論利益結(jié)構(gòu)的重組成經(jīng)濟(jì)犯罪的演變

論利益結(jié)構(gòu)的重組成經(jīng)濟(jì)犯罪的演變

內(nèi)容提要〓經(jīng)濟(jì)犯罪導(dǎo)因于多種因素，利益結(jié)構(gòu)因素是其核心。每種經(jīng)濟(jì)形態(tài)有其特定的利

益結(jié)構(gòu)，也有與其利益結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)犯罪。自然經(jīng)濟(jì)形態(tài)的利益呈球體結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)孕

育業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的利益呈啞鈴體結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)產(chǎn)生業(yè)務(wù)型和職務(wù)

型經(jīng)濟(jì)犯罪。我國正處于高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過渡時期，利益

結(jié)構(gòu)處于大裂變、大重組狀態(tài)，各種經(jīng)濟(jì)犯罪急劇膨脹在所難免。預(yù)防和遏制經(jīng)濟(jì)犯罪的根

本途徑是加速建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和完備的法律制度。

經(jīng)濟(jì)犯罪這一古老的犯罪形式隨著二次世界大戰(zhàn)硝煙的散退而日益突出，成為本世紀(jì)下半葉

不同國度的嚴(yán)重疾患。各國政府、犯罪學(xué)家、刑法學(xué)家及其他有識之士紛紛開出藥方診治此

患。尤其是我國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)犯罪呈突出上升的趨勢，涉及我國政治、經(jīng)濟(jì)生活的各

個方面，引起我國社會各界及國際社會的普遍關(guān)注，自然成為社會學(xué)界、法學(xué)界的研究課題

。我國學(xué)者與世界各國學(xué)者對這一課題的研究均取得了諸多階段成果。本文試圖從社會利益

結(jié)構(gòu)重組的視角探討經(jīng)濟(jì)犯罪演進(jìn)的規(guī)律及防治方法，求教于理論界同行。

一〓經(jīng)濟(jì)犯罪的概念及其種類

經(jīng)濟(jì)犯罪雖然導(dǎo)因于多種因素，但利益因素則是其核心，不同利益結(jié)構(gòu)主導(dǎo)不同類型的經(jīng)濟(jì)

犯罪。為便于研究，本文首先對犯罪概念作出界定。

經(jīng)濟(jì)犯罪是一種十分復(fù)雜的社會現(xiàn)象。對經(jīng)濟(jì)犯罪概念的界定，中外學(xué)者眾說紛紜，至今尚

未能得出統(tǒng)一而被普遍接受的概念。但經(jīng)過多年的探討，目前傾向于廣義經(jīng)濟(jì)犯罪與狹義經(jīng)

濟(jì)犯罪概念之說。廣義經(jīng)濟(jì)犯罪是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及與經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域中發(fā)生的財

產(chǎn)性犯罪，其外延等于侵犯財產(chǎn)罪加上破壞經(jīng)濟(jì)秩序罪①；狹義的經(jīng)濟(jì)犯罪是指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)

域中，為謀取不法利益，違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)，侵犯國家經(jīng)濟(jì)管理秩序，依照刑事立法應(yīng)受刑罰處

罰的行為②。其外延不包括傳統(tǒng)意義上的侵犯財產(chǎn)罪。狹義的經(jīng)濟(jì)犯罪近似于西方學(xué)者提

出的白領(lǐng)犯罪概念。日本學(xué)者菊田幸一在其《犯罪學(xué)》一書中認(rèn)為：“所謂白領(lǐng)犯罪一詞是

薩瑟蘭創(chuàng)造的。他對白領(lǐng)犯罪下的具體定義是，‘社會和經(jīng)濟(jì)地位很高的公職人員在執(zhí)行政

策上的犯罪’?！薄鞍最I(lǐng)犯罪，都是有計劃和有組織的犯罪……這樣就把法人犯罪也包括進(jìn)

去?！彼_瑟蘭認(rèn)為：“白領(lǐng)犯罪大體上可定義為體面的有社會地位的人在其職業(yè)活動過程中

實(shí)施的犯罪行為?！雹郾疚乃傅慕?jīng)濟(jì)犯罪擬采用廣義經(jīng)濟(jì)犯罪。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)犯罪主體的不同，可將經(jīng)濟(jì)犯罪分為三類：職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪、業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪和一

