曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)招標(biāo)文件

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號：HCZB-2018-ZB387

北京華采招標(biāo)代理有限公司

2018年7月

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目編號：HCZB-2018-ZB387

目錄

第一章投標(biāo)邀請............................................................4

第二章投標(biāo)須知資料表......................................................6

第三章投標(biāo)須知...........................................................10

一說明.........................................................................10

1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人..............................................10

2.資金來源........................................................................11

3.投標(biāo)費(fèi)用........................................................................11

二招標(biāo)文件.......................................................................12

4.招標(biāo)文件構(gòu)成...................................................................12

5.招標(biāo)文件的澄清.................................................................12

6.招標(biāo)文件的修改.................................................................12

三投標(biāo)文件的編制.................................................................13

7.投標(biāo)文件編制的原則.............................................................13

8.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用..............................................13

9.投標(biāo)文件構(gòu)成...................................................................13

10.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件.......................................14

11.投標(biāo)報(bào)價(jià).......................................................................14

12.投標(biāo)保證金....................................................................15

13.投標(biāo)有效期....................................................................16

14.投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定..........................................................16

四投標(biāo)文件的遞交.................................................................17

15.投標(biāo)文件的裝訂及遞交..........................................................17

16.投標(biāo)截止期....................................................................17

17.投標(biāo)文件的修改與撤回..........................................................18

五開標(biāo)及評標(biāo).....................................................................18

18.開標(biāo)...........................................................................18

19.評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法..........................................................18

20.投標(biāo)文件的初審................................................................19

21.投標(biāo)文件的澄清................................................................20

22.評標(biāo)..........................................................................20

23.評標(biāo)過程及保密原則............................................................21

六確定中標(biāo).......................................................................21

24.中標(biāo)人的確定標(biāo)準(zhǔn)..............................................................21

25.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利.................................................22

26.中標(biāo)通知書及落標(biāo)通知書........................................................22

27.簽訂合同......................................................................22

28.履約保證金....................................................................22

七中標(biāo)服務(wù)費(fèi).....................................................................23

29.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)....................................................................23

八政府采購信用擔(dān)保...............................................................24

30.政府采購信用擔(dān)保..............................................................24

九履約驗(yàn)收.........................................................................24

第四章技術(shù)需求...........................................................22

第五章評分辦法及評分標(biāo)準(zhǔn).................................................22

一、評標(biāo)辦法........................................................錯誤!未定義書簽。

第六章合同一般條款.......................................................48

1.定義...........................................................................51

2.技術(shù)規(guī)范.......................................................................51

3.知識產(chǎn)權(quán).......................................................................51

2北京華采招標(biāo)代理有限公司（IICZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目編號：HCZB-2018-ZB387

4.包裝要求.......................................................................51

5.裝運(yùn)標(biāo)志.......................................................................52

6.交貨方式.......................................................................52

7.裝運(yùn)通知.......................................................................53

8.保險(xiǎn)...........................................................................53

9付款條件.........................................................................53

10.技術(shù)資料.......................................................................53

11.質(zhì)量保證......................................................................53

12.檢驗(yàn)和驗(yàn)收....................................................................54

13.索賠..........................................................................54

14.遲延交貨......................................................................55

15.違約賠償......................................................................55

16.不可抗力......................................................................55

17.稅費(fèi)..........................................................................55

18.仲裁..........................................................................56

19.違約解除合同..................................................................56

20.破產(chǎn)終止合同..................................................................56

21.轉(zhuǎn)讓和分包....................................................................56

22.合同修改......................................................................57

23.通知..........................................................................57

24.計(jì)量單位......................................................................57

25.適用法律......................................................................57

26.合同生效和其它................................................................57

第七章合同專用條款.......................................................58

第八章服務(wù)合同格式（參考）...............................................59

第九章投標(biāo)文件格式.......................................................72

1投標(biāo)函..........................................................................72

2投標(biāo)一覽表.......................................................................74

3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表...................................................................75

4服務(wù)說明——覽表...................................................................75

5技術(shù)規(guī)格偏離表...................................................................77

6商務(wù)條款偏離表...................................................................78

7資格證明文件.....................................................................79

8業(yè)績案例一覽表...................................................................93

9售后服務(wù)及培訓(xùn)計(jì)劃................................................................94

10履約保證金保函（中標(biāo)后開具）.....................................................95

11中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書................................................................96

