空心磚廠安全事故綜合應急救援預案完整

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空心磚廠安全事故綜合應急救援預案(可以直接使用，可編輯實用優(yōu)秀文檔，歡迎下載）生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案審批人：XXX審核人：XXX編制人：XXX編制單位：XXXXXXX預案編號：XXX實施日期：XXX頒布令為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序，明確職責，建立健全應急救援機制，及時、科學、有效地指揮、協(xié)調(diào)應急救援工作，進一步增強XXXXXXX應對生產(chǎn)經(jīng)營過程突發(fā)事故和應急管理的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事故應對法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)，以及《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》，結合企業(yè)實際，組織有關部門和人員編制了《XXXXXXX生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案》并經(jīng)地方政府負責安全管理的部門審查備案，現(xiàn)頒布實施，請全體員工認真學習，加強演練，嚴格執(zhí)行。XXXXXXX總經(jīng)理：XXXXXX年XXX月XXX日目錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍21.4應急預案體系21.5應急工作原則32事故風險描述52.1單位基本概況52.2自然條件52.3事故風險描述6爆炸事故風險描述6火災事故風險描述6觸電事故風險描述6機械傷害事故風險描述7車輛傷害事故風險描述7灼燙事故風險描述8高處墜落事故風險描述8物體打擊事故風險描述8小結83應急組織機構及職責93.1應急救援領導小組9應急救援領導小組成員9職責103.2應急救援辦公室10應急救援辦公室成員10職責103.3應急搶險行動小組11搶險組11搶救組11保衛(wèi)組11通訊組12后勤組124預警及信息報告134.1危險源監(jiān)控134.2預警14預警級別及條件14預警啟動程序15預警發(fā)布154.3信息報告16信息接收與通報17信息上報17信息傳遞185應急響應195.1事故應急劃分195.1.1Ⅰ級事件（社會級）195.1.2Ⅱ級事件（公司級）195.1.3Ⅲ級事件（現(xiàn)場級）205.2響應分級205.2.1三級（現(xiàn)場）應急響應20二級（公司）應急響應20一級（社會）應急響應215.3預案啟動21應急啟動21擴大應急215.4響應程序225.5處置措施24處置原則24處置程序245.5.3處置措施245.6應急結束29應急終止29應急終止程序29后續(xù)工作306信息公開307后期處置307.1后期處置責任307.2后期處置內(nèi)容317.3應急總結317.4應急信息報告328保障措施328.1通信與信息保障328.2應急隊伍保障338.3物資裝備保障338.4其他保障33經(jīng)費保障33交通運輸保障34治安保障34技術保障34醫(yī)療保障34后勤保障349應急預案管理359.1應急預案培訓359.2應急預案演練369.3應急預案修訂379.4應急預案備案379.5應急預案實施3710附錄38附錄1應急預案術語和定義39附錄2應急救援人員組織及通信聯(lián)絡40附錄3社會應急機構聯(lián)絡一覽表41附錄4應急物資清單42附錄5事故信息接報、處理、上報表43附錄6突發(fā)事故信息報告單44附錄7應急預案演練記錄451總則1.1編制目的XXXXXXX為了科學、快速、有效的處置、控制和妥善處理生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、灼燙、爆炸等突發(fā)事故，建立健全公司突發(fā)事故應急救援體系，提高公司突發(fā)事故的應急救援能力，最大限度地減少或避免突發(fā)事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，特制定本應急預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事故應對法》中華人民共和國主席令第69號（2007年）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第13號（2021年）《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第6號（2021年）《中華人們共和國環(huán)境保護法》中華人民共和國主席令第9號（2021年）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第52號（2021年修訂）《中華人民共和國防震減災法》中華人民共和國主席令第7號《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國主席令第88號（1998年）《中華人民共和國道路交通安全法》中華人民共和國主席令第81號（2007年）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》中華人民共和國國務院令第376號（2003年）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中華人民共和國國務院令第493號（2007年）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制導則》（GB/T29639-2021）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）的通知》安監(jiān)總廳應急〔2021〕73號《吉林省生產(chǎn)安全事故應急預案管理規(guī)定》吉安監(jiān)管應急235號（2021年）1.3適用范圍本預案適用于XXXXXXX生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、灼燙、爆炸等安全事故時所進行的應急救援行動和應急救援培訓演練教程的編制。1.4應急預案體系XXXXXXX生產(chǎn)安全事故應急預案體系以國家有關法律法規(guī)和上級規(guī)定及上級應急預案為基礎，以生產(chǎn)安全事故綜合應急預案為總綱，以各專項突發(fā)事故應急處置方案為具體操作文件，構成應急預案體系。公司安全生產(chǎn)事故應急預案體系框圖如圖1-1所示。XXXXXX市生產(chǎn)安全事故應急預案XXXXXXXXXX生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案灼燙事故應急處置方案灼燙事故應急處置方案爆炸事故應急處置方案火災事故應急處置方案爆炸事故應急處置方案火災事故應急處置方案觸電事故應急處置方案車輛傷害應急處置方案機械傷害事故應急處置方案圖1-1公司應急體系框圖1.5應急工作原則突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急管理工作是一項系統(tǒng)工程，應堅持以人為本、快速反應、分級負責、企地聯(lián)動、常備不懈的方針。1）以人為本，快速反應：把保障員工和人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強應急救援隊伍的安全防護和科學指揮，最大限度地減少人員傷亡和危害。通過建立健全信息報告體系、科學決策體系、恢復重建體系，加強應急處置專業(yè)隊伍建設和培訓事件搶險救援的能力，定期進行訓練、演習，確保突發(fā)的安全生產(chǎn)事件發(fā)生時能夠迅速反應、科學應對。2）統(tǒng)一指揮、分級負責：XXXXXXX統(tǒng)一領導突發(fā)安全事件的處置，根據(jù)突發(fā)事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素啟動現(xiàn)場處置方案，落實崗位責任制，明確相關責任人職責權限。3）企地聯(lián)動、常備不懈：XXXXXXX積極與地方應急救援機構保持聯(lián)系，做好應急救援的銜接工作。充分整合、合理利用地方社會應急救援資源，建立應急救援體系，貫徹“預防為主”的方針，經(jīng)常性地做好應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。4）依法規(guī)范，加強管理：嚴格依照有關法律法規(guī)和上級規(guī)定制定、修訂應急預案，處置突發(fā)事故，切實維護職工的合法權益，使應對突發(fā)事故應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。2事故風險描述2.1單位基本概況XXXXXXX位于XXXX公司法定代表人為XX，屬于私營企業(yè)。本公司主要從事混凝土加氣塊磚的生產(chǎn)經(jīng)營。2.2自然條件XXXXXXX生產(chǎn)經(jīng)營地點位于XXXXXXX，屬中溫帶大陸性季風氣候區(qū)，受西伯利亞高壓和蒙古燥風影響，春季干燥、多風少雨，升溫快;夏季炎熱，降水集中：秋季涼爽，變溫快，溫差大，天氣晴好;冬季漫長，降雪量少，寒冷干燥；冬季則多刮西北風，年平均氣溫4.8℃，最高氣溫36.9℃，最低氣溫-36.1℃，年平均降雨量420mm，多集中在的7-8月份。2.3事故風險描述本公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的事故有火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、灼燙、爆炸、高處墜落、高處墜落、物體打擊等事故。爆炸事故風險描述本廠生產(chǎn)使用的蒸汽鍋爐如果造成鍋爐系統(tǒng)超壓、給水中斷、干鍋等現(xiàn)象，會發(fā)生鍋爐爆炸事故。制磚過程使用的蒸壓釜屬于承壓容器，蒸汽管線為承壓管線，如果人員違章操作、設備選材不當、承壓元件缺少或失效等會造成設備超壓運行發(fā)生物理爆炸?