首個(gè)一站式多語種B2B國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)。目前可以提供中文、英文、法文、德文、西班牙文、俄文、日文、韓文的多語種展示服務(wù)、發(fā)布企業(yè)、產(chǎn)品及其他相關(guān)信息，并可在各語種下方便搜索和自動(dòng)翻譯。2007年12月阿里巴巴網(wǎng)又正式推出日文版網(wǎng)站。這是繼中、英文版之后，阿里巴巴網(wǎng)站涉及的第三種語言。網(wǎng)盛科技也于同年8月推出包括英、韓、日文等多國(guó)語言版的“國(guó)貿(mào)通”，成為其完成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)布局后，進(jìn)軍國(guó)際化的開端。中國(guó)網(wǎng)上市場(chǎng)的豐富資源及其巨大的可開發(fā)價(jià)值，成為國(guó)外網(wǎng)站進(jìn)行技術(shù)性開發(fā)的動(dòng)力。美國(guó)泰龍(Tyloon)網(wǎng)絡(luò)公司2007年8月20日正式啟動(dòng)了可用英文、中文和西班牙文搜索中國(guó)公司的網(wǎng)站。目前已有1200萬家中國(guó)公司在該網(wǎng)注冊(cè)。登陸“泰龍(中國(guó))”搜索不僅能搜索到中國(guó)大企業(yè)，也能搜索到省市級(jí)企業(yè)。該網(wǎng)在2008年北京奧運(yùn)會(huì)前推出，對(duì)屆時(shí)前往中國(guó)的外國(guó)人，會(huì)成為“十分有用的工具”。在身份認(rèn)證方面，我國(guó)取得了重要進(jìn)展，不僅各省CA認(rèn)證中心普遍建立，而且中國(guó)金融認(rèn)證中心(CFCA)電子證書發(fā)放量已突破百萬。在基于聲紋識(shí)別的電話網(wǎng)絡(luò)語音身份認(rèn)證、RSA雙因素身份認(rèn)證、指紋識(shí)別身份認(rèn)證、像素人臉識(shí)別身份認(rèn)證等先進(jìn)的認(rèn)證技術(shù)上也都獲得了突破。特別是我國(guó)公安部已經(jīng)建成了全網(wǎng)統(tǒng)一的身份認(rèn)證和授權(quán)訪問控制系統(tǒng)，不僅制發(fā)數(shù)字證書70余萬張，還銜接改造應(yīng)用系統(tǒng)230個(gè)，提高了公安信息網(wǎng)絡(luò)安全管理水平和查詢追索能力。在網(wǎng)絡(luò)支付方面，目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)上銀行對(duì)傳統(tǒng)物理網(wǎng)點(diǎn)的替代比率已經(jīng)達(dá)到30%以上，個(gè)別國(guó)家甚至達(dá)到60%以上?，F(xiàn)代銀行正在實(shí)現(xiàn)從柜面服務(wù)為主的傳統(tǒng)服務(wù)向全方位網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的全面轉(zhuǎn)型，網(wǎng)上銀行為代表的電子渠道將成為銀行服務(wù)客戶的主要方式。經(jīng)過短短10年的發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)上銀行的技術(shù)和服務(wù)水平已經(jīng)迅速趕上了世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。安全性逐步提高，功能日趨完善，客戶數(shù)量和業(yè)務(wù)量快速迅猛，國(guó)內(nèi)網(wǎng)上銀行用戶數(shù)連續(xù)4年增幅超過90%，到2006年底，我國(guó)網(wǎng)銀用戶已經(jīng)達(dá)到7400萬戶，交易量達(dá)到95萬億元。目前我國(guó)所有全國(guó)性商業(yè)銀行已推出網(wǎng)上銀行服務(wù)。網(wǎng)上銀行已經(jīng)成為銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。國(guó)際結(jié)算銀行于2007年對(duì)全球95個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于“電子貨幣以及互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)支付系統(tǒng)”的調(diào)查指出：基于卡的電子貨幣系統(tǒng)在34個(gè)國(guó)家取得了相當(dāng)?shù)某晒?，尤其在公交、公用電話、停車?jì)費(fèi)以及自動(dòng)售貨機(jī)領(lǐng)域在中國(guó)獲得了快速發(fā)展。到2007年底我國(guó)使用非現(xiàn)金支付工具辦理支付業(yè)務(wù)約154億筆，金額620萬億元，同比分別增長(zhǎng)20%和30%。我國(guó)銀行卡發(fā)卡總量達(dá)14.7億張，同比增長(zhǎng)30%。2007年，我國(guó)銀行卡消費(fèi)額占同期社會(huì)商品零售總額的比重達(dá)21%，比2006年提高4個(gè)百分點(diǎn)。所有這些都為中國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)入跨國(guó)網(wǎng)上市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，表明我國(guó)開展國(guó)際電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境條件已經(jīng)成熟。