電力工程設(shè)備招標(biāo)文件范本模板

電力工程設(shè)備招標(biāo)文件范本目錄第1部分總則第Ⅱ部分招標(biāo)程序1．電力工程設(shè)備招標(biāo)程序關(guān)鍵步驟2．招標(biāo)前準(zhǔn)備階段2．1招標(biāo)申請2．2招標(biāo)委托3招標(biāo)實(shí)施階段3．1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)3．2招標(biāo)文件3．3首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議3．4公布招標(biāo)通告3．5資格預(yù)審3．6發(fā)售標(biāo)書3．7招標(biāo)文件澄清3．8截標(biāo)3．9標(biāo)底3．10開標(biāo)3．11評標(biāo)3．12最終一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議3．13定標(biāo)3．14簽署（草簽）協(xié)議3．15協(xié)議生效4招標(biāo)工作管理和監(jiān)督第Ⅲ部分評標(biāo)措施1通常要求2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3評標(biāo)程序4技術(shù)評標(biāo)5商務(wù)評標(biāo)6綜合評標(biāo)7編寫評標(biāo)匯報(bào)8定標(biāo)9保密標(biāo)準(zhǔn)第Ⅳ部分招標(biāo)文件第一卷投標(biāo)須知1定義2工程概況2．1程依據(jù)2．2資金起源2．3程規(guī)模2．4程地址2．5系統(tǒng)概況2．6相關(guān)設(shè)備概況2．7（總）平面部署圖2．8（主）廠房部署2．9交通運(yùn)輸2．10工程計(jì)劃（形象）進(jìn)度3招標(biāo)范圍4投標(biāo)人資質(zhì)5招標(biāo)文件5．1招標(biāo)文件組成5．2招標(biāo)文件解釋和澄清5．3招標(biāo)文件補(bǔ)充和修改6投標(biāo)文件6．1投標(biāo)文件組成6．2．1通常要求6．2．2投標(biāo)文件語言6．2．3投標(biāo)使用期6．2．4投標(biāo)確保金6．2．5投標(biāo)人提議6．2．6標(biāo)前會6．2．7投標(biāo)文件份數(shù)和簽署6．3投標(biāo)報(bào)價(jià)6．4投標(biāo)文件遞交6．4．1投標(biāo)文件密封和標(biāo)識6．4．2投標(biāo)截止日期6．4．3投標(biāo)文件補(bǔ)充，修改和撤回6．5無效投標(biāo)7開標(biāo)8評標(biāo)8．1評標(biāo)對象和依據(jù)8．2評標(biāo)原因8．3評標(biāo)程序9資格審查10定標(biāo)11授予協(xié)議11．1預(yù)中標(biāo)通知11．2簽約和中標(biāo)通知11．3履約確保金11．4協(xié)議生效12紀(jì)律和保密13招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用13．1投標(biāo)費(fèi)用13．2招標(biāo)服務(wù)費(fèi)第二卷協(xié)議條款1定義2協(xié)議標(biāo)3供貨范圍4協(xié)議價(jià)格5付款6交貨和運(yùn)輸7包裝和標(biāo)識8技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)9質(zhì)量監(jiān)造和檢驗(yàn)10安裝、調(diào)試、試運(yùn)和驗(yàn)收11確保和索賠12保險(xiǎn)13稅費(fèi)14分包和外購15協(xié)議變更、修改、中止和終止16不可抗力17協(xié)議爭議處理18協(xié)議生效19其它第三卷附件附件1技術(shù)規(guī)范附件2供貨范圍附件3技術(shù)資料和交付進(jìn)度附件4交貨進(jìn)度附件5監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn)附件6價(jià)格表附件7技術(shù)服務(wù)和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)附件8分包和外購附件9大（部）件情況附件10履約保函（格式）附件1l投標(biāo)保函（格式）附件12投標(biāo)人資格審查文件附件13差異表附件14投標(biāo)人需要說明其它問題附件15招標(biāo)文件附圖附件16投標(biāo)人承諾函（格式）附件17投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書（格式）附件18投標(biāo)人相關(guān)資格申明函（格式）第Ⅴ部分附則第Ⅰ部分總則1．0．1為了深入規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序，保護(hù)供需雙方正當(dāng)權(quán)益，確保電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，確保電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效地控制工程造價(jià)，特制訂本規(guī)范。1．0．2本規(guī)范依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部相關(guān)要求制訂。1．0．3招投標(biāo)遵照公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮可操作性。1．0．4本規(guī)范適適用于國家電力企業(yè)及其子企業(yè)投資、管理基建、技改電力工程項(xiàng)目（包含電廠和輸變電工程）50萬元（指協(xié)議估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料公開性招標(biāo)和邀請招標(biāo)。水電工程和非國家電力企業(yè)投資、管理項(xiàng)目可參考實(shí)施。凡在中國采購設(shè)備，包含經(jīng)同意利用外資和外匯采購中國設(shè)備，和許可進(jìn)口單項(xiàng)設(shè)備采購，均按本規(guī)范實(shí)施。1．0．5電力工業(yè)部對全部電力工程設(shè)備招投標(biāo)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備招標(biāo)和協(xié)議生效須報(bào)電力工業(yè)部同意，招標(biāo)活動及相關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。第Ⅱ部分招標(biāo)程序1．電力工程設(shè)備招標(biāo)程序關(guān)鍵步驟1．0．1電力工程設(shè)備招標(biāo)過程共分四個(gè)階段，和此相關(guān)還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后推行協(xié)議階段。1．0．2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序關(guān)鍵步驟圖。2．招標(biāo)前準(zhǔn)備階段2．1招標(biāo)申請電力工程項(xiàng)目含有主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后，由項(xiàng)目法人或關(guān)鍵投資方向電力部／國家電力企業(yè)計(jì)劃司／計(jì)劃部提出招標(biāo)申請。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部／國家電力企業(yè)計(jì)劃司／計(jì)劃部依據(jù)國家計(jì)劃安排和項(xiàng)現(xiàn)在期條件并商國家計(jì)委（國家經(jīng)貿(mào)委）后確定，并下達(dá)給項(xiàng)目法人或關(guān)鍵投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力企業(yè)和電力部／國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請匯報(bào)內(nèi)容包含：工程項(xiàng)目名稱，需招標(biāo)設(shè)備清單，招標(biāo)含有條件，各投資方名稱及投資百分比等。電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件以下：（a）國家已同意項(xiàng)目提議書；（b）項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任企業(yè)（或籌備組）成立；（c）銀行貸款意向書已簽署；步驟圖說明：1．對于主機(jī)設(shè)備和協(xié)議估價(jià)1000萬元及以上輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS），步驟［1］、［3］、［4］、［5］審批，步驟［2］核備：2．對于協(xié)議估價(jià)1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，步驟［1］、［2］、［3］、［4］、［5］均核備。（d）已列入國家五年滾動投產(chǎn)計(jì)劃；（e）關(guān)鍵技術(shù)條件已經(jīng)可研／初設(shè)審查部門認(rèn)可；（f）項(xiàng)目控股方出具能夠支付設(shè)備預(yù)付款確保函；（g）主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前，項(xiàng)目法人和所在地?。W(wǎng)電力企業(yè)等協(xié)商一致上網(wǎng)電價(jià)意見。招標(biāo)工作必需在得到同意后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查同意后進(jìn)行。2．2招標(biāo)委托招標(biāo)申請獲同意后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定含有對應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人含有對應(yīng)資質(zhì)，也可自行組織招標(biāo)）。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽署委托招標(biāo)協(xié)議，以明確雙方責(zé)任和義務(wù)。

3招標(biāo)實(shí)施階段3．1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)3．1．1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組建措施是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）商招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程領(lǐng)導(dǎo)，向國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評標(biāo)匯報(bào)等資料。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組成：（a）對于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）：3～5人包含關(guān)鍵投資方主管單位：2人包含國家電力企業(yè)1人，主管電力企業(yè)或電力集團(tuán)企業(yè)1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：3人工程設(shè)計(jì)單位：1人（國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目，開行1人。）其中組長：招標(biāo)人（由項(xiàng)目法人法定代表人即董事長擔(dān)任）副組長：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長：國家電力企業(yè)計(jì)劃部副組長：招標(biāo)人（由項(xiàng)目總經(jīng)理擔(dān)任）（b）對于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參考（a）實(shí)施。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。3．1．2評標(biāo)小組評標(biāo)小組于召開首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議以前組建。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組，經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。評標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘用教授從評標(biāo)教授庫中選定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘用教授。