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用地公示范文第1篇用地公示范文第1篇1.從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的行車(chē)證使用性質(zhì)一欄必須為營(yíng)運(yùn)(依據(jù):《_道路交通安全法實(shí)施條例第6條第5項(xiàng)之規(guī)定》)
2.經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征必須和該機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)登記的各項(xiàng)內(nèi)容相符,如不相符,應(yīng)自行恢復(fù)原狀或向登記該機(jī)動(dòng)車(chē)的機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記(依據(jù):《_道路交通安全法實(shí)施條例第6條機(jī)動(dòng)車(chē)登兼定第10條》
3.經(jīng)營(yíng)車(chē)輛外觀應(yīng)保持整潔,機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌應(yīng)懸掛在車(chē)前、車(chē)后指定位置,保持清晰完整;車(chē)身或者車(chē)輛后部應(yīng)當(dāng)噴涂放大的牌號(hào),字體應(yīng)當(dāng)端正并保持清晰(依據(jù):《_交通安全法實(shí)施條例第13條》)
4.經(jīng)營(yíng)車(chē)輛必須有車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)表、車(chē)輛技術(shù)合格證(依據(jù):_交通安全法實(shí)施條例第15條、16條之規(guī)定》)
5.營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須取得經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)由環(huán)保部門(mén)發(fā)放的車(chē)輛環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志(依據(jù):河南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作的意見(jiàn)》豫交文[2014]896號(hào))
6.營(yíng)運(yùn)車(chē)輛必須到轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛的技術(shù)性能、外部尺寸、軸荷和載質(zhì)量及其他相關(guān)要求進(jìn)行檢測(cè),并向道路貨物運(yùn)輸許可機(jī)構(gòu)提供該車(chē)經(jīng)檢測(cè)合格的綜合性能檢測(cè)報(bào)告、技術(shù)等級(jí)評(píng)定證明書(shū)(依據(jù):《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第6條第1項(xiàng)、《_道路運(yùn)輸條例》第22條第1項(xiàng))
8.經(jīng)營(yíng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須取得與駕駛車(chē)輛相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和經(jīng)設(shè)區(qū)交通主管部門(mén)頒發(fā)的與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相一致的從業(yè)資格證(依據(jù):《_道路運(yùn)輸條例》第22條第2項(xiàng)及第23條、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第6條第2項(xiàng))
9.經(jīng)營(yíng)車(chē)輛申請(qǐng)人必須有健全的安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度等(依據(jù);《_道路運(yùn)輸條例》第22條第3項(xiàng)、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第6條第3項(xiàng))
10.經(jīng)營(yíng)車(chē)輛道路運(yùn)輸許可證及道路運(yùn)輸證超過(guò)有效期未年審的視為失效的許可證件,如需辦理補(bǔ)驗(yàn)手續(xù)或換證需按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及其他規(guī)范性文件之相關(guān)規(guī)定接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的處罰后予以辦理(依據(jù):《_道路運(yùn)輸條例》第63條及相應(yīng)釋義第2項(xiàng)、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》第63條第2項(xiàng))
11.車(chē)輛從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)必須向車(chē)籍所在地道路運(yùn)輸許可機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,如車(chē)籍所在地與車(chē)主戶籍地信息不符的',車(chē)主應(yīng)辦理遷戶手續(xù)或在當(dāng)?shù)剞k理暫住證。
12.營(yíng)運(yùn)車(chē)輛辦理年度審驗(yàn)、換證或過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍時(shí)發(fā)現(xiàn)該道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸記錄超過(guò)3次的不予年審、換證、過(guò)戶、轉(zhuǎn)籍,并由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;同事對(duì)一年內(nèi)違法超限運(yùn)輸記錄超過(guò)3次的貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)耍傻缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸;道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)超過(guò)10%的車(chē)輛違法超限運(yùn)輸?shù)?、由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸許可證(依據(jù):公路安全保護(hù)條例第66條)
13.車(chē)輛道路運(yùn)輸許可證、道路運(yùn)輸證如有丟失的,應(yīng)在市級(jí)以上主要報(bào)紙上刊登相應(yīng)證件遺失作廢聲明,并提交刊登其登報(bào)內(nèi)容的當(dāng)天報(bào)紙后方可辦理補(bǔ)證、年審、過(guò)戶或轉(zhuǎn)籍手續(xù)。
用地公示范文第2篇【篇3:打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)】
打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)
嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)
為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為,遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢(shì)頭,昨日,我市專門(mén)下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》,將依法采取有力措施,嚴(yán)打重管,對(duì)城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治,同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。
用地公示范文第3篇1.租用期限:甲方同意乙方租用年;自年月日起至年月日;
2.房屋租金:每月元人民幣;
3.付款方式:按支付,另付押金元,租房終止,甲方驗(yàn)收無(wú)誤后,將押金退還乙方,不計(jì)利息。
第一次付款計(jì)元人民幣;
4.租賃期內(nèi)的水、電、煤氣、電話、有線電視、衛(wèi)生治安費(fèi)由乙方支付,物業(yè)管理,房屋修繕等費(fèi)用由甲方支付;
5.租用期內(nèi),乙方有下列情形之一的甲方可以終止合同,收回房屋使用權(quán)、乙方需擔(dān)全部責(zé)任,并賠償甲方損失。
(1)乙方擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的;
(2)乙方利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)損害公共利益的;
(3)乙方無(wú)故拖欠房屋租金達(dá)天;
(4)連續(xù)三個(gè)月不付所有費(fèi)用的。
用地公示范文第4篇1、在租賃期內(nèi),甲方應(yīng)保證出租房屋的使用安全。乙方應(yīng)合理使用其所承租的房屋及其附屬設(shè)施。如乙方因使用不當(dāng)造成房屋及設(shè)施損壞的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或給予經(jīng)濟(jì)賠償。
2、該房屋及所屬設(shè)施的維修責(zé)任除雙方在本合同及補(bǔ)充條款中約定外,均由甲方負(fù)責(zé)(但乙方使用不當(dāng)除外)。甲方進(jìn)行維修須提前七天通知乙方,乙方應(yīng)
應(yīng)積極協(xié)助配合。
3、乙方因使用需要,在不影響房屋結(jié)構(gòu)的前提下,可以對(duì)房屋進(jìn)行裝修裝飾,但其設(shè)計(jì)規(guī)模、范圍、工藝、用料等方案應(yīng)事先征得甲方的同意后方可施工。租賃期滿后,依附于房屋的裝修歸甲方所有。對(duì)乙方的裝修裝飾部分甲方不負(fù)有修繕的義務(wù)。
用地公示范文第5篇根據(jù)《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中政治活動(dòng)實(shí)施方案》,從現(xiàn)在開(kāi)始至今年12月,我市將全面清理城區(qū)(含******新區(qū))范圍內(nèi)違反《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,違背城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門(mén)許可或超越許可規(guī)定擅自建造的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等。
在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底后,我市將從今年8月開(kāi)始進(jìn)入集中整治階段。8月5日前,各城區(qū)向違法用地和違法建設(shè)的單位和個(gè)人下達(dá)自行拆除通知書(shū),同時(shí)組織人員現(xiàn)場(chǎng)督促自拆。對(duì)在8月15日前,未自行拆除的違法用地及違法建設(shè)項(xiàng)目,各城區(qū)將根據(jù)所轄區(qū)域違法用地和違法建設(shè)特點(diǎn)制定強(qiáng)制拆除方案,并于11月30日前完成強(qiáng)制拆除任務(wù)。
各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬單位:
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,經(jīng)各區(qū)政府和市、區(qū)有關(guān)部門(mén)的共同努力,我市在制止和拆除各類違法建筑方面已取得一定的成效。但是,必須清醒地看到,當(dāng)前在制止和拆除各類違法建筑方面面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,尤其是個(gè)別撤村建居試點(diǎn)村村民突擊違章建造住宅之風(fēng)盛行,這種狀況正嚴(yán)重阻礙著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,擾亂了城市建設(shè)與管理的正常秩序,損害了國(guó)家和人民的利益。為了認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“經(jīng)濟(jì)保領(lǐng)先,文明創(chuàng)一流”工作的各項(xiàng)部署,進(jìn)一步深入開(kāi)展我市拆除違法建筑,美化城市環(huán)境,加強(qiáng)城市管理,把我市建設(shè)成為國(guó)際知名的現(xiàn)代化風(fēng)景旅游城市,根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx城市規(guī)劃法》和《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就清理和拆除各類違法建筑的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立杭州市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全市清理和拆除違法建筑工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各區(qū)政府及市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作(領(lǐng)導(dǎo)小組名單另行發(fā)文)。
(二)各區(qū)政府負(fù)責(zé)所在行政區(qū)范圍內(nèi)清理和拆除違法建筑的具體實(shí)施工作,各職能部門(mén)要積極配合。各區(qū)、各部門(mén)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)拆違行動(dòng)指揮部,與市拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持日常聯(lián)系。市有關(guān)部門(mén)設(shè)在各區(qū)的派出機(jī)構(gòu),必須全力以赴積極主動(dòng)地配合各區(qū)開(kāi)展工作。
二、查處和拆除違法建筑的范圍
(一)城市主要道路兩側(cè),影響市容市貌的違法建筑和到期未拆的臨時(shí)建筑。
(二)撤村建居試點(diǎn)村村民和單位突擊搶建的各類違法建筑。
(三)城市的主要出入口,機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站周?chē)倪`法建筑與到期的臨時(shí)建筑。
(四)占用城市各類道路、公用管線、綠化以及城市河道兩側(cè)等用地的違法建筑及到期臨時(shí)建筑。
(五)西湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建筑與到期臨時(shí)建筑。
(六)建成居民小區(qū)內(nèi)擅自占地搭建和設(shè)置的違法建筑與臨時(shí)棚點(diǎn)。