7．發(fā)展跨國(guó)電子商務(wù)，必須發(fā)展國(guó)際支付。當(dāng)前支付寶已成為電子商務(wù)簡(jiǎn)單、安全、快捷的在線支付工具。截止2007年8月20日，支付寶用戶已超4700萬，日交易額達(dá)1.5億，日交易筆數(shù)超過78萬筆；目前除淘寶網(wǎng)和阿里巴巴網(wǎng)外，支付寶的服務(wù)商家就已超30萬家；工行、農(nóng)行、建行、招行、浦發(fā)銀行以及中國(guó)郵政、VISA國(guó)際組織等均和支付寶建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。2007年8月，支付寶啟動(dòng)境外戰(zhàn)略。通過支付寶交易平臺(tái)連接境外賣家和境內(nèi)買家，不僅可跨境網(wǎng)上交易。同時(shí)也開辟了一條境外網(wǎng)商家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的渠道。目前，通過支付你可以直接登陸香港第一折扣店：SASA(莎莎)網(wǎng)站。(該網(wǎng)有超過5000個(gè)國(guó)際美容化妝品牌，以折扣價(jià)在網(wǎng)上銷售)。草莓網(wǎng)，Queen’sMall(女王)網(wǎng)，香港時(shí)尚購物網(wǎng)站等跨國(guó)和香港地區(qū)的購物網(wǎng)站購物，可以直接用支付寶支付。支付寶已與香港地區(qū)最大的網(wǎng)上支付公司Asiapay建立合作關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)在香港地區(qū)1500家合作商戶的業(yè)務(wù)中提供支付寶服務(wù)。8．阿里巴巴2007年11月6日在港交所上市，震撼了世界，讓國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)巨頭和股市投資者感受到了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司的分量。上市以后，阿里巴巴加快了電子商務(wù)國(guó)際化的進(jìn)程。龐大資金的60%都將被投入到加強(qiáng)阿里巴巴的國(guó)際化建設(shè)當(dāng)中，包括已在歐洲開了辦事處，在日本成立了分公司，在美國(guó)舉辦“芝麻開門”活動(dòng)，在廣交會(huì)上進(jìn)行了信息資源置換，還獲得國(guó)際域名注冊(cè)授權(quán)。2007年11月阿里軟件又與思科簽署了全面戰(zhàn)略合作備忘錄，致力于共同開拓中小企業(yè)國(guó)際化市場(chǎng)。值得指出的是：此次是阿里巴巴繼和英特爾、微軟合作之后，與另一家重要的IT科技公司的合作。這種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商、軟件商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商三方面的聚合，將成為阿里巴巴集團(tuán)整合世界網(wǎng)絡(luò)資源戰(zhàn)略布局的重要一步。信息資源來源的國(guó)際化、商務(wù)信息渠道的擴(kuò)展化、網(wǎng)上商機(jī)的多元化必將促成信息價(jià)值的增量化，為此，阿里巴巴對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能進(jìn)行了全方位的提升，全面地顯示了阿里巴巴技術(shù)創(chuàng)新能力、資源整合能力和市場(chǎng)開拓能力。當(dāng)這些能力和資本積聚能力一起形成一種戰(zhàn)略能力的時(shí)候，阿里巴巴網(wǎng)作為中國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)站旗艦的形象和態(tài)勢(shì)，就會(huì)清晰地顯示出來。9．Visa國(guó)際組織公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地Visa國(guó)際卡的交易總額和簽賬總額增長(zhǎng)率位居亞太地區(qū)榜首。眼下，中國(guó)人的購物視野已經(jīng)擴(kuò)展到國(guó)外。很多人通過跨國(guó)購物發(fā)現(xiàn)：很多品牌和產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)還買不到，即使有的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)能買到，售價(jià)與國(guó)外也相差很大。特別是許多中國(guó)人發(fā)現(xiàn)：每年法國(guó)的購物季期間，該國(guó)網(wǎng)站上的物品不僅款式新穎，而且都是折扣價(jià)。，這就進(jìn)一步激發(fā)了中國(guó)人的網(wǎng)購熱情。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)的中商網(wǎng)(ChinaEC.com)也早就與北京西單商場(chǎng)、敦豪中外運(yùn)(DHL)聯(lián)手推出“網(wǎng)上購物跨越國(guó)界，海外華人解鄉(xiāng)愁”的主題促銷活動(dòng)，為海外華人以及國(guó)內(nèi)民眾提供中秋禮品網(wǎng)上訂購、速遞全球的“e路通，服務(wù)。