3．1．2．1技術(shù)組5～7人（單數(shù)）主機(jī)設(shè)備組：7人／專業(yè)聘用教授4人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計(jì)單位1人輔機(jī)設(shè)備組：5人／專業(yè)聘用教授2人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人招標(biāo)人1人工程設(shè)計(jì)單位1人組長由聘用教授和招標(biāo)人擔(dān)任。3．1．2．2商務(wù)組3～5人（單數(shù)）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘用教授2～3人招標(biāo)人2～3人組長、副組長由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。3．1．2．3紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對整個(gè)評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過程中隨時(shí)向法律顧問進(jìn)行咨詢。3．1．2．4秘書組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)過程中資料收發(fā)，打印，整理和招投標(biāo)文件保管。3．1．2．5會務(wù)組由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)過程中日常活動安排。3．1．2．6招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。3．2招標(biāo)文件3．2．1招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供資料。對于主機(jī)設(shè)備和1000萬元（指協(xié)議估價(jià)，下同）及以上輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版通常不超出3個(gè)月；對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版通常不超出2個(gè)月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)協(xié)議簽署后l周內(nèi)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料：項(xiàng)目提議書及其同意文件；項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)（報(bào)批稿）。對于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）對招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)參數(shù)和使用條件、運(yùn)行條件等方面要求資料。3．2．2招標(biāo)文件審批3．2．2．1對于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS）：招標(biāo)人邀請?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確定由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件時(shí)間：初步審查2周審查確定1周經(jīng)招標(biāo)人審查確定招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后通常在2周內(nèi)批復(fù)。3．2．2．2對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：招標(biāo)人邀請?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確定由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件；招標(biāo)人（含工程設(shè)計(jì)單位）審查招標(biāo)文件時(shí)間：初步審查2周審查確定1周經(jīng)招標(biāo)人審查確定招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。3．2．3招標(biāo)文件出版經(jīng)國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定和核備招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。3．2．4對3．2．2．1招標(biāo)文件，出版后報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。3．3首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會議內(nèi)容為：聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)前階段招標(biāo)工作匯報(bào)，經(jīng)過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出招投標(biāo)具體日程安排，確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單，確定評標(biāo)措施。3．4公布招標(biāo)通告采取公開招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人公布招標(biāo)通告。招標(biāo)通告通常包含下列內(nèi)容：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址；（資金起源）；工程項(xiàng)目名稱和地址；招標(biāo)設(shè)備名稱、數(shù)量及范圍簡明描述；投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)；每套招標(biāo)文件收費(fèi)金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要公布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定地點(diǎn)、日期購置資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對合格者發(fā)送投標(biāo)邀請書。采取邀請招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請書。3．5資格預(yù)審3．5．1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。3．5．2對投標(biāo)人資質(zhì)要求3．5．2．1合格投標(biāo)人應(yīng)含有圓滿推行協(xié)議能力，具體應(yīng)符合下列條件：3．5．2．1．1含有獨(dú)立簽訂協(xié)議權(quán)利。3．5．2．1．2在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)等方面含有設(shè)計(jì)；制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理對應(yīng)資格和能力。3．5．2．1．3含有完善質(zhì)量確保體系。3．5．2．1．4業(yè)績a）含有設(shè)計(jì)、制造和招標(biāo)設(shè)備相同／相近設(shè)備1～2臺（套）2年以上良好運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)覺重大設(shè)備質(zhì)量問題或已經(jīng)有有效改善方法；b）或主機(jī)設(shè)備有a）中對應(yīng)業(yè)績廠商技術(shù)合作或技術(shù)支持。3．5．2．1．5含有良好銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。3．5．2．1．6電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局和電力工業(yè)部電力計(jì)劃設(shè)計(jì)總院共同公布《火電機(jī)組關(guān)鍵輔機(jī)推薦廠家名目》所推薦廠商，或由國家電力企業(yè)安全運(yùn)行和發(fā)輸電部（包含電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許可證廠商。3．5．2．2對于3．5．2．1．6款中所推薦廠商，能夠作為資格預(yù)審合格廠商；而對于3．5．2．1．6款中未包含輔機(jī)設(shè)備種類則應(yīng)按3．5．2．1．1至3．5．2．1．5要求進(jìn)行資格審查。3．5．3潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：相關(guān)資格申明函；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；生產(chǎn)許可證、相關(guān)判定材料；工廠介紹（包含組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；質(zhì)量確保體系及其質(zhì)量認(rèn)證證實(shí)；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營情況（包含銷售額）；銀行資信證實(shí)；業(yè)績及現(xiàn)在正在實(shí)施協(xié)議情況（包含完成情況和出現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量問題及改善方法）；近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。3．6發(fā)售標(biāo)書招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向經(jīng)過資格預(yù)審潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，通常不少于30天。3．7招標(biāo)文件澄清招標(biāo)文件澄清和解釋可采取書面或會議形式進(jìn)行。如采取書面形式，則通常在投標(biāo)截止日期________天前完成。如各投標(biāo)人提出問題較多，可采取標(biāo)前會形式。通常在投標(biāo)截止日期_________天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_________天之內(nèi)提出。解釋和澄清問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字／蓋章和日期。3．8截標(biāo)截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要檢驗(yàn)投標(biāo)文件包數(shù)，密封情況。招標(biāo)人／招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書面證實(shí)，列有簽收時(shí)間、地點(diǎn)、簽收人、包數(shù)和密封情況。送標(biāo)人也簽字。假如投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人／招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開標(biāo)。3．9標(biāo)底對于成熟定型設(shè)備有可能制訂標(biāo)底，標(biāo)底可依據(jù)設(shè)備品種；設(shè)備性能、使用條件和一段時(shí)期內(nèi)條件相同工程設(shè)備市場供需價(jià)格情況，可由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，招標(biāo)人確定。3．10開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件要求時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方法進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組組員和相關(guān)單位代表參與。開標(biāo)結(jié)束后，開標(biāo)過程整理成書面統(tǒng)計(jì)。開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、統(tǒng)計(jì)等人員組成。投標(biāo)人檢驗(yàn)投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）密封情況，確定無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。開標(biāo)會上許可投標(biāo)人統(tǒng)計(jì)。