般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪。職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪是指掌握公共權(quán)力的公職人員利用手中的公共權(quán)力(主

要是管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)力)非法獲利的犯罪。根據(jù)第八屆全國人大五次會議修訂的刑法(以下

簡稱新刑法)分則第八章的規(guī)定，貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、巨額財產(chǎn)來歷不明罪、隱

瞞境外存款罪屬該類犯罪。業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪指法人、非法人組織及其工作人員在其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)

范圍內(nèi)所為的犯罪。新刑法分則第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪，共8節(jié)92條81個新罪

名所規(guī)定的犯罪屬該類犯罪。一般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪系指一般主體所為的財產(chǎn)性犯罪。不同經(jīng)

濟(jì)形態(tài)利益結(jié)構(gòu)的重組導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪的演進(jìn)，其總體態(tài)勢是業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪呈上升勢頭，職

務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪、一般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪呈下降趨勢。

二〓自然經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)主導(dǎo)職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪

自然經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)呈金字塔錐體結(jié)構(gòu)④。利益金字塔錐體的頂端是國王，國王成為國家利

益的最終和最大擁有者及天下利益的最大賜與者；國王通過分封制將利益(主要是土地)分封

給大臣，大臣分封給家臣，家臣分封給家仆，形成受封者對賜與者之間嚴(yán)重的依附關(guān)系和等

級關(guān)系；分封制使同級利益主體間的橫向交往關(guān)系喪失；利益金字塔錐體以國王為起點(diǎn)，以

家庭為終點(diǎn)，家庭是利益的最小單位，個體利益淹沒在家庭、家族利益之中。自然經(jīng)濟(jì)利益

結(jié)構(gòu)使利益呈線性走向，缺乏利益間的互相約束與制衡，如果說利益有約束也只能是上級利

益主體(分封者)對下級利益主體(受封者)的約束。利益金字塔結(jié)構(gòu)使國家與家渾然一體，家

族控制國，國又由家族組成，國家的公共權(quán)力與家庭、家族私利結(jié)合在一起，加之立法、行

政、司法三位一體的公共權(quán)力握于一人之手，缺乏約束與制衡機(jī)制，客觀上為公共權(quán)力的掌

握者借助權(quán)力獲取權(quán)利提供了條件。王室揮金如土，賣官鬻爵，官吏橫征暴斂、貪財斂物亦

成必然，貪賄無藝勢成普遍。“求納財賄，不知紀(jì)極；生官死贈，非貨不行”⑤?！摆H貨

暴政，十有九七”⑥?！柏澒傥劾舯椴純?nèi)外，剝削及于骨髓”⑦?！白约尉敢詠?，當(dāng)國

者政以賄成，吏〓〓民膏，以媚權(quán)門”⑧。盡管奴隸、封建社會都在進(jìn)行反腐倡廉，但在

家國合體的體制下收效甚微，只能起暫時治標(biāo)、不能長久治本的作用?？梢?，自然經(jīng)濟(jì)金字

塔利益結(jié)構(gòu)必然產(chǎn)生職務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪并以貪污、受賄罪為其主要表現(xiàn)形式。

金字塔利益結(jié)構(gòu)使同級主體的利益交往甚少，經(jīng)濟(jì)往來不多。由于自然經(jīng)濟(jì)的隸屬性和自給

自足性，很少有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪甚微。金字塔利益結(jié)

構(gòu)使同級利益主體間橫向聯(lián)系較少，形成“一盤散沙”的自給自足經(jīng)濟(jì)。由于個體經(jīng)濟(jì)僅受

分封者的庇護(hù)，缺乏相互間的聯(lián)系和保護(hù)，個體財產(chǎn)又以實(shí)物為其體現(xiàn)形式，為一般財產(chǎn)型

經(jīng)濟(jì)犯罪提供了基礎(chǔ)，尤其以搶劫、盜竊罪為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)犯罪。

三〓商品經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)主導(dǎo)業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪

商品經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)呈球體結(jié)構(gòu)⑨。利益球體結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)和基本單位是個體利益，每一個體

