農(nóng)村法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告

Word文檔農(nóng)村法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告法律基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)薄弱成為制約市民法律素養(yǎng)提高的瓶頸，下面是我為大家收集了關(guān)于農(nóng)村法律意識(shí)調(diào)研報(bào)告，盼望可以關(guān)心到大家。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善，市場(chǎng)調(diào)整作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)整使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的很多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流淌，農(nóng)夫是合法權(quán)利得不到充分有效地愛(ài)護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn)，有些地區(qū)農(nóng)夫與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)夫是我國(guó)重要的組成部分，更是祖國(guó)的將來(lái)和民族的盼望，農(nóng)夫只有懂得如何運(yùn)用法律武器，才能在現(xiàn)實(shí)生活中愛(ài)護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。農(nóng)夫法律意識(shí)的強(qiáng)弱，法律素養(yǎng)的凹凸，直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程，關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施。筆者與小組成員深化調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)夫的法律意識(shí)，并和農(nóng)夫進(jìn)行了接觸，對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)夫切身利益的法律學(xué)問(wèn)進(jìn)行普及，自己印制了一些簡(jiǎn)潔的法律學(xué)問(wèn)發(fā)給農(nóng)夫，使得一些農(nóng)夫能在遇到問(wèn)題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)夫越來(lái)越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)夫法律意識(shí)的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問(wèn)卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)的方式為輔，在發(fā)出的100分問(wèn)卷中，回收率為76%，其中有效率為65%，其中年齡分布比較平衡。于此可見(jiàn)，此次調(diào)研的結(jié)果真實(shí)可信，具有代表性和全面性。

一、我國(guó)農(nóng)夫法律意識(shí)的現(xiàn)狀

隨著各界堅(jiān)持不懈地開(kāi)展普法工作以及媒體對(duì)以案說(shuō)法的報(bào)道越來(lái)越多，公民的法律意識(shí)特殊是維權(quán)意識(shí)開(kāi)頭加強(qiáng)，農(nóng)夫也越來(lái)越留意到了法律的重要性。雖然農(nóng)夫法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國(guó)農(nóng)夫法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。詳細(xì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)夫法律學(xué)問(wèn)水平的匱乏。雖然經(jīng)過(guò)多年的普法教育，農(nóng)夫的法律學(xué)問(wèn)水平有了肯定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平的制約，加上普法宣揚(yáng)流于形式，農(nóng)夫?qū)Ψ蓪W(xué)問(wèn)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性熟悉上，不能真正了解法律的含義，這種對(duì)法律的生疏感打算了農(nóng)夫在遇到問(wèn)題時(shí)一般是拒法律于門(mén)外的，更傾向于用非法律方式去解決問(wèn)題，情在處理問(wèn)題是在某種程度上占了極大的比重。

其次，法律學(xué)問(wèn)欠缺，對(duì)法律的熟悉程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候發(fā)覺(jué)，許多人對(duì)一些根本的法律有所了解，比如許多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法，更不要說(shuō)對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律學(xué)問(wèn)了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)夫的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。

第三，權(quán)利意識(shí)淡薄?！懊癫慌c官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是?！钡葌鹘y(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長(zhǎng)期以來(lái)，法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)夫往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄，主體意識(shí)模糊，缺乏維護(hù)民主權(quán)利，利用法律手段愛(ài)護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。

不少農(nóng)夫在其權(quán)利受到侵害時(shí)，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?，一味忍讓?/p>

第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國(guó)廣闊農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒(méi)有處于至上的位置;相反，幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上，廣闊農(nóng)夫會(huì)毫不遲疑地選擇前者，法律幾乎是沒(méi)有權(quán)威的。在農(nóng)夫的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決沖突糾紛的主要途徑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于查找法律救濟(jì)的比重。

第五，法律基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)薄弱成為制約市民法律素養(yǎng)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用癜盐辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要緣由之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的緣由是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識(shí)比較劇烈的狀況下，法律學(xué)問(wèn)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。

二、農(nóng)夫法律意識(shí)淡薄的緣由分析

第一，受教育程度不高，影響其法律素養(yǎng)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)緣由相互交織，我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)研過(guò)程中,發(fā)覺(jué)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的僅為23.85%，而高校畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載，目前，我國(guó)文盲肯定數(shù)高達(dá)8507萬(wàn)左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)夫文化水平的普遍低下，必定直接影響到其學(xué)法、知法、用法的樂(lè)觀性和實(shí)際效果，進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。

