金色晚年護理院應(yīng)急預(yù)案

目錄

第一部分醫(yī)院應(yīng)急管理工作制度和職責(zé)

其次部分突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

二、組織體系

三、應(yīng)急處置和日常工作

四、事務(wù)信息的報告和處置

第三部分重大突發(fā)事務(wù)院內(nèi)（院前）救治應(yīng)急預(yù)案

一、建立醫(yī)療救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二、應(yīng)急響應(yīng)

第四部分公共類事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

一、傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案

第一章總則

其次章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

一、組織指揮體系

二、部門職責(zé)

第三章事務(wù)信息的報告和處置

一、報告制度

二、搶救指揮

第四章分類預(yù)案

一、消防應(yīng)急預(yù)案

二、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

三、突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案

第五部分突發(fā)事務(wù)人員疏散撤離和應(yīng)急防護預(yù)案

1.基本狀況

2.工作原則

3.人員疏散撤離的組織實施

4.人員編組、疏散路途、應(yīng)急避險場所

5.組織指揮

6.防護措施

6.1應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護措施

6.2應(yīng)對地震的防護措施

6.3應(yīng)對火災(zāi)的防護措施

6.4應(yīng)對化學(xué)事故的防護措施

6.5應(yīng)對建筑物倒塌的防護措施

7.預(yù)案管理

第六部分后勤保障應(yīng)急預(yù)案

1、醫(yī)患糾紛保安應(yīng)急預(yù)案

2、突發(fā)治安事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

3、醫(yī)院供電應(yīng)急預(yù)案

4、醫(yī)院停水應(yīng)急預(yù)案

5、電梯故障應(yīng)急預(yù)案

6、液氧間應(yīng)急預(yù)案

7、消防平安緊急疏散預(yù)案

8、食堂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

9、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

10、食物中毒應(yīng)急事務(wù)處理

11、醫(yī)院防盜應(yīng)急預(yù)案

12、雪天后勤保障應(yīng)急預(yù)案

13、污水處理站應(yīng)急預(yù)案

第七部分信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

1、醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案實施總則

2、技術(shù)故障實施細(xì)則

3、業(yè)務(wù)應(yīng)用保障實施細(xì)則

第一部分醫(yī)院應(yīng)急管理工作制度和職責(zé)

為進一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急反應(yīng)實力和醫(yī)療救援的

質(zhì)量和水平，有效預(yù)防、剛好限制和消退突發(fā)事務(wù)的危害，避開和削減

人員傷亡，努力供應(yīng)快速、有序、有效、平安的醫(yī)療救急服務(wù)，切實保

障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)平安，結(jié)合醫(yī)院實際，現(xiàn)對應(yīng)急管理作

如下要求。

一、醫(yī)院突發(fā)事務(wù)定義

本文件所稱突發(fā)事務(wù)是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會及醫(yī)院公

眾健康、環(huán)境平安及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)峻損害的重大傳染病疫情、群體性

不明緣由疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄

露、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺

風(fēng)、地震、斗爭、動亂、恐怖事務(wù)及其他嚴(yán)峻影響公眾健康、環(huán)境平安

及正常醫(yī)療秩序的事務(wù)。

二、成立醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組

主任：潘晨

委員：汪繼祖、徐偉明、陳永根、馬麗榮、沈雪晴、周瑞欽、侯

志華

三、醫(yī)院突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、不定期召開應(yīng)急管理小組會議，對醫(yī)院應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督及

指導(dǎo)，并提出改進建議（至少一年兩次）。

2、對突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理，做到常備

不懈，剛好有效。

3、對事發(fā)覺場傷亡狀況和事態(tài)發(fā)展作出快速、精確的評估，剛好了

解駕馭事故的緣由、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。

4、在事發(fā)覺場或臨時指定地點設(shè)立臨時指揮部，應(yīng)急管理委員會主

任（總指揮）負(fù)責(zé)組織、部署突發(fā)事務(wù)的現(xiàn)場應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作,

主任不在時，依據(jù)突發(fā)事務(wù)緣由由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)總指揮，按各自行政

分工幫助總指揮負(fù)責(zé)所分管部門的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院

內(nèi)各科室醫(yī)療救援力氣和應(yīng)急處置、搶先修理人員，本小組中各位組員

即是應(yīng)急處置和醫(yī)療救援的具體實施人。

5、向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事務(wù)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上一級衛(wèi)生行政

主管部門匯報有關(guān)狀況并接受其指令和任務(wù)，統(tǒng)一口徑對外發(fā)布有關(guān)信

息，會同有關(guān)部門對突發(fā)事務(wù)的緣由、損失進行調(diào)查、評估，并將調(diào)查

結(jié)果剛好報告上級衛(wèi)生行政主管部門等。

四、醫(yī)院突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作各職能部門職責(zé)

1、對突發(fā)事務(wù)進行分類管理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事務(wù)大體可分為環(huán)境平安

和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對公共衛(wèi)生類突發(fā)事務(wù)（包括重大傳染病

疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)

流行、重大醫(yī)療事故等）的應(yīng)急救治管理；后勤保障部門負(fù)責(zé)對環(huán)境平

安類突發(fā)事務(wù)（包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺

風(fēng)、地震、斗爭、動亂、恐怖事務(wù)等）的管理。分類管理不是分開管理,

各主管部門要留意互通信息、相互支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)一樣地做好應(yīng)

急事務(wù)的管理工作。

3、結(jié)合醫(yī)院實際狀況，制訂切實可行的各類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)

務(wù)科負(fù)責(zé)制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事務(wù)應(yīng)急救治、醫(yī)院診療過程中突發(fā)事務(wù)

應(yīng)急處理類預(yù)案；護理部負(fù)責(zé)制定護理工作中突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置預(yù)

案；院感科負(fù)責(zé)制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預(yù)案；負(fù)責(zé)制訂預(yù)防感染、

食物中毒類預(yù)案；信息科負(fù)責(zé)制訂信息系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案；后勤保

障部負(fù)責(zé)制訂水、電、氣應(yīng)急處置預(yù)案；設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備故障及突

發(fā)輻射事務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案；醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)各類預(yù)案的匯總、整理工作。

以上范圍外的突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)職能由主要分管部門負(fù)責(zé)牽頭制

訂。

4、各預(yù)案制訂部門負(fù)責(zé)預(yù)案的演練工作，包括制訂支配、人員及物

資的打算、演練總結(jié)等。

5、各部門剛好總結(jié)預(yù)案演練及執(zhí)行過程中存在的不足，對預(yù)案進行

修訂，并做好修訂記錄交常設(shè)辦公室。

6、各職能部門就應(yīng)急管理工作中存在的問題剛好向分管院長匯報，

必要時交醫(yī)院應(yīng)急管理委員會探討。

五、醫(yī)院突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作各級各類人員職責(zé)

1、當(dāng)?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事務(wù)發(fā)生，各級各類醫(yī)務(wù)人員（包括醫(yī)、

護、醫(yī)技、行政后勤人員，下同）均應(yīng)主動趕赴醫(yī)院待命，隨時打算投

入救援工作。

2、院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事務(wù)后，凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)主動

剛好到達(dá)現(xiàn)場，中層以上干部到現(xiàn)場后應(yīng)馬上向現(xiàn)場指揮部報到，主動

組織起來，參與應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作。

3、醫(yī)療救援：

醫(yī)生護士的主要崗位是在病人身邊，應(yīng)盡力愛護病人的生命平安，

保障急、危、重病人剛好精確的救治和快速撤離出危急區(qū)域，安撫病人

及陪客，組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉

及到全院的突發(fā)事務(wù)，三級醫(yī)師必需到位。

4、通訊聯(lián)絡(luò)：

建立醫(yī)院各級各類人員通訊網(wǎng)絡(luò)，剛好維護醫(yī)院通訊網(wǎng)絡(luò)的完整性

和精確性，保證和督促中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工

具保持良好的運作狀態(tài)。在突發(fā)事務(wù)發(fā)生以后，負(fù)責(zé)呼叫有關(guān)人員到場,

剛好將指揮部指令傳達(dá)到位。院內(nèi)通訊中斷時，剛好啟用對講機，無條

件地開通各級各類人員的自備手機，并盡快復(fù)原通訊聯(lián)絡(luò)。

5、生活保障：

建立醫(yī)院突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)事務(wù)

發(fā)生以后，負(fù)責(zé)供水、供糧，供應(yīng)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用

品和工具雜品等，妥當(dāng)支配病人生活，保證參與救援者有較強的戰(zhàn)斗力。

合理調(diào)度車輛，保障指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。

6、修理搶險：

完善對醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的運用、修理建檔工作，做到心中有數(shù)，在突

