關(guān)于XXXX年安全生產(chǎn)工作的決定

關(guān)于2012年安全生產(chǎn)工作的決定各礦、處、公司、中心、院、隊(duì)、項(xiàng)目部：為做好集團(tuán)公司2012年安全生產(chǎn)工作，特作如下決定：一、安全目標(biāo)（一）杜絕瓦斯、煤塵爆炸，煤與瓦斯突出，井下著火事故；杜絕較大生產(chǎn)性責(zé)任事故。（二）百萬噸死亡率控制在0.09以下。（三）生產(chǎn)性責(zé)任重大非死亡事故不超過3起。千人重傷（損失工作日≥105天）率控制在1.0以下（各單位重傷控制指標(biāo)見附件4），地面單位杜絕重傷及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故。（四）瓦斯抽采量5.2億立方米，瓦斯抽采率66%，抽采鉆孔量551萬米，開采保護(hù)層面積527萬平方米。杜絕3％及以上瓦斯超限事故，3％以下瓦斯超限事故不超過10次。（五）集團(tuán)公司達(dá)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司。二、深入推進(jìn)瓦斯綜合治理，強(qiáng)化水、火、煤塵、頂板及機(jī)電運(yùn)輸管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生（六）深化瓦斯綜合治理工作。按照“通風(fēng)可靠，抽采達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效，管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系要求，以防突為核心，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充的原則，不掘突出頭，不采突出面。各礦、礦建項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)集團(tuán)公司核準(zhǔn)的“一礦一策”、“一面一策”瓦斯綜合治理措施，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)。高度重視石門（井筒）揭煤、頂?shù)装宕鱼@孔、順層鉆孔、應(yīng)力集中區(qū)的瓦斯抽采效果和Y型通風(fēng)瓦斯管理，推動(dòng)瓦斯治理在治得住的基礎(chǔ)上，向治得快、治得省提升。（七）切實(shí)防止瓦斯超限事故及打鉆噴孔。從地質(zhì)保障、設(shè)計(jì)源頭、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場管理、供電管理、頂板管理、提高鉆孔施工質(zhì)量、提高瓦斯預(yù)抽效果、強(qiáng)化現(xiàn)場安全防護(hù)等方面，防止瓦斯超限事故發(fā)生，嚴(yán)防打鉆噴孔導(dǎo)致傷亡事故。（八）認(rèn)真做好礦井防治水工作。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司防治水規(guī)劃和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行防治水“一礦一策”、“一面一策”，高度重視老空水、底板巖溶水、地面小井水和立井井筒水患防范，嚴(yán)防各類水害事故。（九）杜絕自然發(fā)火事故。鞏固防治煤層自然發(fā)火專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)成果，建立防治自然發(fā)火的長效工作機(jī)制。加強(qiáng)防火預(yù)測預(yù)報(bào)，完善礦井防滅火系統(tǒng)。高度重視小煤柱、高冒點(diǎn)、采空區(qū)、抽采鉆孔、分層開采及采煤工作面停采、收作、過斷層期間的防火安全管理。（十）堅(jiān)決控制各類頂板事故發(fā)生。強(qiáng)化礦壓監(jiān)測監(jiān)控管理，嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂，重點(diǎn)做好作業(yè)地點(diǎn)過地質(zhì)異常帶、初采、收作、安拆、開窩、貫通等特殊時(shí)期的頂板管理和堅(jiān)硬頂板強(qiáng)制放頂安全管理，防止各類頂板事故發(fā)生。（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。認(rèn)真總結(jié)和推廣機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找差距和不足，深化整治內(nèi)容，繼續(xù)做好供電、提升、斜井運(yùn)輸、突出危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)備管理等工作，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)電運(yùn)輸管理上臺(tái)階。（十二）高度重視煤礦職業(yè)危害防治工作。井下高溫作業(yè)場所必須安裝地面集中降溫系統(tǒng)或井下移動(dòng)降溫系統(tǒng)。高溫作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生人員中暑的，要按照人身事故追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。建立和完善防塵供水系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)流程中粉塵濃度的監(jiān)測與評(píng)價(jià)。接塵作業(yè)人員在產(chǎn)塵作業(yè)時(shí)必須佩戴防塵口罩，否則礦按“三違”查處。（十三）加快礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)簡化、優(yōu)化、整合工作。相關(guān)礦井要按照系統(tǒng)簡化設(shè)計(jì)方案和工程計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)度，保證資金，保證施工隊(duì)伍，保證工期，實(shí)現(xiàn)簡化系統(tǒng)，減少管理總量，提高系統(tǒng)安全可靠性，提高效率和效益。加強(qiáng)巷修工作，高阻礦井必須制定巷修計(jì)劃，確保風(fēng)機(jī)負(fù)壓符合規(guī)定。（十四）加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)計(jì)管理。礦井設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化要求，從設(shè)計(jì)源頭為礦井安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。