12政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式..........................................................97

13政府采購履約擔(dān)保函格式..........................................................99

14投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函（如適用）..................................................102

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第一章投標(biāo)邀請

北京華采招標(biāo)代理有限公司受北京市海淀區(qū)人民政府曙光街道辦事處的委托，對其

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1,項(xiàng)目編號：HCZB-2018-ZB387

2、項(xiàng)目名稱：曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)

3、招標(biāo)內(nèi)容：曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)（具體詳見招標(biāo)文件第四章技術(shù)需求）

4、采購數(shù)量：一批

5、資金來源：財(cái)政撥款，所占比例100%

本項(xiàng)目總預(yù)算金額250萬元（批復(fù)編號：海采（2018）0557號）

其中：南片（第一包）：110萬

北片（第二包）：140萬

說明：接受投標(biāo)商同時(shí)投多包但只允許中一包。

6、是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位采購：否

7、投標(biāo)人資格要求：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）投標(biāo)人必須為未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購

網(wǎng)（www.）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)人；

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（8）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

8、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：自2018年7月13日起至2018年7月20日止,

每天上午9:00-16:00（北京時(shí)間，節(jié)假日除外）。

9、招標(biāo)文件下載地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：

http://ggzyjy.bjhd.gov.cn/）自行下載。

10、招標(biāo)文件售價(jià)：免費(fèi)。

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11、公告期限：5個工作日

12、投標(biāo)文件遞交時(shí)間：2018年8月2日下午13:00-13:30（北京時(shí)間）。

13、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間暨開標(biāo)時(shí)間：2018年8月2日下午13:30（北京時(shí)間）。

14、投標(biāo)文件遞交暨開標(biāo)地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)東北旺南路29號院4號樓（北京市海淀

區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室）六層西側(cè)第六開標(biāo)室。

15、評標(biāo)方法：綜合評分法

16、本項(xiàng)目招標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)（/）、北京市財(cái)政局

（/）>北京市海淀區(qū)財(cái)政局（/zfcg/）>北京市海淀

區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzyjy.bjhd.gov.cn/）網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。

17、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請與北京華采招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系（技術(shù)方面的詢問請

以信函或傳真的形式）。

采購代理機(jī)構(gòu)：北京華采招標(biāo)代理有限公司

地址：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財(cái)富廣場6號樓1518室

郵編：100055

電話866

傳真808

電子信箱：hczb01@163.com

聯(lián)系人：候月鵬、劉存良、蔚占江

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第二章投標(biāo)須知資料表

本表是關(guān)于要采購貨物的具體資料，是對投標(biāo)須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾,

應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

條款號內(nèi)容

采購人：北京市海淀區(qū)人民政府曙光街道辦事處

1.1地址：北京市海淀區(qū)藍(lán)靛廠西路1號

采購人聯(lián)系方式/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：北京華采招標(biāo)代理有限公司

1.2地址：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財(cái)富廣場6號樓1518室

電話866

1.3.3是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：查

是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位采

1.3.5

購：否

財(cái)政撥款

2.1

本項(xiàng)目預(yù)算金額250萬元（批復(fù)編號：海采（2018）0557號）

9.1_7-1企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

9.1_7-2稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

9.1_7-3組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

9.1_7-4法定代表人授權(quán)書原件（格式）

9.1_7-5法人授權(quán)代表本人身份證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

投標(biāo)人提供經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所出具的2016年度或2017年度完整的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)

告復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。如投標(biāo)人無法提供2016年度或2017年度審

計(jì)報(bào)告，則須提供銀行出具的資信證明。

說明：

9.1_7-61、銀行資信證明是指投標(biāo)人參加本次投標(biāo)截止日前一年內(nèi)銀行出具的資信證

明（成立一年內(nèi)的公司可提交驗(yàn)資證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章），且無收受

人和項(xiàng)目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

2、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面），可以為復(fù)印件（加蓋投標(biāo)

人公章），評標(biāo)委員會保留審核原件的權(quán)利；

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3、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復(fù)印無效的，須提交原件；

4、銀行資信證明應(yīng)能說明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽(yù)良好

等；

5、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；

6、政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見第九章投標(biāo)文件（格式13）。

有依法繳納社會保障資金的良好記錄（投標(biāo)人逐月交納社會保障資金的，須

提供參加本次政府采購活動近半年內(nèi)任意三個月的繳納社會保障資金的入賬

9.1_7-7票據(jù)憑證復(fù)印件；投標(biāo)人逐年交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采