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專員作統(tǒng)計(jì)，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。統(tǒng)計(jì)應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參與開標(biāo)會議全部代表應(yīng)署名，以示出席。也可進(jìn)行分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在要求時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；第二步，開價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件正本保留備查，評標(biāo)使用副本。3．11評標(biāo)開標(biāo)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各1～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)工作。評標(biāo)小組根據(jù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會確定日程進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)對象為投標(biāo)文件（及其有效補(bǔ)充文件）；評標(biāo)依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效補(bǔ)充文件）；評標(biāo)具體做法根據(jù)《電力工程設(shè)備評標(biāo)措施》進(jìn)行。3．11．1閱讀標(biāo)書，整理資料3．11．2投標(biāo)文件澄清3．11．3初評3．11．4詳評3．11．4．1技術(shù)評標(biāo)3．11．4．2商務(wù)評標(biāo)3．11．5綜合排序依據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人次序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對推薦預(yù)中標(biāo)人資格進(jìn)行復(fù)審確定。3．11．6編寫評標(biāo)匯報(bào)評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)匯報(bào)。內(nèi)容包含：評標(biāo)過程、評標(biāo)人員組成情況及簽字、關(guān)鍵技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評分表、關(guān)鍵技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審匯報(bào)。3．12最終一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議關(guān)鍵內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)評標(biāo)工作通常情況匯報(bào)，聽取技術(shù)組和商務(wù)組評標(biāo)結(jié)果匯報(bào)，確定投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議經(jīng)過評標(biāo)匯報(bào)。3．13定標(biāo)3．13．1對于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS）：依據(jù)最終一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出匯報(bào)。國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通常在接到匯報(bào)后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議經(jīng)過后，由國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、定標(biāo)，并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立案。3．13．2對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：依據(jù)最終一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）同意后，定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評標(biāo)資料報(bào)國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立案。3．14簽署（草簽）協(xié)議定標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。預(yù)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后，必需在要求時(shí)間內(nèi)，按時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件要求協(xié)議條款和格式和項(xiàng)目法人草簽協(xié)議。協(xié)議每一頁（包含全部附件）均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)單位也要校簽。協(xié)議價(jià)格、協(xié)議條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得和預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽協(xié)議符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》。同時(shí)，退還全部投標(biāo)人投標(biāo)保函。尤其情況下能夠合適延遲簽署協(xié)議日期，但須報(bào)招標(biāo)人主管部門同意。3．15協(xié)議生效3．15．1對于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS）：協(xié)議簽署后，由項(xiàng)目法人將全部協(xié)議正本和副本（包含全部附件）上報(bào)，待項(xiàng)目可研匯報(bào)經(jīng)國家相關(guān)部門批復(fù)后，由電力部／國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查簽章后生效。電力部／國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存協(xié)議正本2套，副本2套。3．15．2對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料：項(xiàng)目法人和中標(biāo)人簽署后，由項(xiàng)目法人將協(xié)議正本2套，副本2套送交國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。4招標(biāo)工作管理和監(jiān)督4．1電力部／國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對電力工程設(shè)備招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。4．2項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參與，對評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。第Ⅲ部分評標(biāo)措施1通常要求1．0．1評標(biāo)必需遵照公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)。1．0．2評標(biāo)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求內(nèi)容進(jìn)行。本措施第4、5、6、7、8、9款要求了評標(biāo)通常應(yīng)考慮內(nèi)容和措施。1．0．3本措施評標(biāo)對象是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供有效投標(biāo)文件，包含應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求，投標(biāo)人提出對原投標(biāo)文件正式書面澄清文件。2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2．0．1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組。主機(jī)和關(guān)鍵輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，并接收其領(lǐng)導(dǎo)。2．0．2項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評標(biāo)組織工作。2．0．3評標(biāo)小組通常由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘用教授組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘教授通常不少于三分之二。評標(biāo)小組可依據(jù)情況分商務(wù)組和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長1～2人，負(fù)責(zé)召集及評標(biāo)意見歸納整理工作。2．0．4受聘教授標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)含有高級職稱且含有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)教授應(yīng)熟知本專業(yè)相關(guān)設(shè)備中國外技術(shù)水平及發(fā)展情況；經(jīng)濟(jì)教授應(yīng)熟知相關(guān)法律、法規(guī)，有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘教授由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評標(biāo)教授庫中聘用。和投標(biāo)人有利害關(guān)系人員不得進(jìn)入評標(biāo)小組。2．0．5招標(biāo)人可依據(jù)實(shí)際情況，為評標(biāo)小組配置必需專業(yè)人員，在評標(biāo)小組教授指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件相關(guān)資料匯總整理工作。2．0．6技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對獨(dú)立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評標(biāo)所必需資料，商務(wù)組也有義務(wù)和技術(shù)組查對投標(biāo)人投標(biāo)范圍等內(nèi)容。3評標(biāo)程序3．1評標(biāo)工作應(yīng)在開標(biāo)后進(jìn)行，通常按下列程序：3．1．1閱讀標(biāo)書，整理資料3．1．1．1評標(biāo)小組各分組分別閱讀標(biāo)書，整理資料，具體列出關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對照表及偏差表。3．1．1．2對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和統(tǒng)計(jì)，整理出需要投標(biāo)人澄清問題。3．1．2澄清3．1．2．1依據(jù)情況，評標(biāo)小組能夠要求投標(biāo)人進(jìn)行必需澄清，澄清通常以召開澄清會形式進(jìn)行，經(jīng)同意也可采取其它形式進(jìn)行澄清。3．1．2．2澄清后應(yīng)以有效書面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件有效補(bǔ)充材料。3．1．2．3澄清不得對原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。3．1．3初步評價(jià)3．1．3．1如對投標(biāo)人資質(zhì)沒有進(jìn)行預(yù)審，首先要對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，排除不合格廠商。3．1．3．2評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查，檢驗(yàn)投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)文件和招標(biāo)文件有沒有實(shí)質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效投標(biāo)文件。