系利益呈一小球體以三維立體向外發(fā)散形成利益網(wǎng)絡(luò)；國家利益建立在個體利益之上，又服

務(wù)于個體利益，它們之間可以不需要中介而直接聯(lián)系(當(dāng)個體作為納稅人時)；個體利益相互

依存、互為條件、地位平等，形成相互交織的利益網(wǎng)絡(luò)。

球體利益結(jié)構(gòu)將個體利益突現(xiàn)出來，并將個體利益和國家利益區(qū)別開來。個體利益是基礎(chǔ)，

也是國家利益的源泉，即納稅人真正成為國家的主人。主權(quán)在民由此形成。主權(quán)在民就不容

許公共權(quán)力出現(xiàn)集權(quán)和濫用，必然將公共權(quán)力加以分割與制衡，三權(quán)分立與制衡成為商品經(jīng)

濟(jì)社會公共權(quán)力動作的基本模式。分權(quán)與制衡為減少和防止公共權(quán)力的濫用提供了條件，從

而也為減少利用公共權(quán)力謀取個人私利的職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪提供了保障。雖然資本主義社會仍

然存在貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪，但較之封建社會就不那么普遍和自然了，

更不是社會犯罪的常態(tài)，在整個社會經(jīng)濟(jì)犯罪中的比例不大。西方發(fā)達(dá)國家刮起廉政風(fēng)暴且

愈刮愈猛，亂倒大批官員，有的國家連總統(tǒng)的寶座也為之動搖，原因何在?商品經(jīng)濟(jì)球體利

益結(jié)構(gòu)使然!也應(yīng)看到，二次世界大戰(zhàn)以來，主要發(fā)達(dá)資本主義國家一改自由資本主義時期

守夜人的作用，積極干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)生活，它們一方面通過國有化和征收舉辦國有企業(yè)，另一

方面加強(qiáng)對外貿(mào)易管制，使國家的國有經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，改變了大社會小政府的局面，也

使球體利益結(jié)構(gòu)中球心利益體(國家利益)急劇膨脹變大，從而削弱個體利益對國家利益的牽

制作用，也削弱對公共權(quán)力的監(jiān)控力。近年來各主要發(fā)達(dá)國家行政權(quán)力的膨脹即為佐證。這

就為濫用公共權(quán)力謀取私利的職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪提供了社會基礎(chǔ)。因此，近年來發(fā)達(dá)資本主義

國家職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪呈上升發(fā)展勢頭。

商品經(jīng)濟(jì)球體利益結(jié)構(gòu)，使個體利益成為球體結(jié)構(gòu)的基本單位、國家利益源泉和社會利益的

主體，個體利益間既彼此獨(dú)立又相互依存，密切聯(lián)系交織成球形網(wǎng)絡(luò)。這里所指的利益?zhèn)€體

不僅指單個自然人，還包括家庭、家族、法人、非法人組織、企業(yè)托拉斯等。由于個體利益

間既彼此獨(dú)立又相互依存，必然帶來競爭相互吞并。它們?yōu)樵诟偁幹蝎@勝，經(jīng)常有組織、有

預(yù)謀地實(shí)施各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動，即西方稱之為“白領(lǐng)犯罪”或本文所稱的業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪。

法人、非法人組織、企業(yè)托拉斯及其從業(yè)人員在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)傾其人力、物力、財力，有組

織、有計劃、有預(yù)謀地從事商業(yè)間謀、商業(yè)賄賂犯罪；以及保險詐欺、稅收詐欺、海關(guān)詐欺

、證券詐欺、虛假廣告詐欺、金融詐欺和破產(chǎn)詐欺犯罪等；濫用經(jīng)濟(jì)實(shí)力、濫用國家補(bǔ)貼或

國際組織提供資助的犯罪；偽造企業(yè)的收支表與違反簿記義務(wù)，偽造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢和公司

的財產(chǎn)狀況的犯罪；違反勞動保護(hù)的犯罪；侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪；違反環(huán)境保護(hù)與衛(wèi)生健康

保護(hù)方面的犯罪和利用電腦犯罪等等。上述業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪由于主體大多具有特殊身份，又