購活動2016年度或2017年度繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件。繳

納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件須加蓋本單位公章。）

提供依法繳納稅收近半年內(nèi)任意三個月的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件（須加蓋本單

9.1_7-8

位公章）；

參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明

9.1_7-9

投標(biāo)人須提供此聲明，法定代表人或法人授權(quán)代表簽字，須加蓋本單位公章。

提供在信用中國網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）"信用信息"、中國政府采

購網(wǎng)（）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”信用記錄

9.1_7-10

查詢結(jié)果（需注明截止時(shí)間，不得早于招標(biāo)公告發(fā)布日期）打印頁面并加蓋

公章。

9.1_7-11招標(biāo)文件要求的其他資格證明文件（適用見投標(biāo)須知資料表）

9.1_7-12投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資格證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）。

投標(biāo)保證金：第一包（南片）人民幣22000元整

第二包（北片）人民幣28000元整

遞交時(shí)間：2018年8月2日下午13：30之前（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

遞交地點(diǎn)：北京市豐臺區(qū)廣安路9號國投財(cái)富廣場6號樓1518室

14.1投標(biāo)保證金形式：支票（北京地區(qū)）、保函、電匯等非現(xiàn)金形式

開戶行名稱：北京華采招標(biāo)代理有限公司

開戶行：中國銀行北京西站支行（注：此賬戶僅限交納投標(biāo)保證金使用）

賬號：333762502504

行號：104100004763

14.2退還保證金方式：支票（北京地區(qū)）、電匯（外埠）

15.1投標(biāo)有效期：開標(biāo)日后的90天內(nèi)保持有效

7北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目編號：HCZB-2018-ZB387

投標(biāo)文件：正本：1份；副本：2份；電子版：1份。

（電子文件規(guī)定存儲載體為只讀光盤或一次寫光盤或U盤）。

電子文件規(guī)定格式為：

15.2（-）文本文件采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；

（二）圖像文件采用JPEG、TIFF格式；

（三）影像文件采用MPEG、AVI格式；

（四）聲音文件采用WAV、MP3格式。

17.1投標(biāo)截止期：2018年8月2日下午13:30（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2018年8月2日下午13:30（北京時(shí)間）

遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)東北旺南路29號院4號樓（北京市海淀區(qū)

政務(wù)服務(wù)管理辦公室）六層西側(cè)第六開標(biāo)室

18.1

開標(biāo)地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)東北旺南路29號院4號樓（北京市海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)

管理辦公室）六層西側(cè)第六開標(biāo)室。

28.1履約保證金（本項(xiàng)目不適用）

29.1中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

（1）以中標(biāo)金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。

（2）采購代理機(jī)構(gòu)按計(jì)價(jià)格[2002]1980號文、發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號文及

發(fā)改價(jià)格[2011]534號文有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)供應(yīng)商收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用。

29.1

（3）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)簽訂合同的幣種相同或招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意的幣種

（4）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：

在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)送交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書。中標(biāo)供應(yīng)商

在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次向采購代理機(jī)構(gòu)交納所有中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

29.2標(biāo)書款、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付形式：現(xiàn)金、支票、電匯、匯票。

標(biāo)書款、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)賬戶（僅接受標(biāo)書款、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)）

開戶行名稱：北京華采招標(biāo)代理有限公司

29.3戶名：北京華采招標(biāo)代理有限公司

開戶行：建行北京西客站支行

賬號：11001028000053006877

12.3政府采購信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

28.1.21.中國投資擔(dān)保有限公司

30.2地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層

8北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

曙光街道自管道路保潔工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目編號：HCZB-2018-ZB387

聯(lián)系人：邊志偉手機(jī)/p>

聯(lián)系電話真68472315

電子郵箱：bianzw@

2北.京首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

手機(jī)：1348875203318910210850

聯(lián)系電話58528760傳真/p>

電子郵箱：yangyang@;chenhaoran@

3北.京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春手機(jī)/p>

聯(lián)系電話真/p>

電子郵箱：li_yuchu@126.com

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第三章投標(biāo)須知

一說明

1.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人

1.1采購人：指依法進(jìn)行本次政府采購招標(biāo)活動中的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

1.2采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托，組織本次招標(biāo)活動的采購代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購