對于投標(biāo)文件和招標(biāo)文件關(guān)鍵技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和／或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值要求范圍（通常為±5％，具體值可依據(jù)設(shè)備品種情況而定）投標(biāo)人應(yīng)給予排除。但進(jìn)入詳評階段投標(biāo)人通常不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)均超出標(biāo)底值5％時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。3．1．4具體評價(jià)對投標(biāo)文件具體評價(jià)按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評和商務(wù)詳評（見5款和6款）。3．1．5綜合評價(jià)（見6款）3．1．6編寫評標(biāo)匯報(bào)（見7款）3．1．7定標(biāo)（見8款）3．2對于一些大型及復(fù)雜設(shè)備公開招標(biāo)，可采取先開投標(biāo)文件技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)商務(wù)部分，經(jīng)過對投標(biāo)文件澄清后，投標(biāo)人報(bào)價(jià)，再開價(jià)格標(biāo)。以后再按上述程序進(jìn)行評標(biāo)。4技術(shù)評標(biāo)4．1評標(biāo)原因評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)依據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。通常為容量/能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟(jì)性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、關(guān)鍵參數(shù)和關(guān)鍵性能指標(biāo)、壽命（包含易損件）、結(jié)構(gòu)／配置特點(diǎn)（包含材料）、運(yùn)行特征、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績等。4．2技術(shù)評分4．2．1評標(biāo)原因中不能以金額合理計(jì)算，通常采取打分措施。設(shè)備可靠性通常按其近三年情況考慮?？煽啃栽u價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心公布相關(guān)數(shù)據(jù)，制造質(zhì)量評價(jià)可參考電力部成套局每十二個(gè)月編發(fā)相關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料，和電力部／國家電力企業(yè)相關(guān)部門公布資料。4．2．2依據(jù)各投標(biāo)人技術(shù)報(bào)標(biāo)情況，選擇其關(guān)鍵內(nèi)容作為評標(biāo)原因。評標(biāo)原因選擇應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā)，但不宜過多。4．2．3依據(jù)各原因關(guān)鍵程度合理確定每一原因所占權(quán)重，技術(shù)評分采取百分制。4．2．4具體評標(biāo)原因由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評標(biāo)小組可依據(jù)工程實(shí)際情況對其進(jìn)行合適調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確定，此工作通常應(yīng)在開標(biāo)前完成。4．2．5技術(shù)評標(biāo)最終評分，取全部參與評分教授獨(dú)立打分平均值。4．3經(jīng)濟(jì)計(jì)算4．3．1凡能夠金額合理計(jì)算評標(biāo)原因均應(yīng)按其確保值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出確保值，應(yīng)有同類設(shè)備實(shí)測數(shù)據(jù)證實(shí)，不然評標(biāo)教授應(yīng)分析其確保值可信度。4．3．2按已確定單位容量／能力價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或降低金額。4．3．3經(jīng)濟(jì)性能4．3．3．1按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率差異折算投標(biāo)價(jià)增加或降低金額。4．3．3．2依據(jù)電耗（廠用電率）差異按“成本法”或“煤耗法加賠償裝機(jī)”折算投標(biāo)價(jià)增加或降低份額。4．3．4對投標(biāo)人具體供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確定，提交商務(wù)組。4．3．5當(dāng)采取6．1．3．2和6．1．3．3款要求措施進(jìn)行綜合評標(biāo)時(shí)，可將按5．2款方法計(jì)算各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評分差值合理換算為金額。依據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評標(biāo)小組確定每一分值金額。5商務(wù)評標(biāo)5．0．1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種和招標(biāo)文件要求不符，則對各投標(biāo)人提供不一樣幣種報(bào)價(jià)按開標(biāo)前一天國家公布匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件要求幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)。5．0．2對各投標(biāo)人融資、付款方法和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。5．0．3以設(shè)備抵達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人運(yùn)輸、倉儲、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。5．0．4調(diào)整各投標(biāo)人供貨范圍（包含備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或降低供貨范圍設(shè)備價(jià)格按此次招標(biāo)其它投標(biāo)人對應(yīng)項(xiàng)目標(biāo)最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備協(xié)議價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。5．0．5對各投標(biāo)人設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。5．0．6依據(jù)各投標(biāo)人報(bào)價(jià)格增加指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。5．0．7按招標(biāo)文件要求，計(jì)算其它需評價(jià)商務(wù)費(fèi)用。5．0．8以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評標(biāo)價(jià)。6綜合評標(biāo)6．1綜合排序6．1．1依據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組組長等共同進(jìn)行綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人次序，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。6．1．2進(jìn)行綜合評標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)傾向。6．1．3綜合排序標(biāo)準(zhǔn)6．1．3．1評標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評分高者優(yōu)先；評標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評分不一樣時(shí)，技術(shù)評分高者優(yōu)先；評標(biāo)價(jià)格不一樣而技術(shù)評分相同時(shí)，評標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。6．1．3．2評標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評分也高或評標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評分也低時(shí)，排序可采取下列方法：當(dāng)技術(shù)評分相近，評標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評分相差較大，評標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評分高者優(yōu)先；價(jià)格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，通?？煽刂圃谠u標(biāo)價(jià)和技術(shù)評分1％～2％范圍內(nèi)。6．1．3．3對技術(shù)評分和評標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也能夠轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。6．1．3．4當(dāng)技術(shù)評分相近，價(jià)格也相近時(shí)，評標(biāo)小組提出評標(biāo)意見，報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。6．1．3．5對推薦預(yù)中標(biāo)人資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確定，并將復(fù)審確定結(jié)果寫入評價(jià)匯報(bào)。7編寫評標(biāo)匯報(bào)7．0．1評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)匯報(bào)，內(nèi)容包含評標(biāo)過程，評標(biāo)人員組成情況及簽字、關(guān)鍵技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評分表、關(guān)鍵技術(shù)特點(diǎn)和推薦意見及資格審查情況等。8定標(biāo)8．0．1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)［1997］23號文要求定標(biāo)或報(bào)批。9保密標(biāo)準(zhǔn)9．0．1參與評標(biāo)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密法律、法規(guī)和要求，嚴(yán)格自律，并接收上級主管部門和相關(guān)部門審計(jì)和監(jiān)督。9．0．2在要求時(shí)間和范圍內(nèi)，評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。9．0．3評標(biāo)小組組員不代表各自單位，沒有向各自單位匯報(bào)評標(biāo)情況權(quán)利和義務(wù)。9．0．4在綜合評標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通相關(guān)價(jià)格和技術(shù)評分信息。9．0．5在評標(biāo)期間，任何人不許可把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評標(biāo)指定地點(diǎn)，該材料應(yīng)有專員保管和發(fā)放，使用者評標(biāo)完成后如數(shù)交還。9．0．6如違反上述要求，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。第Ⅳ部分招標(biāo)文件（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件第一卷投標(biāo)須知（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）（招標(biāo)文件出版日期）