；馂氖鹿曙L險描述磚廠堆放的煤粉有自燃發(fā)火的可能性，以及設備設施運轉所需的燃料油及帶電設備，也有發(fā)生火災的可能性，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。在生產(chǎn)過程中應注意設備設施及物料的管理工作。避免火災事故的發(fā)生。觸電事故風險描述接觸電氣設備的人員存在潛在的觸電危險。觸電危害有電擊和電傷兩種形式：電擊是指電流通過人體內(nèi)部組織和器官，引起人體功能及組織損傷，破壞人的心臟、肺臟及神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能，導致人體痙攣、窒息，直至危及人的生命。電傷是通過電流的熱效應、機械效應，對人體的危害。（1）由于電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷或在運行中缺乏必要的檢修和維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、絕緣老化和擊穿及損壞等；（2）沒有設置必要的安全措施（如：保護接零、漏電保護、安全電壓等）或安全措施失效；（3）電氣設備（設施）運行管理不當，安全管理制度不健全，沒有必要的安全組織措施；（4）專業(yè)電工或機電設備操作失誤或違章作業(yè)等；（5）人體過于接近電體。機械傷害事故風險描述高速運轉的電機、傳送設備存在機械傷害的危險，如果運轉部件缺少防護設施或者防護設施失效，而人體在操作過程中可能接觸運轉部位，很容易對操作人員造成機械傷害；在檢修過程中，也可能因為各種工具使用不當造成機械傷害。車輛傷害事故風險描述廠區(qū)內(nèi)運輸主要依靠人工和叉車運輸。成品由汽車或拖拉機運出廠外。如果操作人員精力不集中、操作失誤或裝卸場設計不合理等易發(fā)生擠撞人員事故。2.3.6灼燙事故風險描述本廠生產(chǎn)過程中使用的蒸汽溫度較高，如果發(fā)生蒸汽泄漏會對人員造成灼燙傷害。發(fā)生蒸汽泄漏的原因主要是蒸汽管線、蒸壓釜、蒸汽鍋爐等腐蝕、有裂縫、超壓運行等造成管線、設備破裂，導致蒸汽泄漏。另外蒸壓釜、蒸汽鍋爐、蒸汽管道表面溫度較高，人員不慎與之接觸也會發(fā)生灼燙事故。2.3.7高處墜落事故風險描述人員物體墜落事故均發(fā)生在高差2米以上的作業(yè)場地。作業(yè)人員在作業(yè)時，未采取安全措施，違章作業(yè)，作業(yè)人員及器具可能發(fā)生墜落、摔倒、滾落事故，會危及作業(yè)人員的安全。2.3.8物體打擊事故風險描述上、下兩階段同時作業(yè)時，下部人員易受到物體打擊。采土作業(yè)中土塊掉落飛出，會砸傷采場作業(yè)人員。磚坯通過傳輸帶運輸，如果傳輸帶運轉速度過快，在裝運時會造成磚坯飛出，裝窯過程中也會造成磚坯掉落，砸傷作業(yè)人員。2.3.9小結根據(jù)事故風險描述的結果，結合公司人員少、組織機構簡單、規(guī)模較小的實際情況，針對發(fā)生事故的類型及影響程度，在本預案中確定了火災、觸電、機械傷害、車輛傷害、灼燙、爆炸等六類事故應急處置方案。其它風險由各班組和崗位制定應急處置程序，進行處置。3應急組織機構及職責公司應急組織體系由應急救援領導小組、應急救援辦公室和應急搶險行動小組構成。公司應急組織體系如圖3-1所示。聯(lián)系方式見附錄2。應急救援辦公室應急救援辦公室搶險組搶救組保衛(wèi)組通訊組后勤組應急救援領導小組圖3-1公司應急組織體系3.1應急救援領導小組為切實加強對各類事故的領導和組織管理，公司成立應急救援領導小組，應急救援領導小組是公司應急管理與突發(fā)事故應對的最高領導和決策機構。3.1.1應急救援領導小組成員總指揮：副總指揮：組員：3.1.2職責（1）指揮調(diào)動各應急搶險行動小組工作；（2）審定安全生產(chǎn)事故綜合應急預案；（3）審議應急資源配置；（4）批準安全生產(chǎn)事故應急預案的啟動與終止；（5）根據(jù)安全生產(chǎn)事故應急需要，決定調(diào)動應急救援隊伍等重要資源；（6）審定重、特大安全生產(chǎn)事故信息報送、發(fā)布等事宜。3.2應急救援辦公室3.2.1應急救援辦公室成員公司應急救援辦公室設在安全部，為公司應急救援領導小組日常辦事常設機構。安全管理人員：3.2.2職責（1）傳達落實公司應急救援領導小組有關應急工作指示；（2）召集有關應急工作會議；（3）承擔發(fā)生安全生產(chǎn)事故時應急指揮中心職責；（4）收集有關應急工作情況，發(fā)生安全生產(chǎn)事故時接受報告、傳遞信息、組織應急狀態(tài)下各職能部門的溝通，協(xié)調(diào)聯(lián)絡企業(yè)外部應急救援力量，根據(jù)有關決定上報安全生產(chǎn)事故信息；（5）收集、整理應急處置過程中的有關資料；（6）組織、協(xié)調(diào)應急預案制定、修訂、審定。3.3應急搶險行動小組根據(jù)安全事件性質(zhì)設置搶險組、搶救組、保衛(wèi)組、通訊組、后勤組等應急搶險行動小組。搶險組成員：職責：在應急救援辦公室的統(tǒng)一指揮下，執(zhí)行現(xiàn)場滅火、堵漏、危險物品隔離等搶險救援行動和現(xiàn)場洗消等恢復工作。搶救組成員：職責：負責將中毒，窒息或受傷人員救離事故現(xiàn)場，對傷者實施必要的清洗、吸氧、人工呼吸等處理。并向急救中心求援。保衛(wèi)組成員：職責：（1）負責組織對事故及災害現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，設置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，禁止無關人員、車輛進入警戒區(qū)。（2）負責指揮引導疏散無關人員迅速撤至安全區(qū)。（3）負責做好救災物資的保衛(wèi)工作。（4）負責支援單位的消防車、救護車的接引。通訊組成員：職責：（1）負責向上級應急救援指揮部門報告事故情況；負責與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、消防部門、環(huán)保部門、急救中心報告事故情況；并負責與事故發(fā)生地附近的企業(yè)聯(lián)系。（2）按應急救援辦公室指令，通知各救援組人員攜帶搶險工具、物品迅速趕往事故現(xiàn)場。（3）負責搶險中各救援組之間的通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系聯(lián)絡。后勤組成員：職責：（1）負責救援物資的采購供應。（2）負責救援車輛的調(diào)度協(xié)調(diào)。（3）負責現(xiàn)場救護人員的飲食及生活物資供應。（4）其它應急物資供應。4預警及信息報告4.1危險源監(jiān)控公司危險源主要分布于各生產(chǎn)班組，由各班組負責日常監(jiān)控和管理，開展風險分析，對可能發(fā)生的重大事故信息進行評價，完善預防措施，充分發(fā)揮監(jiān)控裝置的作用。確保遇有突發(fā)事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（1）企業(yè)必須貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，應經(jīng)常對工人認真做好安全生產(chǎn)和勞動保護教育，普及安全知識和安全法規(guī)知識。（2）安全投入應符合國家要求。（3）任何進入作業(yè)現(xiàn)場的人，都必須佩戴安全帽。廠長和安全員要檢查、督促作業(yè)人員佩戴勞動保護用品。（4）高處作業(yè)時，嚴禁拋擲物件。嚴禁．上下垂直方向雙層作業(yè)。（5）因遇大霧、塵霧和照明不良而影響能見度，或因暴風雨、雪或有雷擊危險不能堅持正常生產(chǎn)時，應立即停止作業(yè)；威脅人身安全時，人員應轉移到安全地點。（6）進一步完善和健全安全生產(chǎn)責任制，崗位技術操作規(guī)程及各項安全管理制度。（7）繼續(xù)搞好安全教育和培訓。（8）檢修設備，應在關閉啟動裝置、切斷動力電源和設備完全停止運轉的情況下進行，并應對緊靠設備的運動部件和帶電器件設置護欄。在切斷電源處，電源開關應加鎖或設專人監(jiān)護，并應懸掛“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。（9）領導干部要認真學習國家各種安全法規(guī)的安全生產(chǎn)管理制度，提高自身素質(zhì)。（10）對新工人堅持進行礦、車間、班組的三級教育，使其初步熟悉本工種操作技術和安全常識。（11）廠內(nèi)檢修或其他作業(yè)時的臨時用電接線應規(guī)范設置，并加強管理，確保用電安全。（12）應對蒸壓釜、蒸汽鍋爐、蒸汽管道等承壓設備及容器安裝安全閥、壓力表等安全附件，并定期進行檢測和巡檢，保證安全附件靈活好用，設備在允許壓力下運行。4.2預警4.2.1預警級別及條件按照事故災難可控性、后果的嚴重性、影響范圍和緊急程度，將預警分為三級：三級（現(xiàn)場）預警、二級（公司）預警、一級（社會）預警。（1）三級（現(xiàn)場）預警三級（現(xiàn)場）預警是指事故發(fā)生的初期，或事故后果的嚴重性和影響范圍，處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場，而做出相應的預警。（2）二級（公司）預警二級（公司）預警是指事故后果嚴重性或影響范圍超出現(xiàn)場的控制能力，或可能波及到公司的其它現(xiàn)場，未波及公司區(qū)外的區(qū)域，尚處于公司內(nèi)可控狀態(tài)，而做出相應的預警。（3）一級（社會）預警一級（社會）預警是指事故后果嚴重性或影響范圍超出公司的控制能力，可能或已經(jīng)波及公司外的區(qū)域，而做出的相應預警。4.2.2預警啟動程序生產(chǎn)過程中發(fā)生事故險情時，現(xiàn)場人員應立即組織施救，同時報告班組長，班組長確認險情后，立即報告公司應急救援辦公室，并啟動現(xiàn)場應急處置方案，組織相關人員搶險救災，加強對險情的控制，防止事故漫延和擴大，并做好現(xiàn)場人員的安全保障工作。與此同時，公司應急救援辦公室命令通信組立即通知保衛(wèi)組、搶險組、搶救組和后勤組作好應急救援準備工作。根據(jù)險情發(fā)展，公司應急救援辦公室啟動公司級事故應急救援預案，并迅速組織實施。同時向上級政府部門應急指揮機構報告。遵照公司應急救援辦公室指令，通訊組及時準確發(fā)布事故信息，讓其周邊地區(qū)人員及單位作好撤離準備。