加強(qiáng)對(duì)規(guī)程措施編制質(zhì)量的管理，堅(jiān)持集體會(huì)審制度，杜絕傳簽現(xiàn)象。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。（十五）堅(jiān)持地質(zhì)先行，提高地質(zhì)勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。認(rèn)真落實(shí)《淮南礦區(qū)地質(zhì)保障規(guī)劃》和地質(zhì)測量“一礦一策”，充分發(fā)揮“三級(jí)”地質(zhì)保障作用。（十六）認(rèn)真落實(shí)《淮南礦業(yè)集團(tuán)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施維護(hù)與管理，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)安設(shè)符合要求、運(yùn)行正常、閉鎖可靠、處置及時(shí)、上傳連續(xù)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)零誤報(bào)。（十七）嚴(yán)格執(zhí)行《淮南礦業(yè)集團(tuán)重大安全生產(chǎn)隱患管理暫行辦法》。各單位行政正職對(duì)隱患排查、整改和報(bào)告負(fù)直接責(zé)任。礦井月度重大隱患排查報(bào)告按規(guī)定編制，由單位行政正職審簽后，及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察局。各單位要建立完善安全生產(chǎn)隱患日常排查制度，進(jìn)一步明確隱患排查的責(zé)任，對(duì)隱患整改不及時(shí)的必須嚴(yán)肅問責(zé)。（十八）建立健全集團(tuán)公司和礦兩級(jí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部門要加大對(duì)基層單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題和隱患，要及時(shí)以安全監(jiān)察文書或函告等形式告知單位行政主要負(fù)責(zé)人；基層單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門對(duì)作業(yè)場所檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，要及時(shí)書面告知施工單位。集團(tuán)公司和礦兩級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，要責(zé)令立即停止作業(yè)，采取安全應(yīng)急措施，消除安全隱患。（十九）強(qiáng)化礦井安全工程的質(zhì)量和工期控制。管好用好用足噸煤50元提取的安全費(fèi)用，重點(diǎn)加強(qiáng)防治煤與瓦斯突出、瓦斯綜合治理、防治水、防滅火、防塵和礦井重大安全隱患整改等工程建設(shè)。按規(guī)劃加快建設(shè)煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，進(jìn)一步健全和完善井下監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、井下人員定位和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。（二十）不斷推進(jìn)以瓦斯綜合治理為主的安全高效開采技術(shù)創(chuàng)新工作，重點(diǎn)是瓦斯綜合治理、深部地壓治理、地溫治理、精細(xì)勘探、防治水、防滅火及防塵等。高度重視新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用過程中的安全問題。（二十一）高度重視應(yīng)急救援工作。加快國家礦山應(yīng)急救援淮南隊(duì)基地建設(shè)進(jìn)度，提高礦區(qū)應(yīng)急救護(hù)處置能力。加強(qiáng)輔助救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，更新升級(jí)裝備。制定并嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急演練預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案。礦、礦建項(xiàng)目部必須與救護(hù)大隊(duì)簽訂年度救護(hù)協(xié)議。三、持之以恒地開展安全“三基”和反“三違”工作，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決控制和減少輕重傷、重大非死亡和零星死亡事故（二十二）集團(tuán)公司上下要牢固樹立“工傷事故是可以避免的”理念，按照“堅(jiān)持、務(wù)實(shí)、深化”原則，深入推進(jìn)安全“三基”和反“三違”工作。各基層單位是安全“三基”和反“三違”工作的責(zé)任主體，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)管，采取分專業(yè)、分專題等形式，有計(jì)劃地組織基層單位之間互相學(xué)習(xí)交流，共同提高。（二十三）抓基層，進(jìn)一步提高科區(qū)長（班隊(duì)長）管理能力。著重提高班隊(duì)長的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和按章管理的自覺性。強(qiáng)化班隊(duì)長任職資格管理，規(guī)范班隊(duì)長使用、管理、考核、淘汰和置換工作。提高班隊(duì)長的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，建立班隊(duì)長待遇與安全生產(chǎn)周期掛鉤考核的分配機(jī)制，提高班隊(duì)長自主安全管理的積極性和創(chuàng)造性。（二十四）抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。深入開展品牌工程和采區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)采區(qū)系統(tǒng)達(dá)標(biāo)。抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估、材料定置量化、五大員動(dòng)態(tài)監(jiān)管，注重實(shí)效性，避免形式主義。提高動(dòng)態(tài)檢查的公正性和透明度。推廣井下亮化工程。（二十五）抓基本功，進(jìn)一步提高職工操作技能。