發(fā)事務(wù)發(fā)生以后，負(fù)責(zé)醫(yī)療儀器設(shè)備及其他生活或協(xié)助類設(shè)備的修理搶

險工作，組織設(shè)備、總務(wù)等部門人員主動實行措施，排查故障，不能剛

好修復(fù)時供應(yīng)備用設(shè)備，盡快復(fù)原被破壞的交通、通信、供水、供電、

供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人們的生活所需。

7、平安保衛(wèi)：

建立醫(yī)院平安保衛(wèi)制度，在突發(fā)事務(wù)發(fā)生以后，負(fù)責(zé)院內(nèi)事故發(fā)生

區(qū)域或全院的治安管理和平安保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護秩序，愛

護現(xiàn)場，預(yù)防和打擊各種犯罪活動。

8、以上各組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本組及指揮部的聯(lián)絡(luò)工作，隨時接受指令

和任務(wù)，反饋應(yīng)急救援現(xiàn)場進展?fàn)顩r。

六、醫(yī)院突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理原則

1、突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為主、強化培

訓(xùn)、適時演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、

剛好應(yīng)對、快速反應(yīng)、措施堅決、科學(xué)處置、協(xié)調(diào)合作的原則。

2、在突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置過程中，有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、

不聽從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》

和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、醫(yī)院各有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé)開展防治突發(fā)事務(wù)相關(guān)的科學(xué)

探討，建立突發(fā)事務(wù)應(yīng)急調(diào)查、現(xiàn)場救援、傳染源隔離、衛(wèi)生防護、檢

測檢驗、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)及人才資源的儲

備，做到有備無患，防患未然。

其次部分突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（-）編制目的

貫徹《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海突發(fā)公共事務(wù)總體

應(yīng)急預(yù)案》，依據(jù)我院地處寶山北部、集裝箱大卡車多、交通事故多發(fā)、

且周邊道路網(wǎng)絡(luò)密集隨時有發(fā)生社會重大突發(fā)性事務(wù)的可能的特點；全

院醫(yī)務(wù)人員應(yīng)始終保持應(yīng)急意識，提高應(yīng)對突發(fā)公共事務(wù)的實力，保障

公眾的生命財產(chǎn)平安，維護國家平安和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、

協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、

《上海突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合寶山地區(qū)實際狀況，制定本

預(yù)案。

（三）分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事務(wù)是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人

員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)峻社會危害，危及公共平安的緊

急事務(wù)。

依據(jù)突發(fā)公共事務(wù)的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事務(wù)主要分

為以下四類：

1、自然災(zāi)難。主要包括氣象災(zāi)難，地震災(zāi)難，地質(zhì)災(zāi)難，海洋災(zāi)難,

生物災(zāi)難等。

2、事故災(zāi)難。主要包括各類平安事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和

設(shè)備事故，輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事務(wù)。

3、公共衛(wèi)生事務(wù)。主要包括傳染病疫情，群體性不明緣由疾病，食

品平安和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)峻影響公眾健康和生命平安

的事務(wù)。

4、社會平安事務(wù)。主要包括恐怖攻擊事務(wù)，民族宗教事務(wù)，經(jīng)濟平

安事務(wù)，涉外突發(fā)事務(wù)和群體性事務(wù)等。

上述各類突發(fā)公共事務(wù)往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事

務(wù)可能和其他類別的事務(wù)同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事務(wù)，應(yīng)當(dāng)具體

分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

各類突發(fā)公共事務(wù)依據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)峻程度、可控性和影響范圍等因

素，一般分為四級：I級（特大）、n級（重大）、in級（較大）和w級

（一般）?！秶铱傮w應(yīng)急預(yù)案》附件包括特殊重大、重大突發(fā)公共事務(wù)

分級標(biāo)準(zhǔn)（試行），較大和一般突發(fā)公共事務(wù)依據(jù)國務(wù)院主管部門制定

的分級標(biāo)準(zhǔn)，作為突發(fā)公共事務(wù)信息報送和分級處置的依據(jù)。為適應(yīng)本

市突發(fā)公共事務(wù)的特點和處置要求，一次死亡三人以上列為報告和應(yīng)急

處置的重大事項。對一些特殊突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)加強狀況報告并提高響應(yīng)

等級。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于各類突發(fā)公共事務(wù)。

（五）工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理;

快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

二、組織體系

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

以院長為第一責(zé)任人成立醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（見上）。

（二）具體工作支配

以醫(yī)務(wù)科為主體具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，幫助院長、分管院長具體

制訂相關(guān)制度、組織急救隊伍，遇上具體任務(wù)則幫助指揮、上報、匯總

總結(jié)等；護理部協(xié)調(diào)護理人員支配，應(yīng)急器具、藥品等定時清點和保管

工作；臨床科主任協(xié)調(diào)各科醫(yī)務(wù)人員支配；保障部具體負(fù)責(zé)后勤保障（應(yīng)

急值班人員食宿、應(yīng)急物資打算）、工勤人員、保安、車輛等；如發(fā)生

公共衛(wèi)生事務(wù)則由院感科幫助處理相關(guān)業(yè)務(wù)問題。

三、應(yīng)急處置和日常工作

(-)職責(zé)和任務(wù)

1、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：定期(必要時隨時)召開形勢分析會，將可能發(fā)生的

事務(wù)及防風(fēng)防汛、抗臺形勢通報全院醫(yī)務(wù)人員，并做好“迎戰(zhàn)”打算。

2、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人職責(zé)

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全院的監(jiān)督工作，確保我院各種應(yīng)急事務(wù)高效

而有序進行；指揮全院醫(yī)療、護理、保障等部門協(xié)調(diào)一樣；負(fù)責(zé)支配、

監(jiān)督全院醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督全院的消毒隔離工作；負(fù)責(zé)監(jiān)

督和進行傳報工作。

(2)醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)對公共衛(wèi)生事務(wù)預(yù)案的制定和執(zhí)行；負(fù)責(zé)病人

的診治，嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制，力爭做到反應(yīng)剛好、措施堅決、依靠科學(xué)、

加強合作；進行醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對各類突發(fā)事務(wù)的救治實力的培訓(xùn)，并組織

演練；負(fù)責(zé)醫(yī)技人員的調(diào)配和工作狀況的考核；幫助做好全院醫(yī)務(wù)人員

的應(yīng)對公告衛(wèi)生事務(wù)學(xué)問的培訓(xùn)。

(3)護理部：幫助應(yīng)對公共衛(wèi)生事務(wù)預(yù)案的制定和執(zhí)行；負(fù)責(zé)護理

人員預(yù)案流程、儀器操作等方面的培訓(xùn)、檢查和考核，確保知曉率100%。

(4)院辦：主要負(fù)責(zé)思想政治工作，調(diào)動醫(yī)護人員的工作主動性，

進行醫(yī)務(wù)人員先進事跡的宣揚，樹立工作標(biāo)兵和榜樣，激勵全院職工努

力參及各種應(yīng)急事務(wù)的戰(zhàn)斗中。

(5)臨床科室：保證本科人員到位及合理分流病員并分組實施搶救

工作。

(6)協(xié)助科室：保證本科人員到位，幫助臨床做好各項檢查，備足

搶救藥品。

(7)后勤保障：

1)保證搶救設(shè)備到位，并處于備用狀態(tài)；

2)保證必要的床單位；

3)保證后勤物資的供應(yīng)，如氧氣、血、推車等；

4)保證傷員剛好護送；

5)保證通訊、水、電正常運轉(zhuǎn)；

(二)指揮保證

一旦發(fā)生重大社會突發(fā)事務(wù)，王群院長任總指揮，湯曉輝、顏金龍

副院長任現(xiàn)場指揮，醫(yī)務(wù)科幫助指揮。

1、通信保證：

(1)呼叫系統(tǒng)24小時處于備用狀態(tài)。

（2）急診電話，始終保持通暢（6693258K56930223>56932019）。

（3）全院業(yè)務(wù)骨干、護士長，職能科室，至少能通知1/2?2/3

人員到位。

（三）人員到位程序

1、成立醫(yī)院應(yīng)急救援小分隊，接到指令后，如有須要時，急救隊伍

醫(yī)院待命，聽到指令，在5?10分鐘內(nèi)到達(dá)指定地點集中。

（四）物質(zhì)保證

1、防災(zāi)救災(zāi)專用搶救物品由護士長負(fù)責(zé)，在防災(zāi)特地地點備足、備

用，每周清點，保證處于備用狀態(tài)。

2、床：保證有3-5張備用床。

3、床單元：保證有3-5套備用。

4、氧氣：保證有氧氣袋備用。

5、推車、平車各1輛備用。

6、藥品：藥劑科要保證藥品齊全、量足。

7、血：檢驗科剛好通知血站。

（五）設(shè)備到位

各種搶救設(shè)備保證隨時處于備用狀態(tài)，并每天進行測試。

（六）平安保證

一旦發(fā)生重大突發(fā)事務(wù)保安必需到位，并剛好及公安部門取得聯(lián)系,

負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維持。

四、事務(wù)信息的報告和處置

（一）、報告制度

1、對于全部臨床診斷和確診傳染病均須登記報告。就診醫(yī)生剛好填

寫傳染病報告單。

2、傳染病暴發(fā)、流行的事務(wù)或重大食物和職業(yè)中毒事務(wù)，馬上報告

總值班、應(yīng)急辦等。

3、如遇危重病人時，剛好通知總值班或醫(yī)務(wù)科，由總值班或院內(nèi)感

染管理科進行網(wǎng)絡(luò)和電話報告區(qū)。

（二）、搶救指揮

1、公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急搶救指揮部設(shè)在醫(yī)務(wù)科?？傊笓]由搶救小組組