以中國(guó)化工網(wǎng)為代表的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站專業(yè)水平不斷提高，開始顯現(xiàn)集聚效應(yīng)；以佑康電子商務(wù)平臺(tái)為代表的城市電子商務(wù)平臺(tái)逐漸被居民接受，開始高速發(fā)展。深圳盈盛科技針對(duì)歐美市場(chǎng)進(jìn)行的電子產(chǎn)品零售與批發(fā)。被譽(yù)為“網(wǎng)絡(luò)絲綢之路”的eBay則為眾多的中國(guó)中小企業(yè)提供了一條通向國(guó)際市場(chǎng)快車道，提供了一個(gè)面對(duì)全球150多個(gè)市場(chǎng)的2億多eBay用戶四通八達(dá)的跨國(guó)交易渠道。這種創(chuàng)新的網(wǎng)購趨勢(shì)是雙向的。當(dāng)前，這種網(wǎng)購的新趨勢(shì)已經(jīng)由“新潮一族”發(fā)展為普遍要求。許多人不僅要進(jìn)入跨國(guó)市場(chǎng)采購商品，而且要使中國(guó)商品走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。浙江紹興縣平水鎮(zhèn)同康村村民孫玉馬家白天砍毛竹扎掃帚，晚上敲鍵盤做生意。沒什么文化的他，硬是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)把山里的掃帚賣掉了12萬把。2008年春節(jié)后，短短兩個(gè)月又賣掉了5000把。最近居然有外商想與他合作做生意，要把山里的掃帚賣向全世界。這使他擴(kuò)寬了營(yíng)銷的思路和視野，找到了把生意做到世界去的途徑。10．2008年是中國(guó)人民全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的開局之年，是中國(guó)網(wǎng)民成為全球具有最充分的客戶資源和最大的市場(chǎng)空間的一年，實(shí)現(xiàn)2008年奧運(yùn)會(huì)在信息化建設(shè)以及在電子商務(wù)應(yīng)用方面的承諾取得重要進(jìn)展的一年，是中國(guó)電子商務(wù)投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)和投資熱潮集中爆發(fā)、規(guī)模和數(shù)量將雙創(chuàng)歷史新高的一年，更是眾多著名電子商務(wù)企業(yè)快速發(fā)展、全面展示中國(guó)電子商務(wù)巨大潛能和明顯商業(yè)價(jià)值的一年。2008年1月29日世界互聯(lián)網(wǎng)媒體測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)“尼爾森在線”公布的研究數(shù)據(jù)顯示；全球在線購物的網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)到85%。截至2008年3月13日，按用戶數(shù)量計(jì)算，中國(guó)已經(jīng)超過美國(guó)而成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民數(shù)已超5040萬人，網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)購物成交額達(dá)到590億元。另有艾瑞和淘寶網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《2007年網(wǎng)購調(diào)查》顯示：網(wǎng)上消費(fèi)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的購物趨勢(shì)。據(jù)淘寶網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至2007年12月31日，中國(guó)的網(wǎng)購人數(shù)超過5500萬，與2002年相比，增長(zhǎng)近7倍。中國(guó)電子商務(wù)在經(jīng)歷了多年由“定性模式向創(chuàng)新模式”轉(zhuǎn)變的艱難探索中，找到了適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展電子商務(wù)之路。不僅已經(jīng)走出了“網(wǎng)絡(luò)寒冬”的陰影，而且開始腳步雄健地邁向了跨國(guó)電子商務(wù)大市場(chǎng)。11．電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者須保存交易數(shù)據(jù)十年，商務(wù)部開始就《電子商務(wù)模式規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》進(jìn)行網(wǎng)上征求意見?！峨娮由虅?wù)模式規(guī)范》規(guī)定了服務(wù)提供方主體法人資格、服務(wù)對(duì)象主體法人資格、中立的第三方參與經(jīng)營(yíng)、實(shí)物交易、在線支付、售后服務(wù)、獨(dú)立的技術(shù)配套設(shè)施以及人員技能等方面規(guī)范?！毒W(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》對(duì)交易方、網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)提供商、網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)提供商等進(jìn)行了行為規(guī)范?！