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自破墻開(kāi)店和搭建的違法營(yíng)業(yè)用房。
(八)村民私自超標(biāo)亂建的違法建筑。
(九)其它各類違法建筑。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
1、x年6月上旬,各區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體的工作計(jì)劃和方案,部署清理和拆除違法建筑工作任務(wù),并將工作計(jì)劃和方案報(bào)送市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、由市政府組織召開(kāi)全市拆違工作動(dòng)員大會(huì),并請(qǐng)市人大、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作電視講話。同時(shí),各區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),采用各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
3、各新聞單位要廣泛深入地進(jìn)行跟蹤報(bào)道,大造聲勢(shì)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定統(tǒng)一的宣傳口號(hào),并制作標(biāo)語(yǔ)張貼在主要公共場(chǎng)所。
(二)清理拆除時(shí)間和工作重點(diǎn)
從6月中旬起至國(guó)慶節(jié)前,用大致3個(gè)月的時(shí)間,拆除嚴(yán)重影響市容市貌,嚴(yán)重妨礙城市交通和居民生活的違法建筑。其中城市主要道路兩側(cè)和城市主要出入口、占道占綠占河以及西湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑作為清理拆除工作的重點(diǎn)。
四、政策與措施
1、對(duì)違法建筑一律不得發(fā)放房屋出租證,已發(fā)出的由xxx門(mén)負(fù)責(zé)在7月底前收回。
2、對(duì)違法建筑一律不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,已發(fā)出的,由工商部門(mén)負(fù)責(zé)在7月底前收回。
3、對(duì)已確定拆除的違法建筑,在限期自行拆除期滿后,由供電供水部門(mén)負(fù)責(zé)停止供電供水。
4、各區(qū)行動(dòng)指揮部每周要定期張榜公布所拆違法建筑的清單,標(biāo)明違法人、建設(shè)地點(diǎn)、違法建筑占地、違法建筑面積。同時(shí),由區(qū)政府負(fù)責(zé)在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村和街道設(shè)立舉報(bào)箱與舉報(bào)電話,接受廣大市民的監(jiān)督。各指揮部每周以簡(jiǎn)報(bào)形式將拆違情況上報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
5、對(duì)搞違法建筑的干部,視情節(jié)輕重按市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于立即制止和堅(jiān)決糾正借撤村建居之機(jī)突擊占地違章建筑的緊急通知》的規(guī)定進(jìn)行處理。
6、凡屬經(jīng)營(yíng)性的臨時(shí)建筑一律暫緩審批。
7、對(duì)涉及違章的工業(yè)企業(yè)建筑以及少數(shù)確屬已住居民且規(guī)劃上認(rèn)定尚可保留的建筑,以及與百姓生活密切相關(guān)的部分臨時(shí)建筑,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提出書(shū)面意見(jiàn),提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定是否保留。如同意保留,則采取重罰的措施(具體措施另行制訂),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。罰金按市、區(qū)各50%分配,專戶儲(chǔ)存。市留的50%全部用于表彰、獎(jiǎng)勵(lì)這次拆違工作的有功單位和有功人員。
8、市各有關(guān)新聞單位應(yīng)加大宣傳力度,按“創(chuàng)建”工作的部署,對(duì)這次拆違工作作專題宣傳報(bào)道。各區(qū)應(yīng)組織所屬各宣傳機(jī)構(gòu),進(jìn)行廣泛宣傳,使拆違工作家喻戶曉,人人皆知。
9、落實(shí)工作責(zé)任制。各區(qū)的區(qū)長(zhǎng)為主要責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的拆違工作負(fù)總責(zé)。該項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)各區(qū)要以書(shū)面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。
五、其他
1、9月下旬市清理和拆除違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市工作進(jìn)行檢查評(píng)比,通過(guò)驗(yàn)收后進(jìn)行總結(jié)表彰。
2、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、之江度假區(qū)三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)由管委會(huì)參照本辦法組織實(shí)施清拆違法建筑工作,實(shí)施方案在6月中旬報(bào)市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、違法建設(shè)的主體涉及駐杭部隊(duì)、省級(jí)機(jī)關(guān)的,各區(qū)指揮部要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
4、對(duì)清拆期間新的頂風(fēng)作案的違法建設(shè)者,要予以嚴(yán)肅懲處。
年月日
為了加快城市改造步伐,提升城市品位,打造大同市靚麗的南出口,市政府決定在魏都大道西河河段興建商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目?,F(xiàn)將該工程建設(shè)拆遷征地的有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、建設(shè)項(xiàng)目:魏都大道西河河段商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目
二、建設(shè)單位:大同市房地建筑開(kāi)發(fā)公司
三、拆遷責(zé)任主體:大同市南郊區(qū)人民政府
四、拆遷征地范圍:魏都大道路東向東延伸38米,北起丁順輝院、南至王財(cái)院,魏都大道路西向西延伸35米,北起張忠院,南至樊強(qiáng)院。
五、上述范圍內(nèi)所有無(wú)規(guī)劃許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證的建筑物、構(gòu)筑物、臨時(shí)建筑物一律無(wú)償拆除,市屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐同中央、省事業(yè)單位和國(guó)有大中型企業(yè)的有證建筑不予補(bǔ)償,其他有證建筑物按照有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
六、上述范圍內(nèi)土地的建筑物、構(gòu)筑物和附著物及土地,由所有人、使用人提供有效證件,于20xx年5月30日前到西河河村委會(huì)進(jìn)行登記、核實(shí)、確認(rèn)。
七、上述范圍內(nèi)土地的建筑物、構(gòu)筑物、臨時(shí)建筑物、墳地由所屬單位和個(gè)人于20xx年5月30日前自行拆除。
八、自本通告發(fā)布之日起,上述范圍內(nèi)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人的一切新、擴(kuò)、改建行為,否則造成的損失自負(fù)。
九、各有關(guān)單位、個(gè)人要顧全大局,服從城市建設(shè)與發(fā)展的需求,積極主動(dòng)配合拆遷工作,確保工程順利實(shí)施。
特此通告
5月16日
*國(guó)土〔2012〕62號(hào)簽發(fā)人:***
**縣國(guó)土資源局
關(guān)于**縣2011年度第一批城市建設(shè)用地征
收土地公告的請(qǐng)示
**縣人民政府:
**縣2011年度第一批次城市建設(shè)用地已于2011年12月31日經(jīng)**省人民政府以豫政土〔2011〕1354號(hào)文件批復(fù)批準(zhǔn)。該批次用地涉及清河街道大王棟橋居委會(huì)、張樓居委會(huì)、王堂居委會(huì),東皇街道辦事處五里居委會(huì),總面積為
公頃(清河街道王棟橋居委會(huì)公頃、張樓居委會(huì)公頃、王堂居委會(huì)公頃,東皇街道辦事處五里居委會(huì)公頃),批準(zhǔn)用途為工業(yè)用地、商業(yè)用地和教育用地。根據(jù)《征用土地公告辦法》的規(guī)定,被征用土地所在市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告。對(duì)此,為依法開(kāi)展土地征收補(bǔ)償工作,特向縣政府提出發(fā)布征收土地公告申請(qǐng)。
當(dāng)否,請(qǐng)批示。
附:1、**縣人民政府征收土地公告平政公〔2012〕01號(hào));
2、豫政土〔2011〕1354號(hào)批復(fù)。
二〇一二年四月二十六日
金華市婺城區(qū)20xx年度計(jì)劃第二批次建設(shè)用地需征收婺城區(qū)羅店鎮(zhèn)上張家村集體土地公頃。根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法實(shí)施條例》、《征收土地公告辦法》和《浙江省實(shí)施〈xxx土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)浙江省人民政府批準(zhǔn)的《征收土地方案》(浙土字A[20xx]-0051號(hào)),擬定《征地補(bǔ)償安置方案》?,F(xiàn)將擬定的《征地補(bǔ)償安置方案》和有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、被征收集體所有土地村:婺城區(qū)羅店鎮(zhèn)上張家村。
二、被征土地四至范圍詳見(jiàn)征地紅線圖。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《金華市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整完善金華市區(qū)征地補(bǔ)償安置政策的通知》(金政辦發(fā)〔20xx〕69號(hào))的文件規(guī)定執(zhí)行。
四、被征地農(nóng)民基本生活保障按《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度實(shí)施辦法〉的通知》(金政發(fā)〔20xx〕45號(hào))、《金華市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障制度的補(bǔ)充意見(jiàn)》(金政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu):
自市委、市政府部署集中開(kāi)展打擊“兩違”工作以來(lái),xx縣全面落實(shí)市委、市政府的工作部署,以鐵的手腕開(kāi)展違法建筑查控工作,有效遏制了“兩違”上升態(tài)勢(shì),打擊“兩違”的工作取得了階段性成效。截止20xx年1月21日,共組織42次集中打擊行動(dòng),立案查處“兩違”行為86宗,控制違法當(dāng)事人5人,拆除“兩違”建筑21宗、面積達(dá)12493平方米。
xx縣的主要經(jīng)驗(yàn)和做法有:一是高度重視,統(tǒng)一思想。該縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxx土地管理法》等法律法規(guī),全面貫徹《韶關(guān)市人民政府關(guān)于開(kāi)展打擊“兩違”行動(dòng)的通告》,做到思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立了由縣長(zhǎng)為總召集人的打擊整治“兩違”工作聯(lián)席會(huì)議制度,并明確聯(lián)席會(huì)議工作職責(zé),對(duì)不按要求履行職責(zé)的部門(mén)及相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,做到既各司其職又相互配合,堅(jiān)決遏制住“兩違”行為。三是制定方案,分級(jí)實(shí)施。制定了《xx縣開(kāi)展打擊整治“兩違”行動(dòng)工作方案》,根據(jù)工作實(shí)際,建立三級(jí)行動(dòng)組織,下設(shè)拆除實(shí)施組、安全保障組、解勸組和案件偵查組等4個(gè)工作組。四是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)及電視臺(tái)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展打擊“兩違”行為的通告》、曝光“兩違”建筑等方式,全面叫?!皟蛇`”行為,營(yíng)造濃厚的支持拆除“兩違”建筑、打擊違法違章行為的氛圍。五是堅(jiān)持“查違”與“查案”相結(jié)合,堅(jiān)決做到查事查人。對(duì)“兩違”建筑開(kāi)展了全面摸查,并進(jìn)行造冊(cè)登記,嚴(yán)格按照法律法規(guī),由國(guó)土、住建等部門(mén)進(jìn)行立案查處;對(duì)觸犯刑法的,由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法立案查處;對(duì)參與“兩違”或?yàn)椤皟蛇`”說(shuō)情、包庇、充當(dāng)“保護(hù)傘”的國(guó)家工作人員、黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,由紀(jì)檢xxx門(mén)和司法機(jī)關(guān)依法從重從嚴(yán)追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任,決不手軟。六是快速認(rèn)定嚴(yán)重“兩違”行為,領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施重拳打擊。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃、占用基本農(nóng)田、違法搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其他社會(huì)反映強(qiáng)烈的“兩違”建筑實(shí)施重拳打擊。20xx年共組織集中打擊行動(dòng)42次,其中:一級(jí)組織行動(dòng)1次,由縣長(zhǎng)顏亮同志親自帶隊(duì);二級(jí)組織行動(dòng)3次,由縣紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)。通過(guò)集中打擊整治行動(dòng),有力打擊了頂風(fēng)作案者的囂張氣焰,震懾了一批違法者。