4.2.3預警發(fā)布三級（現(xiàn)場）預警由現(xiàn)場負責人發(fā)布；二級（公司）預警由公司應急救援辦公室發(fā)布；一級（社會）預警由公司應急救援領導小組發(fā)布。預警發(fā)布可通過、對講機或廣播等形式發(fā)布，亦可通過逐級下達、通過現(xiàn)場喊話等方式。1）首先發(fā)現(xiàn)事故或事故苗頭者按照事故報告程序以最快方式報告現(xiàn)場負責人,負責人到達現(xiàn)場的同時判斷事故地點及臨時集結點。處置初期事故并通知現(xiàn)場人員撤離危險場所。2）作業(yè)過程發(fā)現(xiàn)異常情況，通知現(xiàn)場負責人進行處置，同時向公司應急救援辦公室報告。3）遇有惡劣天氣或自然災害頻發(fā)期間，公司應急救援辦公室要提前發(fā)布災害預警，有關崗位提前做好防范措施。4.3信息報告生產(chǎn)過程中發(fā)生事故險情時，現(xiàn)場人員應立即組織施救，同時報告班組長，班組長確認險情后，立即報告公司應急救援辦公室，并啟動相應的應急處置方案。根據(jù)險情發(fā)展，公司應急救援辦公室啟動公司級事故應急救援預案，并迅速組織實施。并于1小時內(nèi)首先上報松原經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。越級可上報XXXXXXX安監(jiān)局應急指揮機構。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向上級部門報告。公司按照政府部門要求，對未遂傷亡事故或委托本單位調(diào)查的安全事故，由應急救援辦公室組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查活動，并按規(guī)定及時上報安全事故調(diào)查處理報告。4.3.1信息接收與通報公司設置24小時應急值守，值守人員及：安全科管理人員：移動，24小時開機，利用進行內(nèi)外聯(lián)系，傳達信息，匯報情況。值守人員接到應急后，根據(jù)內(nèi)容情況迅速傳達到有關部門和人員，并做好相關記錄。應急救援辦公室應記錄事故報告信息，保留事故報告單或報告人的原始報告記錄。應急救援辦公室接收和向上級報告的信息，應包含：事故類型；時間、地點；初步原因；概況和已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況；事件過程描述；環(huán)境污染情況；對周邊的影響情況；現(xiàn)場氣象及主要自然天氣情況；生產(chǎn)恢復期的初步判斷；報告人的單位、姓名、職務以及聯(lián)系。4.3.2信息上報公司領導接到事故報告后，并于1小時內(nèi)首先上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。越級可上報XXXXXXX安監(jiān)局應急指揮機構。事故現(xiàn)場出現(xiàn)新情況時，及時予以補報。公司突發(fā)事故應急信息報告流程如圖4-1所示。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向上級部門報告。事故報告的內(nèi)容及規(guī)范化文本見附錄6。地方有關部門地方有關部門公司應急救援辦公室當?shù)卣畱本仍块T或社區(qū)公司應急救援領導小組現(xiàn)場應急處置小組（應急搶險行動小組）突發(fā)事件現(xiàn)場公司突發(fā)事故應急信息報告流程圖4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后，事件信息應立即報告;同時填報事件信息報告單，通過、電子郵件、人員送達等多種形式遞交書面報告。上報信息主要包括以下內(nèi)容：a）事件發(fā)生單位、時間、地點和現(xiàn)場情況；b）事件簡要經(jīng)過、涉及人數(shù)和經(jīng)濟損失情況初步估計；c）事件原因初步分析；d）事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施和效果；事件可能的發(fā)展趨勢、可能受影響的區(qū)域說明以及對救援的建議、要求和下一步處置方案；;e）與事件相關的資料；f）其它需要報告的事項；g)報警人的姓名、聯(lián)系、職務等5應急響應5.1事故應急劃分根據(jù)事故危險程度、影響范圍和單位控制能力，按照分級負責的原則，本公司根據(jù)中華人民共和國《生產(chǎn)安全生產(chǎn)報告和調(diào)查處理條例》，將事故應急可分為三級。5.1.1Ⅰ級事件（社會級）凡符合下列情形之一的，為Ⅰ級事故（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成死亡1人以上（含1人）或1人重傷（中毒）的；（2）事件危及周邊或本單位1人以上（含1人）生命安全的；（3）公司對于事件難以控制擴大，需請求相關單位或當?shù)卣г?，調(diào)動各方面資源進行應急處置。5.1.2Ⅱ級事件（公司級）凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級應急事件（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員輕傷的；（2）公司能夠控制事件事態(tài)發(fā)展，不需要相關單位或地方政府支援的；（3）發(fā)生事故可能造1000元及以上經(jīng)濟損失的。5.1.3Ⅲ級事件（現(xiàn)場級）凡符合下列情形之一的，為Ⅲ級應急事件。（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故或造成人員輕微傷，不需要入院治療的；（2）班組現(xiàn)場可以處置，不能使事態(tài)進一步擴大的事件或事故險肇；（3）發(fā)生事故可能造成經(jīng)濟損失小于1000元的。5.2響應分級響應級別分為3級，即三級（現(xiàn)場）應急響應、二級（公司）應急響應、一級（社會）應急響應。5.2.1三級（現(xiàn)場）應急響應當突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場或第一發(fā)現(xiàn)人員立即按照現(xiàn)場處置措施進行處置，同時向班組長報告，事態(tài)嚴重或有進一步擴大趨勢，可直接請求地方政府相關部門支援。班組長接到報告后，立即組織班組人員進入應急狀態(tài)，進行現(xiàn)場應急處置。事態(tài)嚴重，班組不能控制事態(tài)發(fā)展，有進一步擴大趨勢，立即請求啟動公司級應急響應，特殊情況下可直接請求地方政府相關部門支援。5.2.2二級（公司）應急響應公司應急救援辦公室接到事發(fā)部門報告后，盡快核實基本情況，及時做出判斷，報公司應急救援領導小組總指揮。公司應急救援辦公室在上報公司應急救援領導小組的同時，立即組織公司機關人員趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，總指揮宣布啟動公司應急預案，開展應急處置，及時上報處置情況。5.2.3一級（社會）應急響應事態(tài)嚴重，或公司對于事件難以控制擴大，需請求當?shù)卣畱本仍块T或社區(qū)支援。5.3預案啟動5.3.1應急啟動發(fā)生Ⅱ級及以上應急事件，在班組現(xiàn)場處置的同時，立即啟動公司級應急響應。5.3.2擴大應急發(fā)生重大應急事件（Ⅰ級）時，由公司應急救援領導小組立即啟動本預案，并及時向當?shù)卣畱本仍块T或社區(qū)上報事件信息，請求上級支援。應急預案啟動后，現(xiàn)場應急救援領導小組成員、專家組成員在接到應急指令后迅速到位，應急搶險行動小組接到應急指令后必須在規(guī)定的時間內(nèi)集結并趕赴現(xiàn)場。5.4響應程序按照事故危害的大小、影響范圍和控制事態(tài)的能力，根據(jù)分級負責的原則，及時啟動應急預案：1）事故發(fā)生后，應根據(jù)事故類型，影響范圍判斷響應級別。2）如果需要啟動應急預案，立即報警、啟動應急預案程序。3）應急人員到位、信息網(wǎng)絡開通、應急資源按需求進行調(diào)配、現(xiàn)場指揮到位。4）判定預警級別是否超過三級預警，若超過三級預警，上報公司應急救援辦公室，并請求啟動二級響應。并報告XXXXXXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。5）一旦預警級別超過二級，請求XXXXXXX應急指揮中心啟動一級（社會）響應。上一級應急響應未啟動前，企業(yè)維持二級（公司）響應，上一級應急響應啟動后，公司服從上一級應急響應。應急響應流程見圖5-1。事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警信息反饋信息反饋判斷響應級別判斷響應級別報警Y報警應急人員到位Y 應急人員到位應急啟動信息網(wǎng)絡開通專家支持信息發(fā)布救助與醫(yī)療救護工程搶險警戒與交管應急聯(lián)防與協(xié)同環(huán)境保護人群疏散與安置現(xiàn)場監(jiān)測Y應急啟動信息網(wǎng)絡開通專家支持信息發(fā)布救助與醫(yī)療救護工程搶險警戒與交管應急聯(lián)防與協(xié)同環(huán)境保護人群疏散與安置現(xiàn)場監(jiān)測應急資源調(diào)配應急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位現(xiàn)場指揮到位響應行動擴大應急響應行動擴大應急事態(tài)控制申請增援N事態(tài)控制申請增援災后評估應急狀態(tài)解除Y災后評估應急狀態(tài)解除解除警戒解除警戒善后處理善后處理恢復重建恢復重建事故調(diào)查事故調(diào)查總結分析總結分析圖5-1應急響應過程流程圖注：應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急狀態(tài)解除等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類突發(fā)事故應急響應。5.5處置措施5.5.1處置原則堅持“以自救為主，以人為本”的原則。當發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后，以最快捷的方式清點人數(shù)、對事故中受傷者進行救治和安置，確保救援人員不再受到傷害，減小事故損失和最大限度地降低社會影響。