峨娮由虅?wù)模式規(guī)范》指出，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須保留用戶注冊(cè)信息，必須對(duì)所有的交易建立記錄和儲(chǔ)存系統(tǒng)，登錄和交易日志等交易數(shù)據(jù)記錄至少保存十年。對(duì)此，淘寶網(wǎng)公關(guān)經(jīng)理盧維興表示，國(guó)內(nèi)最資深的購物網(wǎng)站目前也沒有達(dá)到十年歷史。但從創(chuàng)建到現(xiàn)在，淘寶網(wǎng)的相關(guān)交易數(shù)據(jù)都是保存的，在技術(shù)上也可以做到。《網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》指出，網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)提供商應(yīng)要求網(wǎng)絡(luò)購物交易方進(jìn)行用戶注冊(cè)，并提供真實(shí)身份信息，網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)提供商應(yīng)在可行的范圍內(nèi)，最大限度地采取合理措施對(duì)用戶注冊(cè)信息的真實(shí)性進(jìn)行審查和注冊(cè)資料的備份。12．2007年我國(guó)網(wǎng)上交易總額達(dá)到976億元，2008年交易總額更是有望達(dá)到2000億元……短短幾年間，電子商務(wù)在我國(guó)呈現(xiàn)出了驚人的發(fā)展勢(shì)頭。然而，電子商務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)與核心——網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)的采集、生成、傳輸、交換、修改過程，至今缺乏基本的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)的保護(hù)仍處于法律的空白地帶。電子商務(wù)環(huán)境中，法律該如何解釋電子數(shù)據(jù)的屬性?這是一個(gè)早就為法律人士爭(zhēng)相探討的熱門課題。一方面，企業(yè)在參與電子商務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生了大量的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)數(shù)據(jù)，以各種形態(tài)存在于網(wǎng)絡(luò)空間；另一方面，大量的企業(yè)商業(yè)數(shù)據(jù)同時(shí)也在不斷地?cái)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，在無盡的互聯(lián)網(wǎng)空間被不斷地以各種方式為各種主體所利用，進(jìn)而形成新的信息形式甚至權(quán)利形態(tài)。這無疑向以傳統(tǒng)文書為基礎(chǔ)而制定的一系列法律提出了挑戰(zhàn)：雖然這些數(shù)據(jù)可以用文字或符號(hào)的形式表現(xiàn)出來，但技術(shù)上的數(shù)據(jù)電文的每一次顯示均是數(shù)字0和1的組合，而且如果這些數(shù)字遭到第三者惡意破壞或修改，就無法與實(shí)體書面文件一樣顯出修改的痕跡，電子商務(wù)的安全就會(huì)受到極大威脅；而且，新的商業(yè)數(shù)據(jù)衍生出的新名詞、新的權(quán)利形態(tài)、商業(yè)數(shù)據(jù)的證據(jù)力、數(shù)據(jù)的發(fā)送與接收、數(shù)據(jù)的完整性與可靠性……這一系列問題令傳統(tǒng)的法律、法規(guī)難以“招架”，近年來，由電子商務(wù)領(lǐng)域交易行為產(chǎn)生的違約和侵權(quán)糾紛也日益增多。因此，《網(wǎng)上商業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)辦法》的出臺(tái)有望更好地填補(bǔ)電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管空白。13．中小企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體戶融資難的困境有望通過電子商務(wù)平臺(tái)獲得解決。日前，阿里巴巴攜手中國(guó)建設(shè)銀行推出了一種名為“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保”的最新貸款服務(wù)，該服務(wù)基于B2B企業(yè)間電子商務(wù)應(yīng)用和全新風(fēng)險(xiǎn)管理理念?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》獲悉，目前“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！钡男》秶囉靡呀?jīng)獲得廠突破性進(jìn)展，待產(chǎn)品成熟后，阿里巴巴及建行方面將決定是否向更大范圍內(nèi)推廣。消息人士稱，該服務(wù)在杭州、紹興、嘉興試點(diǎn)后將推向浙江全省，繼而推廣至全國(guó)。