監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力提升試卷B卷附答案

?監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析能力提升試卷B卷附答案

大題（共18題）一、某建筑公司通過投標(biāo)承接了本市某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的一棟鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)住宅樓，承包商在完成室外裝修后，發(fā)現(xiàn)該建筑物向西北方向傾斜，該建筑公司采取了在傾斜一側(cè)減載與在對(duì)應(yīng)一側(cè)加載、注漿、高壓粉噴、增加錨桿靜壓樁等搶救措施，但無濟(jì)于事，該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為確保工程質(zhì)量和施工人員的人身安全，主動(dòng)要求并報(bào)政府同意，采取上層結(jié)構(gòu)6～18層定向爆破拆除的措施，從根本上消除了該棟樓的質(zhì)量隱患。在事故調(diào)查過程中，出現(xiàn)了以下不同的處理意見：1．工程勘察單位根據(jù)要求進(jìn)行了工程勘察，并提交了詳細(xì)的工程勘察資料，因此工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量責(zé)任。2．建設(shè)單位為了加快進(jìn)度，犧牲工程質(zhì)量，并且未按規(guī)定委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，因此建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。而設(shè)計(jì)單位是根據(jù)建設(shè)單位要求所進(jìn)行的設(shè)計(jì)和處理，因此設(shè)計(jì)單位對(duì)質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任。3．施工單位在施工過程中及時(shí)提出問題，并提出加固補(bǔ)強(qiáng)方案，因此施工單位對(duì)該工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任。4．因建設(shè)單位及時(shí)采取爆破拆除措施，確保了相鄰建筑和住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故。為了降低成本，項(xiàng)目經(jīng)理通過關(guān)系購進(jìn)廉價(jià)暖氣管道，并隱瞞了工地甲方和監(jiān)理人員，工程完工后，通過驗(yàn)收交付使用單位使用，過了保修期后的某一冬季，大批用戶暖氣漏水。【問題】1．處理工程質(zhì)量事故的程序有哪些2．判斷事故處理意見是否妥當(dāng)3．暖氣漏水的責(zé)任是否應(yīng)由施工單位承擔(dān)為什么【答案】1．處理工程質(zhì)量事故的程序如下：(1)事故調(diào)查，了解事故情況，并確定是否需要采取防護(hù)措施；(2)分析調(diào)查結(jié)果，找出事故的主要原因；(3)確定是否需要處理，若需處理，施工確定處理方案；(4)事故處理；(5)檢查事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求；(6)事故處理結(jié)論；(7)提交處理方案。(具體以書本為準(zhǔn))2．判斷事故處理意見的正確與否如下：(1)工程勘察單位不承擔(dān)任何質(zhì)量事故是正確的；(2)工程設(shè)計(jì)單位對(duì)工程質(zhì)量事故不承擔(dān)責(zé)任是錯(cuò)誤的；(3)施工單位對(duì)工程質(zhì)量事故不承擔(dān)任何責(zé)任是錯(cuò)誤的；(4)該質(zhì)量事故不是重大質(zhì)量事故是錯(cuò)誤的。3．雖然已過保修期，但施工單位仍要對(duì)該質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。二、某城市建設(shè)項(xiàng)日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因?yàn)橐沂┕挝粨屵M(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對(duì)此，原設(shè)計(jì)單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實(shí)施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實(shí)施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請(qǐng)城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗(yàn)收并直接辦理檔案移交事宜，同時(shí)要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗(yàn)收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮渴录?中，總監(jiān)理工程師代表的做法正確與否及理由具體如下：(1)總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則正確。（1分）理由：總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)，總監(jiān)理工程師的職責(zé)中包括主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，所以指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實(shí)施細(xì)則正確。（1分）(2)總監(jiān)理工程師代表審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的做法不妥。（1分）理由：總監(jiān)理工程師的職責(zé)中包括主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并且總監(jiān)理工程師不得將此項(xiàng)工作委托總監(jiān)理工程師代表。所以，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批，上述做法不妥。（1分）三、某工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇工程監(jiān)理單位，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提議：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，包括建設(shè)單位代表1人、招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員1人和評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家3人。事件2：評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人為聯(lián)合體投標(biāo)，沒有提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議；B投標(biāo)人將造價(jià)控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的專業(yè)單位；C投標(biāo)人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格；D投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決上述各投標(biāo)人的投標(biāo)。事件3：監(jiān)理合同訂立過程中，建設(shè)單位提出應(yīng)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)下列四項(xiàng)工作：①主持設(shè)計(jì)交底會(huì)議；②簽發(fā)《工程開發(fā)令》；③簽發(fā)《工程款支付證書》；④組織工程竣工驗(yàn)收。事件4：監(jiān)理員巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分設(shè)備安裝存在質(zhì)量問題，即簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。整改完畢后，施工單位回復(fù)了《整改工程報(bào)驗(yàn)表》，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。