充分發(fā)揮基層三、四級(jí)煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，鞏固培訓(xùn)中心整頓成果，整合集團(tuán)公司培訓(xùn)資源，完善集團(tuán)公司培訓(xùn)體制，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)安全培訓(xùn)方式方法，提高安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。試行崗位描述工作，突出工種操作規(guī)范、操作要領(lǐng)以及生產(chǎn)過程中的安全隱患及注意事項(xiàng)等。（二十六）進(jìn)一步加大反“三違”工作力度。提高反“三違”質(zhì)量，重點(diǎn)查處違章作業(yè)和違章指揮行為。各單位必須明確界定一般“三違”的范圍，針對(duì)不同性質(zhì)的“三違”制定不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司和礦要定期對(duì)各類“三違”行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)性采取防范措施。嚴(yán)肅查處反“三違”工作中的不正之風(fēng)。（二十七）加強(qiáng)工傷事故管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新發(fā)工傷事故管理的規(guī)定》，規(guī)范新發(fā)工傷報(bào)告、救治、傷情判定、統(tǒng)計(jì)、分析。嚴(yán)禁隱瞞工傷事故。管理人員隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故，一經(jīng)查實(shí)，給予直接責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。四、進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)細(xì)實(shí)工作作風(fēng)，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)定執(zhí)行到位（二十八）各單位要切實(shí)提高安全管理的自覺性和自主管理能力，提高工作的前瞻性、系統(tǒng)性，統(tǒng)籌處理好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；要提高執(zhí)行力、落實(shí)力，形成工作合力，保持嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，做到安全嚴(yán)管到位、管理問責(zé)到位。（二十九）集團(tuán)公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)監(jiān)管能力。兩級(jí)安全監(jiān)察部門要善于查找安全工作中帶有普遍性、苗頭性的問題，提出針對(duì)性的整改措施和建議，并跟蹤督查整改到位。兩級(jí)組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)干部安全管理能力考察評(píng)價(jià)，對(duì)不稱職的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（三十）嚴(yán)格執(zhí)行《淮南礦業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員下井帶班值班制度》，確保24小時(shí)必須有副總以上領(lǐng)導(dǎo)人員在井下帶班。各級(jí)管理人員下井要認(rèn)真履行職責(zé)，提高下井質(zhì)量。（三十一）規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理。嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)），事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司調(diào)度室報(bào)告。需要上報(bào)上級(jí)政府有關(guān)部門的，由集團(tuán)公司調(diào)度室按照規(guī)定要求報(bào)告。瓦斯超限事故（打鉆噴孔瓦斯超限3％及以上時(shí)間不超過5分鐘的除外）、重大非死亡事故、死亡事故由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局組織調(diào)查，輕、重傷事故由事故單位安全監(jiān)察處組織調(diào)查，重傷事故查處結(jié)果（重傷事故暫不能明確的，待重傷事故鑒定結(jié)果明確后1周內(nèi)）報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察局備案。輕傷、打鉆噴孔瓦斯超限3％及以上時(shí)間不超過5分鐘的事故查處，各單位要在1號(hào)文中予以明確。事故調(diào)查要查清設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施有無違背技術(shù)原則，查清有無觸犯安全管理二十條紅線的行為以及有關(guān)管理人員是否負(fù)有連帶責(zé)任。（三十二）嚴(yán)禁在事故調(diào)查中弄虛作假。凡在事故調(diào)查中隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假的，管理人員給予撤職處分，待崗1年；專業(yè)技術(shù)人員解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，調(diào)離管技崗位；在崗職工待崗1年；勞務(wù)派遣工、工程承包單位人員予以清退。（三十三）建立安全警示談話制度。對(duì)發(fā)生死亡事故、重大非死亡事故及瓦斯超限事故（打鉆噴孔瓦斯?jié)舛冗_(dá)3％及以上超限時(shí)間不超過5分鐘的除外）的單位，集團(tuán)公司對(duì)其黨政正職、分管副職、安監(jiān)處長進(jìn)行安全警示談話。因安全管理不到位，造成事故多發(fā)、安全生產(chǎn)被動(dòng)的單位，集團(tuán)公司責(zé)成其行政正職在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)上作檢查。（三十四）嚴(yán)格執(zhí)行“一礦一制”。凡在礦井施工的單位和人員，要嚴(yán)格執(zhí)行所在礦（礦建項(xiàng)目部）的安全管理規(guī)定。各礦（礦建項(xiàng)目部）要依據(jù)本單位規(guī)定，對(duì)集團(tuán)公司所屬專業(yè)化施工隊(duì)伍“三違”行為及輕、重傷事故進(jìn)行查處，并函告專業(yè)化公司。專業(yè)化公司必須認(rèn)真落實(shí)函告意見，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理到位。