在“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保”中，企業(yè)通過阿里巴巴網(wǎng)站發(fā)起并建立貸款聯(lián)合體，締結(jié)貸款聯(lián)合擔(dān)保合約，并以聯(lián)合體的身份申請(qǐng)貸款。銀行及阿里巴巴會(huì)通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線下進(jìn)行商務(wù)監(jiān)測(cè)，及時(shí)有效地對(duì)整個(gè)企業(yè)支用貸款和償還貸款的過程進(jìn)行全程控制。傳統(tǒng)上，銀行為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)起見，都要求企業(yè)貸款時(shí)必須提供抵押或擔(dān)保，但大部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，無法提供令銀行滿意的抵押物；即使有合適的抵質(zhì)押物，也需要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估、公證、登記、封存保管等，而評(píng)估價(jià)格又低得根本不能滿足中小企業(yè)的需要。而網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保的聯(lián)合體卻是一個(gè)利益共享、責(zé)任共擔(dān)的團(tuán)體，企業(yè)不再需要抵押、質(zhì)押自己的資產(chǎn)，只要締結(jié)聯(lián)合體協(xié)議，承諾在成員企業(yè)無法還貸時(shí)，聯(lián)合體中的其他企業(yè)必須共同代為還貸，就能豁免抵押之苦。此外，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保還解決了傳統(tǒng)貸款方式所難以解決的誠(chéng)信問題。互聯(lián)網(wǎng)觀察人士分析認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)保”模式的催生對(duì)建行、中小企業(yè)和阿里巴巴而言，可謂多贏之舉：通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的全新風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)及回避機(jī)制可以幫助銀行進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)貸款這個(gè)高回報(bào)的領(lǐng)域，掙扎在生存、發(fā)展雙重需求狀態(tài)的中小企業(yè)從此擁有了更多貸款機(jī)會(huì)，而阿里巴巴也將憑借此舉進(jìn)一步鞏固其在企業(yè)間電子商務(wù)領(lǐng)域的霸主地位。14．所謂“綠色營(yíng)銷”，是指以保護(hù)環(huán)境和回歸自然為主要特征的綠色電子商務(wù)營(yíng)銷活動(dòng)。其主要特征是：創(chuàng)造綠色網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，提倡綠色網(wǎng)上消費(fèi)觀念，營(yíng)造綠色消費(fèi)的群體意識(shí)，培育綠色網(wǎng)絡(luò)文化，進(jìn)行以綠色產(chǎn)品為主要標(biāo)志的軟件產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)開拓活動(dòng)以及進(jìn)行IT廢棄物的綠色回收利用等。當(dāng)前，國(guó)際貿(mào)易和跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中，許多國(guó)家要求進(jìn)口產(chǎn)品要進(jìn)行綠色認(rèn)證，要有“綠色標(biāo)志”。特別是有些國(guó)家，以保護(hù)本國(guó)環(huán)境為由，制定了極為苛刻的產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)，即設(shè)置了“綠色貿(mào)易壁壘”，來限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。綠色營(yíng)銷活動(dòng)的開展，將為我國(guó)IT產(chǎn)品消除國(guó)際貿(mào)易壁壘，順利進(jìn)入跨國(guó)網(wǎng)上營(yíng)銷市場(chǎng)提供有力的支撐。綠色商務(wù)觀念不僅是落實(shí)黨的十七大精神、建設(shè)生態(tài)文明的需要，也是適應(yīng)全球綠色消費(fèi)意識(shí)興起的一種嶄新的電子商務(wù)營(yíng)銷新思維。綠色商務(wù)和綠色營(yíng)銷觀念不僅要求重視電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且從這種生態(tài)思考中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)和獲得巨大的新商機(jī)，它必將有力地促進(jìn)電子商務(wù)和移動(dòng)商務(wù)的新發(fā)展。我國(guó)企業(yè)界也在綠色浪潮的感召下開始制定綠色營(yíng)銷計(jì)劃，如家電行業(yè)的新飛和海爾都已經(jīng)在實(shí)施綠色工程。上海市目前以各種方式展開綠色營(yíng)銷的商家已占全市的50%以上，從百貨商店到連鎖超市，從快餐店到賓館旅店，綠色營(yíng)銷已熱遍申城。