xx縣打擊“兩違”的工作成績(jī)表明,我市集中打擊“兩違”建筑的行動(dòng)持續(xù)、深入開(kāi)展,在全市范圍內(nèi)全面強(qiáng)力推進(jìn)。市政府認(rèn)為,xx縣的做法值得全市各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,繼續(xù)深入推進(jìn)打擊“兩違”的各項(xiàng)工作尤其是要抓好春節(jié)期間的查違工作,防止違法建設(shè)反彈。
xx市人民政府
1月26日
當(dāng)前,我市公路建設(shè)不斷加快,有力地拉動(dòng)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)違章圈地建房的問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重影響了公路建設(shè)和交通安全。依據(jù)《xxx公路法》,經(jīng)市政府研究,決定在206國(guó)道兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)開(kāi)展全面清理違章建筑的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、根據(jù)《xxx公路法》和《公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定,公路兩側(cè)確定不少于20米的地段為控制區(qū),未經(jīng)交通、公路部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得在控制區(qū)內(nèi)建房或修建構(gòu)造物。
二、凡在本通告發(fā)布之前搭建的違章建筑,限期在10天內(nèi)自行拆除,恢復(fù)原貌;對(duì)在限期內(nèi)未能自行拆除的建筑物,將由市有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),進(jìn)行強(qiáng)制拆除,并依法追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
三、凡在本通告發(fā)布之前由個(gè)別部門(mén)、單位擅自越權(quán)批準(zhǔn)在控制區(qū)內(nèi)修建的建筑物,由批準(zhǔn)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)在限期內(nèi)做好工作,組織拆除,并負(fù)責(zé)安置好拆遷戶;超過(guò)限期,被強(qiáng)制拆除造成的經(jīng)濟(jì)損失和后果,由批準(zhǔn)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)。
四、今后,凡未經(jīng)交通、公路部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)建房和搭建構(gòu)造物,對(duì)違法行為,有關(guān)部門(mén)將依法予以處理,并追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
年六月二十三日
道線K+1xx米橋由于橫向裂隙或明顯變形、橋臺(tái)開(kāi)裂、臺(tái)后路面沉陷、拱上及臺(tái)上側(cè)墻裂隙;為確保交通安全,經(jīng)調(diào)查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,你(單位)在涉嫌車(chē)輛擅自在公路上超限行駛行為(車(chē)輛號(hào)牌為,駕駛?cè)藶?,超限情況為車(chē)貨總重超限千克,超限幅度%,無(wú)超限運(yùn)輸通行證),違反了《xxx公路法》第五十條、《公路安全保護(hù)條例》第三十三條第一款的規(guī)定,依據(jù)《xxx公路法》第七十六條第五項(xiàng)、《公路安全保護(hù)條例》第六十四條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)擬作出處人民幣罰款(¥)整的處罰決定?!酢谈鶕?jù)《xxx行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定,你(單位)如對(duì)該處罰意見(jiàn)有異議,可在接到本通知之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)提出陳述申辯;逾期未提出陳述或者申辯,視為你單位(或個(gè)人)放棄陳述和申辯的權(quán)利?!酢谈鶕?jù)《xxx行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,你(單位)有權(quán)在收到本通知書(shū)之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)要求舉行聽(tīng)證;逾期不要求舉行聽(tīng)證的,視為你(單位)放棄聽(tīng)證的權(quán)利
(印章)
年月日
經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)(粵國(guó)土資(建)字[20xx]523號(hào)文),需將花都區(qū)花城街羅仙村、三東村、石崗村屬下的集體土地公頃(合畝)征收為國(guó)有土地?,F(xiàn)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的《征收土地方案》和市人民政府批準(zhǔn)的《征地補(bǔ)償安置方案》內(nèi)容和有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、建設(shè)用地項(xiàng)目名稱:花都中軸線六地塊。
二、征收土地位置:花都區(qū)花城街羅仙村、三東村、石崗村(四至范圍詳見(jiàn)附圖)。
三、被征地村及面積:
花都區(qū)花城街羅仙村的集體土地公頃(合畝),其中耕地公頃(合畝),園地公頃(合畝),林地公頃(合畝),養(yǎng)殖水面公頃(合畝),其他農(nóng)用地公頃(合畝),未利用地公頃(合畝),建設(shè)用地公頃(合畝)。
花都區(qū)花城街三東村的集體土地公頃(合畝),其中耕地公頃(合畝),其他農(nóng)用地公頃(合畝)。
花都區(qū)花城街石崗村的集體土地公頃(合畝),其中耕地公頃(合畝),養(yǎng)殖水面公頃(合畝)。
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
20xx年11月,我部接到群眾舉報(bào),反映長(zhǎng)沙愛(ài)爾醫(yī)療科技開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“愛(ài)爾公司”)在內(nèi)蒙古等11個(gè)省(自治區(qū))的13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)承租科室,開(kāi)設(shè)“院中院”非法行醫(yī)等問(wèn)題。我部高度重視,在初步核實(shí)的基礎(chǔ)上,責(zé)成內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、甘肅、新疆11個(gè)省(自治區(qū))于20xx年12月28日統(tǒng)一開(kāi)展調(diào)查處理工作。11個(gè)省(自治區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)按照我部統(tǒng)一部署和要求,迅速部署開(kāi)展了調(diào)查工作,安徽、甘肅省衛(wèi)生廳還會(huì)同公安、監(jiān)察等部門(mén)共同開(kāi)展調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查核實(shí),除山東省外,安徽、甘肅等10省(自治區(qū))的12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均涉嫌存在將科室出租或變相出租給愛(ài)爾公司的行為。10省(自治區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)先后立案進(jìn)行查處。現(xiàn)將該案有關(guān)查處情況通報(bào)如下:
一、查處情況
根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果,安徽省衛(wèi)生廳依法對(duì)合肥市第三人民醫(yī)院作出責(zé)令立即終止出租科室、沒(méi)收非法所得萬(wàn)元、罰款4000元的行政處罰,對(duì)愛(ài)爾公司作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)、沒(méi)收非法所得萬(wàn)元、沒(méi)收醫(yī)療器械、罰款8000元的行政處罰,對(duì)合肥市衛(wèi)生局違規(guī)審批、合肥市第三人民醫(yī)院違法出租科室的行為,安徽省、合肥市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成合肥市衛(wèi)生局作出書(shū)面檢查,并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào);合肥市委宣傳部對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的朱振歐(曾任合肥市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記)給予行政記過(guò)處分,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的王偉(現(xiàn)任合肥市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng))給予行政警告處分;合肥市第三人民醫(yī)院對(duì)眼科主任王芳榮給予行政警告處分。
甘肅省衛(wèi)生廳依法對(duì)蘭州市第一人民醫(yī)院作出責(zé)令立即停止出租科室、罰款5000元的行政處罰;對(duì)愛(ài)爾公司作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)、沒(méi)收非法所得萬(wàn)元、沒(méi)收醫(yī)療器械、罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市衛(wèi)生局依法對(duì)內(nèi)蒙古科技大學(xué)包頭醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院作出責(zé)令停止出租科室、沒(méi)收非法所得15萬(wàn)元、罰款3000元的行政處罰;對(duì)愛(ài)爾公司作出責(zé)令立即停止違法行為、沒(méi)收非法所得96萬(wàn)元、沒(méi)收醫(yī)療器械、罰款1萬(wàn)元的行政處罰。
廣東、江蘇、江西3省分別依法對(duì)中山市人民醫(yī)院、蘇州眼耳鼻喉科醫(yī)院、南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院作出罰款、沒(méi)收非法所得等行政處罰。新疆、湖南等省(自治區(qū))案件還在辦理之中。
在這起案件的查處過(guò)程中,安徽省衛(wèi)生廳、甘肅省衛(wèi)生廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳積極按照xxx督辦要求,對(duì)案件的查處高度重視,決策果斷,組織有力。上述3省(自治區(qū))既依法對(duì)出租科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出了行政處罰,又對(duì)承租方愛(ài)爾公司作出了行政處罰;安徽省還對(duì)本案中相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。但是,在本案的處理中,也有個(gè)別地方存在觀望、等待現(xiàn)象,甚至不敢辦案、不愿辦案;個(gè)別地方延誤了調(diào)查取證機(jī)會(huì),使得調(diào)查取證不充分,致使違法事實(shí)無(wú)法認(rèn)定,影響了案件的辦理。
二、工作要求
(一)室等違法行為。醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室,實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為。經(jīng)過(guò)近兩年的專項(xiàng)治理,絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為得到處理和糾正。但是,仍有個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)置國(guó)家的法律法規(guī)于不顧,采取各種方式出租、承包科室或變相出租、承包科室,有的甚至采取一些極端方法規(guī)避執(zhí)法檢查,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的醫(yī)療秩序,埋下了醫(yī)療安全隱患。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,以投訴舉報(bào)為線索,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室或變相出租、承包科室的行為。
(二)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)、政策的宣傳和培訓(xùn),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以此案為戒,充分認(rèn)識(shí)出租、承包科室的危害性,堅(jiān)決抵制、徹底整改出租、承包科室等行為。對(duì)拒不糾正違法行為,甚至規(guī)避執(zhí)法檢查的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生行政部門(mén)在依法作出行政處罰的同時(shí),必須按照《xxx關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任追究的意見(jiàn)》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕413號(hào)),由相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并予以通報(bào)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高執(zhí)法辦案能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)督工作任務(wù)重,難度大,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)較少,內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)打擊非法行醫(yī)工作中特別是案件查辦中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要樹(shù)立依法辦案意識(shí)、調(diào)查取證意識(shí)和案件移送意識(shí),要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)履行監(jiān)督職能,保障人民群眾就醫(yī)安全。
二○○七年一月十五日