專業(yè)化施工隊(duì)伍發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡、重大非死亡、重傷事故、瓦斯超限事故，同等追究礦（礦建項(xiàng)目部）和專業(yè)化施工單位的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，安全指標(biāo)雙重統(tǒng)計(jì)。勞務(wù)派遣工和工程承包單位在礦（礦建項(xiàng)目部）發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故、重大非死亡事故、重傷事故、瓦斯超限事故，追究礦（礦建項(xiàng)目部）相關(guān)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，安全指標(biāo)統(tǒng)計(jì)在礦（礦建項(xiàng)目部）。工程承包單位在集團(tuán)公司所屬單位發(fā)生安全事故，由集團(tuán)公司所屬單位按雙方簽訂的安全協(xié)議，追究其經(jīng)濟(jì)及相關(guān)責(zé)任。（三十五）嚴(yán)禁違章指揮。凡管理人員違章指揮，造成死亡事故的，給予解除勞動(dòng)合同；造成重傷事故或重大非死亡事故的，給予撤職處分。（三十六）嚴(yán)格執(zhí)行安全管理二十條紅線。觸犯安全管理二十條紅線人員及指揮他人觸犯安全管理二十條紅線的管理人員，在冊職工解除勞動(dòng)合同；勞務(wù)派遣工、工程承包單位人員予以清退，均不得在集團(tuán)公司其他單位使用。勞務(wù)派遣工、工程承包單位人員年度內(nèi)第二次觸犯較嚴(yán)重“三違”的予以清退。礦長（經(jīng)理、處長）是查處觸犯安全管理二十條紅線人員的終端責(zé)任者，未按規(guī)定查處的，按集團(tuán)公司規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。（三十七）鼓勵(lì)職工全面參與安全監(jiān)督活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)的規(guī)定》，對(duì)安全生產(chǎn)中的各種違規(guī)違紀(jì)行為以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的要嚴(yán)肅查處。五、安全責(zé)任追究和安全獎(jiǎng)懲（三十八）發(fā)生一次死亡10人及以上生產(chǎn)性責(zé)任重大事故，給予行政正職（礦長、經(jīng)理、處長，下同）解除勞動(dòng)合同。（三十九）發(fā)生井下瓦斯、煤塵爆炸事故，煤與瓦斯突出事故。給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗１年；給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師，總工程師，安監(jiān)處長、安監(jiān)主任工程師，黨政正職撤職處分。（四十）發(fā)生井下著火事故，造成人員受到傷害或采掘工作面封閉的；發(fā)生立井乘人時(shí)墜罐、斜井人車乘人時(shí)放滑事故的；發(fā)生冒頂或透水事故堵（埋）3人及以上且人員被困超過8小時(shí)的。給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗半年；給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師撤職處分；給予安監(jiān)處長、安監(jiān)主任工程師，黨政正職降職處分。（四十一）發(fā)生重大非死亡事故，給予事故責(zé)任單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分；給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師降職處分；給予安監(jiān)處長、安監(jiān)主任工程師記大過處分；給予黨政正職記過處分。（四十二）發(fā)生瓦斯超限濃度3％以下事故（打鉆噴孔除外），給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記撤職處分，給予科（區(qū)）長、書記降職處分；給予負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師記過處分；給予安監(jiān)處長、安監(jiān)主任工程師警告處分。發(fā)生瓦斯超限濃度達(dá)3％及以上的事故或因打鉆噴孔造成瓦斯超限濃度達(dá)3％及以上且時(shí)間超過5分鐘的事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分；給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人降職處分；給予負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師記大過處分；給予安監(jiān)處長、安監(jiān)主任工程師記過處分；給予黨政正職警告處分。（四十三）因設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制或?qū)徟鷩?yán)重失誤，造成重大非死亡、死亡事故的，給予編制人員、主管部門審批相關(guān)人員、負(fù)責(zé)審批的技術(shù)負(fù)責(zé)人撤職處分或低聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；給予參與審批的其他部門相關(guān)人員降職處分或低聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。（四十四）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任重傷事故責(zé)任追究。發(fā)生重傷1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記撤職處分，給予科（區(qū)）長、書記記大過處分。年度內(nèi)發(fā)生重傷2人及以上的生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分。上述單位地面生產(chǎn)車間發(fā)生重傷1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗半年。（四十五）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故責(zé)任追究（以礦為例，其它單位比照執(zhí)行）。