1、請(qǐng)根據(jù)“給定資料1～9”概述我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展過程中存在哪些問題?要求：概括全面，條理清楚，語言流暢，不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：電子商務(wù)在我國(guó)屬于新興事物，因此在發(fā)展過程中勢(shì)必對(duì)傳統(tǒng)的商務(wù)及現(xiàn)存的法律提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，隨電子商務(wù)的不斷發(fā)展，存在的問題也不斷涌現(xiàn)：①電子商務(wù)的出現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者、銷售商和銀行的利益更不易保護(hù)；②安全問題是電子商務(wù)所面臨的嚴(yán)重問題，安全因素也是制約電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素；③電子商務(wù)的支付結(jié)算問題，我國(guó)各個(gè)國(guó)有專業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)選用的通信平臺(tái)不統(tǒng)一，不利于各銀行間跨行業(yè)務(wù)的互聯(lián)、互通和中央銀行的金融監(jiān)管以及宏觀調(diào)控政策的實(shí)施；④電子商務(wù)商家信譽(yù)的問題；⑤網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。知識(shí)點(diǎn)解析：這是一道概述題。從給定資料看，回答所需要的信息比較分散，因此在閱讀材料時(shí)必須及時(shí)將關(guān)鍵點(diǎn)予以標(biāo)記，提煉出關(guān)鍵詞、關(guān)鍵句，并將其匯總，在此基礎(chǔ)上，按重要程度分條排列即可。2、請(qǐng)根據(jù)“給定資料l～9”，提出解決我國(guó)當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展過程中存在問題的對(duì)策。要求：對(duì)策實(shí)際、可行、簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：電子商務(wù)帶來的問題是復(fù)雜多樣的，而且隨著時(shí)間的推移，其所帶來的新問題也將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來，面對(duì)諸多問題我們應(yīng)采取如下措施。①完善有關(guān)電子商務(wù)方面的法律，用法律來規(guī)范行為。具體地說，要完善網(wǎng)上反欺詐法律，要加強(qiáng)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)。②研究制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策。③完善電子商務(wù)投融資機(jī)制。④是建立并完善電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。⑤加大電子商務(wù)安全系數(shù)。⑥加快支付體系的建立。⑦政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃和適度管理。⑧應(yīng)下大力氣逐步提高我國(guó)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的檔次，提高技術(shù)含量。⑨應(yīng)著力培養(yǎng)造就一大批業(yè)務(wù)精專的電子商務(wù)專門人才。⑩要在全社會(huì)大力宣傳電子商務(wù)，讓大家都來了解、接受電子商務(wù)。11是加強(qiáng)交流合作，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)點(diǎn)解析：這是一道對(duì)策題，回答該題主要著力點(diǎn)應(yīng)與第一題所概括的問題相對(duì)應(yīng)，已經(jīng)出現(xiàn)的問題一定要提出相應(yīng)的對(duì)策，尚未出現(xiàn)的問題，如果考生認(rèn)為必要，也要作為對(duì)策提出，這樣會(huì)使答案顯得更加充實(shí)、圓滿。3、“給定資料4”中反映了我國(guó)剛剛開始發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍質(zhì)疑這—新生事物，認(rèn)為它在我國(guó)發(fā)展的條件尚未具備，但這一新生事物的發(fā)展勢(shì)頭卻超乎人們想象，請(qǐng)結(jié)合資料分析原因何在。要求：簡(jiǎn)明，深刻、準(zhǔn)確地闡釋原因，不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：網(wǎng)上購物以B2C和C2C模式為主，B2C相當(dāng)于現(xiàn)實(shí)生活中的商場(chǎng)或?qū)Ｙu店，一般以網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)為主，其特點(diǎn)是方便快捷。C2C比較類似于現(xiàn)實(shí)生活中的小商品批發(fā)市場(chǎng)，其特點(diǎn)是選擇余地大。