1）發(fā)生事故時，積極搶救，妥善處理，以防事故的蔓延擴大。2）事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，應以最快捷的方法向領導匯報。如發(fā)生重大事故由公司在1小時內(nèi)向上級機關報告。及時向專業(yè)消防機構或急救中心求助，請求支援。5.5.2處置程序1）判斷事故類型，是坍塌、火災、觸電、機械傷害還是車輛傷害事故，以便在下一步行動中做好應對措施，啟動相應的專項預案。2）初步確定事故波及范圍，為下一步啟動預案的級別作準備。3）通知應急小組保衛(wèi)組，畫出警戒區(qū)，實行警戒。4）清點事故區(qū)域人員，疏散警戒區(qū)內(nèi)人員。5）采取必要的安全措施，防止事故進一步擴大。6）根據(jù)事故的級別和發(fā)展事態(tài)，啟動應急員的等級和社會資源。5.5.3處置措施5.5.3.1a)一旦廠內(nèi)發(fā)生爆炸事故（物理爆炸或鍋爐爆炸），必須及時通知組織周邊人員撤離危險區(qū)域；b)采取隔離和疏散措施，協(xié)同地方政府封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設置警示標志，避免無關人員進入事發(fā)區(qū)域，并合理布置消防和救援力量；

c)事故現(xiàn)場如有人員傷害，立即組織醫(yī)務人員進行醫(yī)療救治，必要時立即動員協(xié)調(diào)縣醫(yī)療機構丌展醫(yī)療救治當火災失控，危及滅火人員生命安全時，應立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域。

d)人員撤離應遠離爆炸后濃煙波及的方向及區(qū)域向上風方向撤離，以避免中毒事件發(fā)生。

e)現(xiàn)場救護應佩戴好防中毒防護用品和急救藥品。

f)選用合適的滅火器材和滅火方式，結合工藝技術措施，開展搶險救災工作；g)在搶險過程中，要盡量保持事故現(xiàn)場原樣，確需移動的要畫出原樣圖或進行拍照錄像，以便事故調(diào)查。

h)經(jīng)應急處置后，現(xiàn)場應急救援指揮中心確認滿足應急終止條件時，向項目部應急救援指揮中心報告，應急救援指揮中心可下達應急終止指令。.2火災事故處置措施a)立即報警：一旦發(fā)現(xiàn)初起火災或重大火災苗頭，首先發(fā)現(xiàn)的人員必須立即報告，起火地點的部門人員迅速采取滅火措施撲滅火災，同時將情況迅速報告安全部門。b)各部門接到火災警報后，立即攜帶滅火器材，或就近取滅火工具趕赴現(xiàn)場，按分工撲滅火災，搶救傷員，轉移和保護現(xiàn)金等貴重物品。c)安全等專職人員，接到報警或發(fā)現(xiàn)火情后，盡快切斷電源，關閉閥門，迅速控制可能加劇火災蔓延的部位，以減少火災蔓延的因素，為迅速撲滅火災創(chuàng)造條件。d)指揮部要迅速查明情況，向上級部門報告，搶救和轉移現(xiàn)金、帳務、憑證、帳冊等貴重物品。如緊急情況，而又無法搶救時，要組織人員立即撤離，以免造成更大的傷亡。e)在滅火、搶救財產(chǎn)和疏散人員時，安全人員要提高警惕，防止有人混水摸魚趁火打劫。在滅火中，要注意觀察著火部位和火的顏色、氣味等情況，要保護好現(xiàn)場，尤其是著火點，為查明火災性質(zhì)、著火原因打下基礎。5.5.3.3觸電事故發(fā)生后，除報警外，首要任務是使觸電者快速脫離電源，然后根據(jù)實際情況進行救護。如果是夜間必須同時解決照明問題。在斷開電源時一定要保護好操作者，同時要保護好觸電者，不要讓其受到二次傷害。a）如果觸電事故發(fā)生在變壓器上或變壓器附近的線路上，本公司沒有控制開關時，應立即通知供電部門斷開電網(wǎng)，同時要保護好觸電者，不要讓其受到二次傷害，然后根據(jù)實際情況快速進行救護，并和醫(yī)院取得聯(lián)系。b）如果觸電事故發(fā)生在配電室作業(yè)，應立刻帶好絕緣手套，斷開總開關及相應的開關，然后根據(jù)實際情況快速進行救護，并和醫(yī)院取得聯(lián)系。c）如果觸電事故發(fā)生在電工維修安裝作業(yè)現(xiàn)場時，應分多人去分別斷開各路控制開關，如果控制開關不明確時，應立刻去配電室斷開該單位總控制開關。如果要采取如剪斷線路或其他方式斷開電路時，一定要在確保安全的前提下進行。d）如果觸電事故發(fā)發(fā)生在用電場所如辦公地點等，采取就近斷開電源，如辦公室內(nèi)控制開關，樓層控制開關，整個樓的控制開關?？傊畱鶕?jù)實際情況進行斷電操作。e)對觸電人員的搶救必須根據(jù)實際情況進行現(xiàn)場急救，切記不可將觸電者不進行救護直接送往醫(yī)院。5.5.3.a)發(fā)生機械傷害后，現(xiàn)場負責人應立即報告公司應急指揮部，應急小組應立即撥打120救護中心與醫(yī)院取得聯(lián)系，應詳細說明事故地點、嚴重程度，在醫(yī)護人員沒有到來之前，應檢查受傷者的傷勢，心跳及呼吸情況，視不同情況采取不同的急救措施。b)對被機械傷害的傷員，應迅速小心的使傷員脫離危險源，必要時，拆卸割開機器，移出受傷的肢體。

c)對發(fā)生休克的傷員，應首先進行搶救，遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心臟擠壓法，使其恢復正常。

d)對骨折的傷員，應利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關節(jié)，固定骨折部位；也可將其上肢固定在身側，下肢與下肢縛在一起。

e)對傷口出血的傷員，應讓其以頭低腳高的姿勢躺臥，使用消毒紗布或清潔織物覆蓋傷口上，用繃帶較緊的包扎，以壓迫止血，或者選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者，捆綁在其上臂1/2處，對下肢出血者，捆綁在其腿上2/3處，并每隔25-40分鐘放松一次，每次放松0.5-1分鐘。f)對劇痛難忍者，應讓其服用止痛劑和鎮(zhèn)痛劑。

g)采取上述急救措施之后，要根據(jù)病情輕重，及時把傷員送往醫(yī)院治療，在送往醫(yī)院的途中，應盡量減少顛簸，并密切注意傷員的呼吸、脈搏及傷口等情況。.5車輛傷害事故處置措施a)車輛發(fā)生故障后，駕駛員應立即停車，防止發(fā)生其他事故，并及時對車輛進行檢修。

b)發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向周圍人員及相關負責人報警。c)相關負責人接到報警后，立即到事故現(xiàn)場進行救護指揮，并通知搶救組、保衛(wèi)組等人員到事故現(xiàn)場開展自救工作。

d)受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。e)受傷人員壓在運載物資下面，立即搬開貨物，搶救受傷人員。