為嚴(yán)格保護(hù)和合理利用國(guó)土資源,有效遏制并嚴(yán)厲查處違法用地、違法建設(shè)行為,根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xxx土地管理法實(shí)施條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)市人民政府研究,制定我市2010年清理整治違法用地違法建設(shè)工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹和執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范土地和建設(shè)管理的法律法規(guī)及政策,強(qiáng)化各級(jí)政府和政府各部門(mén)在保護(hù)和合理利用土地職能,規(guī)范建設(shè)行為,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的用地和建設(shè)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展清理整治行動(dòng),最大限度遏制違法用地違法建設(shè)日益蔓延趨勢(shì),嚴(yán)厲查處違法用地違法建設(shè)行為。
三、清理整治的范圍和內(nèi)容
(一)清理整治范圍
南寧市六城區(qū)范圍內(nèi)的違法用地和違法建設(shè)。
(二)清理整治內(nèi)容
1、未取得用地審批手續(xù)或超越審批內(nèi)容的違法用地;
2、未取得規(guī)劃審批手續(xù)(含臨時(shí))或未按審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法建設(shè)。
四、清理整治的步驟、措施
(一)動(dòng)員部署階段(8月15日-8月20日)
市人民政府組織召開(kāi)公安、國(guó)土、規(guī)劃、城管、工商、建設(shè)、城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察、市屬媒體等單位主要負(fù)責(zé)人參加的違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)清理整治工作動(dòng)員會(huì),安排部署專項(xiàng)清理整治工作。
(二)調(diào)查摸底、分類定性階段(8月20日-11月20日)
市國(guó)土局、規(guī)劃局、各城區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)調(diào)查摸底工作和自查自糾工作,務(wù)必做到宣傳政策到位,調(diào)查摸底細(xì)致,定性分類準(zhǔn)確,并按要求登記造冊(cè)(登記普查標(biāo)準(zhǔn)另行公布),建立違法用地和違法建設(shè)的臺(tái)帳,為今后制止和查處違法用地、違法建設(shè)工作提供詳實(shí)的調(diào)查數(shù)據(jù)。
調(diào)查摸底應(yīng)當(dāng)按照輕重緩急,分步驟進(jìn)行。第一階段重點(diǎn)調(diào)查須集中整治的違法用地和違法建設(shè)情況,待重點(diǎn)整治階段結(jié)束后開(kāi)展全面的調(diào)查摸底工作。
(三)集中清理、重點(diǎn)整治階段(9月11日-9月25日)
對(duì)屬于下列情況的違法用地違法建設(shè)依法進(jìn)行查處,凡違法用地上建設(shè)有違法建(構(gòu))筑物的,責(zé)令限期拆除。未按期自行拆除的,依法強(qiáng)制拆除:
1、xxx“土地衛(wèi)片”涉及的違法用地違法建設(shè)(按市人民政府確定的查處方案和期限完成);其他涉及將農(nóng)用地改為建設(shè)用地或占用耕地、基本農(nóng)田的違法建設(shè)。
2、征地拆遷公告發(fā)布后征地拆遷范圍內(nèi)的違法用地違法建設(shè)或其他重點(diǎn)工程項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊的違法用地違法建設(shè)。
五、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
(一)國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)提出違法用地調(diào)查摸底和登記普查的標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)制止和查處違法用地行為,對(duì)土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定,并對(duì)非法占用農(nóng)用地建設(shè)的,責(zé)令恢復(fù)耕種條件。及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)土資源違法案件;向市查處違法用地違法建設(shè)督察組提出對(duì)違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和檢察院移送案件。
(二)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)違法建設(shè)調(diào)查摸底和登記普查的標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)依法查處規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為。
(三)各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)清理整治工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、工作方案制定并組織實(shí)施等工作,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法用地違法建設(shè)進(jìn)行制止,組織拆除違法建設(shè)。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處配合有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”行為進(jìn)行摸底排查,并填寫(xiě)摸底排查統(tǒng)計(jì)表。
(五)xxx門(mén)負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理;查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。
(六)xxx門(mén)為有關(guān)部門(mén)采取的查封、強(qiáng)制拆除等行政強(qiáng)制措施執(zhí)行提供保障,負(fù)責(zé)偵辦涉嫌“兩違”犯罪的案件。
(七)工商部門(mén)對(duì)相關(guān)部門(mén)已查處的利用違法用地違法建設(shè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶限期改正,逾期不改正的,根據(jù)《工商企業(yè)登記管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定給予警告、罰款、勒令停辦或者停業(yè)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰。
(八)法院負(fù)責(zé)受理、審查國(guó)土部門(mén)等行政執(zhí)法部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的“兩違”案件,及時(shí)作出裁定,履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。
(九)供水、供電、供氣等市政公用企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)違法用地違法建設(shè)的單位或個(gè)人采取停水、停電及停氣等措施。
(十)xxx門(mén)負(fù)責(zé)審查“兩違”案件的處分建議,及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。
六、立法保障
市國(guó)土部門(mén)盡快啟動(dòng)立法程序,通過(guò)地方性法規(guī)將授權(quán)城區(qū)人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)作出的強(qiáng)制拆除決定組織實(shí)施強(qiáng)制拆除工作。
市規(guī)劃部門(mén)在《南寧市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》修訂過(guò)程中增加關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)公示、供水、供電及供氣企業(yè)對(duì)違法用地違法建設(shè)不予供水、供電、供氣等內(nèi)容,多舉措保障我市制止和查處違法用地違法建設(shè)的實(shí)施。
市法制部門(mén)負(fù)責(zé)草擬我市相對(duì)集中行政處罰權(quán)調(diào)整方案報(bào)自治區(qū)政府審批。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市直各有關(guān)部門(mén)、各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要充分認(rèn)識(shí)此次整治行動(dòng)的重要性和緊迫性,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委市政府工作部署上來(lái),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),周密安排,精心組織,全力以赴抓好落實(shí)。要齊抓共管,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到位,確保整治工作順利推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任,協(xié)同配合。國(guó)土、規(guī)劃、城管及各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人是制止和查處違法用地違法建設(shè)的第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,靠前指揮,研究制定行動(dòng)方案,分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任到人,切實(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題,確保整治行動(dòng)取得成效。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照工作職責(zé),扎實(shí)組織開(kāi)展清理整治,主動(dòng)溝通,積極協(xié)調(diào),部門(mén)間既要各司其職,又要做到協(xié)同配合,形成執(zhí)法合力,確保打擊效果。
(三)強(qiáng)化督查,健全機(jī)制。建立工作報(bào)告、督查通報(bào)、責(zé)任追究制度。市查處違法用地違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門(mén)采取不定期督查,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作開(kāi)展,督查情況及時(shí)通報(bào)。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。由檢xxx門(mén)對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的政府和部門(mén)予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反土地、建設(shè)管理規(guī)定行為不制止、不組織查處或造成嚴(yán)重后果和影響的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分;對(duì)玩忽職守、壓案不報(bào),導(dǎo)致重大違法案件發(fā)生或群體性上訪的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
為進(jìn)一步規(guī)范**鎮(zhèn)土地管理秩序和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),有效遏制違法用地的行為,鎮(zhèn)黨委、政府決定從2016年1月12日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展違法用地集中整治工作。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展違法用地專項(xiàng)督查的工作情況報(bào)告》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
用地公示范文第6篇立健全國(guó)土資源執(zhí)法共同責(zé)任制規(guī)定的通知(莆委[2011]8號(hào))精神,及時(shí)將巡查發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法案件以函的形式告知相關(guān)鎮(zhèn)街,并督促相關(guān)鎮(zhèn)街牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法,予以強(qiáng)制拆除。同時(shí)對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑及時(shí)函告城市管理部門(mén)予以查處,確保了違法用地違章建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止和查處不留死角。今年以來(lái),共函告各鎮(zhèn)街國(guó)土違法案件19次85宗,面積35340平方米,函告城市管理職能部門(mén)違章建設(shè)3次16宗。三是注重執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。各鎮(zhèn)街、國(guó)土、建設(shè)、城市執(zhí)法等對(duì)“兩法”行為均能做到主動(dòng)出擊、迅速行動(dòng),以點(diǎn)帶面,各個(gè)擊破。截至目前,全區(qū)共組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)34次,出動(dòng)執(zhí)法人員1995人次,雇傭民工370人次,租用大型挖掘機(jī)4輛次,切割機(jī)13臺(tái)次,強(qiáng)制拆除“兩違”建筑物130宗18405平方米(包括上一輪“兩違”清理遺留案件),達(dá)到“拆除一處、震攝一方”的效果。
用地公示范文第7篇【篇2:荔城區(qū)清理整治違法用地違法建設(shè)工作情況報(bào)
荔城區(qū)清理整治違法用地違法建設(shè)工作情況報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府:
根據(jù)《xxx荔城區(qū)委辦公室區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莆田市清理整治違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(荔委辦