＜1>、針對(duì)事件1，建設(shè)單位的提議有什么不妥？說明理由。＜2>、針對(duì)事件2，分別指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決A、B、C、D投標(biāo)人的投標(biāo)是否正確，并說明理由。＜3>、針對(duì)事件3，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》，建設(shè)單位提出的四項(xiàng)工作分別由誰負(fù)責(zé)？＜4>、針對(duì)事件4，分別指出監(jiān)理員和施工單位的做法有什么不妥，并寫出正確的做法?！敬鸢浮?.（1）招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不妥；理由：招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員不能作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員只有3名技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不妥；理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)2/3。2.（1）否決A正確；理由：聯(lián)合體投標(biāo)必須簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議。（2）否決B正確；理由：監(jiān)理業(yè)務(wù)不允許轉(zhuǎn)讓。（3）否決C不正確；理由：沒有規(guī)定總監(jiān)理工程師代表必須具備注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。（4）否決D正確；理由：投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。3.①建設(shè)單位；②監(jiān)理單位；③監(jiān)理單位；④建設(shè)單位。4.（1）不妥之處：監(jiān)理員簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》。正確做法：應(yīng)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)（總）監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（2）不妥之處：施工單位保送了《整改工程報(bào)驗(yàn)表》。正確做法：施工單位應(yīng)報(bào)送《監(jiān)理通知回復(fù)單》。四、某工程項(xiàng)目發(fā)包人與承包人簽訂了施工合同，工期5個(gè)月。分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目的造價(jià)數(shù)據(jù)與經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃如表5.1所示；總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用9萬元（其中含安全文明施工費(fèi)3萬元）：暫列金額12萬元。管理費(fèi)和利潤(rùn)為人材機(jī)費(fèi)用之和的15%。規(guī)費(fèi)和稅金為人材機(jī)費(fèi)用與管理費(fèi)、利潤(rùn)之和的10%。1表5.1分項(xiàng)工程和單價(jià)措施造價(jià)數(shù)據(jù)與施工進(jìn)度計(jì)劃表有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算與支付的合同約定如下：1.開工前發(fā)包人向承包人支付簽約合同價(jià)（扣除總價(jià)措施費(fèi)與暫列金額）的20%作為預(yù)付款，預(yù)付款在第3、4個(gè)月平均扣回；2.安全文明施工費(fèi)工程款于開工前一次性支付；除安全文明施工費(fèi)之外的總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用工程款在開工后的前3個(gè)月平均支付；3.施工期間除總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用外的工程款按實(shí)際施工進(jìn)度逐月結(jié)算；4.發(fā)包人按每次承包人應(yīng)得的工程款的85%支付；5.竣工驗(yàn)收通過后的60天內(nèi)進(jìn)行工程竣工結(jié)算，竣工結(jié)算時(shí)扣除工程實(shí)際總價(jià)的3%作為工程質(zhì)量保證金，剩余工程款一次性支付；6.C分項(xiàng)工程所需的甲種材料用量為500m3，在招標(biāo)時(shí)確定的暫估價(jià)為80元/m3，乙種材料用量為400m3，投標(biāo)報(bào)價(jià)為40元/m3。工程款逐月結(jié)算時(shí)，甲種材料按實(shí)際購買價(jià)格調(diào)整，乙種材料當(dāng)購買價(jià)在投標(biāo)報(bào)價(jià)的±5%以內(nèi)變動(dòng)時(shí)，C分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)不予調(diào)整，變動(dòng)超過±5%以上時(shí)，超過部分的價(jià)格調(diào)整至C分項(xiàng)綜合單價(jià)中。該工程如期開工，施工中發(fā)生了經(jīng)承發(fā)包雙發(fā)確認(rèn)的以下事項(xiàng)：（1）B分項(xiàng)工程的實(shí)際施工時(shí)間為2～4月；（2）C分項(xiàng)工程甲種材料實(shí)際購買價(jià)為85元/m3，乙種材料的實(shí)際購買是50元/m3；【答案】問題1：合同價(jià)=（76.6+9+12）×（1+10%）=107.360（萬元）；預(yù)付款=76.6×（1+10%）×20%=16.852（萬元）；開工前支付的措施項(xiàng)目款=3×（1+10%）×85%=2.805（萬元）。問題2：（1）甲種材料價(jià)格為85元/m3，甲增加材料款=500×（85-80）×（1+15%）=2875（元）；由于（50-40）/40=25%＞5%，乙增加材料款=400×40×20%×（1+15%）=3680（元）；C分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)=280+（2875+3680）/1000=286.555（元/m3）。（2）3月份完成的分部和單價(jià)措施費(fèi)=32.4/3+1000/3×286.555/10000=20.352（萬元）。（3）3月份業(yè)主應(yīng)支付的工程款=20.352×（1+10%）×85%+（9-3）/3×（1+10%）×85%-16.852/2=12.473（萬元）。問題3：第三月末分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目累計(jì)擬完工程計(jì)劃費(fèi)用=10.8+32.4+28×2/3=61.867（萬元）；累計(jì)已完工程計(jì)劃費(fèi)用=10.8+32.4×2/3+28×2/3=51.067（萬元）；五、某工程，參照定額工期確定的合理工期為1年，建設(shè)單位與施工單位按此簽訂施工合同，工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位，建設(shè)單位審核后撥付工程款；③項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。事件2：在基礎(chǔ)工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有部分構(gòu)件出現(xiàn)較大裂縫，為此總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，經(jīng)檢測(cè)及設(shè)計(jì)驗(yàn)算，需進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)；施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和加固補(bǔ)強(qiáng)方案。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工作程序進(jìn)行處置后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。事件3：為使工程提前完工投入使用，建設(shè)單位要求施工單位提前3個(gè)月竣工。于是，施工單位在主體結(jié)構(gòu)施工中未執(zhí)行原施工方案，提前拆除混凝土結(jié)構(gòu)模板。專業(yè)監(jiān)理工程師為此發(fā)出《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高和混凝土能達(dá)到拆模強(qiáng)度為由回復(fù)。