f)在搶救受傷人員的同時，立即撥打120急救中心，進行救治。

g)發(fā)生重傷、死亡事故，保護好現(xiàn)場，配合上級部門進行事故調(diào)查。.5灼燙事故處置措施a)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火，使傷員盡快脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。b)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身狀況，保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去，傷口全部用清潔紗布覆蓋，防止污染。c)四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔紗布、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。d)對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷，腹腔損傷和呼吸道損傷。5.6應急結束5.6.1應急終止當同時符合下述條件時，終止應急救援行動：1）事故現(xiàn)場得到控制，事故條件已經(jīng)消除；2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。4）傷員得到救治，事件波及范圍內(nèi)人員轉移到安全地帶并得到安置；5）事件現(xiàn)場內(nèi)及附近的設備或危險源得到轉移或有效控制。5.6.2應急終止程序1）事故現(xiàn)場負責人根據(jù)應急終止條件，做出解除三級預警后，報告公司應急救援辦公室；2）公司應急救援辦公室在接到事故現(xiàn)場負責人關于解除應急預警后，派人到現(xiàn)場確認，根據(jù)應急終止條件，做出解除二級事故預警；3）涉及到周邊單位和居民的疏散時，由應急救援領導小組通知周邊單位負責人或居民社區(qū)負責人解除預警。5.6.3后續(xù)工作應急救援終止由公司應急領導小組總指揮或授權的負責人決定，由現(xiàn)場總指揮宣布或通知應急辦公室發(fā)布。應急救援行動人員接到通知后，停止應急救援行動，對應急設備設施進行檢查維護，妥善管理。應急終止，由事件單位負責后期處置和現(xiàn)場恢復工作。6信息公開事故信息的發(fā)布由公司應急救援領導小組批準，由公司應急救援辦公室指定新聞發(fā)言人，及時準確向新聞媒體和公眾統(tǒng)一發(fā)布，包括有關的事故信息、影響、救援工作的進展等內(nèi)容。7后期處置7.1后期處置責任突發(fā)事故終止后，由事件責任單位負責應急后期處置工作，與事件有關的單位或相關方應予以協(xié)助。事件責任單位無能力處置時，報請當?shù)卣畢f(xié)助處置。7.2后期處置內(nèi)容突發(fā)事故應急后期處置主要包括以下內(nèi)容：（1）對重特大事件造成的傷亡人員應及時進行醫(yī)療救助及撫恤；（2）對造成生活困難的群眾進行妥善處理；（3）對緊急調(diào)用的物資進行補充；（4）對污染物進行收集、清理和處理；清理時對與事故調(diào)查有關的現(xiàn)場、物證等應妥善處理，并將處理結果報上級部門。（5）對周邊單位和有關人員因事故受到損失的賠償要求，慎重處置，保持社會穩(wěn)定。（6）對地方協(xié)作單位給予的人力、物力支援給予補償。（7）調(diào)查事件原因，制定防范措施；（8）恢復現(xiàn)場。7.3應急總結由事件責任單位配合公司應急救援辦公室編寫突發(fā)事故應急總結，并報送公司應急領導小組總指揮審查，長期保存。應急總結包括但不限于以下內(nèi)容：（1）事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失、影響范圍、事件發(fā)生原因；（2）應急處置過程；（3）應急處置過程中動用的應急資源；（4）應急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和應吸取的教訓；（5）對應急預案的修改意見和建議。7.4應急信息報告由公司應急救援辦公室負責收集整理應急報告和有關信息材料、應急記錄等資料，起草應急信息報告，填寫公司《突發(fā)事故信息報告單》（見附錄6），并報送公司應急領導小組總指揮審查，按規(guī)定上報主管部門。8保障措施8.1通信與信息保障為保障信息暢通，采用對講機及涉及本預案人員的等多種渠道進行相互之間的聯(lián)系，各級應急指揮機構人員的必須24小時開機，確保應急期間信息通暢，能夠及時溝通信息（見附錄2）。公司要求員工熟知公司內(nèi)外常用的救援（見附錄3）。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案：1）本預案人員隨身攜帶備用電池，以防斷電失去聯(lián)系。2）本預案人員不得隨意更換號碼，不得不更換時，要及時告知通訊組組長，由通訊組組長負責更新聯(lián)絡名單，并及時發(fā)布通知。8.2應急隊伍保障整合公司現(xiàn)有應急資源，組建了應急救援領導小組，負責搶險、搶救、保衛(wèi)、通訊、后勤等各方面工作（見附錄2）。定期組織應急救援人員開展安全培訓和預案演練活動，不斷提高業(yè)務素質(zhì)，強化應急處置能力。如果必要可聘請專家作為公司的技術支撐，協(xié)助應急預案各種事故的處理。8.3物資裝備保障依據(jù)公司應急救援的需求，建立健全以公司為主體的應急物資儲備供應保障體系。按照有關規(guī)定儲備應急救援物資和裝備，建立應急物資和裝備動態(tài)管理臺帳，保障應急救援物質(zhì)和裝備適用有效。應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式見附錄4。8.4其他保障根據(jù)本公司應急工作需要和要求，建立健全必要的各方面的保障措施，并加以落實，如：經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障以及后勤保障等。經(jīng)費保障公司按照有關規(guī)定設立專項帳戶，用于安全生產(chǎn)和應急救援工作所需資金，保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費及時到位。交通運輸保障在應急響應時，利用現(xiàn)有的交通資源，請求交通部門提供交通支持，保證及時調(diào)運有關應急救援人員、裝備和物資。治安保障公司應急救援辦公室加強對重要物資和設備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，請求市公安局協(xié)助事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理。技術保障充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供應急技術支持。醫(yī)療保障配備必要的急救藥品和器材，培訓救護人員必備的急救知識；就近以專業(yè)醫(yī)院作為醫(yī)療保障。后勤保障公司做好受災員工的基本生活保障工作；同時對于應急救援所需的物質(zhì)，有專人負責保管，不經(jīng)應急救援領導小組批準不得隨意動用；應急救援人員要配備符合救援要求的人員安全防護裝備，嚴格按照現(xiàn)場處置方案開展應急救援工作，確保人員安全。9應急預案管理9.1應急預案培訓1）每年由公司負責對全體員工至少進行1次應急預案現(xiàn)場處置培訓。培訓計劃、材料、試卷應報公司主管領導批準。①應急救援辦公室負責應急培訓工作，每年編制培訓計劃，把應急知識、應急管理和應急救援等內(nèi)容納入培訓大綱，分級分專業(yè)進行培訓。②各級領導、應急管理和救援人員在上崗前應參加有關應急培訓，達到熟悉應急預案和應急處置方法。2）新員工上崗前必須進行專項培訓。3）培訓要做好記錄。由公司應急救援辦公室組織培訓考核。考核分為基礎知識和實戰(zhàn)能力兩部分。基礎知識采取閉卷考試形式，實戰(zhàn)能力采取模擬現(xiàn)場事故處置能力考核?？己瞬缓细裾邞匦屡嘤?。4）做好相鄰企業(yè)、社區(qū)的聯(lián)絡及宣講工作，定期開展應急宣傳教育。公司應急管理機構、安全管理人員等組織開展應急宣傳教育，充分利用電視、報刊、黑板報等媒體形式開展應急預案、自救互救知識宣傳，提高相關人員的應急意識。9.2應急預案演練1）公司每年應組織不少于一次的綜合應急預案和現(xiàn)場處置方案模擬演練，現(xiàn)場處置方案每半年組織不少于一次的模擬演練，具體演練計劃、實施方案、日期報公司主管領導批準。應急預案演練記錄表見附錄7。2）演練由應急救援辦公室組織，全體員工參加。3）演練結束后，要整理演練記錄，包括對演練計劃、實施方案、演練時間、取得的效果、存在的不足及改進意見等進行書面總結，并建立專門檔案。4）演練檔案內(nèi)容包括：演練計劃、實施方案、演練時間、取得的效果、存在的不足及改進意見、現(xiàn)場照片、講評材料等。5）演練檔案保存期暫定3年。6）應急預案演練方案包括以下主要內(nèi)容：（a）演練時間和地點；（b）演練指揮人員和組織協(xié)調(diào)部門；（c）參加演練的單位、部門、人員和動用設備；（d）演練目的和預想效果；（e）演練主要項目和內(nèi)容。7）演練總結包括以下主要內(nèi)容：（a）演練起止時間和模擬現(xiàn)場地點；（b）演練指揮人員和組織協(xié)調(diào)部門；（c）參加演練的單位、部門、人員和動用設備；（d）演練主要項目和內(nèi)容；（e）演練環(huán)境條件；（f）演練效果評價；（g）持續(xù)改進建議。9.3應急預案修訂1）在預案實施或演練評審中發(fā)現(xiàn)的問題應及時修改完善；2）國家、地方相關法律法規(guī)和標準變更時，應對預案實施符合性更新；3）當作業(yè)環(huán)境、危險源、組織機構或人員變動、救援技術改進、以及預案演練過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷等，每年對總體應急預案進行一次更新。特殊需要時，隨時進行變更。4）每三年進行一次預案的評審和修訂。5）公司應急預案更新，按有關規(guī)定履行審批手續(xù)，重新發(fā)放、備案。9.4應急預案備案本生產(chǎn)安全事故綜合應急預案報松原經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。9.5應急預案實施本預案經(jīng)公司總經(jīng)理批準后自頒布之日起實施，本預案由XXXXXXX制定并負責解釋。10附錄附錄1：應急預案術語和定義附錄2：應急救援人員組織及通信聯(lián)絡附錄3：社會應急機構聯(lián)絡一覽表附錄4：應急物資清單附錄5：事故信息接報、處理、上報表附錄6：突發(fā)事故信息報告單附錄7：應急預案演練記錄附錄8：廠區(qū)平面布置圖附錄1應急預案術語和定義①應急預案：針對可能發(fā)生的事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。②應急準備：針對可能發(fā)生的事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的準備。③應急響應：事件發(fā)生后，應立即采取的應急措施和應急救援行動。④應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事件的危害，防止事件擴大或惡化，最大限度地降低事件造成的損失或危害而采取的救援措施和行動。⑤恢復：事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。附錄2應急救援人員組織及通信聯(lián)絡應急救援領導小組聯(lián)系方式應急救援領導小組職務姓名移動固定總指揮副總指揮副總指揮副總指揮成員成員成員附錄3社會應急機構聯(lián)絡一覽表單位辦公XXXXXXX安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局XXXXXXX環(huán)境保護管理局XXXXXXX經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局XXXXXXX消防支隊XXXXXXX防疫站XXXXXXX地震局XXXXXXX氣象局治安及救助報警110火警119醫(yī)療急救求助120附錄4應急物資清單品名單位數(shù)量存放地點滅火器具車間、倉庫消防帶個車間、倉庫鐵鍬把車間、倉庫水桶個車間、倉庫附錄5事故信息接報、處理、上報表事故單位：事故情況事故時間年月日時分事故地點事故類型事故經(jīng)過現(xiàn)場狀況周邊情況應急需求上報部門：聯(lián)系：上報人（簽字）：上報時間：年