1定義1．1項(xiàng)目法人：（招標(biāo)設(shè)備工程項(xiàng)目法人名稱）。1．2招標(biāo)人：在招標(biāo)過程中，項(xiàng)目法人稱為招標(biāo)人。即（招標(biāo)設(shè)備工程項(xiàng)目法人名稱）。1．3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：含有對應(yīng)電力設(shè)備成套和招標(biāo)資質(zhì)，受項(xiàng)目法人委托，在招標(biāo)過程中負(fù)有對應(yīng)責(zé)任單位，即（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）。1．4潛在投標(biāo)人：指有意參與投標(biāo)企機(jī)關(guān)和其它社會經(jīng)濟(jì)組織。1．5投標(biāo)人：經(jīng)過審查符合此次招標(biāo)所要求對應(yīng)資質(zhì)要求，參與投標(biāo)競爭潛在投標(biāo)人。1．6預(yù)中標(biāo)人：經(jīng)過評標(biāo)而選定進(jìn)行協(xié)議談判投標(biāo)人。1．7中標(biāo)人：最終被授予協(xié)議投標(biāo)人。1．8項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位按一定程序和要求而組建機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)工作。1．9評標(biāo)小組：在項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由聘用教授和相關(guān)單位人員組成，負(fù)責(zé)具體評標(biāo)工作。1．10需方：（招標(biāo)設(shè)備工程項(xiàng)目法人名稱）。即項(xiàng)目法人，在招標(biāo)階段稱為招標(biāo)人，在簽署和實(shí)施協(xié)議階段稱為需方。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)協(xié)議，在招標(biāo)文件第二、三卷中稱招標(biāo)人為需方。1．11供方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，在中標(biāo)以后簽署和實(shí)施協(xié)議階段稱為供方。為便于招標(biāo)文件及附件直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)協(xié)議，在招標(biāo)文件第二、三卷中稱投標(biāo)人為供方。1．12工程設(shè)計(jì)單位：負(fù)責(zé)本招標(biāo)設(shè)備工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，即（工程設(shè)計(jì)單位名稱）。2工程概況2．1工程依據(jù)（填寫關(guān)鍵同意文件名稱、同意機(jī)關(guān)、同意日期等）2．2資金起源（填寫本工程投融資組成、百分比、幣種等）2．3工程規(guī)模（填寫本工程規(guī)模情況和本期工程裝機(jī)容量、臺數(shù)等）2．4工程地址（填寫本工程地理位置）2．5系統(tǒng)概況（填寫本工程各關(guān)鍵系統(tǒng)和／或相關(guān)系統(tǒng)概況，附圖見附件15）2．6相關(guān)設(shè)備概況（填寫和本招標(biāo)設(shè)備相關(guān)設(shè)備概況，附圖見附件15）2．7（總）平面部署圖（簡明說明廠／場區(qū)部署和本招標(biāo)設(shè)備位置，附圖見附件15）2．8（主）廠房部署（簡明說明（主）廠房部署特點(diǎn)和本招標(biāo)設(shè)備部署，附圖見附件15）2．9交通運(yùn)輸（簡明說明本工程所在地交通運(yùn)輸情況，包含水、陸、空）2．10工程計(jì)劃（形象）進(jìn)度（給出本工程計(jì)劃、形象進(jìn)度圖表）3招標(biāo)范圍（招標(biāo)設(shè)備名稱）和對應(yīng)備品備件、專用工具、技術(shù)資料和相關(guān)技術(shù)服務(wù)等。具體內(nèi)容詳見第二、三卷。4投標(biāo)人資質(zhì)4．1合格投標(biāo)人應(yīng)含有圓滿推行協(xié)議能力，具體應(yīng)符合下列條件：4．1．1含有獨(dú)立簽訂協(xié)議權(quán)利。4．1．2在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)等方面含有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理對應(yīng)資格和能力。4．1．3含有完善質(zhì)量確保體系。4．1．4業(yè)績4．1．4．1含有設(shè)計(jì)、制造和招標(biāo)設(shè)備相同／相近設(shè)備1～2臺套2年以上良好運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)覺重大設(shè)備質(zhì)量問題或已經(jīng)有有效改善方法；4．1．4．2或主機(jī)設(shè)備有4．1．4．1對應(yīng)業(yè)績廠商技術(shù)合作或技術(shù)支持。4．1．5含有良好銀行資信和商業(yè)信譽(yù)，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。4．1．6電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定主機(jī)設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局和電力工業(yè)部電力計(jì)劃設(shè)計(jì)總院共同公布《火電機(jī)組關(guān)鍵輔機(jī)推薦廠家名目》所推薦廠商，或由國家電力企業(yè)安全運(yùn)行和發(fā)輸電部（包含電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許可證廠商。

4．2對4．1．6款所推薦廠商，能夠作為資格預(yù)審合格廠商；4．1．6款中未包含輔機(jī)設(shè)備種類應(yīng)按4．1．1至4．1．5要求進(jìn)行資格審查。5招標(biāo)文件5．1招標(biāo)文件組成5．1．1招標(biāo)文件由第一卷《投標(biāo)須知》、第二卷《協(xié)議條款》和第三卷《附件》組成。5．1．2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所作一切有效書面通知、修改及補(bǔ)充，全部是招標(biāo)文件不可分割部分。5．2招標(biāo)文件解釋和澄清5．2．1招標(biāo)文件解釋和澄清可采取書面或會議形式進(jìn)行。5．2．2如采取書面形式，則通常在投標(biāo)截止日期________天前完成。5．2．3如各投標(biāo)人提出問題較多，則可采取標(biāo)前會形式。標(biāo)前會通常在投標(biāo)截止日期________天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_______天之內(nèi)提出。5．2．4解釋和澄清問題均應(yīng)形成書面文件，并有授權(quán)人簽字／蓋章和日期。5．3招標(biāo)文件補(bǔ)充和修改招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作補(bǔ)充和修改必需在投標(biāo)截止日期________天前作出，并通知全部投標(biāo)人。6投標(biāo)文件6．1投標(biāo)文件組成6．1．1投標(biāo)文件由三卷組成。格式見招標(biāo)文件及其附件，具體內(nèi)容以下：第1卷（1）投標(biāo)人承諾函（2）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書（3）投標(biāo)人資格、資信證實(shí)文件a相關(guān)投標(biāo)人資格申明函；b企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（工商局復(fù)印件）；c生產(chǎn)許可證、相關(guān)判定材料；d工廠介紹（包含組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；e質(zhì)量確保體系及其質(zhì)量認(rèn)證證實(shí)；f近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營情況（包含銷售額）；g銀行資信證實(shí)；h業(yè)績及現(xiàn)在正在實(shí)施協(xié)議情況（包含完成情況和出現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量問題及改善方法）；i近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；j其它文件和資料。（4）投標(biāo)保函第2卷協(xié)議條款（1）定義（2）協(xié)議標(biāo)（3）供貨范圍（4）協(xié)議價(jià)格（5）付款（6）交貨和運(yùn)輸（7）包裝和標(biāo)識（8）技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)（9）質(zhì)量監(jiān)造和檢驗(yàn)（10）安裝，調(diào)試，試運(yùn)行和驗(yàn)收（11）確保和索賠（12）保險(xiǎn)（13）稅費(fèi)（14）分包和外購（15）協(xié)議變更，修改，中止和終止（16）不可抗力（17）協(xié)議爭議處理（18）協(xié)議生效（19）其它附件第3卷附件附件1技術(shù)規(guī)范附件2供貨范圍附件3技術(shù)資料及交付進(jìn)度附件4交貨進(jìn)度附件5設(shè)備監(jiān)造（檢驗(yàn)）和性能驗(yàn)收試驗(yàn)附件6價(jià)格表附件7技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)附件8分包商／外購部件情況附件9大件部件情況附件10履約保函附件11投標(biāo)保函附件12投標(biāo)人資格審查文件附件13差異表附件14投標(biāo)人需要說明其它問題附件15招標(biāo)文件附圖附件16投標(biāo)人承諾函附件17投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書附件18投標(biāo)人相關(guān)資格申明函6．1．2投標(biāo)入所作一切有效補(bǔ)充、修改文件，均被視為投標(biāo)文件不可分割部分。6．2投標(biāo)文件編制6．2．1通常要求投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件第一卷6．1所要求格式和第二、三卷內(nèi)容要求編制投標(biāo)文件，逐項(xiàng)逐條回復(fù)招標(biāo)文件，次序和編號應(yīng)和招標(biāo)文件一致。能夠增加說明或描述性文字。投標(biāo)文件對招標(biāo)文件未提出異議條款，均被視為接收和同意。投標(biāo)文件和招標(biāo)文件有差異之處，不管多么微小，均應(yīng)按附件13格式統(tǒng)一匯總說明。6．2．2投標(biāo)文件語言投標(biāo)文件應(yīng)用漢字編寫。若其中有其它語言書面材料，則應(yīng)附有漢字譯文，并以漢字譯文為準(zhǔn)。度量衡采取國家法定單位制（即國際單位制）。6．2．3投標(biāo)使用期投標(biāo)使用期應(yīng)為投標(biāo)截止日期后_______天。若遇特殊情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可于投標(biāo)使用期之前要求投標(biāo)人同意延長使用期，但延長久通常不超出3個(gè)月。投標(biāo)人應(yīng)以書面回復(fù)表示同意，并對應(yīng)延長投標(biāo)保函使用期，此時(shí)投標(biāo)人不能對投標(biāo)文件進(jìn)行任何修改；投標(biāo)人若不一樣意延長投標(biāo)使用期，則應(yīng)以書面形式給明確回復(fù)，此時(shí)投標(biāo)人被視為自動退出投標(biāo)，投標(biāo)確保金子以全額退還。如延長久超出3個(gè)月，招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)人因延長投標(biāo)保函使用期所發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行合適賠償。6．2．4投標(biāo)確保金6．2．4．1投標(biāo)確保金金額不少于招標(biāo)設(shè)備總金額__________％。投標(biāo)確保金能夠是投標(biāo)人開戶銀行出具投標(biāo)保函、支票或銀行匯票。保函格式見附件11。6．2．4．2投標(biāo)保函使用期為投標(biāo)使用期后_________天。6．2．4．3發(fā)生以下情況之一者，投標(biāo)確保金將給予沒收。6．2．4．3．1投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后投標(biāo)使用期內(nèi)撤回其投標(biāo)。6．2．4．3．