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅(jiān)持整改要求，因氣溫驟降，導(dǎo)致施工單位在拆除第五層結(jié)構(gòu)模板時(shí)混凝土強(qiáng)度不足，發(fā)生了結(jié)構(gòu)坍塌安全事故，造成2人死亡、9人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失?！締栴}】1.指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處，寫出正確做法。2.針對(duì)事件2，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在簽發(fā)《工程復(fù)工令》之前需要進(jìn)行的工作程序。3.針對(duì)事件3，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三方面分析事故等級(jí)，并綜合判斷該事故的最終等級(jí)。4.針對(duì)事件3的安全事故，分別指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位是否有責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。（2）不妥之處：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)直接報(bào)送建設(shè)單位；正確做法：施工單位將本月工程款支付申請(qǐng)?zhí)峤槐O(jiān)理人審查。（3）不妥之處：要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗(yàn)項(xiàng)目。正確做法：商簽監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議，約定平行檢驗(yàn)內(nèi)容及費(fèi)用。2.（1）報(bào)送建設(shè)單位，經(jīng)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可加固補(bǔ)強(qiáng)方案；（2）跟蹤檢查加固補(bǔ)強(qiáng)處理過程；（3）驗(yàn)收加固補(bǔ)強(qiáng)處理結(jié)果；（4）驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)單位同意后簽發(fā)《工程復(fù)工令》。3.2人死亡屬于一般事故；9人重傷屬于一般事故；1100萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失屬于較大事故。該事故的最終等級(jí)為較大事故。4.（1）建設(shè)單位有責(zé)任。理由：任意壓縮合理工期。（2）施工單位有責(zé)任。理由：未執(zhí)行原施工方案（或未執(zhí)行整改指令）。（3）監(jiān)理單位有責(zé)任。理由：未堅(jiān)持要求整改（未簽發(fā)《工程暫停令》要求整改或未履行監(jiān)理職責(zé)）六、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)調(diào)查，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解．由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具備設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得設(shè)備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：1．寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件1的處理程序。2．針對(duì)事件2中現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工總承包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說明理由。3．事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。4．寫出專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)事件4中質(zhì)量缺陷的處理程序?！敬鸢浮?．事件1中，當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師。由于分包單位的資格未經(jīng)報(bào)審，其施工質(zhì)量將存在著重大隱患，總監(jiān)理工程師應(yīng)向施工總承包單位下達(dá)《工程暫停令》，要求該分包單位暫停施工并對(duì)已完工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收或質(zhì)量鑒定，同時(shí)，要求施工總承包單位提交新增加的樁基施工分包單位資質(zhì)報(bào)審表，重新進(jìn)行審核；若審核通過，下達(dá)《工程復(fù)工令》，通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位繼續(xù)施工；若審核不通過，則通知施工總承包單位要求新增加的樁基施工分包單位立即退場(chǎng)。2．事件2中：(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條，建設(shè)單位未提供合格的商品混凝土。(2)監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十七條，監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)不合格的商品混凝土，使施工單位不能進(jìn)行下一道工序施工。(3)施工總承包單位不承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位提供的商品混凝土的質(zhì)量與證明材料不符。3．事件3中：(1)建設(shè)單位與設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括安裝工作不妥。理由：建設(shè)單位違反與施工總承包單位之間的合同約定，未經(jīng)施工總承包單位同意將設(shè)備安裝發(fā)包給供貨單位。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)通過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)征求施工總承包單位意見，若同意，變更合同；若不同意，仍應(yīng)按原合同執(zhí)行。(2)設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位變更合同也不妥。理由：設(shè)備安裝分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系。正確做法：如果建設(shè)單位要變更合同應(yīng)與施工總承包單位洽商。4．事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師處理質(zhì)量缺陷的程序如下：(1)向施工總承包單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，由施工總承包單位落實(shí)設(shè)備安裝分包單位整改。(2)檢查和督促整改過程，并驗(yàn)收整改結(jié)果，合格后予以簽認(rèn)。七、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。工程施工過程中發(fā)生以下事件。事件1：基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)地下情況與發(fā)包人提供的地質(zhì)資料不符，向建設(shè)單位提出索賠，但建設(shè)單位表示提供的資料僅供參考。事件2：監(jiān)理工程巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行防水工程施工的分包單位未經(jīng)建設(shè)單位同意。事件3：該工程施工完成后，施工單位按竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位未及時(shí)驗(yàn)收，到施工單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后第45天時(shí)發(fā)生臺(tái)風(fēng)，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對(duì)損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)，施工單位不同意無償修復(fù)。