[2011]25號(hào))的文件精神,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作。至目前,已完成宣傳教育第一階段工作,并進(jìn)入調(diào)查摸底第二階段?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
用地公示范文第8篇《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對(duì)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé),還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)巡查報(bào)告機(jī)制和拆除、考評(píng)考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。
建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃,凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民,由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報(bào),經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房;對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定屬危房、險(xiǎn)房的個(gè)別村(居)民房屋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,允許原址加固維修,但不允許擴(kuò)大建筑面積。對(duì)列入城中村改造的行政村、社區(qū),堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即拆除。
建立考評(píng)考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實(shí)施細(xì)則,將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門(mén)每季度對(duì)城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總,未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的,將被取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。
建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府對(duì)每半年考評(píng)在前2名的城區(qū),按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的,市政府將扣減其下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項(xiàng)目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名,排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí),建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個(gè)人被列入“黑名單”后,三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購(gòu)置活動(dòng),已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后,屬于本地的建筑施工企業(yè),半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場(chǎng)。
建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。各城區(qū)未能按照要求期限組織拆除違法建設(shè)項(xiàng)目,每月累計(jì)出現(xiàn)3起的,由市xxx門(mén)對(duì)責(zé)任單位及其人員進(jìn)行行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。城區(qū)辦事處當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)2000平方米,涉農(nóng)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增違法建筑超過(guò)3000平方米或者違法占用基本農(nóng)田5畝或耕地10畝以上或占用其他土地20畝以上的,市xxx門(mén)將依據(jù)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。
建立媒體曝光和投訴舉報(bào)機(jī)制。新聞媒體將開(kāi)辟專欄,設(shè)立曝光臺(tái),對(duì)違法用地和違法建設(shè)及制止違法用地和違法建設(shè)不力的典型予以曝光。依據(jù)每月考評(píng)結(jié)果,由排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體表態(tài)。設(shè)立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
用地公示范文第9篇什么是政府信息公開(kāi)?征收拆遷最重要的事情之一就是進(jìn)行展開(kāi)相應(yīng)的調(diào)查取證,所有征收拆遷案件都要以政府信息公開(kāi)的形式進(jìn)行調(diào)查,是否能正確的做這一步是判斷律師專業(yè)與否的關(guān)鍵。
那么什么是政府信息公開(kāi)呢?政府信息公開(kāi)是《_政府信息公開(kāi)條例》所規(guī)定的相關(guān)行政機(jī)構(gòu)法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織所應(yīng)盡的義務(wù),也是我們對(duì)了解相關(guān)國(guó)家事務(wù)及切身利益的一種權(quán)利。征收拆遷中有哪些政府信息公開(kāi)?政府信息有主動(dòng)公開(kāi)的,也有根據(jù)申請(qǐng)公開(kāi)的,征收拆遷的政府信息公開(kāi)也是如此。
一、政府主動(dòng)公開(kāi)信息國(guó)有土地和集體土地的征收拆遷雖然有一定的差距,根據(jù)不同的情況:重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;準(zhǔn)用地的批復(fù)文件;批準(zhǔn)用地的文件;征地告知書(shū)以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料;“一書(shū)四方案”;征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等有關(guān)材料政府必須依照項(xiàng)目及土地的性質(zhì)進(jìn)行公開(kāi)。二、依申請(qǐng)公開(kāi)信息依申請(qǐng)公開(kāi)主要是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的,屬于政府信息公開(kāi)的范圍,并與征地拆遷有關(guān)的信息,比如:用地報(bào)批前征地調(diào)查結(jié)果、聽(tīng)證筆錄;用地批準(zhǔn)后征地補(bǔ)償?shù)怯洸牧?;征地補(bǔ)償費(fèi)用支付相關(guān)憑證;勘測(cè)定界圖等其他有關(guān)材料。
政府信息公開(kāi)如何運(yùn)用?雖然法律對(duì)政府信息公開(kāi)的方式及內(nèi)容有嚴(yán)格的規(guī)定,但不是所有機(jī)關(guān)都會(huì)按照要求進(jìn)行回復(fù),甚至不回復(fù),那么該如何運(yùn)用呢?首先,屬于政府主動(dòng)公開(kāi)的信息,如果沒(méi)有主動(dòng)公開(kāi),該機(jī)關(guān)就涉及到了違法的行為,沒(méi)有按照規(guī)定的方式公開(kāi),也屬于違法的行為。其次,依申請(qǐng)公開(kāi)的,沒(méi)有在法定期間回復(fù)、未按照法律規(guī)定進(jìn)行回復(fù)的,也屬于違法行為。
對(duì)于有關(guān)機(jī)關(guān)的違法行為,我們可以提起復(fù)議或者訴訟,以此來(lái)進(jìn)行征收拆遷維權(quán)的第二步。英淇征收拆遷律師團(tuán)提示政府信息公開(kāi)是征收拆遷的重要環(huán)節(jié),也是我們維權(quán)必不可少的重要證據(jù),如果沒(méi)有相應(yīng)的信息公開(kāi)我們就無(wú)法繼續(xù)往下走,也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)最終的維權(quán),英淇征收拆遷律師團(tuán)在此提示您,當(dāng)遇到征收拆遷的時(shí)候,要盡快的尋找最佳的解決途徑,咨詢專業(yè)的拆遷征收律師,以免自己的權(quán)益受到損害。
用地公示范文第10篇1、該房屋租賃期共一年。自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
2、房屋租金:每月_____元。按月付款,每月提前五天付款。另付押金_____元,共計(jì)______元。
(大寫(xiě):_____萬(wàn)_____仟_____佰_____拾_____元整)
房屋終止,甲方驗(yàn)收無(wú)誤后,將押金退還乙方,不計(jì)利息。
3、乙方向甲方承諾,租賃該房屋僅作為普通住房使用。
4、租賃期滿,甲方有權(quán)收回出租房屋,乙方應(yīng)如期交還。乙方如要求續(xù)租,則必須在租賃期滿前一個(gè)月內(nèi)通知甲方,經(jīng)甲方同意后,重新簽訂租賃合同。
用地公示范文第11篇1.乙方須按時(shí)交納水、電、煤、電話等費(fèi)用,并務(wù)必將以上費(fèi)用帳單交給甲方,甲方須監(jiān)督檢查以上費(fèi)用;
2.無(wú)論在任何情況下,乙方都不能將押金轉(zhuǎn)換為房屋租金;
3.在租用期內(nèi),甲方必須確保乙方的正常居住,不得將乙方租用的房屋轉(zhuǎn)租(賣(mài))給任何第三者;或在租賃期內(nèi)房租加價(jià);
4.租用期滿后,乙方如需繼續(xù)使用,應(yīng)提前一個(gè)月提出,甲方可根據(jù)實(shí)際情況,在同等條件下給予優(yōu)先;
5.在租賃期內(nèi),甲、乙雙方如有一方有特殊情況需解除協(xié)議的,必須提前一個(gè)月通知對(duì)方,協(xié)商后解除本協(xié)議;
6.乙方入住該物業(yè)應(yīng)保持周?chē)h(huán)境整潔做好防火防盜工作,如發(fā)生事故乙方應(yīng)負(fù)全部責(zé)任;
7.乙方不得擅自改變室內(nèi)結(jié)構(gòu),并愛(ài)惜使用室內(nèi)設(shè)施,若人為損壞的將給予甲方相應(yīng)賠償;如發(fā)生自然損壞,應(yīng)及時(shí)通知甲方,并配合甲方及時(shí)給予修復(fù)。
用地公示范文第12篇《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》不僅對(duì)違法建設(shè)、違法用地進(jìn)行界定,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé),還建立完善了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三級(jí)巡查報(bào)告機(jī)制和拆除、考評(píng)考核、媒體曝光等一系列機(jī)制。
建立堵疏結(jié)合機(jī)制。我市規(guī)定按照城市總體規(guī)劃,凡確屬住房困難的城鄉(xiāng)居民,由行政村、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依照法定程序進(jìn)行上報(bào),經(jīng)審批優(yōu)先安排保障性住房;對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定屬危房、險(xiǎn)房的個(gè)別村(居)民房屋,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經(jīng)城區(qū)、******新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,允許原址加固維修,但不允許擴(kuò)大建筑面積。對(duì)列入城中村改造的行政村、社區(qū),堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即拆除。
建立考評(píng)考核機(jī)制。我市將制定制止違法用地和違法建設(shè)行為查處工作考核實(shí)施細(xì)則,將查處違法用地和違法建設(shè)行為工作情況列入綜合目標(biāo)考核,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。相關(guān)部門(mén)每季度對(duì)城區(qū)“雙違”的存量和增量情況進(jìn)行匯總,未完成拆除任務(wù)又新增違法用地和違法建設(shè)的,將被取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔使用。
建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府對(duì)每半年考評(píng)在前2名的城區(qū),按拆除面積每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。對(duì)違法違規(guī)用地宗數(shù)最多或面積最大的,市政府將扣減其下年度一定數(shù)量的建設(shè)用地指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處違法用地和違法建設(shè)項(xiàng)目宗數(shù)和面積進(jìn)行排名,排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政正職一年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí),建立妨害城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度和“黑名單”管理制度。各類違法違規(guī)用地單位和個(gè)人被列入“黑名單”后,三年內(nèi)不得在本行政區(qū)域內(nèi)參加土地購(gòu)置活動(dòng),已取得的土地使用權(quán)不予辦理抵押登記手續(xù);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司及建筑施工企業(yè)被列入“黑名單”后,屬于本地的建筑施工企業(yè),半年內(nèi)不得參與工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng),外地企業(yè)將被清出******建設(shè)市場(chǎng)。
嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)工作匯報(bào)