長擔(dān)當(dāng)。

2、總指揮職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)緊急指揮全院有關(guān)人員參及急救行動。

（2）負(fù)責(zé)吩咐搶救小組成員馬上到位。

（3）負(fù)責(zé)召集搶救小組成員制定治療方案。

（4）負(fù)責(zé)指揮全院各科協(xié)調(diào)一樣開展搶救工作。

第三部分重大突發(fā)事務(wù)院內(nèi)（院前）救治應(yīng)急預(yù)案

為提高我院衛(wèi)生應(yīng)急實力，規(guī)范、科學(xué)、高效地開展重大突發(fā)事務(wù)導(dǎo)致

的批量傷病員的院內(nèi)應(yīng)急醫(yī)療救治工作，以《中華人民共和國傳染病防

治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急條例》等法律法規(guī)、政策和國家、上海

總體預(yù)案為依據(jù)，制定該預(yù)案。

一、建立醫(yī)療救治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：汪繼祖（負(fù)責(zé)全面工作）

組員：沈雪晴（具體負(fù)責(zé)醫(yī)療、護理救治協(xié)調(diào)工作及對衛(wèi)生局報告）

馬麗榮（具體負(fù)責(zé)醫(yī)療、護理救治信息統(tǒng)計報告工作）

周瑞欽（具體負(fù)責(zé)調(diào)動護工組織在養(yǎng)人員疏散）

陳永根（具體負(fù)責(zé)后勤保障協(xié)調(diào)工作）

（一）、搶救組：

組長：汪繼祖

組員：吳秋龍、高燕雯、沈雪晴、馬麗榮

（二）、保障服務(wù)組：

組長：潘晨

組員：徐偉明、陳永根、侯志華

職責(zé)：1、負(fù)責(zé)醫(yī)療救治所需藥品、設(shè)備、等物品和個人防護裝備的供

應(yīng)；

2、負(fù)責(zé)救治現(xiàn)場的平安愛護；

3、依據(jù)預(yù)案負(fù)責(zé)院內(nèi)救治場所的開拓工作；

4、依據(jù)須要護送傷病員進行協(xié)助檢查等。

5、保證信息網(wǎng)絡(luò)通暢。

二、應(yīng)急響應(yīng)：

1.接到報告后現(xiàn)場協(xié)調(diào)組應(yīng)當(dāng)組織力氣對報告事項調(diào)查、核實、

取證，實行必要的限制措施，剛好報告調(diào)查狀況并確定是否啟動重大

突發(fā)事務(wù)院內(nèi)救治應(yīng)急預(yù)案，并向區(qū)衛(wèi)生局報告。接到院前救治通知

醫(yī)務(wù)科(總值班)馬上組織隊伍到達(dá)指定地點。

2.重大突發(fā)事務(wù)院內(nèi)救治應(yīng)急預(yù)案啟動后各個部門人員須馬上

到達(dá)規(guī)定崗位，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、調(diào)動。

3.應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)指揮各個職能部門及科室；有

權(quán)調(diào)配各科室的儀器、設(shè)備。

4.應(yīng)急預(yù)案啟動后全部人員必需無條件聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動、支

配。

5.開設(shè)24小時值班電話：

6.保障服務(wù)小組剛好開拓通道、打算急救的藥品、器械。

7.醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)打算突發(fā)事務(wù)專用病房。

8.開通院前到院內(nèi)急救“綠色通道”，保證綠色通道暢通，對危

重傷病員，急診科要支配醫(yī)護人員負(fù)責(zé)送檢送驗時的醫(yī)療監(jiān)護工作。

9.加強信息匯總和報告：

(1)、信息統(tǒng)計匯總：

在救治現(xiàn)場負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總傷病員收治信息，包括：收治病人的數(shù)量、

患者的個人信息、傷重程度和主要癥狀、主要救治措施。

(2)、信息報告：

剛好將救治狀況報告區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)管科，并每日報告救治狀況，重要

狀況隨時報告。報告內(nèi)容：

A突發(fā)公共事務(wù)種類、時間、地點；

B收治人數(shù)、死亡人數(shù)、傷病員主要臨床癥狀、主要救治措施；

C急需解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題；

D報告單位、報告人員和通訊方式等。

(3)、信息發(fā)布：

我院任何科室及人員不得擅自對外發(fā)布重大突發(fā)公共事務(wù)醫(yī)療救治

工作的有關(guān)信息，在開展醫(yī)療救治工作中，醫(yī)護人員要愛護病人的隱私

權(quán)。

附表1

突發(fā)事務(wù)批量傷員匯總信息初報表

報告單位：上海市寶山區(qū)金色晚年護理院

聯(lián)系人員：聯(lián)系電話：

批量傷病員致傷（病）緣由：（簡要介紹）

突發(fā)事務(wù)傷病員數(shù)量：

男：人；女：人；其中，孕婦：人；兒童：人

傷病員基本狀況

輕傷：人;重傷：人；危重：人；死亡：人

（蘭）（黃）（紅）（黑）

傷病員主要癥狀：

⑴⑵⑶⑷⑸⑹

報告時間：20年月日時

分

附表2

突發(fā)事務(wù)批量傷病員匯總信息續(xù)報表1

名稱：上海市寶山區(qū)金色晚年護理院

傷姓名性年診斷傷情治療措備注

員別齡施

編輕重危重死亡

號（蘭（黃（紅（\里八、、

））））

1

2

3

4

5

6

7

8

9

小

計

報告時間：20年月日

時分

附表3

現(xiàn)場分診記錄表

醫(yī)院名稱：上海市寶山區(qū)金色晚年護理院

序性別送院

號姓紅黃黑八、、簡要傷情電話備注

男女名

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

記錄時間：年月日時分

附表4

突發(fā)事務(wù)批量傷病員匯總信息續(xù)報表2

續(xù)報內(nèi)容主要包含下列要求：

1.突發(fā)公共事務(wù)種類、時間、地點；

2.收治人數(shù)、死亡人數(shù)、傷病員主要臨床癥狀、主要救治措施;

3.急需解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題；

4.報告單位、報告人員和通訊方式等。

5.其他狀況；

6.傷病員救治匯總表附后。

醫(yī)院（蓋章）

年月日

第四部分公共類事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

一、傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案

第一章總則

一、目的

傳染病突發(fā)疫情具有突然發(fā)生、傳播快速、危害嚴(yán)峻、影響面廣等

特點，在人群中常呈現(xiàn)集聚性爆發(fā)或流行。近年來，傳染病突發(fā)疫情時

有發(fā)生，給公眾的健康構(gòu)成了嚴(yán)峻威逼，同時對其生活、學(xué)習(xí)和工作也

造成了肯定影響。為進一步加強我院傳染病的預(yù)防和限制工作，防止傳

染病突發(fā)疫情的發(fā)生、擴散，保障本區(qū)居民的生命平安和健康，特制定

本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)涉及傳染病突發(fā)疫情（包括和高致病性禽

流感、流行性腦脊髓膜炎、麻疹、病因不明的重癥肺炎等）的應(yīng)急處置

工作。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

提高全院對突發(fā)傳染病疫情的防范意識，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)

備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引起突發(fā)傳染病疫情的狀況要剛好進行

分析、預(yù)警，做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

依據(jù)突發(fā)傳染病疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)傳染病疫情實行

分級管理。在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各相關(guān)職能部門依據(jù)預(yù)案的規(guī)定，在

各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處理工作。

3、依靠科學(xué)，加強合作

在醫(yī)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門要通力合作，資源共享，有效應(yīng)對突

發(fā)傳染病疫情的發(fā)生。要廣泛組織、動員公眾參及突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)

急處置。

其次章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

一、組織指揮體系

由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員包括醫(yī)院主要科室(部門)醫(yī)務(wù)科、醫(yī)

院感染管理科、護理部、總務(wù)科、臨床科室的主要負(fù)責(zé)人。

二、部門職責(zé)

1.院領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全院的傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作，傳達(dá)市、

區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)部門關(guān)于應(yīng)對傳染病突發(fā)疫情工作精神。

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)對傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案的制定和執(zhí)行。

(2)指揮全院醫(yī)療、護理、總務(wù)科等部門協(xié)調(diào)一樣，高效率運作。

(3)負(fù)責(zé)支配、督察全院醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

(4)負(fù)責(zé)督察全院的消毒隔離工作。

(5)負(fù)責(zé)督察和進行傳報工作。

2.醫(yī)務(wù)科

(1)負(fù)責(zé)全院的醫(yī)療督導(dǎo)工作，確保我院各種傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急

處置高效而有序進行。

(2)幫助應(yīng)對傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案的制定和執(zhí)行。

(3)負(fù)責(zé)病人的診治，嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制，力爭作到反應(yīng)剛好、措施堅