問題：1．事件1中，建設(shè)單位的做法是否正確，說明理由。2．事件2中，監(jiān)理單位應(yīng)如何處理?3．事件3中，施工單位不同意無償修復(fù)是否正確?為什么?4．工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】1．建設(shè)單位的做法不正確。發(fā)包人提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料應(yīng)保證準(zhǔn)確性，對(duì)于施工單位造成的損失應(yīng)予以補(bǔ)償。2．總監(jiān)理工程師指令停工，檢查分包單位資質(zhì)，若審查合格，允許分包單位繼續(xù)施工；若審查不合格，指令施工單位令分包單位立即退場(chǎng)。無論分包單位資質(zhì)是否合格，均應(yīng)對(duì)其已施工的防水工程進(jìn)行質(zhì)量檢查。3．發(fā)生臺(tái)風(fēng)致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞后，建設(shè)單位要求施工單位對(duì)損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)時(shí)，施工單位不同意無償修復(fù)是正確的。因?yàn)榘春贤s定建設(shè)單位已認(rèn)可施工單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，承擔(dān)起工程管理的責(zé)任，門窗玻璃的損壞是在建設(shè)單位的保管期內(nèi)。4．工程修復(fù)時(shí)監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容：(1)在門窗玻璃修復(fù)中進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)；(2)核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。八、背景資料：某工程項(xiàng)目采用預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)，業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制，業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出兩種方案：一種是采用平行發(fā)包模式，即土建、沉樁、管樁制作分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再分包。【問題】1．施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(xiàng)(歸納為四項(xiàng)回答)?2．如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理?主要手段是什么?3．對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?4．在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，沉樁施工單位可否視其為“甲供機(jī)件”?為什么?如何組織檢查驗(yàn)收?5．如果現(xiàn)場(chǎng)檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對(duì)正確施工進(jìn)度造成影響，請(qǐng)分析在上述兩種發(fā)包模式下，可能會(huì)出現(xiàn)哪些主體之間的索賠?【答案】1．施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：(1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底；(2)發(fā)布招標(biāo)通知及對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審；(3)組織標(biāo)前會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)勘查；(4)組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。2．(1)如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師對(duì)分包單位進(jìn)行管理的主要內(nèi)容有：①審查分包人的資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。(2)主要手段有：①對(duì)分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包施工；②對(duì)質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付；③建議總承包人撤換分包單位。3．(1)如采取平行發(fā)包模式時(shí)，對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核，如采取總分包模式應(yīng)在分包合同簽訂前考核。(2)考核的主要內(nèi)容：①人員素質(zhì)；②資質(zhì)等級(jí)；③技術(shù)裝備；④業(yè)績(jī)；⑤信譽(yù)；⑥有無生產(chǎn)許可證；⑦質(zhì)保體系；⑧生產(chǎn)能力。4．(1)在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”，因?yàn)槌翗秵挝慌c管樁生產(chǎn)企業(yè)無合同關(guān)系。(2)組織檢查驗(yàn)收：應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。5．如果現(xiàn)場(chǎng)檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，會(huì)對(duì)正確施工進(jìn)度造成影響。索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒有合同關(guān)系。(1)在平行發(fā)包模式下，業(yè)主分別與各單位簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①沉樁單位向業(yè)主索賠；②土建施工單位向業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠。(2)在總分包模式下，業(yè)主與土建施工單位簽訂總包合同，土建施工單位再與管樁生產(chǎn)企業(yè)和沉樁單位分別簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①業(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠；②土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠；③沉樁單位向土建施工單位(或總包)索賠。九、施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇未探明的地下障礙物。施工單位按變更的施工方案處理該障礙物既增加了已有措施項(xiàng)目的費(fèi)用，又新增了措施項(xiàng)目，并造成工程延期。事件2：事件1發(fā)生后，為確保工程按原合同工期竣工，建設(shè)單位要求施工單位加快施工。為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償趕工費(fèi)的要求。問題：1．事件1中，處理地下障礙物對(duì)已有措施項(xiàng)目增加的措施費(fèi)應(yīng)如何調(diào)整？新增措施項(xiàng)目的措施費(fèi)應(yīng)如何調(diào)整？2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求？說明理由。【答案】1．事件1中，已有措施項(xiàng)目增加的措施費(fèi)，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；新增措施項(xiàng)目的費(fèi)用，由施工單位提出，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。2．事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。一十、某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個(gè)標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個(gè)標(biāo)段的施工。