為嚴(yán)厲打擊各類違法用地和違法建設(shè)行為,遏制違法、違規(guī)用地和建設(shè)蔓延的勢(shì)頭,昨日,我市專門(mén)下發(fā)了《******市城區(qū)違法用地和違法建設(shè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知》,將依法采取有力措施,嚴(yán)打重管,對(duì)城區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設(shè)案件進(jìn)行集中整治,同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地管理工作。
用地公示范文第13篇征地公告是保障被征收土地的利害關(guān)系人知情權(quán)的基本法律文件。
征地公告的內(nèi)容法律有明文規(guī)定?!锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第二十五條第一款規(guī)定:“征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
”_《征用土地公告辦法》第五條規(guī)定:“征用土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。”征地公告的內(nèi)容包括作出主體、時(shí)間、公告地點(diǎn)等要素。
依據(jù)《土地管理法》規(guī)定,征地公告的作出主體是被征用土地所在地的市、縣人民政府,征地公告的公告地點(diǎn)是被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村?!墩饔猛恋毓孓k法》第四條規(guī)定:“被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
”。
用地公示范文第14篇1.新增營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征必須與該機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)記載的內(nèi)容相符,如不符合的到登記該機(jī)動(dòng)車(chē)的機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記后,方可申請(qǐng)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許。
2.辦理營(yíng)運(yùn)許可證件審驗(yàn)、過(guò)戶或轉(zhuǎn)籍的車(chē)輛,擅自改裝取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的,在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可機(jī)關(guān)許可人員勘驗(yàn)、復(fù)核車(chē)輛技術(shù)狀況前自行恢復(fù)原狀后,再由許可人員對(duì)車(chē)輛狀況進(jìn)行勘驗(yàn)、復(fù)核,或經(jīng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后到交通管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記;如道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者讓許可勘驗(yàn)人員核查處車(chē)輛的技術(shù)狀況與道路運(yùn)輸?shù)仍S可證件記錄不符的將由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《_道路運(yùn)輸條例》第71條第2項(xiàng)之規(guī)定責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元一下的罰款,在接受處罰后方可辦理年審、換證、過(guò)戶或轉(zhuǎn)籍手續(xù)。
3.非法改裝車(chē)輛的范疇:即對(duì)車(chē)輛的外觀、動(dòng)力系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行氟家法律允許及廠商同意的超出原車(chē)設(shè)計(jì)負(fù)載能力及功能的改裝。
(1)允許加裝的設(shè)施根據(jù)部《機(jī)動(dòng)車(chē)登兼定》第16條規(guī)定:a.小型微型載客汽車(chē)加裝前后防撞裝置;b.貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)加裝防風(fēng)罩、水箱、工具箱、備胎架等;c.增加機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)內(nèi)裝飾。
(2)《機(jī)動(dòng)車(chē)登兼定》第10條,已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)需要改變使用性質(zhì)、車(chē)身顏色、車(chē)身或車(chē)架等,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)向登記地車(chē)輛管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。
(3)《_道路交通安全法》第16條第1項(xiàng)規(guī)定,任何單位或者個(gè)人不得拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改變機(jī)動(dòng)車(chē)登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。未經(jīng)交通管理部門(mén)允許擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)底盤(pán)、發(fā)動(dòng)機(jī)、懸掛、變速系統(tǒng)、方向系統(tǒng)、車(chē)胎輪轂、車(chē)燈、車(chē)身顏色噴涂和外觀結(jié)構(gòu)、以及機(jī)動(dòng)車(chē)的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)與_機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)公告數(shù)據(jù)不符的都屬于改裝行為。
公告數(shù)據(jù)包括:車(chē)輛轉(zhuǎn)向形式、車(chē)身規(guī)格尺寸、燃料種類、鋼板彈簧片數(shù)、軸距、輪胎數(shù)、輪胎規(guī)格、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、環(huán)保達(dá)標(biāo)情況、排量/功率、軸數(shù)以及車(chē)輛外觀照片。
用地公示范文第15篇為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)規(guī)劃管理,有效遏制和及時(shí)查處、拆除違法建筑,維護(hù)我鎮(zhèn)建設(shè)和管理的正常秩序,維護(hù)全鎮(zhèn)人民的根本利益,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。依據(jù)《xxx土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》及《維吾爾自治區(qū)安居富民工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展治理違法占地違法建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)和完成以下總體目標(biāo):
(一)指導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí);
(二)遏制違法建筑勢(shì)頭,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)建設(shè)秩序;
(三)完成違法建筑的巡查任務(wù)、建立和落實(shí)違法建筑巡查長(zhǎng)效機(jī)制;
(四)加大搶建、超建建筑的拆除力度。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)治理違法占地違法建設(shè)工作順利實(shí)施,經(jīng)研究,決定成立鎮(zhèn)治理違法占地違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):
成員:
(一)辦公室
主任:
副主任:
工作職責(zé):辦公室主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)州、市、鎮(zhèn)有關(guān)清理整治違法占地和違法建設(shè)的各項(xiàng)要求,組織實(shí)施違法建設(shè)巡查、限期整改、依法拆除等工作,做好后勤保障工作。
(二)巡查工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)違法占地、違法建設(shè)的定期巡查及督查考核違法占地、違法建設(shè)的控制和查處;負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑發(fā)放停工通知書(shū),提出整改要求并監(jiān)督整改落實(shí)情況;將巡查的違法建筑進(jìn)行拍照取證登記造冊(cè),為今后的違法建筑集中整治提供事實(shí)依據(jù),同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行巡查執(zhí)勤,及時(shí)了解掌握群眾來(lái)電、來(lái)訪所反映違法搭建等相關(guān)信息。
巡查時(shí)間:為有效防止新的違法建筑的搭建和及時(shí)了解掌握已有違法建筑信息,決定實(shí)行每周一至周四為規(guī)定巡查時(shí)間,周五至周天抽查。
(三)綜合執(zhí)法組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):執(zhí)法組成員在完成單位日常工作的同時(shí),要積極配合執(zhí)法組相關(guān)工作,在有執(zhí)法任務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照黨政綜合辦公室安排,在指定時(shí)間和地點(diǎn)集結(jié),并聽(tīng)從組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)指揮。
三、違法占地、違法建設(shè)的治理范圍
治理范圍為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有違法占地和違法建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物,以下建筑物、構(gòu)筑物必須予以拆除:
1、未經(jīng)審批在國(guó)有土地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;
2、在非建設(shè)用地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;
3、未經(jīng)審批在規(guī)劃道路上、管線上、公共綠地上或現(xiàn)狀道路上、管線上、公共綠地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;
4、未經(jīng)審批在老宅地、村內(nèi)空閑地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;
5、宅基地申請(qǐng)后未按土管、規(guī)劃部門(mén)要求進(jìn)行建設(shè)且影響規(guī)劃無(wú)法改正的建筑物或構(gòu)筑物;
6、宅基地劃分后,新房建好后舊房未拆的;
7、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建一層以上住宅、各村建兩層以上住宅未經(jīng)市規(guī)劃部門(mén)審批,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,私自建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;
8、未按建設(shè)工程相關(guān)要求施工,存在嚴(yán)重安全隱患且不可消除的建筑物或構(gòu)筑物;
9、準(zhǔn)備在近期實(shí)施的市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)施工范圍內(nèi)搶建的建筑物或構(gòu)筑物;
10、在高壓走廊、道路保護(hù)范圍內(nèi),影響安全建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;
11、其他未經(jīng)市、鎮(zhèn)發(fā)改、土管和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)私自建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物。
四、責(zé)任劃分
違法建筑按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由規(guī)劃站審批的則由規(guī)劃站牽頭負(fù)責(zé)、土管所審批的則由土管所牽頭負(fù)責(zé),未經(jīng)審批建設(shè)的由行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)。按照屬地管理的原則,村委會(huì)、社區(qū)負(fù)責(zé)各自地域的日常監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反應(yīng)上報(bào)。具體責(zé)任劃分如下:
(一)行政執(zhí)法中隊(duì)責(zé)任
1、日常巡查工作;
2、責(zé)令未審批就進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目立即停止施工,并下發(fā)停工通知書(shū),責(zé)令停止施工后仍續(xù)建設(shè)的,聯(lián)系相關(guān)單位停止供電、供水,阻止施工;
3、違法建設(shè)行為的證據(jù)收集及法律程序的履行等;
4、簡(jiǎn)單違法建筑的拆除;
5、復(fù)雜、較大違法建筑拆除方案的制定,拆除時(shí)市執(zhí)法局增援人員的協(xié)調(diào)等工作。
(二)各村委會(huì)(社區(qū))責(zé)任
各村委會(huì)書(shū)記及社區(qū)書(shū)記是轄區(qū)治理違建的第一責(zé)任人,各片區(qū)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。
1、宅基地劃分后新房建好舊房未拆除的,由村委會(huì)負(fù)責(zé)拆除;
2、翻新的老房屋由村委會(huì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和拆除;
3、未經(jīng)審批私自建設(shè)的簡(jiǎn)易圍墻、棚圈、廁所、柵欄或在公共用地上私自堆放的石頭、磚塊、草垛等由村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)拆(移)除;
4、宅基地劃分后,私自改地方、私自超占面積,未按放線位置建設(shè)的,由村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)日常監(jiān)督并上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃站;