決、依靠科學(xué)、加強合作的原則。

(4)進行醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對各類突發(fā)事務(wù)的救治實力的培訓(xùn)，并組織演

練。

(5)負(fù)責(zé)醫(yī)技人員的調(diào)配和工作狀況的考核。

(6)幫助做好全員醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)對傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處置學(xué)問的培

訓(xùn)。負(fù)責(zé)對全院實習(xí)進修人員防病學(xué)問的宣揚。

3.護理部

(1)幫助應(yīng)對傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案的制定和執(zhí)行。

(2)負(fù)責(zé)護理人員預(yù)案流程、急救儀器操作等方面的培訓(xùn)、檢查和

考核，確保知曉率到100%o

(3)全院護理人員調(diào)配和工作狀況的考核。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，做好空氣、地面、物品及病人分泌物嘔

吐物、排泄物等的消毒。

4.總務(wù)科：

(1)負(fù)責(zé)全院應(yīng)急事務(wù)中后勤保障工作。

(2)負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急事務(wù)期間的平安工作。

(3)負(fù)責(zé)參與防病應(yīng)急事務(wù)中有關(guān)臨床醫(yī)務(wù)人員和留觀患者的飲食

及日常生活。

5.藥劑科

負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)中相關(guān)藥品的選購和儲備及全部消毒用品的購置，

并依據(jù)須要剛好調(diào)撥藥品，保證臨床第一線消毒、搶救、治療的須要。

第三章事務(wù)信息的報告和處置

一、報告制度

1、對于全部臨床診斷和確診傳染病均須登記報告。就診醫(yī)生剛好填

寫傳染病報告單。

2、傳染病暴發(fā)、流行的事務(wù)或重大食物和職業(yè)中毒事務(wù)，馬上報告

醫(yī)務(wù)科，總值班(節(jié)假日、晚間)等。

3、如遇危重病人時，剛好通知總值班，總值班馬上及醫(yī)務(wù)科聯(lián)系(電

話8805),傳染病傳報專職人員馬上進行網(wǎng)絡(luò)和電話報告區(qū)。

二、搶救指揮

1.傳染病突發(fā)疫情應(yīng)急處置應(yīng)急搶救指揮部設(shè)在醫(yī)務(wù)科。總指揮由

醫(yī)務(wù)科長擔(dān)當(dāng)。

2.總指揮職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)緊急指揮全院有關(guān)人員參及急救行動。

(2)負(fù)責(zé)吩咐搶救小組成員馬上到位。

(3)負(fù)責(zé)召集搶救小組成員制定治療方案。

(4)負(fù)責(zé)指揮全院各科協(xié)調(diào)一樣開展搶救工作。

第四章分類預(yù)案

一、消防應(yīng)急預(yù)案

“預(yù)防為主，預(yù)消結(jié)合”是消防工作實行的基本方針，做好消防應(yīng)

急預(yù)案是保障社會穩(wěn)定和確保消防工作正常高效運行的重要環(huán)節(jié)，也是

提高本單位防衛(wèi)和抗御火災(zāi)的實力、愛護病人及員工人身及公私財產(chǎn)平

安的重要措施。本院滅火、應(yīng)急、疏散預(yù)案。

一、組織機構(gòu)：

組長：潘晨

組員：、汪繼祖、徐偉明、陳永根、侯志華

1、滅火行動組：醫(yī)院總值班室、病區(qū)當(dāng)班醫(yī)生、護士、安保

2、通訊聯(lián)絡(luò)組：監(jiān)控室（內(nèi)線電話）

3、疏散引導(dǎo)組：當(dāng)班護士、護工

4、平安防護救援組：醫(yī)生、護士、駕駛員

二、報警和接警處置程序

1、發(fā)生火災(zāi)時，病區(qū)當(dāng)班醫(yī)生或護士要剛好撥打119報警，報警時,

應(yīng)向消防隊講清火災(zāi)地點、單位及燃燒物，并把自己的單位電話號碼告

知對方，以便聯(lián)系，并馬上派人到路口等待。

2、消防隊到達(dá)后，馬上將發(fā)生火災(zāi)的時間、人員傷亡及燃燒物等狀

況向消防隊指揮人員匯報，以便消防人員駕馭火場狀況。

三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

發(fā)生火災(zāi)時，當(dāng)班醫(yī)生和護士應(yīng)馬上進行撲救火災(zāi)，同時組織疏散

人員和物資，禁止運用電梯，主要通過疏散樓梯進行疏散。

1、將走道進入樓梯間前室的門向兩個方面開啟。

2、馬上組織疏散人員，將人員及物資通過平安出口進行疏散離開現(xiàn)

場。

3、人員、物資撤離完畢后剛好將樓梯間的門關(guān)閉，防止煙霧通過樓

梯向上擴散。

四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

1、切斷非消防用電電源，關(guān)閉空調(diào)送風(fēng)系統(tǒng)，關(guān)閉氧氣管道閥門。

2、利用手動報警按鈕報警。

3、消防限制室啟動噴淋系統(tǒng)，利用噴淋系統(tǒng)滅火。

4、利用滅火器滅火。

5、利用室內(nèi)消火栓、消防卷盤滅火，打開消火栓箱門，擊碎啟泵按

鈕，拉開消防水帶，接上水帶接口，利用消防水槍滅火，或干脆拉出消

防軟管，利用消防水管滅火。

五、通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護、救援的程序和措施

1、利用內(nèi)線電話及消防限制室（總值班室）保持聯(lián)系。

2、利用手機、固定電話報警。

3、利用無線手持發(fā)送報警。

六、滅火力氣部署：

1、派出專人報警的同時，內(nèi)部馬上成立滅火指揮部。

2、由部分義務(wù)消防隊員運用現(xiàn)場滅火器滅火。

3、由部分義務(wù)消防隊員用室內(nèi)消火栓、水帶、水槍進行滅火。

4、其它的義務(wù)消防隊員幫助滅火，防止火勢擴散擴大。

5、馬上切斷電源。

七、人員、物資疏散方案疏散組人員將室內(nèi)的人員進行疏散，同時

其他人員將室內(nèi)的物資疏散至門口廣場的平安地帶。

八、滅火留意事項：

1、救人重于救火。

2、滅火隊員應(yīng)配空氣呼吸器。

3、嚴(yán)禁單獨深化火場內(nèi)部進行撲救，避開傷亡。

4、實施滅火過程中，防止過度注水，削減水漬損失。

5、火災(zāi)撲滅后，派專人監(jiān)視現(xiàn)場，防止復(fù)燃。

九、全院配備2二氧化碳滅火器，4干粉滅火器。

室內(nèi)消防栓，室外消防栓。消防主泵、消防備用泵，穩(wěn)壓水泵。

二、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

加強本院的防臺防汛的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順當(dāng)開

展，本院依據(jù)上海市防汛指揮辦公室的防臺防汛精神以及本院的實際狀

況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、成立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：潘晨

組員：、汪繼祖、徐偉明、陳永根、侯志華

二、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；各組員

各司其職，主動應(yīng)對現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理，組織、布

置和指導(dǎo)全院員工進行防臺防汛工作。

三、應(yīng)急預(yù)案：

1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期報警（以上海氣象臺發(fā)布警報為準(zhǔn)），即啟動

本應(yīng)急預(yù)案。保障部會同物業(yè)建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級

部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息剛好報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，做好值

班記錄，并保持通訊暢通。

2、防臺防汛物資落實到位。

3、在防臺防汛期間，保持各樓層陽臺、住院大樓頂層、門診大樓

頂層平臺以及室外窖井下水道暢通，并應(yīng)做好加強巡察工作。

4、全部排水泵開關(guān)均處于“自動”位置。

5、防雨棚、車棚、廣告牌、屋頂熱水器等設(shè)施在大風(fēng)來臨前檢查

是否堅固，不具備抗大風(fēng)實力的應(yīng)加固或拆除，防止被大風(fēng)刮倒造成

人身損害或損壞設(shè)備。

6、防臺防汛期間，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對本部門區(qū)域的巡察工作,

發(fā)覺問題剛好報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。

7、防臺防汛期間，發(fā)生斷電、斷自然氣等緊急狀況時，參照斷電、

斷自然氣等應(yīng)急預(yù)案實行相應(yīng)的應(yīng)對措施。

8、一旦發(fā)生醫(yī)院進水，或排水實力不能滿意現(xiàn)場須要，應(yīng)馬上匯

報院防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并投入搶險突擊隊緊急搶險。

四、留意事項：

防臺防汛首要的任務(wù)是愛護全院的人身和財產(chǎn)平安，救災(zāi)要在確保

人員不受損害的前提下進行。

防臺防汛值班電話：

三、突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案

一、接到地震預(yù)警后或突然發(fā)生地震時，馬上通知醫(yī)院總務(wù)科，并

在第一時間通知物業(yè)及各病區(qū)主任、護士長，剛好檢查、打開各樓道的

門。宣揚組利用電話總機及廣播剛好通知院內(nèi)全部人員做好疏散打算。

二、當(dāng)接到疏散吩咐時，病區(qū)負(fù)責(zé)帶隊、引導(dǎo)的醫(yī)務(wù)人員組織病人

帶好隨身物品，快速撤離病房到院內(nèi)前后場地。當(dāng)突然發(fā)生地震時，室

內(nèi)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)馬上組織病員依據(jù)防震要領(lǐng)就地就近進行防護，待地震過