其次，法律在農(nóng)村的實(shí)施狀況較差。農(nóng)夫法律意識(shí)的培育與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境親密相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響，農(nóng)夫在遇到糾紛時(shí)首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)夫不信任法院，無(wú)意訴諸法律，卻對(duì)用行政手段解決糾紛布滿向往。而農(nóng)村的行政執(zhí)法狀況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素養(yǎng)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必定減弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再信任、敬重和遵守法律。

第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)夫法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣揚(yáng)教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法方案，但總的來(lái)講，我國(guó)普法宣揚(yáng)工作收效甚微。特殊是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能依據(jù)農(nóng)村的實(shí)際狀況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣揚(yáng)，只是簡(jiǎn)潔地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣揚(yáng)中較注意法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對(duì)法律權(quán)利的熟悉，注意實(shí)體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢(shì)必使農(nóng)夫?qū)Ψ僧a(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識(shí)的提高。

第四，當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?，?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾?wèn)題時(shí)，許多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得關(guān)心，他們(他別是年齡較大的人)遇到問(wèn)題解決不了的話只能想到向政府求助。

三、解決方案

經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，農(nóng)夫思想觀念或多或少發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家必需轉(zhuǎn)變農(nóng)夫的思想，提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)夫。小組認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

第一，樂(lè)觀探究農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國(guó)目前的普法教育，是指政府采納多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣揚(yáng)教育，“目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律學(xué)問(wèn)，培育法律情感，確立法律信仰，”這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從進(jìn)展的視角搞清晰現(xiàn)階段農(nóng)夫?qū)Ψ傻男枨?，這樣才能避開(kāi)形式主義普法，提高農(nóng)夫?qū)W習(xí)法律的熱忱和自主性，同時(shí)要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律救濟(jì)，將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣揚(yáng)上來(lái)，提高農(nóng)夫?qū)Ψ傻纳顚邮煜ぁＲ环矫嬉Y(jié)合農(nóng)夫群眾文化素養(yǎng)較低、認(rèn)知力量有限的實(shí)際狀況，在法制教育中轉(zhuǎn)變單一的說(shuō)教方式，實(shí)行多種形式和方法，如實(shí)行以案說(shuō)法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律詢問(wèn)點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使農(nóng)夫群眾在寓教于樂(lè)中增加法制觀念，在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡(jiǎn)潔的“送書(shū)下鄉(xiāng)”。另一方面，要多渠道開(kāi)展法制宣揚(yáng)教育。要充分利用宣揚(yáng)欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介掩蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行農(nóng)村普法工作。

其次，加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)夫都進(jìn)行有效的社會(huì)參加提高他們的法律思維必需有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革，保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作，使更多的農(nóng)夫參加進(jìn)來(lái)，管理自己的事務(wù)。

此外，對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)實(shí)行一些針對(duì)的方式。

對(duì)提高老人法律意識(shí)來(lái)說(shuō)，一是開(kāi)展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣揚(yáng)，宣揚(yáng)通過(guò)法制宣揚(yáng)櫥窗，黑板報(bào)、法律詢問(wèn)等為老年人開(kāi)展法律服務(wù)，關(guān)心老人排疑解難;二是為特別老年人供應(yīng)上門(mén)服務(wù)，工作人員對(duì)有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪，能準(zhǔn)時(shí)滿意老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及工作人員聯(lián)系卡，通過(guò)此項(xiàng)工作來(lái)滿意老年人基本的法律需求，將有救濟(jì)需求進(jìn)便于準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系;四是開(kāi)展老年人法律救濟(jì)專題詢問(wèn)活動(dòng)。開(kāi)展法律救濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)活動(dòng)，回答了老年人關(guān)懷的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問(wèn)題，消退了老年人心中心懷疑。

而對(duì)于提高兒童來(lái)法律意識(shí)來(lái)說(shuō)，一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)方案，真正做到方案、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，同時(shí)，堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng);二是確保課時(shí)到位。中學(xué)校要充分發(fā)揮品德課、學(xué)校思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時(shí)，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過(guò)程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開(kāi)展豐富多彩的法制教育宣揚(yáng)及相關(guān)的主題教育活動(dòng)。中學(xué)校法制教育課時(shí)，可由省、自治