而發(fā)展網(wǎng)上購物需要三個(gè)基本條件：網(wǎng)民認(rèn)可該類方式、物流配送順暢、能夠在線支付。20世紀(jì)90年代末，這三個(gè)條件確實(shí)沒有完全成熟，但之后的發(fā)展形勢(shì)有了根本性轉(zhuǎn)機(jī)：“非典”開辟了中國(guó)網(wǎng)上購物的新紀(jì)元。面對(duì)“非典”的襲擊，多數(shù)人要買到自己所需的東西只能依賴網(wǎng)絡(luò)，許多防范意識(shí)很強(qiáng)的人也試著網(wǎng)上購物。越來越多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)上訂貨、送貨上門的方便，也有越來越多的人也開始接受網(wǎng)上購物。2003年“非典”過后，越來越多的人開始參與網(wǎng)絡(luò)購物。同時(shí)，從1999年以來，網(wǎng)絡(luò)購物的物流配送問題就在持續(xù)地改進(jìn)。到了2005年，對(duì)于當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、淘寶網(wǎng)們來說，物流配送已經(jīng)不是問題。一個(gè)包括多倉儲(chǔ)中心、異地批量運(yùn)輸、本地快速單件遞送在內(nèi)的非常草根的物流體系開始趨于成熟。再者，網(wǎng)上支付手段也取得了重大突破。貨到付款曾經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)購物的主要交易方式，大部分人一直對(duì)中國(guó)網(wǎng)上支付的發(fā)展不抱信心。但從2005年的商業(yè)銀行創(chuàng)新和第三方網(wǎng)上支付工具的發(fā)展來看，很多人開始變得非常樂觀。正因?yàn)檫@樣，中國(guó)的網(wǎng)上購物才在艱難起步中獲得了快速的發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)解析：這是一道分析題，材料所反映的信息表明，當(dāng)年網(wǎng)上購物剛剛萌芽的時(shí)候，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為還不具備成長(zhǎng)的溫床，不可能發(fā)展得起來，并提出了三個(gè)質(zhì)疑，事實(shí)上，這三個(gè)質(zhì)疑的問題被解決就是網(wǎng)上購物獲得迅猛發(fā)展的主要原因，再結(jié)合其他資料反映的信息作以添加即可。4、請(qǐng)以“從網(wǎng)上購物說開去”為題，寫一篇文章。要求：(1)結(jié)合給定資料，自選角度；(2)符合題意，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；(3)總字?jǐn)?shù)800～1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識(shí)點(diǎn)解析：這是一道命題作文題。“從網(wǎng)上購物說開去”這一題目從電子商務(wù)這一大范圍進(jìn)行了縮小，而且又是現(xiàn)在日常生活中比較容易接觸到的事物，相對(duì)容易把握，寫作時(shí)立足點(diǎn)應(yīng)站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮下新生經(jīng)濟(jì)形式這一起點(diǎn)上，而且一定要與國(guó)內(nèi)外網(wǎng)上購物、電子商務(wù)的環(huán)境相聯(lián)系來審題、構(gòu)思；寫作的角度可以再作限定，如網(wǎng)上購物習(xí)慣的養(yǎng)成、網(wǎng)上購物的優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)上購物對(duì)交易形式的豐富、網(wǎng)上購物與傳統(tǒng)購物應(yīng)互相學(xué)習(xí)借鑒等；寫作時(shí)一些相關(guān)要點(diǎn)可從以下方面中選?。何覈?guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展、新興交易形式的優(yōu)缺點(diǎn)及完善措施、政府企業(yè)和個(gè)人在網(wǎng)上購物發(fā)展進(jìn)程中的責(zé)任等等。5、“給定資料5，6，8，9”反映了我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展模式，請(qǐng)指出政府應(yīng)當(dāng)在今后電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中扮演什么角色，發(fā)揮什么作。用。要求：見解深刻，條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)潔流暢，不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：電子商務(wù)企業(yè)的迅猛發(fā)展已經(jīng)開始顯示出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要作用，因此，政府及相關(guān)職能部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一新興事物的強(qiáng)大生命力，在以下方面重點(diǎn)努力。①確立加快電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。