月

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分處理意見接收部門：聯(lián)系：接收人（簽字）：接收時間：年

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時

分填寫說明：事故單位：填寫事故單位的詳細名稱。事故地點：市/區(qū)/縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等詳細地點。事故類型：施工作業(yè)過程涉及的?；访Q；泄漏還是火災。事故經(jīng)過：事故的簡要經(jīng)過；事故原因的初步分析判斷。現(xiàn)場狀況：事故造成的危害程度、影響范圍、遇險及傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；己脫險和受險人數(shù)及救治情況；事故發(fā)生后采取的主要應急處置措施及事故控制情況；事態(tài)發(fā)展情況；其他需要上報的有關事項，簡要說明。周邊情況：附近單位情況、人員密集程度等等。應急需求：出動專業(yè)救援隊伍及搶險情況；需要上級有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的。附錄6突發(fā)事故信息報告單匯報單位匯報人匯報時間年月日時分事故級別一級（）二級（）三級（）備注：在對應級別出打“√”事故基本情況描述已聯(lián)系機構：企業(yè)內(nèi)部單位：消防隊：地方應急管理部門：備注：填寫相應的機構名稱，如未聯(lián)系則不填寫。已采取的應急措施預計事故事態(tài)發(fā)展情況：需要救援內(nèi)容：信息接收人（簽名）接收時間預計下次匯報時間年月日時分附錄7應急預案演練記錄應急預案演練記錄應急預案名稱演練時間演練級別演練形式演練組織單位主持人參加演練人員概況參演人數(shù)演練過程描述：演練效果評價（可自行加頁）：演練過程綜述：通過演練發(fā)現(xiàn)的問題：3、預案改進意見：生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案修訂日期修訂單號修訂內(nèi)容摘要頁次版次修訂審核批準2011/03/30/系統(tǒng)文件新制定4A/0///更多免費資料下載請進： 好好學習社區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案第一章總則1.1編制目的：為規(guī)范承建的港區(qū)散貨碼頭工程水工碼頭和軟基處理工程，施工生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序，提高項目部處置生產(chǎn)安全事故能力，快速、有序、高效實施應急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)安全、環(huán)境保護，促進和諧、社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》《中華人民共和國民用爆破物品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》局綜合管理體系文件：《高處施工作業(yè)指導書》、《船舶出海航行作業(yè)指導書》、《防臺防洪作業(yè)指導書》、《起重機械起重安裝作業(yè)指導書》、《施工現(xiàn)場安全用電作業(yè)指導書》、《施工現(xiàn)場食堂管理制度》、《高溫作業(yè)管理規(guī)定》、《危險品管理規(guī)定》、《消防工作管理規(guī)定》五個工程各《施工組織設計》其他有關法律法規(guī)及規(guī)定。1.3適用范圍本預案適用于所承建的港區(qū)散貨碼頭工程水工碼頭和軟基處理工程施工期間發(fā)生的一般事故（較?。┘耙陨系燃壍慕ㄖ┕どa(chǎn)安全事故、一般及以上等級的船舶交通事故、三級重大及以上等級的自然災害事故、一般及以上等級的食物中毒事故。1.4應急預案體系的構成結合項目部施工過程中存在的重大危險源和可能發(fā)生的主要事故類型，本應急預案體系由11個專項應急救援預案構成：淹溺事故應急救援預案觸電事故應急救援預案火災和爆炸事故應急救援預案14.4中暑事故應急救援預案起重傷害事故應急救援預案高處墜落事故應急救援預案船舶溢油事故應急救援預案食物中毒事故應急救援預案船舶交通事故應急救援預案車輛交通事故應急救援預案防風、防雷應急救援預案1.5應急工作原則以人為本，科學管理。把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務，在事故未發(fā)生時充分做好預防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；項目部安全生產(chǎn)領導小組對事故應急救援工作統(tǒng)一領導，形成高效反應機制，及時、有效地整合內(nèi)部資源、社會資源，形成合力的中交四航局湛江港工程項目經(jīng)理部應急救援體系。“三優(yōu)先”原則。“以人為本”，以救援人員優(yōu)先、以防止事故擴大優(yōu)先、以保護環(huán)境優(yōu)先的原則。預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。第二章在建工程危險性分析2.1工程概況工程規(guī)模及結構型式水工結構：本工程水工建筑物包括：1個30萬噸級散貨泊位（結構按40萬噸設計）和1個5萬噸級散貨泊位（結構按7萬噸設計），包括連接30萬噸級泊位的引橋、5萬噸級泊位的接岸結構、東南圍堰和護岸。碼頭設計使用年限50年。地基處理：本次地基處理總面積為954514m2，其中真空聯(lián)合堆載預壓區(qū)（A區(qū)、D區(qū)、E區(qū)、F1區(qū)）面積為905752m2，僅真空預壓區(qū)（B區(qū)-土建區(qū)）面積為7847m2，堆載預壓區(qū)（C區(qū)）面積為4836m2，回填砂振沖區(qū)（F2區(qū)）面積為36079m2。2.2碼頭、土建、護岸工程危險性分析本項目工程，地處于雷暴頻繁、霧重、能見度差、高溫、多雨、臺風較多的地區(qū)。海上既有在碼頭旁邊港內(nèi)作業(yè)的各類施工船舶挖泥船、絞吸船、泥駁、打樁船、吹砂船、方駁、拖輪等，又有來往的運樁船、運沙石料船、工作船、交通船等船舶。而碼頭施工現(xiàn)場毗鄰油氣庫及管道，屬火災高?？刂茀^(qū)域，消防安全工作責任重大。施工現(xiàn)場各單位、各班組同時施工，交叉作業(yè)影響大。施工分部分項工程有：海上沉樁、挖泥、拋石、陸域預制、現(xiàn)澆、梁板及扭王塊安裝等作業(yè)。重大危險源活動過程主要包括有：臨水作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、交叉作業(yè)、臨時用電、施工船舶，工程機械、車輛、施工機具等。因此必須加強陸地和水上安全監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)行為，船舶要嚴格執(zhí)行海上航行避撞規(guī)則，必須嚴格執(zhí)行動火證審批制度，以確保施工生產(chǎn)安全、順利進行。2.3危險源辨識及風險分析（見附表1：《重大危險源及其風險評價、控制措施一覽表》）第三章組織機構及職責3.1應急組織體系項目部成立應急救援組織機構（安全領導小組），負責本項目部的安全生產(chǎn)事故應急救援指揮任務，編制相關實施細則和程序文件，建立安全組織機構網(wǎng)絡系統(tǒng)。3.2應急指揮機構及職責應急處理機構組長：副組長：成員：安全部：應急指揮機構小組成員的職責：.1分析判斷本工程事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別；.2組織制定和批準本工程施工現(xiàn)場安全事故綜合應急救援預案；.3決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急救援工作組進行應急救援行動；.4報告公司與地方安全生產(chǎn)歸口管理部門，與地方政府應急反應組織或機構進行聯(lián)系，通報事故、事件或災害情況；.5評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低應急救援級別；.6決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；.7根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助；.8決定請求地方政府組織周邊群眾（船舶）從事故受影響區(qū)域撤離；.9協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持；.10宣布應急結束、組織、指揮恢復生產(chǎn)和生活；.11決定本工程項目部各類事故應急救援預案的演練；項目部應急處理小組成員的組織機構：項目部成立突發(fā)事故應急處理小組（安全領導小組），由項目經(jīng)理任組長，分管安全的副經(jīng)理任副組長，成員由工程部、機務部、辦公室、安全環(huán)保部、勞資部、物資部、QA/QC部、合約部、財務部、調(diào)度等部門、班組負責人組成。