5、村莊規(guī)劃區(qū)以外,未經(jīng)審批私自建設(shè)的,村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)日常監(jiān)督制止,并上報(bào)鎮(zhèn)國(guó)土資源所;
6、房屋建設(shè)30厘米以內(nèi)的,村委會(huì)必須制止并上報(bào)。
(三)國(guó)土資源所責(zé)任
1、未經(jīng)審批在村莊規(guī)劃區(qū)以外非法占地進(jìn)行建設(shè)的,由國(guó)土資源所牽頭負(fù)責(zé);
2、占用耕地、林地等因改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的,由國(guó)土資源所牽頭負(fù)責(zé)。
(四)規(guī)劃站責(zé)任
1、經(jīng)審批宅基地劃分后,私自改地方、私自超占面積,未按放線位置建設(shè)且村委會(huì)(社區(qū))制止不聽(tīng)的,由規(guī)劃站牽頭負(fù)責(zé);
2、集鎮(zhèn)區(qū)已辦理規(guī)劃手續(xù)的批后監(jiān)管工作。
五、農(nóng)村新建房屋的上報(bào)要求
經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地,村民應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途使用土地,不得改變土地用途。房屋必須符合“安居富民”及國(guó)家建筑工程質(zhì)量要求,并且在施工過(guò)程中確保施工安全。鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)兩層以上樓房的(集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一層以上),必須到市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)和市住房和城鄉(xiāng)xxx門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),方可開(kāi)工建設(shè)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣縣城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作,有效打擊土地非法買(mǎi)賣(mài)違法用地和違法建設(shè)行為,根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xxx行政處罰法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣縣城規(guī)劃區(qū)控違拆違工作有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、本通告所指的縣城規(guī)劃區(qū)范圍為第四輪縣城總體規(guī)劃確定的范圍,涉及三街五鎮(zhèn)一鄉(xiāng),總面積約188平方公里,縣城核心規(guī)劃區(qū)總面積約80平方公里。
二、本通告所指違法建設(shè),是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事的下列建設(shè)行為:一是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的都要依法予以處置。二是占?jí)撼鞘械缆芳t線、園林綠線、水域藍(lán)線、歷史文化紫線、市政基礎(chǔ)設(shè)施黃線等五線,嚴(yán)重影響市容觀瞻且不宜美化亮化的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。三是商品房開(kāi)發(fā)竣工驗(yàn)收后出現(xiàn)的違法建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,以及遺留的到期時(shí)售樓房等建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。
尤其對(duì)頂風(fēng)搶建、暴力抗法搶建構(gòu)成事實(shí)的,新開(kāi)挖破壞耕地的,重點(diǎn)路段造成極大社會(huì)影響的,嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法建設(shè)要予以重點(diǎn)打擊。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為控違拆違管理責(zé)任主體,以屬地管理為原則,負(fù)責(zé)日常巡查防控和投訴快速處置機(jī)制的建立實(shí)施。充分發(fā)揮基層組織熟悉管轄范圍情況的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè),并向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)通報(bào)情況。
四、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊阻礙查處違法建設(shè)的行為,對(duì)查處違法建設(shè)時(shí)所發(fā)生的干預(yù)執(zhí)法、阻撓執(zhí)法、暴力抗法事件,要從快、從嚴(yán)、從重進(jìn)行處理。同時(shí)按照屬地原則,當(dāng)?shù)嘏沙鏊才抛銐蚓Φ浆F(xiàn)場(chǎng)維持秩序。
五、實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),對(duì)已發(fā)生的違法建筑由縣控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組函告相關(guān)部門(mén),依法綜合治理??h環(huán)保、消防、衛(wèi)生、文化、工商、煙草、食品藥品監(jiān)督、公安等管理部門(mén)不得對(duì)利用違法建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦理相關(guān)證照;縣供電、供水、通訊等公用事業(yè)單位不予辦理開(kāi)戶手續(xù);縣建設(shè)、工商、稅務(wù)等管理部門(mén)對(duì)參與違法建設(shè)工程的施工單位要嚴(yán)肅處理;交警部門(mén)要嚴(yán)厲打擊為違法建設(shè)行為提供服務(wù)的車(chē)輛,特別是“三無(wú)”車(chē)輛一律予以查扣。
六、各黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位(含條管單位)干部職工應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的建設(shè)行為,有權(quán)向縣控違拆違辦公室舉報(bào);打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法從嚴(yán)懲治。
舉報(bào)電話:縣控違拆違辦公室:2630
七、本通告自發(fā)布之日施行
xxx廣豐縣委
廣豐縣人民政府
年五月八日
人民法院關(guān)于行政不作為十大案例
一、張恩琪訴天津市人力資源和社會(huì)保障局、天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心行政不作為案
(一)基本案情
張恩琪于20xx年3月13日、10月16日向天津市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱市社保局),9月25日向天津市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市社?;鹬行?郵寄信函,主要內(nèi)容為要求履行法定職責(zé),對(duì)其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)偏低和少繳、漏繳問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)制征繳。市社保局于20xx年10月26日收到信函后,認(rèn)為其所述問(wèn)題不屬于該局職責(zé),屬于市社?;鹬行穆氊?zé),遂將信件轉(zhuǎn)至該中心辦理。該中心于20xx年11月29日向張恩琪出具《關(guān)于張恩琪信訪反映問(wèn)題的答復(fù)》,主要內(nèi)容為其已經(jīng)辦理退休手續(xù),退休待遇均由其參保所在區(qū)的社保局審批確定,且在審批之前已經(jīng)本人對(duì)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限等事項(xiàng)進(jìn)行了確認(rèn),該中心作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)依據(jù)區(qū)縣社保局審批結(jié)果及有關(guān)政策規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放退休待遇。張思琪先是針對(duì)市社保局、市社?;鹬行姆謩e提起訴訟,因各自答辯不具備相應(yīng)職責(zé)而申請(qǐng)撤訴,后將兩單位作為共同被告訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)市社保局向市社?;鹬行霓D(zhuǎn)交信件行為違法,撤銷(xiāo)市社?;鹬行纳鲜龃饛?fù),判令二被告履行法定職責(zé),對(duì)其訴求予以答復(fù)。
(二)裁判結(jié)果
天津市和平區(qū)人民法院一審認(rèn)為,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第五條規(guī)定,市社保局具有負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和監(jiān)督檢查工作的行政職能,其于20xx年10月19日向與其存在隸屬關(guān)系的市社保基金中心下達(dá)文件《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)舉報(bào)投訴案件受理查處職責(zé)分工的通知》,第二項(xiàng)明確規(guī)定“對(duì)用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的舉報(bào)、投訴,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理查處,逾期仍不繳納的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有管轄權(quán)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,具體程序由市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定”。故市社保局將信件轉(zhuǎn)至市社保基金中心辦理并無(wú)不當(dāng)。市社?;鹬行膽?yīng)對(duì)原告信函要求事宜作出明確處理,但其未在60天內(nèi)作出答復(fù),且在此前原告起訴該中心不履行法定職責(zé)一案中,隱瞞了市社保局下達(dá)上述文件的情況,在答辯狀中否認(rèn)其具備相應(yīng)職責(zé),導(dǎo)致原告認(rèn)為起訴被告主體有誤而申請(qǐng)撤訴,系未履行法定職責(zé)并進(jìn)行推諉。其給原告出具的《關(guān)于張恩琪信訪反映問(wèn)題的答復(fù)》,在未對(duì)原告提出的請(qǐng)求作出明確處理的情況下,直接以信訪形式答復(fù)顯系不妥。遂判決:一、市社?;鹬行挠诒九袥Q生效之日起三十日內(nèi)對(duì)原告請(qǐng)求作出處理并將結(jié)果書(shū)面告知原告,在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起按日處70元罰款;二、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。一審宣判后,各方當(dāng)事人均未上訴。
(三)典型意義
本案典型意義在于:人民法院以行政裁判方式明確了行政主體在社保管理方面的相關(guān)職責(zé)?;谛姓芾韽?fù)雜性和法律規(guī)定不明確,在職權(quán)界線不清晰的情況下,行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)主動(dòng)溝通聯(lián)系,共同協(xié)調(diào)解決,不能互相推諉,甚至和老百姓“捉迷藏”。社會(huì)保險(xiǎn)待遇涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)乎個(gè)人生老病死,無(wú)論是社保機(jī)關(guān)還是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都必須積極履責(zé),方為責(zé)任政府應(yīng)有之義。人民法院對(duì)于行政主體在訴訟中隱瞞其與有關(guān)單位之間關(guān)于職權(quán)劃分的相關(guān)文件的,應(yīng)依法制裁,必要時(shí)可向紀(jì)檢xxx門(mén)通報(bào)反映;在行政主體相互推諉,均否認(rèn)具有相應(yīng)法定職責(zé)的情況下,可依法將相關(guān)行政主體都列為被告,共同參加訴訟,通過(guò)庭審舉證、質(zhì)證和辯論,最終確定履責(zé)主體。同時(shí),為保證履責(zé)判決的及時(shí)履行,可以在判決時(shí)一并明確不履行判決的法定后果,既督促行政主體盡快履責(zé),也有利于保障生效裁判的迅速執(zhí)行。本案裁判對(duì)類似案件的處理具有指導(dǎo)、示范意義。
二、張風(fēng)竹訴濮陽(yáng)市國(guó)土資源局行政不作為案
(一)基本案情
20xx年10月16日,張風(fēng)竹向河南省濮陽(yáng)市國(guó)土資源局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土局)書(shū)面提出申請(qǐng),請(qǐng)求該局依法查處其所在村的耕地被有關(guān)工程項(xiàng)目違法強(qiáng)行占用的行為,并向該局寄送了申請(qǐng)書(shū)。市國(guó)土局于20xx年10月17日收到申請(qǐng)后,沒(méi)有受理、立案、處理,也未告知張風(fēng)竹,張風(fēng)竹遂以市國(guó)土局不履行法定職責(zé)為由訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)被告不履行法定職責(zé)的具體行政行為違法,并要求被告對(duì)土地違法行為進(jìn)行查處。
(二)裁判結(jié)果
濮陽(yáng)市華龍區(qū)人民法院一審認(rèn)為,土地管理部門(mén)對(duì)上級(jí)交辦、其他部門(mén)移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件,應(yīng)當(dāng)受理。土地管理部門(mén)受理土地違法案件后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,凡符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處;不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)告知交辦、移送案件的單位或者舉報(bào)人。本案原告張風(fēng)竹向被告市國(guó)土局提出查處違法占地申請(qǐng)后,被告應(yīng)當(dāng)受理,被告既沒(méi)有受理,也沒(méi)有告知原告是否立案,故原告要求確認(rèn)被告不履行法定職責(zé)違法,并限期履行法定職責(zé)的請(qǐng)求,有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院予以支持。遂判決:一、確認(rèn)被告對(duì)原告要求查處違法占地申請(qǐng)未予受理的行為違法。二、限被告于本判決生效之日起按《土地違法案件查處辦法》的規(guī)定履行法定職責(zé)。