代理機(jī)構(gòu)為北京華采招標(biāo)代理有限公司。

1.3合格的投標(biāo)人

1.3.1符合第一章投標(biāo)邀請中“投標(biāo)人資格要求”中規(guī)定的內(nèi)容；

1.3.2投標(biāo)人必須向招標(biāo)機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未經(jīng)向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)

文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加本次投標(biāo)。

133如經(jīng)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，將在投標(biāo)人須知資料表中寫明。但投

標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品已在中國關(guān)境內(nèi)并已履行合法報(bào)通關(guān)手續(xù)。若投標(biāo)人須知資料表

中未寫明允許采購進(jìn)口產(chǎn)品，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)

被拒絕。

1.3.3.1兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

1.3.3.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

133.3采購人根據(jù)采購項(xiàng)目對投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合其規(guī)

定。

1.3.3.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)

任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。

133.5大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共

同參加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)

議合同總金額的比例。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體

協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體相應(yīng)幅度的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小

型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)(如適用)。

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1.3.3.6聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，

也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

1.3.3.7聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)

的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

1.3.3.8對聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見投標(biāo)人須知資料表。

1.3.4若投標(biāo)人須知資料表中寫明專門面向中、小、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利

性單位產(chǎn)品采購的，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性

單位產(chǎn)品，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕（如適用）。

1.4凡受托為本次招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的附

屬機(jī)構(gòu)，不得參與投標(biāo)。

1.5凡在法律或財(cái)務(wù)上不能獨(dú)立合法經(jīng)營，或在法律或財(cái)務(wù)上不能獨(dú)立于本項(xiàng)目招標(biāo)采

購單位的任何機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。

1.6投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提供、給予任何有價(jià)值的物品，

一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。

1.7采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)，投

標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實(shí)資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其

投標(biāo)將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金，并視情況依法追究責(zé)任。

2.資金來源

2.1本招標(biāo)文件投標(biāo)須知資料表中所述的采購人已擁有一筆資金。采購人計(jì)劃將一部分

資金用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。

2.2項(xiàng)目預(yù)算金額和分項(xiàng)或分包控制金額見投標(biāo)人須知資料表。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和

采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

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二招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1要求提供的貨物及相關(guān)服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。

招標(biāo)文件共九章，內(nèi)容如下：

第一章投標(biāo)邀請書

第二章投標(biāo)須知資料表

第三章投標(biāo)須知

第四章技術(shù)需求

第五章評分辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第六章合同一般條款

第七章合同專用條款

第八章政府采購合同格式

第九章投標(biāo)文件格式

4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒有

按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)和采購

人，采購代理機(jī)構(gòu)對其在“投標(biāo)人須知資料表”中所述投標(biāo)截止期十五日以前收到的對招

標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投

標(biāo)人(答復(fù)中不包括問題的來源)。

6.招標(biāo)文件的修改

6.1在投標(biāo)截止期十五日前，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)

對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

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6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對招、投標(biāo)雙方

具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

6.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行應(yīng)答，采購代理機(jī)

構(gòu)有權(quán)決定是否延長投標(biāo)截止期。

三投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)文件編制的原則

7.1潛在投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完

整的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件中對投標(biāo)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有

空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、"未測試”、"沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的文字回答,

否則按無效投標(biāo)處理。

7.2投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購代理機(jī)構(gòu)對其中

任何資料做進(jìn)一步審查的要求。

8.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用

8.1投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件中“技術(shù)需求”所列的所有貨物進(jìn)行投標(biāo)。不得將一包中的內(nèi)容

拆開投標(biāo)，否則其投標(biāo)作為無效標(biāo)處理。

8.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和

國法定計(jì)量單位。

9.投標(biāo)文件構(gòu)成

9.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括以

下內(nèi)容：

1投標(biāo)函

2投標(biāo)一覽表

3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

4貨物說明一覽表

5技術(shù)規(guī)范偏離表

6商務(wù)條款偏離表

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7資格證明文件

見投標(biāo)須知前附表

8業(yè)績案例一覽表（須提供合同、簽字頁復(fù)印件加蓋公章）

9售后服務(wù)及培訓(xùn)計(jì)劃

10履約保證金保函格式（中標(biāo)后開具）

11中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書

12政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式

13政府采購履約擔(dān)保函格式

14《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》（格式，符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