當突發(fā)事故發(fā)生時，作業(yè)隊負責人、船長即列入指揮小組的組成人員。突發(fā)事故應急處理小組日常辦公室設在中交四航局湛江港工程項目經(jīng)理部安全環(huán)保部，主要職責為：.1貫徹執(zhí)行國家及地方政府關于處理突發(fā)事故的方針、政策和法規(guī)，結合項目部實際組織實施；.2貫徹“預防為主、安全第一”的方針，落實防范措施，避免和減少突發(fā)事故的發(fā)生；.3突發(fā)事故發(fā)生后，負責組織突發(fā)事故的應急處理，加強指揮調(diào)度，控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；.4負責突發(fā)事故應急處理的對外溝通、協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定向上級報告；.5負責輕傷事故、3人以下中暑和中毒事故、一般火災事故的應急處理工作。第四章預警行動4.1危險源監(jiān)控與預防措施項目部將施工生產(chǎn)中潛在的危害因素告知每一位員工及相關人員，通過對潛在危害因素存在原因的分析，制定應急措施、專項的安全施工方案、安全技術措施、隱患整改措施等預防措施。預防措施可作為施工方案的一部分，在開展生產(chǎn)前和技術交底時一起傳達給有關人員。預防措施制定必須經(jīng)項目部領導批準后方可執(zhí)行。對于有重大影響的預防措施，必要時報上一級單位審批。預防措施要按計劃實施，項目部的安全環(huán)保部門對預防措施進行監(jiān)督，如實施部門未按計劃采取預防措施，應馬上向分管領導報告并采取補救措施。相關責任部門對預防措施實施效果進行跟蹤驗證，評審預防措施的有效性，若未達到預期的效果，應重新分析制定措施直至達到預期效果為止。實施過程中應及時了解預防措施不足的信息，如相關方的意見和反饋，員工的反映等，并及時補充、完善相關預防措施。項目部通過定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進行安全檢查，加強對危險源的監(jiān)控。安全檢查可以是常規(guī)檢查、安全檢查表法、儀器檢查法等。檢查前做好充分的準備：確定檢查對象、目的、任務；查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求；了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危害的情況；制定檢查計劃，安排檢查內(nèi)容、方法、步驟；準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格和記錄表。實施安全檢查可以通過訪談、查閱文件、現(xiàn)場檢查、儀器測量等方法來獲取信息。之后，對信息進行分析、判斷和檢驗，并及時做出決定進行處理。4.2項目部的預警行動重大危險源對象在大多數(shù)時間運行在安全狀況下。當被實時檢測的危險源對象的各種參數(shù)超出正常值界限，向事故方向轉化，而不采取應急控制，就會引發(fā)事故；或者已發(fā)生事故。在這兩種情況下，項目部啟動應急預案。項目部現(xiàn)場人員或監(jiān)控人員當發(fā)現(xiàn)有危急險情或者危險源的各種參數(shù)超過正常值界限或已發(fā)生事故時，要迅速、及時上報項目部安全領導小組，并同時展開初步救援行動。安全領導小組接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，一方面，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門采取相應行動預防事故發(fā)生，同時向當?shù)叵嚓P政府部門及公司報道。另一方面，準確判斷險情的危害性大小和事故級別，迅速、及時告知相關人員撤離險情發(fā)生地。4.3信息報告與通知建立事故應急報告制度救援行動報告指揮資源充足資源不足救援資源、能力分析指揮報告、求助報告報告報告現(xiàn)場事故現(xiàn)場負責人專職安全員應急救援總指揮救援行動報告指揮資源充足資源不足救援資源、能力分析指揮報告、求助報告報告報告現(xiàn)場事故現(xiàn)場負責人專職安全員應急救援總指揮應急救援工作組公司安全監(jiān)督科地方政府救援機構救援行動地方安全生產(chǎn)歸口管理部門生產(chǎn)安全事故報告流程圖事故應急報告專項接受部門為安全環(huán)保部，專項接受人為現(xiàn)場負責人或專職安全員?，F(xiàn)場發(fā)生事故，事故人或目擊者應立即向現(xiàn)場負責人或專職HSE管理員報告事故的基本情況，基本情況包括：⑴事故發(fā)生的單位、時間、地點；⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；⑶事故發(fā)生原因的初步判斷；⑷事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等?，F(xiàn)場負責人或專職HSE管理員接到現(xiàn)場事故報告后，在組織現(xiàn)場人力、物力進行搶救的同時，須立即向應急救援總指揮報告，由應急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、影響大小，組織各事故救援工作組進一步開展事故救援工作。應急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、損失大小，做出處理和進一步報告的決定。使事故能及時得到控制，損失較小的，則組織內(nèi)部力量自行處理；事故擴大趨勢，超出本項目部應急反應能力，或者人員、財產(chǎn)損失較大達到公司或政府的報告標準，應立即向公司安全監(jiān)督科、地方安全生產(chǎn)歸口管理部門及其應急反應機構報告，獲取外部救援幫助。應急處理聯(lián)絡方式①事故應急處理小組（安全領導小組）成員的要24小時開通。②日常聯(lián)絡：項目部建立應急處理指揮小組（安全領導小組）聯(lián)絡（附后）。③應急救援：A）火警：119B）救護：120C）治安：110D）海上搜救中心：123954.4信息上報安全事故發(fā)生后，項目部或在場人員應當用最快捷的方式報告事故發(fā)生情況，撥打120、119等急救，報告公司。公司接到各級重大安全生產(chǎn)事故報告后，及時報告四航局。按事故嚴重等級，將信息上報方式分為三類。信息上報方式分類表信息上報分類序號發(fā)生的事故等級上報方式備注建筑安裝施工生產(chǎn)安全事故1一般事故及以上等級項目部以最快方式（事故發(fā)生后1小時內(nèi)）報告公司應急指揮部、所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2較小事故事故發(fā)生單位必須在月報中將事故情況及調(diào)查處理結果報告公司船舶交通事故3大事故及重大事故1、事故船舶必須以最快方式（事故發(fā)生后1小時內(nèi)）報告當?shù)睾Ｊ虏块T、公司應急指揮部。2、事故船舶必須于4小時內(nèi)寫出事故報告并報當?shù)睾Ｊ虏块T、公司應急指揮部。4一般事故1、事故船舶在事故發(fā)生4小時內(nèi)報告當?shù)睾Ｊ虏块T、公司應急指揮部。2、事故船舶必須于6小時內(nèi)寫出事故報告并報當?shù)睾Ｊ虏块T、公司應急指揮部。5小事故1、事故船舶在事故發(fā)生8小時內(nèi)報告當?shù)睾Ｊ虏块T、公司應急指揮部。2、事故船舶必須于10小時內(nèi)寫出事故報告并報當?shù)睾Ｊ虏块T、公司應急指揮部。自然災害事故6三級及以上項目部應盡可能快速報告公司應急救援指揮部。食物中毒事故7重大及以上等級食物中毒事故項目部在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報告公司、事故所在地人民政府衛(wèi)生行政主管部門。8一般食物中毒事故項目部在事故發(fā)生后4小時內(nèi)報告公司應急指揮部、所在地衛(wèi)生行政主管部門。事故報告主要內(nèi)容.1安全事故報告人員在向上級報告安全生產(chǎn)事故災難時，應提供以下情況：⑴發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置；⑵事故類型；⑶傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估；⑷事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；⑸事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人員分布；⑹事故的初步原因判斷；⑺采取的應急搶救措施；⑻需要有關部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；⑼事故的報告時間、報告單位、報告人及聯(lián)絡方式。.2船舶交通事故報告的主要內(nèi)容⑴發(fā)生事故時間：