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗(yàn)收記錄分析，對(duì)A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，甲施工單位稱：若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長(zhǎng)工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，8標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對(duì)相關(guān)材料實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期。問題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。2．在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確?為什么?3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理?4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出?為什么?對(duì)該索賠事件應(yīng)如何處理?【答案】事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗(yàn)收，總監(jiān)理工程師對(duì)該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時(shí)均可以要求重新檢驗(yàn)。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時(shí)，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對(duì)該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)；(2)總監(jiān)理工程師對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查，初步確定費(fèi)用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對(duì)索賠費(fèi)用和工程延期做出決定；(3)按時(shí)通知乙施工單位復(fù)工。一十一、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了工程施工單位和工程監(jiān)理單位，并分別簽訂了工程施工合同和委托監(jiān)理合同。該工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中，形成了許多建設(shè)工程文件和檔案。以下是該工程項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的部分工程文件和檔案：(1)建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)文件。(2)分包單位資質(zhì)報(bào)審表。(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗(yàn)報(bào)告。(4)項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知書。(5)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表。(6)單位工程質(zhì)量評(píng)定表及報(bào)驗(yàn)單。(7)建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部、工程項(xiàng)目監(jiān)理部、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(8)工程款支付申請(qǐng)表。按照建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量與組卷方法，工程項(xiàng)目參與各方對(duì)該工程項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的文件資料進(jìn)行了收集、組卷、驗(yàn)收和移交?！締栴}】1．建設(shè)工程文件檔案資料所具有的特點(diǎn)是什么?【答案】問題1建設(shè)工程文件檔案資料的特點(diǎn)：分散性和復(fù)雜性、繼承性和時(shí)效性、全面性和真實(shí)性、隨機(jī)性、多專業(yè)性和綜合性。問題2工程參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。問題3地方城建檔案管理部門的職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)接收和保管所轄范圍應(yīng)當(dāng)永久和長(zhǎng)期保存的工程檔案和有關(guān)資料。(2)負(fù)責(zé)對(duì)城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查有關(guān)城建檔案法規(guī)的實(shí)施。(3)列入向本部門報(bào)送工程檔案范圍的工程項(xiàng)目，其竣工驗(yàn)收應(yīng)由本部門參加并負(fù)責(zé)對(duì)移交的工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。問題4(1)工程準(zhǔn)備階段的文件：建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃的申報(bào)文件；項(xiàng)目建議書審批意見及前期工作通知書；建設(shè)工程項(xiàng)目管理部、工程項(xiàng)目監(jiān)理部、工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部及各自負(fù)責(zé)人名單。(2)監(jiān)理文件：分包單位資質(zhì)報(bào)審表；施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表；工程款支付申請(qǐng)表。(3)施工文件：原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗(yàn)報(bào)告；單位工程質(zhì)量評(píng)定表及報(bào)驗(yàn)單。問題5工程準(zhǔn)備階段的文件可歸納為：立項(xiàng)文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；開工審批文件。一十二、某工程的樁基工程和室內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報(bào)審表中簽署了同意開工的審核意見，同時(shí)簽發(fā)了工程開工令。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，為了保證施工進(jìn)度，A單位安排B單位進(jìn)場(chǎng)施工，且A、B兩單位之間簽訂了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，臨時(shí)放置在現(xiàn)場(chǎng)備用倉庫。該批材料使用前，按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗(yàn)費(fèi)。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動(dòng)后，施工單位在向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的招標(biāo)方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；（2）投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績(jī)；（3）招標(biāo)控制價(jià)由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人；（5）由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效？說明理由。寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)該事件的處理程序。【答案】1.不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報(bào)審表中簽署同意開工的審核意見，簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程開工令前，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.（1）無效。理由：屬于違法分包。