2投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后對投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。6．2．4．3．3投標(biāo)人被通知預(yù)中標(biāo)后，拒絕按預(yù)中標(biāo)狀態(tài)簽署協(xié)議（即不按預(yù)中標(biāo)時(shí)要求技術(shù)方案、供貨范圍和價(jià)格等簽署協(xié)議）。6．2．4．3．4投標(biāo)人不接收招標(biāo)文件第一卷6．3．3要求。6．2．4．4落標(biāo)投標(biāo)人投標(biāo)確保金，將在《落標(biāo)通知書》發(fā)出后給予退還。6．2．4．5中標(biāo)人投標(biāo)確保金，將在簽署協(xié)議且在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后給予退還。6．2．5投標(biāo)人提議投標(biāo)人可提出補(bǔ)充提議或說明，提出比招標(biāo)文件要求更為合理提議方案，列于附件14中。同時(shí)應(yīng)說明對技術(shù)條件、價(jià)格、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、安裝等方面影響。6．2．6標(biāo)前會如各投標(biāo)人提出問題較多，則可召開標(biāo)前會。投標(biāo)預(yù)備會通常在投標(biāo)截止日期_________天前完成。投標(biāo)預(yù)備會上投標(biāo)人需解釋和澄清問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_____天之內(nèi)提出。6．2．7投標(biāo)文件份數(shù)和簽署6．2．7．1投標(biāo)文件一式16份（2正14副），包含附件6價(jià)格表（表中項(xiàng)目除價(jià)格數(shù)字外全部要填寫）及報(bào)價(jià)說明。附件11投標(biāo)人銀行保函2份（1正1副）。在投標(biāo)文件澄清后提交附件6價(jià)格表（表中項(xiàng)目均要填寫）3份（1正2副）。6．2．7．2投標(biāo)文件正本每一頁均應(yīng)由投標(biāo)人代表簽字。報(bào)價(jià)表均應(yīng)由投標(biāo)人代表署名并加蓋公章。6．3投標(biāo)報(bào)價(jià)6．3．1投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)附件六格式認(rèn)真填寫價(jià)格表和多種分項(xiàng)價(jià)格表。6．3．2投標(biāo)人報(bào)價(jià)為閉口價(jià)。即中標(biāo)后在協(xié)議使用期內(nèi)價(jià)格固定不變。6．3．3若單價(jià)和總價(jià)有差異，則以單價(jià)為準(zhǔn)，并對總價(jià)進(jìn)行修正；若數(shù)字和文字表示金額之間有差異，則以文字金額為準(zhǔn)，并對數(shù)字作對應(yīng)修正。6．3．4投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注明使用期，使用期應(yīng)和投標(biāo)使用期相一致。6．4投標(biāo)文件遞交6．4．1投標(biāo)文件密封和標(biāo)識6．4．1．1投標(biāo)文件每份正本、副本均應(yīng)用信封分別密封。信封上注明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名址、“正本”“副本”字樣及“不準(zhǔn)提前啟封”字樣。信封上應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。6．4．1．2投標(biāo)保函應(yīng)用信封單獨(dú)密封，封面上注明“銀行保函”和“保密”字樣。6．4．1．3在投標(biāo)文件澄清后提交附件六分項(xiàng)價(jià)格部分應(yīng)用信封單獨(dú)密封，封面上注明“分項(xiàng)價(jià)格”和“保密”字樣。6．4．2投標(biāo)截止日期投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止日期_______（日期、時(shí)間）以前送達(dá)指定地點(diǎn)_________。一切遲到投標(biāo)文件全部將被拒絕。如因特殊客觀原因，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止日期前通告招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并得到其同意者除外。6．4．3投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改和撤回6．4．3．1投標(biāo)截止日期前，投標(biāo)人能夠書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對業(yè)已遞交投標(biāo)文件提出補(bǔ)充或修改，對應(yīng)部分以最終補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)，該書面材料應(yīng)密封，由投標(biāo)人代表簽字并加蓋公章。6．4．3．2投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)使用期滿前撤回投標(biāo)文件，不然其投標(biāo)確保金將給予沒收。6．5無效投標(biāo)發(fā)生下列情況之一者，視為無效投標(biāo)。6．5．1投標(biāo)文件未按本卷6．4．1要求密封和／或投標(biāo)文件未按要求加蓋公章和簽字。6．5．2投標(biāo)文件中無投標(biāo)確保金。6．5．3投標(biāo)文件未按本卷6．2要求格式、內(nèi)容填寫和／或投標(biāo)文件內(nèi)容和招標(biāo)文件有嚴(yán)重背離。6．5．4在投標(biāo)文件中有兩個(gè)以上報(bào)價(jià)，且未明確哪個(gè)報(bào)價(jià)有效。6．5．5投標(biāo)報(bào)價(jià)高于標(biāo)底上限或投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底下限且無科學(xué)合理方法者。6．5．6其它不符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)。7開標(biāo)7．1開標(biāo)時(shí)間：__________。開標(biāo)地點(diǎn)：___________。7．2開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人主持，邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組組員和相關(guān)單位代表參與。參與開標(biāo)會議全部代表應(yīng)署名，以示出席。開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、統(tǒng)計(jì)等人員組成。投標(biāo)人檢驗(yàn)投標(biāo)文件（含補(bǔ)充或修改文件）密封情況，確定無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。投標(biāo)文件正本保留備查，評標(biāo)使用副本。開標(biāo)會上許可投標(biāo)人統(tǒng)計(jì)。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專員做統(tǒng)計(jì)，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字，統(tǒng)計(jì)應(yīng)存檔并復(fù)印送國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。也可采取分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在要求時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià)；第二步，開價(jià)格標(biāo)。8評標(biāo)8．1評標(biāo)對象和依據(jù)評標(biāo)對象為投標(biāo)文件（及其有效補(bǔ)充文件）；評標(biāo)依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效補(bǔ)充文件）；評標(biāo)具體做法根據(jù)《電力工程設(shè)備評標(biāo)措施》進(jìn)行。8．2評標(biāo)原因詳見本卷8．3．4．1和8．3．4．2。8．3評標(biāo)程序8．3．1閱讀標(biāo)書，整理資料評標(biāo)小組各專業(yè)組分別閱讀標(biāo)書，整理資料。對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不清楚、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和統(tǒng)計(jì)，整理出需要投標(biāo)人澄清問題。8．3．2投標(biāo)文件澄清開標(biāo)以后，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可針對投標(biāo)文件內(nèi)容要求投標(biāo)人澄清，澄清問題通常以澄清會形式進(jìn)行。由投標(biāo)人當(dāng)面澄清由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出需要澄清問題，并整理出書面資料（有投標(biāo)代表簽字、投標(biāo)人公章、日期等），形成投標(biāo)文件有效補(bǔ)充。經(jīng)同意，也可采取其它形式進(jìn)行澄清。澄清不得對原投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。8．3．3初評評標(biāo)小組對全部投標(biāo)文件進(jìn)行審查，檢驗(yàn)投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)文件和招標(biāo)文件有沒有實(shí)質(zhì)性偏離，以確實(shí)其是否為有效投標(biāo)文件（按本卷6．5判定）。假如沒有進(jìn)行資格預(yù)審，則首先要進(jìn)行資格審查。8．3．4詳評標(biāo)書詳評包含技術(shù)評標(biāo)和商務(wù)評標(biāo)。8．3．4．1技術(shù)評標(biāo)8．3．4．1．1技術(shù)評標(biāo)原因：容量／能力；經(jīng)濟(jì)性能（包含熱耗、電耗、效率等）；供貨范圍（含備品、備件等）；可靠性；關(guān)鍵參數(shù)和其它關(guān)鍵性能指標(biāo)；壽命（包含易損件）；結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（含材質(zhì)、配置）；運(yùn)行特征；檢修條件；服務(wù)；制造質(zhì)量；業(yè)績。8．3．4．1．2技術(shù)評分：評標(biāo)原因中不能以金額合理計(jì)算，則采取打分措施；各個(gè)評標(biāo)原因權(quán)重，依據(jù)其關(guān)鍵程度確定；技術(shù)評分采取百分制；可靠性評分參考可靠性中心公布相關(guān)資料，制造質(zhì)量可參考成套設(shè)備局和電力部／國家電力企業(yè)相關(guān)司／局／部公布相關(guān)資料。8．3．4．1．3經(jīng)濟(jì)計(jì)算：凡能夠用金額直接合理計(jì)算評標(biāo)原因應(yīng)按其確保值計(jì)算成金額；投標(biāo)人提供確保值，應(yīng)有同類設(shè)備試驗(yàn)或?qū)崪y數(shù)據(jù)證實(shí)，不然評標(biāo)時(shí)應(yīng)分析其確保值可信度；按招標(biāo)設(shè)備效率差異折算成投標(biāo)價(jià)格增加或降低金額；對投標(biāo)人具體供貨范圍清單和進(jìn)口部套件進(jìn)行確定，提交商務(wù)組。8．3．4．2商務(wù)評標(biāo)8．3．4．2．1商務(wù)評標(biāo)原因：商務(wù)條款；供貨范圍；融資、付款；幣種折算；運(yùn)輸、倉儲、保險(xiǎn)、稅費(fèi)等；技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)；交貨時(shí)間；比較報(bào)價(jià)。8．3．4．2．2價(jià)格計(jì)算：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種和招標(biāo)文件要求不符，則對各投標(biāo)人提供不一樣幣種報(bào)價(jià)按開標(biāo)前一天國家公布匯率（賣出價(jià)）折算為招標(biāo)文件要求幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行負(fù)擔(dān)；對各投標(biāo)人融資、付款方法和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)；以設(shè)備抵達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人運(yùn)輸、倉儲、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用等；調(diào)整各投標(biāo)人供貨范圍（包含備品、備件）至同一基準(zhǔn)。