②確立政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)、營(yíng)造環(huán)境與推廣應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)推進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展與加強(qiáng)管理相結(jié)合的基本原則。③完善政策法規(guī)環(huán)境，規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展。包括加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合、推動(dòng)電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)、制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策、完善電子商務(wù)投融資機(jī)制。④加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)，形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系，包括信用體系、安全認(rèn)證體系、電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系、在線支付體系、現(xiàn)代物流體系。⑤發(fā)揮企業(yè)的主體作用，大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用。包括繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)、重點(diǎn)推進(jìn)骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、促進(jìn)面向消費(fèi)者的電子商務(wù)應(yīng)用。⑥提升電子商務(wù)技術(shù)和服務(wù)水平，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)裝備和軟件、推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。⑦加強(qiáng)宣傳教育工作，提高企業(yè)和公民的電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)。⑧加強(qiáng)交流合作，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。知識(shí)點(diǎn)解析：這是一道帶有分析題性質(zhì)的對(duì)策題。因?yàn)樵搶?duì)策的提出沒有指定相關(guān)材料，而且即使指定了，像這么大的題目，從資料中也很難獲得太多有用的信息，所以需要結(jié)合資料中所反映出的基礎(chǔ)信息，運(yùn)用辯證法和常理進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上再提出相應(yīng)的建議。6、請(qǐng)以“商務(wù)新銳”為題，寫一篇文章。要求：(1)參考給定資料，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動(dòng)；(2)對(duì)在當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展問題上的某些問題與不足，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清；(3)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：知識(shí)點(diǎn)解析：這是一道給定題目的命題作文?！吧虅?wù)新稅”寓指經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中新興起的電子商務(wù)事業(yè)，相對(duì)于常規(guī)的教育事業(yè)、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等范疇，電子商務(wù)并不為人所熟悉，但它所具有的優(yōu)勢(shì)和良好發(fā)展前景卻不容人忽視，寫作時(shí)立足點(diǎn)應(yīng)放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這一基點(diǎn)，并聯(lián)系當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要融人世界的這一背景予以審題和構(gòu)思；寫作的角度選擇余地較大，只要與電子商務(wù)相關(guān)即可，如電子商務(wù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要意義、電子商務(wù)比傳統(tǒng)商務(wù)的優(yōu)勢(shì)、電子商務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展前景、電子商務(wù)如何完善等等。寫作時(shí)一些相關(guān)要點(diǎn)可從以下方面中選取：我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的指導(dǎo)思想、電子商