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理程序：①向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求B單位退場(chǎng)；②要求施工單位對(duì)B單位已完工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收或質(zhì)量鑒定；③收到施工單位提交的監(jiān)理通知回復(fù)單后，組織驗(yàn)收。3.（1）要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料合理；理由：工程材料清點(diǎn)移交前造成的損失由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。（2）支付工程材料檢驗(yàn)費(fèi)合理。理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的材料檢驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。4.（1）不妥；理由：投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在利益關(guān)系。（2）不妥；理由:設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。（3）不妥；理由:建設(shè)單位應(yīng)參與確定招標(biāo)控制價(jià)。（4）妥當(dāng)。（5）妥當(dāng)。（6）不妥；理由：建設(shè)單位不應(yīng)與中標(biāo)人有承發(fā)包合同關(guān)系。一十三、某工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評(píng)選，最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致乙方A、B兩項(xiàng)工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個(gè)和8個(gè)工日，但乙方C項(xiàng)工作未受影響。事故2：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項(xiàng)工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2019年8月29日進(jìn)場(chǎng)，但因出租方原因推遲到當(dāng)月30日才進(jìn)場(chǎng)，造成D項(xiàng)工作延誤1天和人工窩工7個(gè)工日。事故3：因甲方設(shè)計(jì)變更，乙方在E項(xiàng)工作施工時(shí)，導(dǎo)致人工增加14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加了1.5萬元，并使施工時(shí)間增加了2天。事故4：在F項(xiàng)工作施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個(gè)工日，其他費(fèi)用1000元，并使H項(xiàng)工作時(shí)間延長(zhǎng)1天，人工窩工24個(gè)工日。上述事件中，A、D、H三項(xiàng)工作為關(guān)鍵工作，沒有機(jī)動(dòng)時(shí)間，其余工作均有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。＜1>、第3家施工單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間對(duì)其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對(duì)其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說明理由。＜5>、合同約定人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/工日，施工管理費(fèi)、利潤(rùn)等均不予補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有哪幾項(xiàng)？費(fèi)用索賠額是多少？【答案】1.提交投標(biāo)保證金的時(shí)間比規(guī)定的時(shí)間遲了3天，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定：投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。2.第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因?yàn)橥稑?biāo)單位可以在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。3.不妥之處包括：（1）開標(biāo)會(huì)由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持不妥。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標(biāo)不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)時(shí)間與提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同，即應(yīng)在5月30日開標(biāo)。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于乙方自己應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)，與甲方無關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。因?yàn)檫@屬于設(shè)計(jì)變更（甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng)），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間，所以可提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費(fèi)=8×120+6×120元=1680元，合計(jì)為1680元。（2）事件3：增加用工人工費(fèi)=14×200元=2800元，其他費(fèi)用為15000元，合計(jì)為17800元。（3）事件4：增加用工人工費(fèi)=6×200元=1200元，其他費(fèi)用為1000元，窩工費(fèi)=24×120元=2880元，合計(jì)為5080元。索賠費(fèi)用合計(jì)為：（1680+17800+5080）元=24560元。一十四、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考查。項(xiàng)目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開工。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對(duì)此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改，施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準(zhǔn)?！締栴}】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位實(shí)驗(yàn)室除考查資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考查哪些內(nèi)容3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的做法有哪些不妥寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件25．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)說明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)文件，提出審查意見．并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)建設(shè)單位?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)可施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的設(shè)備管道豎井位移不妥。