后快速組織病人撤離。

三、嚴(yán)格依據(jù)1至3樓的依次和東西疏散路途，各病區(qū)依次有序撤

出住院部大樓。撤離時，人員盡可能靠行道和樓梯右側(cè)依次而行，不行

搶行，以免造成混亂踩踏。

四、疏散至院內(nèi)前后場地后，各病區(qū)按指定位置集中，各病區(qū)主任、

護士長負(fù)責(zé)指揮本病區(qū)病員就地休息和人員清點，不要混病區(qū)和隨意行

走。安置組要剛好供應(yīng)飲用水和醫(yī)療救援保障。

五、接到疏散吩咐，其他醫(yī)務(wù)工作人員等自行疏散至院內(nèi)前后場地

集中。

第五部分突發(fā)事務(wù)人員疏散撤離和應(yīng)急防護預(yù)案

災(zāi)種疏散時機疏散對象避險場所實施方法

臺風(fēng)接到臺風(fēng)、暴院內(nèi)低樓層院內(nèi)空曠快速通知有關(guān)人員，

暴雨雨、風(fēng)暴潮預(yù)可能危及的地和周邊按預(yù)案進行疏散

風(fēng)暴潮報人員平安區(qū)域

出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)和

水災(zāi)等險情按預(yù)案組織疏散

時

快速通知院內(nèi)全部

接到地震預(yù)

室內(nèi)人員按預(yù)案進

報后

院內(nèi)全部院內(nèi)空曠行疏散

地震

室內(nèi)人員地院內(nèi)全部室內(nèi)人員

劇烈地震發(fā)

按預(yù)案自行組織疏

生后

散

旁邊發(fā)生火

快速通知危及區(qū)域

災(zāi)，接到可院內(nèi)可能危

的人員，按預(yù)案進行

能危及本院及的人員

疏散

的預(yù)報院內(nèi)空曠

火災(zāi)

火災(zāi)現(xiàn)場及地

院內(nèi)發(fā)生火上下樓層危按預(yù)案自行組織疏

災(zāi)時急區(qū)域內(nèi)全散

部人員

接到化學(xué)事

側(cè)上風(fēng)方快速通知有關(guān)人員，

故警報須要

向、跡圖按預(yù)案進行疏散

疏散時

化學(xué)可能危及的危急源

化學(xué)事故發(fā)

事故人員（污染

生后

區(qū)）的平按預(yù)案自行疏散

發(fā)生燃?xì)庑?/p>

安區(qū)域

漏

接到院內(nèi)建

快速通知樓內(nèi)的人

筑物爆炸、倒

員，按預(yù)案進行疏散

塌預(yù)報

該建筑室內(nèi)

建筑物院內(nèi)建筑物院內(nèi)空曠

和旁邊可能

倒塌發(fā)生爆炸地

危及的人員

院內(nèi)建筑物按預(yù)案自行疏散

因地質(zhì)緣由

出現(xiàn)倒塌

為建立健全基層單位突發(fā)事務(wù)人員疏散防護應(yīng)急機制，適應(yīng)本院醫(yī)

務(wù)人員的應(yīng)急防護須要，提高醫(yī)務(wù)人員疏散防護應(yīng)急實力，保障公眾平

安，維護社會穩(wěn)定，編制本預(yù)案。

1.基本狀況

1.金色晚年護理院概況：金色晚年護理院位于寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)月新南

路，占地面積12畝，現(xiàn)有職工140人。院內(nèi)現(xiàn)有4棟3層病房樓、1棟

2層樓行政樓、1棟2層樓病房，1棟1層門診樓和協(xié)助用房。

1.2風(fēng)險隱患。醫(yī)院地處北郊，每年汛期受臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮影

響較大部分病房樓建成投入運用已有30年。大樓為混合結(jié)構(gòu)老式建筑

改建，目前已配備自動噴淋裝置。大樓的樓梯寬度1.7米，人員集中下

樓時，易發(fā)生擁擠踩踏的危急。

2.工作原則

嚴(yán)格遵循“以人為本，預(yù)有打算；屬地為主，嚴(yán)密組織；快速反應(yīng),

科學(xué)應(yīng)對”的要求。

3.人員疏散撤離的組織實施

4.人員編組、疏散路途、應(yīng)急避險場所

應(yīng)對突發(fā)事務(wù)組織院內(nèi)人員疏散撤離時，依據(jù)“先病人后職工、由1

層到3層”的依次，進行人員編組，各科室負(fù)責(zé)人組織所屬病區(qū)，分別

從病房大樓的東、西兩側(cè)的樓梯依次疏散撤離。本院人員疏散防護的應(yīng)

急避險場所為院內(nèi)大空曠地及周邊平安地帶。

5.組織指揮

建立醫(yī)院應(yīng)急管理小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)本院人員疏散撤離和應(yīng)急防

護的組織指揮。負(fù)責(zé)醫(yī)院人員疏散防護的具體工作(附表L《寶山區(qū)羅

店醫(yī)院突發(fā)事務(wù)人員疏散撤離和應(yīng)急防護組織指揮編成表》)

6.防護措施

6.1應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護措施

(1)當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時，宣揚組負(fù)責(zé)通知關(guān)閉科室、樓道的門窗;

病人、職工要待在室內(nèi)，在樓梯、走道上行走時要當(dāng)心路滑。

(2)檢查保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急抽水設(shè)備，總務(wù)科負(fù)責(zé)對院內(nèi)地勢低洼區(qū)

域的抽水和路面清理，防止院內(nèi)路面積水過深。

(3)組織保潔公司剛好清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等，防止

垃圾被水沖散堵塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。

(4)檢查保障組組長負(fù)責(zé)院內(nèi)積水和路面狀況巡察檢查，要剛好組

織清潔人員解除影響病人醫(yī)務(wù)人員平安行走的樹枝等各種障礙物。在地

面坑、洞或窖井蓋掀開處，放置標(biāo)示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。

(5)檢查保障組負(fù)責(zé)加強對醫(yī)院災(zāi)前各項防護工作的檢查，督促有

關(guān)人員履行職責(zé)，盡可能消退平安隱患。

(6)發(fā)生災(zāi)難事故時，檢查保障組要馬上組織人員進行排水，并剛

好報告寶山區(qū)衛(wèi)生局和其他有關(guān)部門，懇求救援和指導(dǎo)。

6.2應(yīng)對地震的防護措施

(1)接到地震預(yù)警后或突然發(fā)生地震時，馬上通知檢查保障組負(fù)責(zé)

檢查、打開各樓道的門。宣揚組利用通信設(shè)備剛好通知院內(nèi)全部人員做

好疏散打算。

(2)當(dāng)接到疏散吩咐時，各科室負(fù)責(zé)人帶隊、引導(dǎo)的當(dāng)班醫(yī)生和護

士組織病人帶好隨身物品，快速撤離病室到空曠地集合。當(dāng)突然發(fā)生地

震時，室內(nèi)當(dāng)班醫(yī)務(wù)人員應(yīng)馬上組織病人依據(jù)防震要領(lǐng)就地就近進行防

護，待地震過后快速組織病人撤離。

(3)嚴(yán)格依據(jù)1樓、2樓、3樓的依次和東西兩邊消防樓梯的疏散

路途，各科室依次有序撤出大樓。撤離時，各科室依次成并列縱隊，靠

行道和樓梯右側(cè)依次而行，不行搶行，以免造成混亂踩踏。

(4)疏散至空曠地后，各科室按指定位置集中，各科室值班護士負(fù)

責(zé)指揮本病區(qū)內(nèi)病員就地休息和人員清點，不要隨意行走。安置組要剛

好供應(yīng)飲用水和醫(yī)療救援保障。

6.3應(yīng)對火災(zāi)的防護措施

(1)當(dāng)發(fā)覺著火點且一時無法撲滅時，現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員應(yīng)馬上撥打

“119”火警電話，懇求消防滅火。

(2)宣揚引導(dǎo)組應(yīng)剛好組織著火點旁邊科室的人員，從消防平安通

道分流疏散撤離，防止驚惶、擁擠、摔跤、踩踏等。

(3)宣揚引導(dǎo)組應(yīng)剛好將火情告知院內(nèi)病人、員工。若逃命線路被

火勢封鎖，應(yīng)馬上返回，關(guān)閉通風(fēng)門窗，防止風(fēng)助火勢，對外呼喊求助

救火或另尋逃命方法。

(4)宣揚引導(dǎo)組應(yīng)馬上組織人員找尋滅火器材和接力運水，幫助撲

滅火災(zāi)。并供應(yīng)各種應(yīng)急器械、繩索等，幫助人員逃命，幫助救治受傷

人員。

(5)當(dāng)院內(nèi)發(fā)生特大火災(zāi)或火災(zāi)擴散時，應(yīng)組織火災(zāi)現(xiàn)場及旁邊人

員剛好進行疏散。

6.4應(yīng)對化學(xué)事故的防護措施

(1)發(fā)覺燃?xì)獬錆M、散發(fā)氣味，檢查組應(yīng)快速撥打962777電話報

警，并向有關(guān)部門報告。

(2)宣揚引導(dǎo)組馬上組織人員在泄漏現(xiàn)場設(shè)立警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員