（財(cái)庫[2011]181號）價(jià)格扣減條件的投標(biāo)人須提交）（如適用）

15殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用）

9.2除上述9.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第10條的所有文件。

10.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

10.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物及相關(guān)服務(wù)的合格性符合招

標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。

10.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

10.2.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。

10.2.2貨物從采購人開始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的

備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。

10.2.3對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物及相關(guān)服務(wù)已對招標(biāo)文件的技術(shù)

規(guī)格做出如實(shí)詳細(xì)的應(yīng)答，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

10.3投標(biāo)人應(yīng)注意招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，以及參照的

牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、

牌號或分類號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求。

11.投標(biāo)報(bào)價(jià)

11.1所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國價(jià)格法》。

11.2投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”上標(biāo)明投標(biāo)貨物及相關(guān)服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)，并由法定

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代表人或其授權(quán)代表簽署。

11.3本次招標(biāo)投標(biāo)人只允許對本項(xiàng)目有一個總報(bào)價(jià)，任何選擇性報(bào)價(jià)（或多個方案）的

投標(biāo)為無效標(biāo)。

11.4投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如投標(biāo)內(nèi)容超出招標(biāo)文件要求，該部分內(nèi)容在評標(biāo)時(shí)將不予以核減。

11.5最低報(bào)價(jià)不是授予合同的唯一保證。

11.6投標(biāo)報(bào)價(jià)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的投標(biāo)為無效標(biāo)

12.投標(biāo)保證金

12.1投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)保證金，作為其有效投標(biāo)的一部分。

12.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要

求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予返還：

（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人因自身原因撤回投標(biāo)的；

（2）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的，投標(biāo)人提交

的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實(shí)資料的；

（3）中標(biāo)人不按本須知第27條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（4）中標(biāo)人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的；

（5）中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)未按第29條的規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。

12.3投標(biāo)保證金的金額見投標(biāo)須知資料表,支付方式必須采用投標(biāo)須知資料表規(guī)定的形

式。

12.4采用電匯必須保證在投標(biāo)須知資料表規(guī)定的保證金遞交截止時(shí)間前匯到采購代理

機(jī)構(gòu)賬戶。以采購代理機(jī)構(gòu)銀行通知確認(rèn)到賬為準(zhǔn)；如至保證金遞交截止時(shí)間仍未得到

采購代理機(jī)構(gòu)的銀行確認(rèn)，將被視為投標(biāo)人未提供保證金。采用其他方式遞交投標(biāo)保證

金的，必須將支票/匯票/保函在投標(biāo)須知資料表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間前送達(dá)

指定地點(diǎn)并辦理相關(guān)手續(xù)。

12.5電匯方式支付投標(biāo)保證金收款賬戶見投標(biāo)須知資料表。

12.5凡沒有根據(jù)本須知12.1和第12.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被拒絕。

12.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還（中標(biāo)人憑收據(jù)和采

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購合同領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。

12.7未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還投標(biāo)人（投

標(biāo)人憑采購代理機(jī)構(gòu)出具的收款收據(jù)領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。

13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)須知資料表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的

投標(biāo)，將按無效標(biāo)處理。

13.2采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長投

標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不允許修正其它內(nèi)容，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保

證金的返還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的

這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

14.投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定

14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件投標(biāo)須知資料表的規(guī)定準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本和副本，每份投標(biāo)文

件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。投標(biāo)文件副本可為投標(biāo)文件正本簽字蓋章后的復(fù)印件,

若正本和副本內(nèi)容不一致，以正本為準(zhǔn)。

14.2投標(biāo)文件需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人在所有投標(biāo)文件封

面上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須手持書面的“法定代表人授權(quán)書原件和授權(quán)代表

身份證復(fù)印件（加蓋公章）"（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中，否則按無效投

標(biāo)處理。

14.3任何對投標(biāo)文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字并蓋章后才有

效。

14.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

14.5投標(biāo)文件無法人簽字，或無被授權(quán)代表簽字，其投標(biāo)為無效標(biāo)。

14.6投標(biāo)文件的份數(shù)見投標(biāo)須知資料表。

14.7投標(biāo)文件電子版的要求見投標(biāo)須知資料表。

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四投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的裝訂及遞交

15.1投標(biāo)文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），左側(cè)裝訂。

裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂。招標(biāo)人對因裝訂不牢造成的文件散

失不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)文件需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正