理由：設(shè)備管道豎井位移屬于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考查資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考查：(1)法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明；(2)試驗(yàn)室的管理制度；(3)試驗(yàn)人員的資格證書；(4)本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。3．建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的不妥之處：(1)不妥之處：未辦理好施工許可證之前要求開工。正確做法：施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)才能開工。(2)不妥之處：自行起草會(huì)議紀(jì)要，將會(huì)議紀(jì)要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。正確方法：第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員。安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報(bào)審資格)的同時(shí)，對(duì)已安裝部分的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格者認(rèn)可，檢驗(yàn)不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達(dá)復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費(fèi)用索賠和工期延期要求不能被批準(zhǔn)，因?yàn)槭┕挝徊话醇夹g(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。【命題點(diǎn)與拓展】本案例第l題主要考查施工組織設(shè)計(jì)的審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，符合要求時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要施工單位按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。施工組織設(shè)計(jì)需要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。施工組織設(shè)計(jì)審查的基本內(nèi)容包括：編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；資源(資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備)供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工的需要；安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。一十五、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，為了保證施工進(jìn)度，A單位安排B單位進(jìn)場(chǎng)施工，且A、B兩單位之間簽了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。問題：2.事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效？說明理由。寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)該事件的處理程序?！敬鸢浮?1)無效。理由:屬于違法分包。(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理程序:①向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求B單位退場(chǎng);②要求施工單位對(duì)B單位已完工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收或質(zhì)量鑒定;③收到施工單位提交的監(jiān)理通知回復(fù)單后，組織驗(yàn)收。一十六、某工業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同；經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組。為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會(huì)議。會(huì)后，總監(jiān)理工程師將審核批準(zhǔn)后的監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。專業(yè)監(jiān)理工程師按規(guī)定向總監(jiān)理工程師報(bào)審有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。在報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃中，項(xiàng)目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人審核工程款支付申請(qǐng)，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)審查施工進(jìn)度計(jì)劃及其執(zhí)行情況，并由該組負(fù)責(zé)人審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（5）A1、A2兩個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標(biāo)段監(jiān)理人員的工作，及時(shí)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。1、指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。2、指出項(xiàng)目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處，寫出正確做法。3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由誰審批？建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？【答案】1.總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處包括：（1）安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制；（2）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會(huì)議不妥，應(yīng)由建設(shè)單位主持；（3）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議后報(bào)送建設(shè)單位不妥，應(yīng)在第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。2.監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處包括：（1）投資控制組負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；（2）合同管理組負(fù)責(zé)處理工程索賠不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；（3）進(jìn)度控制組負(fù)責(zé)人審批工程延期不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（4）質(zhì)量控制組負(fù)責(zé)人審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（5）項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換。3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括專業(yè)工作的特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、控制要點(diǎn)及目標(biāo)值、監(jiān)理方法及措施。一十七、某工程在實(shí)施過程中發(fā)生了如下事件。事件1：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的“工程開工報(bào)審表”。事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工