發(fā)生死亡1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗半年；給予礦有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師降職處分；給予安監(jiān)處長、安監(jiān)主任工程師記大過處分；給予礦黨政正職記過處分。年度內(nèi)發(fā)生一起死亡2人或累計(jì)死亡2人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗１年；給予礦有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師撤職處分；給予安監(jiān)處長、安監(jiān)主任工程師降職處分；給予礦黨政正職記大過處分。年度內(nèi)發(fā)生一起死亡3人及以上或累計(jì)死亡3人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗１年；給予礦有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師，安監(jiān)處長、安監(jiān)主任工程師，礦黨政正職撤職處分。上述單位地面生產(chǎn)車間發(fā)生死亡1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗１年。其他管理人員按照上述規(guī)定追究安全責(zé)任。（四十六）電力公司生產(chǎn)性責(zé)任事故責(zé)任追究。發(fā)生重傷1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗半年；給予廠有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管副廠長、廠長、書記記大過處分；給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，公司分管領(lǐng)導(dǎo)記過處分。發(fā)生死亡1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗１年；給予廠有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管副廠長、廠長、書記、公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，公司分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分；給予公司分管安全副職降職處分；給予公司黨政正職記大過處分。年度內(nèi)發(fā)生累計(jì)死亡2人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予公司分管安全副職，公司黨政正職撤職處分。電建項(xiàng)目部的相關(guān)責(zé)任追究比照電廠執(zhí)行。（四十七）選煤分公司生產(chǎn)性責(zé)任事故責(zé)任追究。選煤分公司對(duì)直管基層廠、外委承包運(yùn)營廠負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任。選煤分公司必須對(duì)外委承包運(yùn)營廠委派專職人員，并成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。發(fā)生重傷1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，屬于科級(jí)建制廠的，給予事故單位班（隊(duì)）長、廠長（監(jiān)管辦主任）、書記撤職處分，待崗半年。屬于副處級(jí)建制廠的，給予事故單位班（隊(duì)）長,車間主任、書記撤職處分，待崗半年；給予廠有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人、分管副廠長、廠長、書記記大過處分。給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)記過處分。發(fā)生死亡1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，屬于科級(jí)建制廠的，給予事故單位班（隊(duì)）長、廠長、書記撤職處分，待崗１年。屬于副處級(jí)建制廠的，給予事故單位班（隊(duì)）長，車間主任、書記撤職處分，待崗１年，給予廠有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管副廠長、廠長、書記撤職處分。給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分；給予公司分管安全副職降職處分；給予公司黨政正職記大過處分。年度內(nèi)發(fā)生累計(jì)死亡2人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予公司分管安全副職，公司黨政正職撤職處分。（四十八）集團(tuán)公司其他地面單位生產(chǎn)性責(zé)任事故責(zé)任追究。發(fā)生重傷1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗半年；給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人記大過處分；給予公司分管領(lǐng)導(dǎo)記過處分。發(fā)生死亡1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長、書記，科（區(qū)）長、書記撤職處分，待崗１年；給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，公司分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分；給予公司分管安全副職降職處分；給予公司黨政正職記大過處分。年度內(nèi)發(fā)生累計(jì)死亡2人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予公司分管安全副職，公司黨政正職撤職處分。（四十九）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的，經(jīng)集團(tuán)公司研究，給于單位一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。給予單位黨政正職每人獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，副職每人獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，副總每人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；給予救護(hù)大隊(duì)黨政正職每人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，副職每人獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，副總每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。