市國(guó)土局不服,提出上訴,濮陽(yáng)市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為,根據(jù)《土地違法案件查處辦法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。上訴人市國(guó)土局上訴稱20xx年10月17日收到對(duì)土地違法行為監(jiān)督的申請(qǐng)后,已進(jìn)行了受理核查,但上訴人未及時(shí)將審查結(jié)果告知申請(qǐng)人,上訴人的行為未完全履行工作職責(zé),違反了《土地違法案件查處辦法》第十六條的規(guī)定。二審判決駁回上訴,維持原判。
(三)典型意義
本案典型意義在于:通過(guò)行政審判職能的發(fā)揮,督促土地管理部門(mén)及時(shí)處理群眾舉報(bào),切實(shí)履行查處違法占地相關(guān)法定職責(zé),以回應(yīng)群眾關(guān)切、保障土地資源的合法利用。土地資源稀缺、人多地少的現(xiàn)狀決定了我國(guó)必須實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度,但長(zhǎng)期以來(lái)土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重,違法違規(guī)用地層出不窮,既有土地管理保護(hù)不力的原因,也有人民群眾難以有效參與保護(hù)的因素。公眾參與,是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正土地違法行為的重要渠道,也是確保最嚴(yán)格的土地管理制度得以實(shí)施的有效手段。依法受理并及時(shí)查處人民群眾對(duì)違法用地行為的舉報(bào),是土地管理部門(mén)的權(quán)力更是義務(wù)?!锻恋剡`法案件查處辦法》第十三條規(guī)定了“土地管理部門(mén)對(duì)上級(jí)交辦、其他部門(mén)移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件,應(yīng)當(dāng)受理。”第十六條又對(duì)受理后的立案查處等程序作出明確規(guī)定。經(jīng)了解,市國(guó)土局不僅在本案中對(duì)張風(fēng)竹的申請(qǐng)未依法履行職責(zé),對(duì)另外九人的申請(qǐng)也存在同樣問(wèn)題而被法院判決敗訴。本案的裁決對(duì)確保最嚴(yán)格的土地管理制度的正確實(shí)施和公眾參與具有積極意義。
三、彭某訴深圳市南山區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)行政不作為案
(一)基本案情
彭某、陸某分別是深圳市南山區(qū)某小區(qū)A座902房和901房業(yè)主。20xx年9月1日,南山區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)監(jiān)察大隊(duì))接到群眾來(lái)電反映901房住戶存在違法加建行為,經(jīng)調(diào)查取證,查明陸某在901房的開(kāi)放式陽(yáng)臺(tái)上有違法搭建鋼結(jié)構(gòu)玻璃幕墻的行為,遂于20xx年9月4日作出《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書(shū)》,責(zé)令其立即停止違法行為并在20xx年9月7日12時(shí)前清理并自行拆除。20xx年10月25日,區(qū)監(jiān)察大隊(duì)又作出深南規(guī)土行罰字(20xx)第07017號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,認(rèn)定陸某違法搭建玻璃幕墻行為違反《深圳市城市規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定,決定依法拆除玻璃幕墻,并書(shū)面告知其應(yīng)自上述處罰決定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)自動(dòng)履行該決定,逾期不履行的,將依法強(qiáng)制執(zhí)行。該《行政處罰決定書(shū)》于當(dāng)日送達(dá)陸某。20xx年1月9日,區(qū)監(jiān)察大隊(duì)向深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記中心建議對(duì)901房產(chǎn)實(shí)施產(chǎn)權(quán)暫緩登記。20xx年1月28日,區(qū)監(jiān)察大隊(duì)作出《催告書(shū)》,要求陸某拆除陽(yáng)臺(tái)搭建玻璃幕墻,恢復(fù)陽(yáng)臺(tái)原狀。針對(duì)涉案《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書(shū)》和《行政處罰決定書(shū)》,陸某在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟,亦未申請(qǐng)行政復(fù)議。截至案件開(kāi)庭審理之日,上述違法搭建的玻璃幕墻尚未拆除。902房業(yè)主彭某認(rèn)為區(qū)監(jiān)察大隊(duì)在發(fā)出《責(zé)令停止(改正)違法行為通知書(shū)》后,對(duì)后續(xù)執(zhí)行情況不管不問(wèn),是一種行政不作為,故以區(qū)監(jiān)察大隊(duì)為被告訴至法院,請(qǐng)求確認(rèn)被告未履行強(qiáng)制拆除的行為違法,責(zé)令被告立即依法作為,強(qiáng)制拆除違建部分。
(二)裁判結(jié)果
深圳市南山區(qū)人民法院一審認(rèn)為,區(qū)監(jiān)察大隊(duì)作為區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu),具有對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違法用地和違法建筑行為進(jìn)行調(diào)查取證、認(rèn)定,依法實(shí)施行政處罰以及強(qiáng)制執(zhí)行的職責(zé)。在依法作出限期拆除違法建筑的行政決定后,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,應(yīng)當(dāng)依照《xxx行政強(qiáng)制法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序作出處理。至于有權(quán)機(jī)關(guān)須在何期限內(nèi)作出強(qiáng)制執(zhí)行的決定并依法實(shí)施強(qiáng)制拆除,法律法規(guī)并無(wú)明確規(guī)定,但應(yīng)在合理期限內(nèi)履行其法定職責(zé)。本案中,被告作出限期依法拆除的行政決定后,在行政相對(duì)人未申請(qǐng)行政復(fù)議亦未提起行政訴訟、且拒不履行的情況下,至開(kāi)庭審理之日止,在長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里,其僅作出催告而未對(duì)案件作進(jìn)一步處理,且未提供證據(jù)證明有相關(guān)合法、合理的事由,其行為顯然不當(dāng),已構(gòu)成怠于履行法定職責(zé),應(yīng)予糾正。鑒于作出強(qiáng)制執(zhí)行決定和實(shí)施強(qiáng)制拆除屬于行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán),且實(shí)施行政強(qiáng)制拆除具有嚴(yán)格的法定程序,故不宜直接責(zé)令區(qū)監(jiān)察大隊(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑,遂判決區(qū)監(jiān)察大隊(duì)于判決生效之日起三個(gè)月內(nèi)對(duì)南山區(qū)某小區(qū)A座901房的違法建設(shè)問(wèn)題依法繼續(xù)作出處理。彭某及區(qū)監(jiān)察大隊(duì)均不服一審判決,提起上訴。深圳市中級(jí)人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義
本案典型意義在于:人民法院以裁判方式昭示了合法生效的行政決定必須得到執(zhí)行。不以法律強(qiáng)制作為后盾的處罰決定,就象無(wú)焰的火,不亮的光,最終會(huì)損害公眾對(duì)法治的信仰,甚至誘導(dǎo)群體性違法。對(duì)違法建筑的查處和拆除,始終是城市管理的難點(diǎn),也是規(guī)劃部門(mén)和土地管理、市容管理部門(mén)的執(zhí)法重點(diǎn)。相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法建筑的查處,不能僅僅止于作出處罰決定,而應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,采取有效措施,確保處罰決定的執(zhí)行,才是完全履行法定職責(zé)。拆違雖難,但不能成為行政機(jī)關(guān)怠于履行法定職責(zé)的借口。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。當(dāng)然,由于行政管理的多樣性,法律法規(guī)一般不會(huì)規(guī)定作出處罰決定后行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除的期限,但仍需要在合理期限內(nèi)履行。本案中,人民法院認(rèn)定區(qū)監(jiān)察大隊(duì)在作出《行政處罰決定書(shū)》長(zhǎng)達(dá)一年多的時(shí)間里一直未強(qiáng)制執(zhí)行,已明顯超過(guò)合理期限,屬于怠于履行法定職責(zé),在判決方式上責(zé)令其繼續(xù)處理,既符合法律規(guī)定精神,也有利于盡可能通過(guò)教育說(shuō)服而不是強(qiáng)制手段保證處罰決定的實(shí)施,具有一定示范意義。
四、鐘華訴北京市工商行政管理局通州分局行政不作為案
(一)基本案情
20xx年12月27日,北京市工商行政管理局通州分局(以下簡(jiǎn)稱通州工商分局)接到鐘華的申訴(舉報(bào))信,稱其在通州家樂(lè)福購(gòu)買(mǎi)的“北大荒富硒米”不符合《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》的規(guī)定,屬不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法產(chǎn)品,要求通州工商分局責(zé)令通州家樂(lè)福退還其貨款并進(jìn)行賠償,依法作出行政處罰。同年12月30日,通州工商分局作出《答復(fù)》,稱依據(jù)該局調(diào)查,鐘華反映的食品安全問(wèn)題目前不屬于其職能范圍。鐘華于20xx年1月8日向北京市工商行政管理局提出復(fù)議申請(qǐng),該機(jī)關(guān)于同年4月2日作出復(fù)議決定書(shū),維持《答復(fù)》。鐘華不服,以通州工商分局為被告提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)通州工商局處理舉報(bào)案件程序違法并責(zé)令其履行移送職責(zé)。
(二)裁判結(jié)果
北京市通州區(qū)人民法院一審認(rèn)為,依據(jù)xxx食品安全辦、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的食安辦(20xx)13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革期間食品和化妝品監(jiān)管工作的通知》《北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》等文件規(guī)定,目前北京市流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)由北京市食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān),故被告通州工商分局已無(wú)職責(zé)對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品安全進(jìn)行監(jiān)管,且其在接到原告鐘華舉報(bào)時(shí)應(yīng)能夠確定該案件的主管機(jī)關(guān)?!豆ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十五條規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)。本案中當(dāng)被告認(rèn)為原告所舉報(bào)事項(xiàng)不屬其管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)移送至有關(guān)主管機(jī)關(guān),故判決被告在十五個(gè)工作日內(nèi)就原告舉報(bào)事項(xiàng)履行移送職責(zé),駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。通州工商分局不服,提出上訴,北京市第三中級(jí)人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義
本案典型意義在于:通過(guò)裁判方式明確了行政機(jī)關(guān)對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)辦理職責(zé)事項(xiàng),如果有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)移送有權(quán)機(jī)關(guān)辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。在行政管理領(lǐng)域,行政機(jī)關(guān)的職責(zé)既有分工也有交叉,法定職責(zé)來(lái)源既可能是本行政領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,也可能是其他行政管理領(lǐng)域的法律規(guī)范,甚至可能是行政管理需要和行政慣例。有關(guān)食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責(zé)由工商機(jī)關(guān)改由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān),但職責(zé)調(diào)整的初始階段,人民群眾未必都很清楚,工商機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的舉報(bào)事項(xiàng)屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)主管機(jī)關(guān),不能一推了之。積極移送也是一種法定職責(zé)。
五、王順升訴壽光市人民政府行政不作為案
(一)基本案情
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