靠近現(xiàn)場，嚴(yán)禁火種靠近事故現(xiàn)場，不開、關(guān)電器設(shè)備，不在現(xiàn)場撥打

手機，不穿帶鐵釘?shù)男?，以防摩擦出火星引燃火?zāi)。

(3)檢查保障組要剛好組織人員佩戴防護面具，對事故現(xiàn)場進行檢

查，確定現(xiàn)場無中毒昏迷者，如有中毒者，剛好將其轉(zhuǎn)移至空氣流通處,

快速將重度中毒者送往上級醫(yī)院救治。

(4)當(dāng)院內(nèi)或周邊發(fā)生危急化學(xué)品事故或者有不明氣體持續(xù)在院內(nèi)

飄散，致人咳嗽胸悶、惡心、流淚等不適癥狀時，宣揚組要馬上告知室

內(nèi)職工關(guān)閉門窗，戴上濕口罩，用濕毛巾捂住口鼻，有條件的可穿上雨

衣、雨鞋、戴上游泳潛水鏡等進行自我防護。

(5)接到撤離吩咐時，宣揚引導(dǎo)組應(yīng)快速組織病人、職工向遠(yuǎn)離危

急源(污染區(qū))的側(cè)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。

(6)組織醫(yī)院民防志愿者，加強醫(yī)院平安巡邏，做好醫(yī)院平安防范

工作。

(7)事故處理完畢或危急解除后，宣揚引導(dǎo)組應(yīng)剛好通知撤離的病

人、職工返回各病區(qū)、科室。

6.5應(yīng)對建筑物倒塌的防護措施

(1)當(dāng)院內(nèi)發(fā)生地面沉降、塌陷、裂縫，影響正常通行、危及人員

平安時，檢查保障小組馬上組織對塌陷和沉降點進行標(biāo)示和隔離，并派

人警戒、疏導(dǎo)車輛和人員。

(2)當(dāng)建筑物發(fā)生爆炸或地面沉降嚴(yán)峻危及建筑物平安時，宣揚引

導(dǎo)組應(yīng)快速組織危急樓房及周邊病人和職工，按預(yù)案剛好進行撤離。

(3)當(dāng)建筑物突然倒塌未剛好撤離而被埋時，被埋人員應(yīng)馬上設(shè)法

自我脫險；若無法脫險時，應(yīng)設(shè)法及外界聯(lián)系，并盡可能削減體力消耗,

找尋食品和水。創(chuàng)建生存條件，等待救援。

(4)檢查保障組快速實行有效手段和方法對倒塌建筑物現(xiàn)場進行細(xì)

致探查，先搶救建筑物邊沿瓦礫中的生還者，搶救未完全遭到破壞的建

筑物中的生還者，后幫助專業(yè)隊伍進行搶救。

7.預(yù)案管理

7.1本預(yù)案由寶山區(qū)金色晚年護理院負(fù)責(zé)編制和組織實施，接受上

級主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并按規(guī)定報上級審批、備案和發(fā)布。

7.2依據(jù)醫(yī)院有關(guān)狀況和人員的變動，結(jié)合日常宣揚教化和演習(xí)檢驗,

剛好修訂完善本

第六部分后勤保障應(yīng)急預(yù)案

1、醫(yī)患糾紛保安應(yīng)急預(yù)案

一、值班人員接到科室或總值班電話后，立及用對講機召集人員，

五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

二、到場后剛好安撫勸阻當(dāng)事人，限制現(xiàn)場局面（未經(jīng)許可不得隨

意離開現(xiàn)場）。

三、維持現(xiàn)場秩序，保障醫(yī)療活動正常進行。

四、如醫(yī)患糾紛有醫(yī)鬧參及，應(yīng)剛好制止。

五、如遇到無法限制的局面，剛好撥打110報警。

六、事務(wù)處理完畢后，剛好匯報總值班或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好事務(wù)的

記錄。

2、突發(fā)治安事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

制定本預(yù)案是為了愛護人民群眾的生命、財產(chǎn)平安，最大限度的削

減各種突發(fā)事務(wù)對人們造成的危害。本預(yù)案包括爆炸、恐怖攻擊、失竊

等治安刑事（案）事務(wù)。

一、啟動條件

當(dāng)本院發(fā)生治安事務(wù)或國家重大節(jié)慶（假）日或國家重大政治活動

期間，或依據(jù)上級公安機關(guān)及主管部門的要求，啟動本預(yù)案。

（一）治安事務(wù)處置程序及現(xiàn)場的愛護

一旦發(fā)生此類治安事務(wù)，目擊者或所在?。ㄔ海﹨^(qū)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)馬上

報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院應(yīng)急小組立刻實行措施：

首先撥打110報警。要正確撥打110。電話接通后應(yīng)按如下步驟陳述:

1、供應(yīng)正確的地址：事發(fā)地址、具體地址應(yīng)供應(yīng)大致方位，相鄰最

近的、或者旁邊的明顯標(biāo)記物等。

2、簡要陳述基本案情：如經(jīng)過、涉及人員、事由等。

3、保持冷靜并依據(jù)接線員的提示逐一回答。

其次，支配專人限制和愛護現(xiàn)場。工作中要確保人身平安，在保障

人身平安的前提下，實行合法措施，防止事態(tài)的進一步惡化。

（二）妥當(dāng)安置相關(guān)人員及當(dāng)事人，親密協(xié)作警方對事務(wù)的調(diào)查、

取證、處理。

（三）剛好將現(xiàn)場有關(guān)狀況上報上級主管部門，等待指示。

（四）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。

應(yīng)急指揮小組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行警方和上級主管部門的確定，按規(guī)定或指

示解除應(yīng)急狀態(tài)。

二、日常條件保障及措施

（一）日常工作中加強門衛(wèi)保安措施的檢查和平安防范隱患排查。

（二）提高警惕，克服麻痹思想，及當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶆偤脺贤?lián)系，親

密關(guān)注本地區(qū)治安現(xiàn)狀及趨勢、剛好制定相關(guān)應(yīng)急方案。

（三）院部、后勤保障部、物業(yè)保安部等職能部門領(lǐng)導(dǎo)要常常檢查、

督促，加強對員工的平安教化，檢查落實平安措施。

（四）值班電話要保證晝夜有人值守，保證電話暢通。

3、醫(yī)院供電應(yīng)急預(yù)案

為了加強提高在特殊狀況下供用電的應(yīng)急實力，確保醫(yī)院的供用電

平安，特建立應(yīng)急預(yù)案，具體如下：

一、遇到惡劣天氣狀況下的應(yīng)急預(yù)案

（一）遇到臺風(fēng)、雷暴雨等惡劣天氣，除正常值班人員外，另增派

人員加強值班，至少應(yīng)有一名部門負(fù)責(zé)人參及值班，其余人員在家待命,

隨時到單位進行搶修。值班人員加強對變電所的室內(nèi)外巡察，檢查變電

所建筑漏雨、滲水及電纜、開關(guān)、配電柜設(shè)施等狀況，每半小時巡察一

次，發(fā)覺問題，馬上匯報，剛好解決。

（二）匯報路徑：值班者一后勤服務(wù)部門負(fù)責(zé)人一分管院長。接到

狀況匯報的同志應(yīng)剛好到現(xiàn)場，同時向上級匯報和作出相關(guān)處理看法。

二、突然停電的應(yīng)急預(yù)案

（一）一旦發(fā)生停電，24小時值班人員應(yīng)馬上通知管理部門（總務(wù)

科），啟動應(yīng)急預(yù)案。

（二）剛好通知部門負(fù)責(zé)人。

（三）分析事故緣由，并剛好解除故障。

（四）剛好正確完成倒閘操作。

（五）院外停電時應(yīng)剛好及供電部門聯(lián)系，了解供電時間。

（六）如有必要，聯(lián)系供電局發(fā)電車到院，做好重點部門的臨時電

纜布線工作。

三、在正常倒閘操作過程中，由于設(shè)備故障而不能剛好送電狀況下

的應(yīng)急預(yù)案：

（-）首先要求值班人員熟識倒閘操作依次，供電設(shè)備的構(gòu)造及原

理，做到人人熟識，人人駕馭。其次，加強對設(shè)備的維護和保養(yǎng)，發(fā)覺

有缺陷的設(shè)備，剛好調(diào)?；蚋鼡Q。

（二）當(dāng)遇到由于設(shè)備故障而不能剛好送電的狀況時，應(yīng)剛好打電

話通知設(shè)備供應(yīng)單位和設(shè)備安裝單位，要求他們在第一時間趕到現(xiàn)場；

同時，值班人員應(yīng)快速推斷故障點的位置，協(xié)作他們在最短的時間內(nèi)解

除故障，完成倒閘操作。

（三）當(dāng)供電系統(tǒng)單路供電不能滿意醫(yī)院運用負(fù)載（變壓器額定容

量）時，電工將實行以下限制措施，以保證電力系統(tǒng)正常運行，各科室

部門將一些不重要的用電設(shè)備關(guān)閉：

1、行政辦公室的空調(diào)關(guān)閉。

2、病房、門診空調(diào)關(guān)閉，電梯停用。

3、盡可能保障計算機等重要部門用電。

四、供電應(yīng)急預(yù)案啟動期間，工作范圍及職責(zé)：

（一）啟動應(yīng)急預(yù)案

1、啟動供電應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在院部統(tǒng)一支配有序的綻開工作。應(yīng)以保障