（五十）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任事故，每死亡1人，單位黨政正職每人罰5萬元；分管范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的井下安全生產(chǎn)技術(shù)行政副職每人罰2萬元，副總每人罰1.5萬元；其他副職每人罰4萬元，副總每人罰3萬元。（五十一）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任重傷事故，每重傷1人，負(fù)有責(zé)任的分管副職每人罰0.5萬元，分管副總每人罰0.4萬元；每發(fā)生1起生產(chǎn)性責(zé)任重大非死亡事故或瓦斯超限事故，負(fù)有責(zé)任的分管副職每人罰1萬元，分管副總每人罰0.8萬元。生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處年度內(nèi)重傷每超出控制指標(biāo)1人，單位黨政正職各罰1萬元。（五十二）發(fā)生安全事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失，按集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)發(fā)生安全事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行責(zé)任追究的決定》的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（五十三）各級(jí)管理人員的安全責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲根據(jù)本人年度任職期（含工作調(diào)動(dòng)）分管范圍內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，實(shí)行連續(xù)考核。因生產(chǎn)安全事故受到降職、撤職人員的后期任用，必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行，集團(tuán)公司黨委組織部、紀(jì)委、安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)督查。各單位副總以上人員安全管理責(zé)任必須閉合，必須明確各自工作分工，并以單位文件報(bào)集團(tuán)公司黨委組織部、紀(jì)委、安全監(jiān)察局備案，副總以上人員調(diào)整工作分工，必須及時(shí)上報(bào)備案。六、附則（五十四）淮滬煤電公司所屬丁集煤礦、淮浙煤電公司所屬顧北煤礦分公司在安全、生產(chǎn)、技術(shù)委托集團(tuán)公司管理期間，執(zhí)行本決定。西部煤礦管理公司、淮礦地產(chǎn)公司執(zhí)行本決定。各單位要根據(jù)本決定制定具體實(shí)施意見。（五十五）本決定自2012年1月1日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸集團(tuán)公司。集團(tuán)公司以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定中，與本決定相抵觸的，以本決定為準(zhǔn)。附件：1.安全管理二十條紅線及執(zhí)行說明2.關(guān)于重大非死亡事故的界定3.較嚴(yán)重“三違”行為界定4.各單位重傷控制指標(biāo)淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司二〇一二年一月一日附件1安全管理二十條紅線及執(zhí)行說明一、安全管理二十條紅線（一）瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限。（二）擅自高定監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍。（三）虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采鉆孔量和瓦斯抽采量。（四）一風(fēng)吹排放瓦斯。（五）測氣員、安監(jiān)員、防突員弄虛作假、虛報(bào)檢查數(shù)據(jù)。（六）嚴(yán)重違章放炮。（七）人為破壞風(fēng)門、瓦斯傳感器。（八）“三專兩閉鎖”不按規(guī)程規(guī)定安裝或人為造成閉鎖失效。（九）石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層和突出危險(xiǎn)工作面不執(zhí)行防突措施而進(jìn)行采掘作業(yè)或超采超掘。（十）井口20米范圍內(nèi)、井下無措施燒焊及使用明火。（十一）違反規(guī)程、措施空頂作業(yè)，煤巷錨桿（錨索）支護(hù)擅自修改支護(hù)參數(shù)。（十二）提升絞車的安全保護(hù)、安全設(shè)施及立井井口閉鎖不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效；違反斜井“行車不行人，行人不行車”規(guī)定；扒、蹬、跳車；乘坐皮帶；帶電作業(yè)。（十三）采煤、掘進(jìn)工作面及回風(fēng)流中電氣設(shè)備失爆（五類）。（十四）個(gè)人違章作業(yè)造成他人死亡的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。（十五）年度內(nèi)觸犯較嚴(yán)重“三違”的（見附件3），第一次進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班；第二次待崗3個(gè)月；第三次解除勞動(dòng)合同。（十六）安全培訓(xùn)管理人員為受訓(xùn)不合格人員或未參加培訓(xùn)人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。（十七）職工接受安全培訓(xùn)考試不合格的，待崗3個(gè)月。第一次補(bǔ)考不合格的，待崗半年；第二次補(bǔ)考仍不合格的，解除勞動(dòng)合同。（十八）擅自調(diào)整供電系統(tǒng)保護(hù)整定值，造成越級(jí)跳電的，或違反“誰停電、誰掛牌、誰摘牌、誰送電”停送電制度的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。（十九）沒有按規(guī)程實(shí)施探放水而進(jìn)行采掘活動(dòng)的，或有突然出水等透水征兆沒有及時(shí)停止作業(yè)撤出人員的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。