年

月

日

時

分

⑵船舶所屬單位：船名：⑶發(fā)生地點（經(jīng)緯度或航段或具體地點）：⑷載貨噸數(shù)或載客及船員人數(shù)：

損失噸數(shù)：

死亡人數(shù)：Ａ

受傷人數(shù)：Ｂ⑸事故原因：

4.5信息處理⑴接到安全生產(chǎn)事故報告后，項目部事故應急處理小組（安全領導小組）組長立即報告公司應急指揮部總指揮，根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度以及項目部的請求，通知公司相關部門和機構，做好應急救援準備或立即趕往事故現(xiàn)場。⑵公司應急指揮部辦公室要立即成立專家組，組織專家對事故危害進行研判，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準確及時判斷，初步確定響應級別，并密切關注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，則應向應急指揮部總指揮提出報告意見。⑶公司各相關部門和機構接報后，應立即了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時向公司領導反饋情況。⑷按照有關規(guī)定，公司應急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后，應在規(guī)定時限內(nèi)立即上報四航局應急指揮部和當?shù)卣嘘P部門。4.6信息傳遞安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，可以是、、電子郵件，現(xiàn)場應急報告可用對講機、報告，報告單位和接受單位應做好記錄，以便備查。第五章應急響應5.1應急分級按照建設部、交通部有關安全生產(chǎn)事故等級標準，結合公司管理實際，應急響應由高到低分為一級、二級、三級：表6應急響應分級表應急類別發(fā)生的事故等級一級響應建筑安裝施工安全事故：較大事故及以上等級事故船舶交通事故：大事故及以上等級事故自然災害事故：二級重大及以上等級事故食物中毒事故：特別重大食物中毒事故二級響應建筑安裝施工安全事故：一般事故船舶交通事故：一般事故自然災害事故：三級重大自然災害事故食物中毒事故：重大食物中毒事故三級響應船舶交通事故：小事故食物中毒事故：一般食物中毒事故5.2響應程序一級響應程序⑴按照國家有關規(guī)定立即向當?shù)叵嚓P政府部門報告，尋求救援幫助。⑵安全領導小組立即向公司應急指揮部辦公室報告，并在12小時內(nèi)提出書面報告，說明事故情況及應急救援預案啟動運行情況。⑶安全領導小組人員到位，組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。⑷安全領導小組向社會公眾(員工)發(fā)出危險或避險警告。⑸安全領導小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。⑹安全領導小組立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。⑺安全領導小組組織協(xié)調(diào)有關方面做好現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，盡最大可能保護好事故現(xiàn)場。⑻公司應急指揮部辦公室在接到事故報告后，立即向總指揮和副總指揮報告，總指揮和副總指揮接到報告后應立即向四航局應急指揮部報告。⑼公司應急指揮部辦公室負責按規(guī)定啟動應急救援預案，并通知公司應急救援領導小組有關成員。⑽由公司應急指揮部辦公室負責及時傳達領導和上級機關的有關指示精神，協(xié)助指導項目部做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向上級部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。⑾公司應急指揮部總指揮或指定其他人員立即前往事故現(xiàn)場，親自指揮事故的搶險、調(diào)查、處理。二級響應程序⑴項目部安全領導小組按照國家有關規(guī)定，及時報告當?shù)赜嘘P政府部門。⑵項目部安全領導小組立即向公司應急指揮部辦公室報告事故情況。并在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。⑶項目部安全領導小組人員到位，組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。⑷項目部安全領導小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。⑸項目部安全領導小組組織協(xié)調(diào)有關方面做好現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，盡最大的可能保護好事故現(xiàn)場。⑹公司應急指揮部辦公室在接到項目部安全領導小組的事故報告后，立即向公司總指揮及副總指揮報告?？傊笓]或副總指揮接到報告后，應盡快向四航局應急指揮部辦公室報告。⑺公司應急指揮部辦公室負責及時傳達領導和主管部門的有關指示精神，協(xié)助指導項目部安全領導小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向領導和主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。⑻公司應急指揮部辦公室派員會同項目部等有關人員前往事故現(xiàn)場協(xié)同進行事故調(diào)查處理，或委托項目部負責人進行事故調(diào)查和事故處理。三級響應程序⑴項目部安全領導小組按照國家有關規(guī)定，及時報告當?shù)赜嘘P政府及部門。⑵項目部安全領導小組即向公司應急指揮部辦公室報告事故情況。并在48小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。⑶項目部安全領導小組人員到位,組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。⑷項目部安全領導小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。⑸項目部安全領導小組組織協(xié)調(diào)有關方面做好現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，盡最大可能的保護好事故現(xiàn)場。⑹公司應急指揮部辦公室在接到項目部安全領導小組的事故報告后，立即向公司總指揮及副總指揮報告。總指揮或副總指揮接到報告后，應盡快向四航局應急指揮部辦公室報告。⑺公司應急指揮部辦公室負責及時傳達領導和主管部門的有關指示精神，協(xié)助指導項目部安全領導小組做好傷員搶救、善后處理和事故調(diào)查、處理工作，并負責向領導和主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。5.3應急結束當遇險人員全部獲救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，進行撤離和交接程序、恢復正常狀態(tài)程序。項目部安全領導小組組長宣布應急響應結束。5.4信息發(fā)布項目部安全領導小組和事故處理的主管部門對事故相關信息進行綜合、分析，組織媒體報道。5.5后期處置項目部安全領導小組負責事故善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染物收集清理與處理等。慰問受害員工及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定、社會安定，從而恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。項目部安全領導小組協(xié)同保險機構及時開展各項保險理賠工作。項目部安全領導小組按程序組成事故調(diào)查組，對事故展開全面調(diào)查。事故現(xiàn)場應急救援小組分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進建議，形成總結報告公司，同時抄送當?shù)卣嘘P部門。5.6應急結束與現(xiàn)場恢復事故現(xiàn)場得以完全控制，環(huán)境污染已經(jīng)達到規(guī)范限值以內(nèi)，應急救援行動已無繼續(xù)進行的必要，則由應急救援小組組長宣布應急結束。搶救結束后，應急救援小組組織工作組人員進行現(xiàn)場清理、人員清點，制定恢復生產(chǎn)、生活計劃，實施現(xiàn)場恢復。第六章保障措施6.1事故搶險救援組織項目部安全領導小組組織成立搶險救援組、對外聯(lián)絡組、事故調(diào)查組、善后工作組。6.2信息與通訊保障措施公司建立重大危險源信息和監(jiān)控系統(tǒng)，項目部安全領導小組也同時采取網(wǎng)絡、固定/移動、等相結合的通訊方式，保證應急預警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，做到信息資源共享。6.3物資與運輸保障措施根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位。項目部應高度重視應急救援隊伍和應急設施建設，重視救援物資、設備和個人防護裝備貯備，按照國家標準和要求制定配備標準，建立管理制度，加強日常性的維護、保養(yǎng)、檢查，保證設施、裝備性能的安全可靠。項目部應當具備以下應急救援設備和器材：⑴醫(yī)療器材：應急藥箱；⑵搶救工具：一般項目部常備工具即基本滿足使用；⑶照明器材：手電筒、應急燈36伏以下安全線路、燈具等；⑷通訊器材：、、對講機、報警器等；⑸交通工具：項目部常備值班救護急用車輛；⑹滅火器材：滅火器日常按要求配置，緊急情況下集中使用。6.4人力資源保障措施公司應急救援指揮部應掌握所項目部的應急救援隊伍人力資源信息情況，并督促檢查項目部應急救援隊伍建設的人力資源準備情況。6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障措施項目部要加強與湛江市當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)系，配備應急藥箱，在發(fā)生險情時，能立即撥打急救。項目部加強對應急救治藥品、醫(yī)療器械實施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。6.6經(jīng)費保障措施項目部應當做好應急救援必要的資金準備，安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由項目部承擔。第七章培訓與演練7.1培訓項目部要建立互動機制，負責本單位的宣傳教育工作，提高全員的安全意識，由安全環(huán)保部牽頭定期組織相關應急預案的培訓工作，尤其是從事危險性較大的施工作業(yè)人員，要求其了解施工作業(yè)中潛在的危險性和對健康的危害性，掌握必要的自救知識，提高自我保護能力。項目部事故應急救援預案應納入安全技術培訓和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應急救援知識，增強應急救援意識，提高應急救援能力。7.2演練項目部應結合公司及上級有關按安全生產(chǎn)的要求，宣傳應急救援知識，每年至少組織一次應急預案演習，從而使應急預案經(jīng)得起實戰(zhàn)的檢驗。演習結束后，要形成總結報告送公司應急指揮部（安全管理部）辦公室備案。第八章獎懲8.1表彰或者獎勵在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門、班組、船舶或個人，由項目部或公司給予表彰或者獎勵：⑴出色完成應急處置任務的；⑵搶排險事故或者搶救人員有功，使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；⑶對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著的；⑷有其他特殊貢獻的。8.2懲罰或者責任追究在應急救援工作中有下列行為之一者，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員分別在管轄范圍內(nèi)進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。⑴不按規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的；⑵不及時報告事故真實情況，延誤處置時機的；⑶不服從應急指揮部的命令和指揮，在應急響應時臨陣逃脫的；⑷盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資的；⑸阻礙應急救援人員依法執(zhí)行任務或進行破壞活動的；⑹散布謠言、擾亂社會秩序的；⑺有其他危害應急救援工作行為的。第九章附則9.1術語和定義⑴應急預案emergencyresponseplan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。⑵應急準備emergencypreparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行