式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上右下角逐頁簽字并加蓋單位印章，法定代表人須在投標(biāo)文件

的封皮上簽字并加蓋單位印章。

15.2投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)文件正本”、“投標(biāo)文件副本”、“投標(biāo)文件電子

版”、“樣品（如有）”分開單獨(dú)密封，并在信封上分別注明“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)文件

正本，，、，，投標(biāo)文件副本”、“投標(biāo)文件電子版，，、“樣品（如有）”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞

交。同時(shí)提供“法人代表授權(quán)書復(fù)印件（加蓋公章）”及“授權(quán)代表身份證復(fù)印件（加蓋

公章）

15.3所有信封上均應(yīng)：

1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的地址。

2）注明招標(biāo)的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號和“在（開標(biāo)時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。

3）投標(biāo)人提供投標(biāo)文件的密封粘貼處法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表須簽字并

加蓋公章，以便確認(rèn)密封情況，不符合要求的投標(biāo)將被拒絕。

15.4所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間以后

收到的投標(biāo)文件，能原封退回。如果投標(biāo)人未按上述要求加寫標(biāo)記的，采購代理機(jī)構(gòu)

對投標(biāo)文件的誤投概不負(fù)責(zé)。

15.5如需提供樣品的，在評審結(jié)果公示后，未中標(biāo)人提供的樣品在5個工作日內(nèi)退還；

中標(biāo)人提供的樣品進(jìn)行保管封存，做為履約驗(yàn)收的參考依據(jù)。

16.投標(biāo)截止期

16.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)公告或

投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址遞交。

16.2采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況

下，采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止

17北京華采招標(biāo)代理有限公司（IICZB）

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期。

16.3采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文

件。

17.投標(biāo)文件的修改與撤回

17.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)采購代理

機(jī)構(gòu)者，采購代理機(jī)構(gòu)將予以接受。

17.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交。

17.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。

17.4在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)(包括全部投標(biāo)資料)，否則其投標(biāo)保

證金將按照本須知的第12條規(guī)定不予退回。

五開標(biāo)及評標(biāo)

18.開標(biāo)

18.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和

預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。所有投標(biāo)人應(yīng)派被授權(quán)人參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名

報(bào)到以證明其出席。

18.2開標(biāo)時(shí)，由公證員或監(jiān)標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。

18.3開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀開標(biāo)一覽表中全部內(nèi)容。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止

期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時(shí)有效。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣

等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

18.4采購代理機(jī)構(gòu)將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由公證員和/或監(jiān)標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)、

投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。

19.評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法

19.1評標(biāo)由依照有關(guān)法律法規(guī)組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在本招標(biāo)文件

第四章中規(guī)定。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審，分為符合性檢查、資格性檢查、商務(wù)

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評議、技術(shù)評議、綜合評議。

20.投標(biāo)文件的初審

20.1符合性審查。評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,

以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

20.2資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保

證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。

20.3評標(biāo)時(shí)算術(shù)錯誤將按以下方法更正（有明顯錯誤的情況除外）：

20.3.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)

一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

20.3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

20.3.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單

價(jià)；

20.3.4總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

20.3.5對不同文字文本投標(biāo)文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

20.4在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要

求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是投標(biāo)文件完整的、與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)

格相符的，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文例如關(guān)于投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、資格

證明文件、適用法律、社會保障資金等內(nèi)容的偏離、保留和反對將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏

離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

20.5對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接

受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。

20.6在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

20.7投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：

1）應(yīng)交未交或未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的；

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2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

4）投標(biāo)總價(jià)超出采購預(yù)算或最高限價(jià)的；

5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

6）投標(biāo)人未遵循公平競爭的原則、串通投標(biāo)、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害

采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的；

7）投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致，在合理時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不確認(rèn)按規(guī)定修正后投

標(biāo)報(bào)價(jià)的；

8）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且不能在合理時(shí)間內(nèi)提供證明其報(bào)

價(jià)合理性的書面說明的；

9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的：

①“技術(shù)參數(shù)要求”中星號“*”指標(biāo)的或投標(biāo)文件缺漏項(xiàng)的；

②投標(biāo)有效期不足的；

③投標(biāo)人有違法違紀(jì)行為，或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽(yù)等問題；

④投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

⑤在未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品前提下，投標(biāo)人所投產(chǎn)品中含有進(jìn)口產(chǎn)品的;

⑥為本次招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司；

⑦投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投