（二十）因脫崗發(fā)生鉆孔著火或瓦斯高值超限等事故的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。二、安全管理二十條紅線執(zhí)行說明（一）“瓦斯超限作業(yè)”，系指：在作業(yè)范圍內(nèi)，監(jiān)控探頭記錄或瓦斯檢查員檢查瓦斯超限時(shí)，仍進(jìn)行作業(yè)。（二）“隱瞞瓦斯超限”，系指：未按集團(tuán)公司《關(guān)于規(guī)范瓦斯超限統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)瓦斯超限。（三）“擅自高定監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍”，系指：規(guī)程或措施規(guī)定斷電值、斷電范圍而沒有按規(guī)定達(dá)到。（四）“虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采鉆孔量和瓦斯抽采量”，系指：1、所報(bào)瓦斯抽采鉆孔深度、鉆孔量或瓦斯抽采量一次超過實(shí)際數(shù)值20％及以上；2、施工消突、抽采鉆孔未經(jīng)驗(yàn)收而直接投入使用。（五）“一風(fēng)吹排放瓦斯”，系指：未使用三通或變頻調(diào)速等調(diào)節(jié)風(fēng)量造成第一匯風(fēng)點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3％及以上。（六）“測氣員、安監(jiān)員、防突員弄虛作假、虛報(bào)檢查數(shù)據(jù)”，系指：1、測氣員、安監(jiān)員、防突員班中空班漏檢，造假作弊；2、實(shí)測相關(guān)數(shù)據(jù)造假。（七）“嚴(yán)重違章放炮”，系指：放炮未裝填炮泥或炮泥充填長度達(dá)不到應(yīng)封孔長度的二分之一，不執(zhí)行“一炮三泥”、“一炮三檢”，不按作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定設(shè)置警戒，不用放炮器放炮，違章處理瞎炮、殘炮，采煤工作面同時(shí)使用兩個(gè)及以上放炮器放炮（特殊情況下編制專門措施并經(jīng)審批后放炮不屬此范圍）。（八）“人為破壞風(fēng)門、瓦斯傳感器”，系指：1、運(yùn)輸貨料過風(fēng)門不按規(guī)定開啟而直接撞擊，造成風(fēng)門損壞，失去作用或漏風(fēng)量超過被損風(fēng)門正常使用時(shí)的30％的；2、人為造成瓦斯傳感器失去監(jiān)控作用。（九）“石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層和突出危險(xiǎn)工作面不執(zhí)行防突措施而進(jìn)行采掘作業(yè)或超采超掘的”，系指：石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層沒有防突措施或不執(zhí)行揭煤措施進(jìn)行揭煤作業(yè)的。突出危險(xiǎn)采掘工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，沒有按規(guī)程規(guī)定預(yù)留足夠措施孔或預(yù)測（效驗(yàn)）孔的超前距，超采超掘0.6米及以上。（十）“井口20米范圍內(nèi)、井下無措施燒焊及使用明火”?！熬?0米范圍內(nèi)”系指：從井口邊沿線外延20米范圍。（十一）“違反規(guī)程、措施空頂作業(yè)，擅自修改煤巷錨桿（錨索）支護(hù)參數(shù)”，系指：1、架棚巷道未按規(guī)程（或措施）要求使用前探梁等臨時(shí)支護(hù)或冒頂高度超過0.5米不接實(shí)繼續(xù)作業(yè)的；錨（網(wǎng)）噴支護(hù)巷道未按規(guī)程（或措施）要求在前探梁、臨時(shí)棚或點(diǎn)柱掩護(hù)下作業(yè)；在最大控頂距內(nèi)未按措施規(guī)定完成頂部永久支護(hù)，繼續(xù)向前施工作業(yè)的（拱形巷道拱基線以上為頂，巷修施工比照上述規(guī)定執(zhí)行）；2、采煤工作面進(jìn)入采空區(qū)內(nèi)作業(yè)、無措施情況下進(jìn)入煤壁側(cè)作業(yè)；3、煤巷錨桿（錨索）支護(hù)參數(shù)修改未經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)；人為故意截短錨桿（錨索）長度。（十二）第十二條紅線中“提升絞車”系指：滾筒直徑2米及以上的?！鞍踩O(shè)施”系指：立井緩沖托罐裝置、斜井防跑車裝置?！皫щ娮鳂I(yè)”系指：無措施開蓋檢修36伏以上的電氣設(shè)備且其腔室內(nèi)有帶電體的，在規(guī)定的電氣設(shè)備裸露帶電部分最小安全距離內(nèi)作業(yè)。（十三）第十三條紅線中“電氣設(shè)備失爆（五類）”，系指：1、接線出現(xiàn)雞爪子、羊尾巴、明接頭；2、外殼裂紋或開焊貫穿腔體；3、防爆結(jié)合面的間隙不符合完好標(biāo)準(zhǔn)要求；4、閑置喇叭嘴未進(jìn)行封堵；5、密封圈割開使用，電纜護(hù)套與密封圈結(jié)合部位經(jīng)刀削或包扎加工處理。（十四）第十四條中“個(gè)人違章作業(yè)”，系指：個(gè)人違反煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定的行為。（十五）第十五條中“其他較嚴(yán)重‘三違’”，系指：集團(tuán)公司界定的84條較嚴(yán)重“三違”。（十六）第十六條中“安全培訓(xùn)管理人員”，系指：二級(jí)單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、頒證人員；集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、頒證人員。（十七）第十七條中“安全培訓(xùn)”，系指：特種作業(yè)人員取證培（復(fù)）訓(xùn)、一般工種作業(yè)人員主崗位取證培（復(fù)）訓(xùn)。一般工種作業(yè)人員中的文盲學(xué)員參加考試采取統(tǒng)一試卷，有兩位或兩位以上老師監(jiān)考，一位老師提問，被考學(xué)員口述，另一位老師執(zhí)筆（操作），監(jiān)考老師及學(xué)員共同在試卷(簽名單)上簽名認(rèn)可。集團(tuán)公司鼓勵(lì)一崗多能，一人多證。參加本人主崗位外的工種取證培（復(fù)）訓(xùn)考試不合格的，不執(zhí)行本條款。（十八）第十八條中“擅自調(diào)整供電保護(hù)整定值”，系指：未經(jīng)礦機(jī)電管理部門審核同意擅自改變整定值或未按機(jī)電管理部門下達(dá)的供電保護(hù)整定值進(jìn)行整定的?！