臨床用電為先。

2、后勤職能部門應(yīng)調(diào)動調(diào)集相關(guān)技術(shù)人員和設(shè)備、物資，以備應(yīng)急

預(yù)案中運用。

（二）限制用電措施后，下例部門對其范圍負(fù)責(zé)實施巡檢：

1、院部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)1號樓、門診樓巡檢。

2、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)2?3號樓巡檢。

3、總務(wù)科負(fù)責(zé)4?5號樓巡檢。

（三）一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)做好記錄，事后細(xì)致總結(jié)、找尋工作

中的缺陷和差錯，完善和提高預(yù)案中的應(yīng)急實力。

4、醫(yī)院停水應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院的水源由市政管網(wǎng)供應(yīng)門病房大樓、食堂等，為應(yīng)對醫(yī)院可能

出現(xiàn)的供水事故，并能在發(fā)生停水狀況后有效地進行限制和處理，削減

一切損失，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）醫(yī)院成立由分管院長領(lǐng)導(dǎo)小組，總務(wù)科負(fù)責(zé)，管理和搶修班

組實施的應(yīng)急組織機構(gòu)和搶修隊伍，全面落實和保障醫(yī)院的正常供水，

確保醫(yī)院的正常運行。

（二）落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，做好平安供水的日常巡察和供水設(shè)備、

水泵閥門等維護保養(yǎng)等工作，防止因機械故障而導(dǎo)致的停水事故。

（三）發(fā)生停水事故時，依據(jù)事故的嚴(yán)峻程度，確定啟動和終止應(yīng)

急預(yù)案。

（四）發(fā)生大面積停水時，組織快捷有效的搶險搶修，盡快復(fù)原供

水，必要時懇求供水、消防等部門的外力救濟。

二、應(yīng)急程序

（-）報告程序。各部門發(fā)生突然停水時，馬上及醫(yī)院總務(wù)科聯(lián)系,

剛好查明停水緣由，并依據(jù)嚴(yán)峻程度逐級匯報。匯報路徑：值班人員一

總值班一總務(wù)科一分管院長。

（二）緊急停水程序。如停水時間在2小時以內(nèi)，院內(nèi)蓄水池（屋

頂水箱）存量能保障供應(yīng)時，做好二次供水打算工作，必要時關(guān)閉非重

點科室的供水閥門，保障重點科室的供水需求，如停水時間在2小時以

上，關(guān)閉全部非重點科室的供水。

（三）醫(yī)院每天保證屋頂水箱的儲水作備用，以保障重點部門醫(yī)療

工作正常進行。

（四）停水期間，總務(wù)科組織工程隊等人員隨時做好應(yīng)急搶險打算。

三、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急小組成員隨時保證通訊聯(lián)系方式暢通。

（二）加強對修理人員的技術(shù)培訓(xùn)，熟識并駕馭應(yīng)急供水程序及操

作流程。

5、電梯故障應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)電梯發(fā)生停電、機械或其他各種因素引起故障時，獲得故障信息

的任何人員馬上通知電梯修理人員，電話，如有重大狀況，直即向總務(wù)

科匯報，總務(wù)科向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時總務(wù)科組織人員進行營救被困乘

客，保證被困人員的平安，如遇特大事故向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報同時向各有關(guān)

方面求援（公安、消防等）。

一、只有被委派的或指定的人員才允許操作電梯，必需使平安裝置

處于有效狀態(tài)。

（-）查明電梯故障緣由，并設(shè)法及電梯內(nèi)乘客通話，查明被困人

數(shù)，有無危重病人，轎廂內(nèi)應(yīng)急照明是否有效。

（二）準(zhǔn)確了解電梯停在哪一層后，派人警戒，同時通過電梯內(nèi)電

話告知被困人員搶修工作已經(jīng)起先，保持鎮(zhèn)靜，并告知留意事項，不要

自己強行打開電梯門或從半開的電梯門口跳下或爬出，避開人員傷亡事

故。

（三）如有危重病人被困，應(yīng)當(dāng)通知醫(yī)護人員到現(xiàn)場做好急救打算。

二、被委派或指定的人員具體操作如下：

（-）拔掉主電源開關(guān)。

（二）找到轎廂的位置并通知乘客。

（三）確保全部的廳門都鎖上。

（四）快速用一只手按住手輪，用另一只手釋放制動器，按箭頭方

向扳動手柄。

（五）旋轉(zhuǎn)手柄使電梯上下移動，直到電梯到達(dá)合適的位置（視察

曳引繩上的標(biāo)記）。

（六）放掉手柄，使制動復(fù)位。

（七）用手打開廳門和轎廂，讓乘客離開轎廂。

（八）檢查全部廳門是否鎖上。

（九）主電源保持切斷狀態(tài)。

如轎廂不能用手移開，可以用三角鑰匙打開廳門救乘客，營救乘客

之后，馬上關(guān)掉廳門。

6、液氧間應(yīng)急預(yù)案

我院現(xiàn)有液氧杜瓦瓶2只。此應(yīng)急預(yù)案是當(dāng)液氧系統(tǒng)發(fā)生泄漏時，

快速處置事發(fā)覺場，消退泄漏，防止爆燃，保障醫(yī)院平安。

一、應(yīng)急組織及人員名單

（-）醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)：副院長。

（二）醫(yī)院分管科室：總務(wù)科。

（三）院內(nèi)組織搶救科室：醫(yī)務(wù)部、護理部。

（四）院內(nèi)負(fù)責(zé)警戒科室：總務(wù)科。

二、當(dāng)液氧系統(tǒng)（杜瓦瓶、管道、表、閥）發(fā)生泄漏時，值班人員

應(yīng)馬上向醫(yī)院總務(wù)科匯報，并實行關(guān)閉分氣閥，啟用鋼瓶氧氣，并剛好

同相關(guān)病區(qū)聯(lián)系，送氧氣瓶到病區(qū)等有效措施。

三、當(dāng)液氧泄漏無法限制時，值班人員應(yīng)在第一時間懇求院外液氧

供應(yīng)商救援，聯(lián)合查明緣由，快速上報，并啟動應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急操作程序

（一）醫(yī)務(wù)部、護理部接到通知后要組織人員對運用呼吸機等吸氧

的危重病人開展救治。

（二）總務(wù)科要剛好通知液氧氣體公司進行搶修，并組織人員送氧

氣瓶到急救室。

（三）總務(wù)科要依據(jù)泄漏狀況馬上劃出警戒區(qū)，疏散引導(dǎo)危急區(qū)域

的全部人員撤離至平安區(qū)域。禁止警戒區(qū)域內(nèi)機動車輛發(fā)動，禁止一切

車輛及無關(guān)人員進出危急區(qū)域，禁止任何人在警戒區(qū)域內(nèi)運用手機、對

講機、電源開關(guān)等一切可能發(fā)出火星的用電設(shè)備，并視狀況打H9報警。

7、消防平安緊急疏散預(yù)案

為了細(xì)致貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方針，切實加強醫(yī)院的消防

平安管理，在上級消防部門的督促指導(dǎo)下，開展消防平安、宣揚、教化、

檢查工作，消退火災(zāi)隱患，確保人身平安，愛護國家財產(chǎn)，特制定緊急

疏散方案。方案如下：

一、消防平安領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：潘晨

組員：、汪繼祖、徐偉明、陳永根、侯志華、沈雪晴、周瑞欽

二、緊急消防處置原則：

1、醫(yī)院消防限制中心出現(xiàn)報警信號，消防限制中心值班人員應(yīng)馬上

用電話或移動電話及報警點聯(lián)系，并快速攜帶對講機等通訊工具到報警

點確認(rèn)。

2、如確有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)馬上用通訊工具向消防限制中心反饋信息，

并組織人員愛護現(xiàn)場，切斷電流，加強警戒，維持現(xiàn)場秩序，利用現(xiàn)場

滅火器材進行撲救。

3、消防限制中心值班人員，應(yīng)依據(jù)火災(zāi)狀況啟動有關(guān)消防設(shè)備，馬

上報告醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)，通知和組織好有關(guān)人員按各自的消防具體分工快