增加或降低供貨范圍設(shè)備價(jià)格按此次招標(biāo)其它投標(biāo)人對應(yīng)項(xiàng)目標(biāo)最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備協(xié)議價(jià)格或估價(jià)折算，調(diào)整投標(biāo)價(jià)格；對各投標(biāo)人設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等費(fèi)用折算至同一標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格增加指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)；按招標(biāo)文件要求，計(jì)算其它需評價(jià)商務(wù)費(fèi)用；以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，計(jì)算出商務(wù)評標(biāo)價(jià)。8．3．5綜合排序8．3．5．1評標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評分高者優(yōu)先；當(dāng)評標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評分不一樣時(shí)，技術(shù)評分高者優(yōu)先；當(dāng)評標(biāo)價(jià)格不一樣而技術(shù)評分相同時(shí)，評標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。8．3．5．2當(dāng)評標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評分也高，或評標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評分也低時(shí)，排序可采取下列方法：當(dāng)技術(shù)評分相近，評標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí)，評標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先；當(dāng)技術(shù)評分相差較大，評標(biāo)價(jià)格相近時(shí)，技術(shù)評分高者優(yōu)先。8．3．5．3對于技術(shù)評分和評標(biāo)價(jià)格，當(dāng)有條件時(shí)也可轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。8．3．5．4對推薦預(yù)中標(biāo)人資格進(jìn)行復(fù)審：9資格審查9．1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。資格審查通常在發(fā)標(biāo)以前進(jìn)行預(yù)審，在評標(biāo)階段進(jìn)行復(fù)審。也可進(jìn)行資格后審。9．2資格審查關(guān)鍵審查投標(biāo)人是否含有圓滿推行協(xié)議能力，具體條件見本卷4款。9．3投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料（如資格預(yù)審中已提供，則此處不再重新提供）：相關(guān)資格申明函；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（工商局復(fù)印件）；生產(chǎn)許可證、相關(guān)判定材料；工廠介紹（包含組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；質(zhì)量確保體系及其質(zhì)量認(rèn)證證實(shí)；近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營情況（包含銷售額）；銀行資信證實(shí)；業(yè)績及現(xiàn)在正在實(shí)施協(xié)議情況（包含完成情況和出現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量問題及改善方法）；近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況；其它文件和資料。10定標(biāo)10．1對于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及DCS：項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合排序和對投標(biāo)人資格復(fù)審情況，提出預(yù)中標(biāo)次序，經(jīng)項(xiàng)目法人同意后按要求報(bào)批定標(biāo)。10．2對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備及裝置性材料：項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合排序和對投標(biāo)人資格復(fù)審情況，提出預(yù)中標(biāo)次序，經(jīng)項(xiàng)目法人同意后定標(biāo)，并上報(bào)核備。11授予協(xié)議11．1預(yù)中標(biāo)通知依據(jù)定標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。11．2簽約和中標(biāo)通知預(yù)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后，必需在要求時(shí)間內(nèi)，按時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件要求協(xié)議條款和格式和項(xiàng)目法人草簽協(xié)議。協(xié)議每一頁（包含全部附件）均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)單位也要校簽。協(xié)議價(jià)格、協(xié)議條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得和預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽協(xié)議符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》。同時(shí)，退還全部投標(biāo)人投標(biāo)保函。11．3履約確保金11．3．1供方應(yīng)于協(xié)議生效后________月內(nèi)預(yù)付款前按協(xié)議條款5．3．1款和11．15款要求向需方提交履約確保金。11．3．2履約確保金為協(xié)議總價(jià)_______％，能夠是不可撤銷履約保函、支票或銀行匯票。履約保函格式見附件10。11．3．3履約確保金在協(xié)議條款要求質(zhì)量確保期滿后30天內(nèi)退還；但假如此時(shí)存在協(xié)議爭端而且未能得四處理，那么履約確保金使用期應(yīng)延長到上述爭端最終處理且全部理賠完成。11．3．4假如供方未能推行協(xié)議并給需方造成損失，那么履約確保金將作為對這一損失賠償而支付給需方。11．4協(xié)議生效11．4．1對于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（DCS）：協(xié)議草簽后，由項(xiàng)目法人將全部協(xié)議正本和副本（包含全部附件）上報(bào)，待項(xiàng)目可研匯報(bào)經(jīng)國家相關(guān)部門批復(fù)后，由電力部和國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查簽章后生效；電力部和國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存協(xié)議正本2套，副本2套。11．4．2對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備及裝置性材料；協(xié)議簽署后，由項(xiàng)目法人將協(xié)議正本2套，副本2套送交國家電力企業(yè)電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。12紀(jì)律和保密12．1從投標(biāo)截止日期到授予協(xié)議時(shí)止，相關(guān)投標(biāo)文件審查、澄清、評議和相關(guān)授予協(xié)議意向等一切情況全部不得透露給投標(biāo)人或和上述工作無關(guān)單位和個(gè)人。12．2開標(biāo)以前，標(biāo)底價(jià)必需嚴(yán)格保密。12．3參與評標(biāo)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)保密法律、法規(guī)和要求，嚴(yán)格自律，并接收上級主管部門和相關(guān)部門審計(jì)和監(jiān)督。12．4投標(biāo)人申報(bào)相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績等文件和材料必需真實(shí)正確，不得弄虛作假。12．5投標(biāo)人不得串通作弊，哄抬標(biāo)價(jià)，致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)。12．6投標(biāo)不得采取不正當(dāng)手段妨礙、排擠其它投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭。12．7投標(biāo)人不得以任何形式探詢和搜集評標(biāo)機(jī)密，不得以任何形式干擾評標(biāo)或授標(biāo)工作。12．8投標(biāo)人若違反上述要求，其投標(biāo)將被廢除。13招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用13．1投標(biāo)費(fèi)用一切和投標(biāo)相關(guān)費(fèi)用均由投標(biāo)人自理。13．2招標(biāo)服務(wù)費(fèi)按國家和電力部／國家電力企業(yè)相關(guān)文件要求實(shí)施。

（招標(biāo)文件封面格式）招標(biāo)編號：（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編）（工程項(xiàng)目名稱）（招標(biāo)設(shè)備名稱）招標(biāo)文件第二卷協(xié)議條款（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）（招標(biāo)人名稱）（招標(biāo)文件出版日期）協(xié)議號：協(xié)議簽字時(shí)間及地點(diǎn)：協(xié)議生效日期：協(xié)議雙方：（需方名稱）（以下簡稱需方）（供方名稱）（以下簡稱供方）

供需雙方達(dá)成協(xié)議，并同意按以下條款簽署本協(xié)議。1定義本文件和附件中所用下列名詞含義在此給予確定。1．1“需方”是指（需方法定名稱），包含該法人法定代表人、法人繼任方和法人受讓方。1．2“供方”是指（供方法定名稱），包含該法人法定代表人、法人繼任方和法人受讓方。1．3“協(xié)議”是指本文件及其附件中全部部分。1．4“協(xié)議價(jià)格”是指在本協(xié)議4款中要求部分。1．5“生效日期”是指本協(xié)議18款中所要求協(xié)議生效日期。1．6“技術(shù)資料”是指協(xié)議設(shè)備及其和電廠相關(guān)設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)等文件（包含圖紙、多種文字說明、標(biāo)準(zhǔn)、多種軟件）和本協(xié)議附件3要求用于協(xié)議電廠正確運(yùn)行和維護(hù)文件。1．7“協(xié)議設(shè)備”是指供方依據(jù)協(xié)議所要供給機(jī)器、裝置、材料、物品、專用工具、備品備件和全部多種物品，如本協(xié)議附件2所列示和要求。1．8“監(jiān)造”是指在協(xié)議設(shè)備制造過程中，由需方委托有資質(zhì)監(jiān)造單位派出代表對供方提供協(xié)議設(shè)備關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)施文件見證和現(xiàn)場見證。此種質(zhì)量監(jiān)造不解除供方對協(xié)議設(shè)備質(zhì)量所負(fù)責(zé)任。1．9“性能驗(yàn)收試驗(yàn)”是指為檢驗(yàn)本協(xié)議附件1要求性能確保值按本協(xié)議附件5要求所進(jìn)行試驗(yàn)。1．10“初步驗(yàn)收”是指當(dāng)性能驗(yàn)收試驗(yàn)結(jié)果表明已達(dá)成了協(xié)議附件1要求確保值后，需方對每臺機(jī)組協(xié)議設(shè)備驗(yàn)收。1．11“最終驗(yàn)收”是指需方對每一機(jī)組協(xié)議設(shè)備確保期滿后驗(yàn)收。