罢l停電、誰掛牌、誰摘牌、誰送電”，系指：電工進(jìn)行停電操作時(shí)，停電、掛牌、摘牌、送電等操作程序必須由同一人完成；如果有多家單位同時(shí)進(jìn)行停電時(shí)，必須分別掛牌、摘牌，送電由最后一個(gè)摘牌的電工來操作。（十九）第十九條中“沒有按規(guī)程實(shí)施探放水”，系指：不按照探放水設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施要求，實(shí)施探放水而進(jìn)行采掘活動(dòng)?！巴蝗怀鏊日髡住?，系指：炮眼、探眼、錨桿（索）眼等各類煤巖眼（孔）或煤巖裂隙突然出水。（二十）第二十條中“因脫崗發(fā)生鉆孔著火或瓦斯高值超限等事故的”，系指：工作期間擅自離開工作崗位，造成自己負(fù)責(zé)的鉆孔著火，或自己負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)瓦斯高值（瓦斯?jié)舛取?%）超限。附件2關(guān)于重大非死亡事故的界定一、重大非死亡事故系指：事故雖未造成人員死亡，但有可能或險(xiǎn)些造成重大傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失，性質(zhì)惡劣的事故。二、重大非死亡事故的界定。（一）突出危險(xiǎn)區(qū)域誤揭突出煤層。（二）瓦斯異常涌出（瓦斯從煤、巖體內(nèi)突然向采掘作業(yè)空間或巷道大量涌出的現(xiàn)象。不包括打鉆噴孔）造成超限事故，瓦斯?jié)舛冗_(dá)3%及以上且持續(xù)時(shí)間超過5分鐘。（三）井下發(fā)生著火事故。（四）瓦斯、炮煙熏人，放炮崩人。（五）因管理責(zé)任造成礦井安全監(jiān)測監(jiān)控中心系統(tǒng)信號(hào)中斷超過10分鐘。（六）因管理責(zé)任造成全礦井無計(jì)劃停電超過10分鐘或礦井主扇風(fēng)機(jī)無計(jì)劃停風(fēng)超過10分鐘。（七）立井井筒提升設(shè)備過卷進(jìn)入楔型罐道。（八）立井井筒提升設(shè)備或平衡繩斷繩墜落，立井罐（桶）提人時(shí)卡罐2小時(shí)以上的。（九）斜巷放大滑。斜巷因斷繩、脫銷造成跑車的;帶繩運(yùn)行車輛以非控制速度下行距離超過20米的。（十）井下冒頂堵人、埋人。（十一）井下誤透老巷（硐）突發(fā)潰水5立方米以上；水災(zāi)造成礦井采區(qū)停止生產(chǎn)或潰水堵人。（十二）經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)定的其他重大非死亡事故。附件3較嚴(yán)重“三違”行為界定一、共用部分（一）酒后入井。（二）攜帶煙草、點(diǎn)火物品入井（燒焊火種除外）。（三）不隨身攜帶自救器或穿化纖衣服入井。（四）無規(guī)程措施安排施工。（五）作業(yè)地點(diǎn)掛停止作業(yè)牌后繼續(xù)生產(chǎn)。（六）特殊崗位（安監(jiān)員、測氣員、防突員、放炮員、皮帶機(jī)司機(jī)、瓦斯抽采泵站司機(jī)、立井把鉤工、通風(fēng)機(jī)司機(jī)、壓風(fēng)機(jī)司機(jī)、變電工）班中脫崗或睡崗。（七）因工作原因?qū)Π脖O(jiān)員、測氣員、放炮員、防突員等進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。（八）安監(jiān)員、測氣員不按規(guī)定時(shí)間和線路進(jìn)行安全檢查和瓦斯檢查（除現(xiàn)場出現(xiàn)特殊情況外）。安監(jiān)員、測氣員、放炮員、防突員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)存在安全隱患不立即提出整改意見或不立即制止作業(yè)。（九）盜竊或人為損壞“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)設(shè)施。（十）擅自進(jìn)入盲巷或柵欄內(nèi)。二、“一通三防”部分（十一）未按措施要求配專職局扇司機(jī)。（十二）擅自停、開局扇。（十三）無措施停局扇換風(fēng)筒或掐風(fēng)筒放炮。（十四）排放瓦斯未使用三通或變頻調(diào)速等措施控制風(fēng)量。（十五）同時(shí)打開風(fēng)門造成風(fēng)流短路。（十六）臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)不及時(shí)打柵欄。（十七）井下現(xiàn)場未通知進(jìn)行瓦斯傳感器調(diào)校，而直接將瓦斯傳感器設(shè)置成調(diào)校狀態(tài)，或者瓦斯傳感器調(diào)校結(jié)束后未及時(shí)解除調(diào)校狀態(tài)定義。（十八）作業(yè)地點(diǎn)未按規(guī)定懸掛便攜儀。故意將瓦斯傳感器、便攜儀懸掛在風(fēng)筒出風(fēng)或漏風(fēng)處。高低濃度瓦斯傳感器不能正常切換。（十九）跟班人員及流動(dòng)電鉗工下井未按規(guī)定要求攜帶便攜式甲烷檢測儀。（二十）沒有按措施規(guī)定預(yù)留足夠措施孔或預(yù)測（效檢）孔超前距。（二十一）未標(biāo)注或涂抹、移動(dòng)防突標(biāo)志。（二十二）突出危險(xiǎn)區(qū)域的采掘工作面使用風(fēng)鎬作業(yè)。（二十三）煤巷打鉆無風(fēng)水聯(lián)動(dòng)裝置。（二十四）施工完的鉆孔未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)間封孔。（二十五）抽采泵站無計(jì)劃停泵、倒換泵。無措施調(diào)整抽采系統(tǒng)。（二十六）鉆孔施工時(shí)出現(xiàn)異?，F(xiàn)象（噴孔、頂鉆、夾鉆、吸鉆、孔內(nèi)冒煙等）不處理且不匯報(bào)擅自離開現(xiàn)場。（二十七）正面鉆孔孔口，進(jìn)行封孔或拆卸鉆孔悶蓋。（二十八）打鉆地點(diǎn)沒有按措施要求配備滅火器材。（二十九）擅自在監(jiān)控中心終端安裝與監(jiān)控系統(tǒng)無關(guān)軟件。（三十）爆破作業(yè)未執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度。（三十一）非放炮員做炮頭或聯(lián)接母線。（三十二）擅闖放炮警戒。（三十三）未經(jīng)驗(yàn)炮就進(jìn)入工作面作業(yè)。（三十四）在舊眼、殘眼中打眼。三、機(jī)電運(yùn)輸部分（三十五）斜巷提升超掛車、不掛保險(xiǎn)繩、不使用防脫銷。（三十六）斜巷提升時(shí)信號(hào)工、把鉤工不進(jìn)入躲避硐。（三十七）斜巷安全門不能保持常閉狀態(tài)。斜井上口阻車器不能自動(dòng)復(fù)位。（三十八）采用自拉自方式挪移絞車或耙矸機(jī)。（三十九）用礦車或機(jī)車頂開風(fēng)門。（四十）機(jī)車過巷道口、硐室口、彎道、道岔等地段或運(yùn)行前方有人，不鳴笛示警。（四十一）電機(jī)車未停穩(wěn)時(shí)，強(qiáng)行從