速到場，并應(yīng)撥打119電話向消防隊報警。

4、火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場，要組織有關(guān)人員關(guān)閉防火隔斷門，打開全部平安

出口門。

5、組織指揮消防人員對醫(yī)務(wù)人員、就診人員、住院病人等緊急疏散,

對老弱危重、臥床病員等應(yīng)優(yōu)先護送至消防電梯或消防通道疏散。

6、充分利用消防擴音器，以確認(rèn)火警部位進行指揮撲救、疏散。

三、消防平安緊急疏散工作人員分工：

1、平安領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮；

2、保安人員負(fù)責(zé)愛護現(xiàn)場、維持秩序；

3、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員、病員的緊急疏散;

4、水電修理工負(fù)責(zé)切斷電源；

5、醫(yī)務(wù)部科負(fù)責(zé)醫(yī)療搶救；

6、消防人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救。

四、平安緊急疏散實施方法：

依據(jù)確認(rèn)火警范圍，實行不同的疏散方法和措施：

1、住院部各病區(qū)、科室在醫(yī)務(wù)人員、護士長的指揮帶領(lǐng)下，從各樓

層?xùn)|、西側(cè)平安出口和住院部中間平安出口處緊急疏散。

2、門診部各部門在醫(yī)務(wù)人員、護士長的指揮帶領(lǐng)下，從大廳中門及

走廊左右兩側(cè)平安出口處疏散。

3、行政區(qū)域從大廳中門平安出口處疏散。

8、食堂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

一、發(fā)覺火情應(yīng)保持冷靜，切勿驚惶。

二、如火勢較小，目擊者就近用滅火器將其撲滅，后報警。

三、如火勢較大，應(yīng)實行最快方法向119報警，報警時請講清晰啥

性質(zhì)的火警、起火點（地方）、路名、門牌號碼，旁邊標(biāo)記等等；并請

留下報警人姓名、報警人電話，并同時聯(lián)系食堂經(jīng)理和醫(yī)院保障部，通

知醫(yī)院消防應(yīng)急小組啟動應(yīng)急預(yù)案。

四、馬上關(guān)閉燃油總開關(guān)；關(guān)閉火場旁邊的電器開關(guān)；關(guān)閉火情現(xiàn)

場門、窗以阻擋火勢擴散。

五、引導(dǎo)火警現(xiàn)場旁邊的人員用濕毛巾捂住口鼻，快速從平安通道

撤離，同時告知疏散人員不要運用電梯逃命，以防止停電被困。

六、在撲救人員未到達(dá)火警現(xiàn)場前，報警者應(yīng)實行相應(yīng)的措施，運

用火警現(xiàn)場旁邊的消防設(shè)施進行撲救。

七、帶電物品著火時，應(yīng)馬上切斷電源，在電源切斷前，嚴(yán)禁用水

撲救，以防引發(fā)觸電事故。

9、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

為防止食物中毒或者其他食源性疾病患事故發(fā)生，保障廣闊醫(yī)務(wù)工

作者及患者的身體健康，依據(jù)《食品平安法》的要求，本著“以人為本”

的思想，特制定本預(yù)案。

一、早發(fā)覺：對本院醫(yī)務(wù)人員和病人就餐后，發(fā)覺發(fā)熱、嘔吐、腹瀉

要早發(fā)覺、早診斷。

二、早報告：對就餐者有多人發(fā)生食物中毒癥狀要第一時間報告院部

和區(qū)疾控中心。

三、早隔離：對食物中毒病人及可疑患者要剛好隔離。

四、早治療：對食物中毒病人剛好治療，對可疑患者實施視察，必要

時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

五、發(fā)病緣由調(diào)查：對食堂的留樣食品送疾控中心化驗檢查，對食品

的質(zhì)量等有關(guān)環(huán)節(jié)進行徹底分析，寫出書面報告。

六、加強宣揚教化：對食堂工作人員進行《食品衛(wèi)生法》的教化，對

全院職工及病人進行飲食、飲水衛(wèi)生學(xué)問宣揚教化及做好員工的思想工

作，保持醫(yī)院醫(yī)療工作正常開展

10、食物中毒應(yīng)急事務(wù)處理

將現(xiàn)場全部可能被食用過的食物取少量（＞100克）存入冰柜

將樣品送衛(wèi)生防疫站進行細(xì)菌檢驗，調(diào)查用餐者具體狀況并完成食物

中毒調(diào)查報告

調(diào)查供應(yīng)商狀況、供貨日期及食物交付狀況

向客戶管理方報告此事

監(jiān)察每天的工作流程（包括制作工序、運輸環(huán)節(jié)）

初次檢驗結(jié)果出來后，依據(jù)具體狀況接著調(diào)查供應(yīng)商

調(diào)查結(jié)束后，向客戶管理方提呈書面報告以及細(xì)菌檢驗的分析結(jié)果

11、醫(yī)院防盜應(yīng)急預(yù)案

為了維護醫(yī)院的良好工作秩序和就醫(yī)環(huán)境，維護醫(yī)院良好的治安環(huán)

境，保障來院就診的病員的財物免遭不法侵害，給社會一個穩(wěn)定的環(huán)境,

更為了社會的平安和和諧，最大程度的滿意人民群眾日益增長的醫(yī)療需

求，特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案的啟動條件：一旦門診或臨床科室發(fā)生被盜事務(wù)，依據(jù)

須要，啟動本預(yù)案。

二、本預(yù)案啟動前必需匯報醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和通報相關(guān)職能科室。

三、本預(yù)案啟動后，醫(yī)院保障部保衛(wèi)工作人員應(yīng)當(dāng)在接到電話或通

知后，在第一時間到達(dá)事發(fā)覺場，做好現(xiàn)場的調(diào)查、走訪和取證工作。

并且，應(yīng)依據(jù)實際狀況立刻聯(lián)系相關(guān)科室負(fù)責(zé)人或護士長到位。

四、應(yīng)依據(jù)狀況在第一時間向院部領(lǐng)導(dǎo)匯報事發(fā)經(jīng)過和具體損失狀

況。

五、向所在羅店派出所報案，并匯報相關(guān)狀況和介紹事情的發(fā)生、

經(jīng)過等狀況，并請公安派出所剛好介入，幫助共同破案。

六、依據(jù)具體狀況向上級主管部門匯報。

七、指揮好安保人員共同愛護好現(xiàn)場，做好現(xiàn)場的走訪調(diào)查工作，

為公安部門的進一步偵查做好必要的打算。

八、如系病人及家屬失竊，醫(yī)院安撫好病人及家屬。

12、雪天后勤保障應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由分管院長、后勤服務(wù)部門負(fù)責(zé)人(物業(yè))

等組成指揮小組，分管院長任組長。

二、應(yīng)急工作小組：總務(wù)科組織后勤、保安等部門員工3?4人具體

實施應(yīng)急預(yù)案，由總務(wù)科負(fù)責(zé)組織搶救、搶修專業(yè)人員，或聯(lián)絡(luò)專業(yè)公

司幫助搶修。

三、應(yīng)急內(nèi)容

(1)全部院內(nèi)通道、停車場、大門外通道等積雪清除。

(2)全部易滑地面的警示及防滑措施。

(3)屋面積雪狀況評估及清除，重點為臨床用房、危房、各類工棚

等。

(4)各類架空線路管路的結(jié)冰狀況評估及清除。

(5)室外照明設(shè)備積雪清除及漏電、短路等防范措施。

(6)大型樹木積雪積冰狀況評估及清除。

(7)物資儲備。

(8)病人護送人員的平安教化。

四、由雪災(zāi)引發(fā)停電、計算機網(wǎng)絡(luò)故障等事務(wù)時，緊急啟動相關(guān)預(yù)

案。

五、匯報制度

遇雪災(zāi)狀況剛好向醫(yī)院保障部及院領(lǐng)導(dǎo)匯報處置狀況。

13、污水處理站應(yīng)急預(yù)案

為貫徹“平安第一，預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，預(yù)防重大環(huán)保事故

發(fā)生，并能在事故發(fā)生后快速有效限制處理，使污水處理平安工作應(yīng)急

處置具有前瞻性、連續(xù)性和可操作性，特制定《污水處理突發(fā)事務(wù)應(yīng)急

處置預(yù)案》。

醫(yī)院污水處理工藝采納次氯酸鈉，進行消毒處理。

該污水處理設(shè)備具有自動和手動功能，當(dāng)自動設(shè)備出現(xiàn)故障時，馬

上改為手動操作；當(dāng)自動和手動均出現(xiàn)故障時，馬上停止污水向外排放.

緊急啟動人工操作。

出現(xiàn)故障后用次氯酸鈉干脆加入消毒池中進行污水消毒處理，經(jīng)化

驗合格后排放，并剛好向總務(wù)科報告；馬上組織相關(guān)人員進行搶修，和

聯(lián)系專業(yè)修理單位剛好修理，確保污水排放平安。

第七部分信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

1、醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案實施總則

一、“應(yīng)急預(yù)案”的依據(jù)

依據(jù)上海市衛(wèi)生局、上海市醫(yī)療保險局