1．12“日、月、年”是指公歷日、月、年；“天”是指二十四小時(shí)；“周”是指7天。1．13“電廠”是_______發(fā)電廠。1．14“技術(shù)服務(wù)”是指由供方提供和本協(xié)議設(shè)備相關(guān)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、檢驗(yàn)、土建、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)、運(yùn)行、檢修時(shí)對應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配合、技術(shù)培訓(xùn)等全過程服務(wù)。1．15“現(xiàn)場”是指在__________，為需方安裝協(xié)議設(shè)備所在地。1．16“備品備件”是指依據(jù)本協(xié)議提供（協(xié)議設(shè)備名稱）備用部件，包含隨機(jī)備品備件和足夠_________年運(yùn)行使用備品備件。1．17“試運(yùn)行”是指單機(jī)、整機(jī)或各系統(tǒng)和／或設(shè)備在調(diào)試和電廠試運(yùn)行階段進(jìn)行運(yùn)行。1．18“機(jī)組”是指鍋爐、汽輪機(jī)、汽輪發(fā)電機(jī)和隸屬設(shè)備組成一套完整設(shè)備。1．19“書面文件”是指任何手稿、打字或印刷有印章和／或署名文件。1．20“分包商”或“分供貨商”是指由供方將協(xié)議供貨范圍內(nèi)任何部分供貨分包給其它法人及該法人繼任方和該法人許可受讓方。1．21“最終一批交貨”是指該批貨物交付后，使得協(xié)議設(shè)備已交付貨物總價(jià)值達(dá)成協(xié)議設(shè)備價(jià)格98％以上，而且余下未交設(shè)備不影響機(jī)組安裝、調(diào)試和性能驗(yàn)收試驗(yàn)。1．22“設(shè)備缺點(diǎn)”是指供方因設(shè)計(jì)、制造錯(cuò)誤或疏忽所引發(fā)本協(xié)議設(shè)備（包含部件、原材料、鑄鍛件、原器件等）達(dá)不到本協(xié)議要求性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求情形。2協(xié)議標(biāo)本協(xié)議所訂設(shè)備將用于（工程項(xiàng)目名稱）工程。2．1設(shè)備名稱、規(guī)格（型號）、數(shù)量設(shè)備名稱：設(shè)備規(guī)格（型號）：數(shù)量：2．2凡供方供給設(shè)備應(yīng)是全新、技術(shù)優(yōu)異而且是成熟可靠。2．3設(shè)備技術(shù)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和性能按本協(xié)議附件1。2．4供方提供協(xié)議設(shè)備供貨范圍按協(xié)議附件2。2．5供方提供技術(shù)資料按協(xié)議附件3。2．6供方提供技術(shù)服務(wù)按協(xié)議附件7。2．7供方提供設(shè)備運(yùn)輸及保險(xiǎn)。3供貨范圍3．1協(xié)議供貨范圍詳見附件2。3．2協(xié)議供貨范圍包含了全部設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件，但在實(shí)施協(xié)議過程中如發(fā)覺有任何漏項(xiàng)和短缺，在發(fā)貨清單中并未列入而且確實(shí)是供方供貨范圍中應(yīng)該有，而且是滿足協(xié)議附件1對協(xié)議設(shè)備性能確保值要求所必需，均應(yīng)由供方負(fù)責(zé)將所缺設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件等補(bǔ)上，且不發(fā)生費(fèi)用問題。4協(xié)議價(jià)格4．1本協(xié)議價(jià)格即協(xié)議總價(jià)為_________萬元（大寫：________）。其中第一套協(xié)議價(jià)格為________萬元（），第二套協(xié)議價(jià)格為______萬元（）。本協(xié)議價(jià)格包含協(xié)議設(shè)備（含備品備件、專用工具）、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用，還包含協(xié)議設(shè)備稅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等和本協(xié)議相關(guān)全部費(fèi)用。4．1．1協(xié)議設(shè)備價(jià)格為________萬元，其中第一套協(xié)議設(shè)備價(jià)格為_________萬元，第二套協(xié)議設(shè)備價(jià)格為_________萬元。本協(xié)議設(shè)備價(jià)格包含和設(shè)備相關(guān)供方所應(yīng)納稅費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)、從制造廠到始發(fā)站（車上）／碼頭（船上）運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)費(fèi)及全部設(shè)備包裝費(fèi)。4．1．2協(xié)議設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為____________萬元，其中第一套協(xié)議設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為___________萬元，第二套協(xié)議設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為__________萬元。4．1．3兩套協(xié)議設(shè)備到現(xiàn)場交貨點(diǎn)運(yùn)雜費(fèi)為________萬元，其中第一套協(xié)議設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)為___________萬元，第二套協(xié)議設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)為__________萬元。4．1．4兩套協(xié)議設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為__________萬元，其中第一套協(xié)議設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為________萬元，第二套協(xié)議設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為________萬元。4．2協(xié)議分項(xiàng)價(jià)格見附件6。4．3本協(xié)議總價(jià)在協(xié)議交貨期內(nèi)為不變價(jià)。5付款5．1本協(xié)議使用貨幣種類為人民幣。5．2付款方法：銀行托收或匯票。5．3協(xié)議設(shè)備款支付：5．3．1協(xié)議生效日期起_________個(gè)月內(nèi)，供方提交金額為協(xié)議設(shè)備價(jià)格_________%不可撤銷履約保函和金額為協(xié)議設(shè)備價(jià)格10％商業(yè)發(fā)票（正本l份，復(fù)印件4份），需方審核無誤后_________個(gè)月內(nèi)，支付給供方協(xié)議設(shè)備價(jià)格10％（_________萬元）做為預(yù)付款。5．3．2供方按交貨次序在要求時(shí)間內(nèi)將每批設(shè)備（部組件）運(yùn)到交貨地點(diǎn)，并將該批設(shè)備商業(yè)發(fā)票（金額為該批設(shè)備價(jià)格80％，正本1份，復(fù)印件4份）、清單、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證實(shí)、貨運(yùn)提單提供給需方，需方驗(yàn)明無誤后_________天內(nèi)，支付該批設(shè)備價(jià)格80％（_________萬元）。

5．3．3剩下協(xié)議設(shè)備價(jià)格10％做為設(shè)備確保金，待每套協(xié)議設(shè)備確保期滿沒有問題，供方提交下列單據(jù)經(jīng)需方審核無誤后，需方在_________個(gè)月內(nèi)支付給供方該套協(xié)議設(shè)備價(jià)格10％（如有問題，應(yīng)扣除對應(yīng)部分）：（1）金額為該套協(xié)議設(shè)備價(jià)格10％商業(yè)發(fā)票（正本1份，復(fù)印件一式4份）。（2）該套協(xié)議設(shè)備最終驗(yàn)收證書復(fù)印件一式5份。5．4技術(shù)服務(wù)費(fèi)支付。5．4．1第一批設(shè)備交貨后，供方提交金額為該套協(xié)議設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)30％商業(yè)發(fā)票（正本1份，復(fù)印件4份），需方審核無誤后_________個(gè)月內(nèi)，支付給供方該套協(xié)議設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)30％（_________萬元）。5．4．2每套協(xié)議設(shè)備經(jīng)過該套機(jī)組性能驗(yàn)收試驗(yàn)，初步驗(yàn)收證書簽署后，供方提交金額為該套協(xié)議設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)70％商業(yè)發(fā)票（正本1份，復(fù)印件4份），需方審核無誤后_________個(gè)月內(nèi)，支付給供方該套協(xié)議設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)70％（_________萬元）。5．5運(yùn)雜費(fèi)支付運(yùn)雜費(fèi)在設(shè)備交貨時(shí)由供方分批向需方結(jié)算，結(jié)算總額為協(xié)議要求運(yùn)雜費(fèi)。需方在收到供方提交單據(jù)經(jīng)審核無誤后_________個(gè)月內(nèi)，需方支付給供方該批運(yùn)雜費(fèi)。5．6付款時(shí)間以需方銀行承付日期為實(shí)際支付日期，若此日期晚于要求付款日期，即從要求日期開始按本協(xié)議11．14款計(jì)算遲交違約金。6．交貨和運(yùn)輸6．1本協(xié)議設(shè)備交貨期及交貨次序應(yīng)滿足工程建設(shè)設(shè)備安裝進(jìn)度和次序要求，應(yīng)確保立即和部套完整性。分部套交貨時(shí)間見附件4。6．2交貨地點(diǎn)：協(xié)議設(shè)備交貨地點(diǎn)為需方電廠鐵路專用線指定地點(diǎn)（車上）／碼頭（船上）（具體交貨地點(diǎn)）。6．3協(xié)議生效后_________個(gè)月內(nèi)供方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議附件4要求向需方提供每批貨物名稱、總重量、總體積和交貨日期初步交貨計(jì)劃及本協(xié)議項(xiàng)下貨物總清單和裝箱總清單。在每批貨物估計(jì)啟運(yùn)_________天前及_________天前，供方應(yīng)以電報(bào)或傳真將6．6款中各項(xiàng)內(nèi)容通知需方。6．4每批協(xié)議設(shè)備交貨日期以到貨車站／碼頭到貨通知單時(shí)間戳記為準(zhǔn)。此日期即本協(xié)議11．9款計(jì)算遲交貨物違約金時(shí)依據(jù)。6．5供方須向承運(yùn)部門辦理申請發(fā)運(yùn)設(shè)備所需要運(yùn)輸工具計(jì)劃，負(fù)責(zé)協(xié)議設(shè)備從供方到現(xiàn)場交貨地點(diǎn)運(yùn)輸。6．6在每批貨物備妥及裝運(yùn)車輛／船發(fā)出二十四小時(shí)內(nèi)，供方應(yīng)以電報(bào)或傳真將該批貨物以下內(nèi)容通知需方。（1）協(xié)議號。（2）機(jī)組號。（3）貨物備妥發(fā)運(yùn)日。（4）貨物名稱及編號和價(jià)格。（5）貨物總毛重。（6）貨物總體積。（7）總包裝件數(shù)。（8）交運(yùn)車站／碼頭名稱、車號／船號和運(yùn)單號。（9）重量超出20噸或尺寸超出9米×3米×3米每件貨物名稱、反復(fù)、體積和件數(shù)。對每件該類設(shè)備（部件）必需標(biāo)明重心和吊點(diǎn)位置，并附有草圖。（10）對于特殊物品（易燃、易爆、有毒物品及其它危險(xiǎn)品和運(yùn)輸過程中對溫度等環(huán)境原因和震動有特殊要求設(shè)備或物品）必需尤其標(biāo)明其品名、性質(zhì)、特殊保護(hù)方法、保留方法和處理意外情況方法。6．7附件4中沒有開列貨物應(yīng)配合安裝進(jìn)度進(jìn)行交貨。6．8在確保期內(nèi)和在確保期滿后至第一次大修時(shí)止因?yàn)楣┓竭^失或疏忽造成供給設(shè)備（或部件）損壞或潛在缺點(diǎn)，而動用了需方庫存中備品備件以調(diào)換損壞設(shè)備或部件