是復(fù)雜的高智能型犯罪，所以具有極強(qiáng)的隱蔽性，一般以合法形式掩蓋其犯罪行為，不易引

起社會的普遍關(guān)注。此類犯罪社會危害性極大，對社會經(jīng)濟(jì)生活的負(fù)面影響深遠(yuǎn)，已引起世

界各國的警惕，各國均已加大對此類犯罪的立法與執(zhí)法力度?？梢姡偁幰?guī)律使業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)

犯罪隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈上升態(tài)勢，并成為商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)下經(jīng)濟(jì)犯罪的主要內(nèi)容和主導(dǎo)形式

。

商品經(jīng)濟(jì)球體利益結(jié)構(gòu)使個體利益得以強(qiáng)調(diào)并突出，加之個體交往頻繁，流動性大，為個體

非法獲取利益提供更多的機(jī)會。在資本主義發(fā)展初期，一般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪特別突出，尤以

盜竊、搶劫、許騙罪為甚。但商品經(jīng)濟(jì)以商品的價值形態(tài)為其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，價值形態(tài)使個體得

以通過信用的形式將其財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)再通過各種有保密措施的信用憑證來

減少貨幣的流通量，從而杜絕財產(chǎn)的非法轉(zhuǎn)移，以此降低一般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪的范圍和危害

程度?？梢姡话阖敭a(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪不可能成為商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)下經(jīng)濟(jì)犯罪的主要形式。

四〓我國原有的計劃經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)犯罪

經(jīng)過長期而激烈的社會革命，我國建立起了高集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制。這一飛越改變了我國舊

有的所有制關(guān)系，但并沒有完成自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的過渡，更未促成產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的真正提前

到來。從總體上講，我國社會仍處于自然經(jīng)濟(jì)的末期，不同的僅是徒具產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的外殼罷了

。我國高度集權(quán)計劃經(jīng)濟(jì)體制利益結(jié)構(gòu)仍然是金字塔錐體利益結(jié)構(gòu)，但利益結(jié)構(gòu)主體已發(fā)生

變化：國家成為利益的起點(diǎn)和源泉，國家通過直接興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體(全民所有制企業(yè))和行使對

經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)給個人提供變業(yè)機(jī)會。從某種意義上講，個體利益是利益的終點(diǎn)，即通過國家

〖CD2〗行業(yè)〖CD2〗單位〖CD2〗個體，形成所謂個體對單位、單位對行業(yè)、行業(yè)對國家的

新的依附關(guān)系，個體間交往關(guān)系甚少。

金字塔錐體利益結(jié)構(gòu)，突出和強(qiáng)化了國家利益和集體利益，形成國家利益、集體利益至上，

公共權(quán)力直接參與國民經(jīng)濟(jì)分配和再分配，擁有公共權(quán)力和獲取個人利益成正向運(yùn)動，加之

缺乏分權(quán)與制衡機(jī)制，客觀上為掌握公共權(quán)力的人憑借公權(quán)而獲取私利創(chuàng)造了條件，使職務(wù)

型經(jīng)濟(jì)犯罪在整個經(jīng)濟(jì)犯罪中占有重要地位。但是，高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制消滅了生產(chǎn)資

料私有制，限制或制約了商品生產(chǎn)和流通的自發(fā)性，實(shí)行產(chǎn)品供給制，僅允許部分消費(fèi)品私

有和極其有限的貨幣流通，便使借公共權(quán)力獲取私人利益的范圍限制在消費(fèi)領(lǐng)域的實(shí)物方面

，大大降低了職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)案率和客觀危害程度。

金字塔錐體利益結(jié)構(gòu)極大地制約個體間、同級組織間的交往與合作，個體利益淹沒在集體利

益和國利益之中，集體利益又服從和服務(wù)于國家利益，致使各經(jīng)濟(jì)單位為小集體利益而著手

實(shí)行經(jīng)濟(jì)犯罪成為不必要，也使各單位及其工作人員在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪極

為罕見。

金字塔錐體利益結(jié)構(gòu)一般均漠視個體利益的獨(dú)立存在，使個體權(quán)益自行發(fā)展的條件喪失，加

之個體生產(chǎn)資料被剝奪和對個體生活資料的限制又使個體擁有的財產(chǎn)極為有限，我國過去長

期實(shí)行低工資、多就業(yè)的高就業(yè)政策，個體利益或個人財產(chǎn)懸殊較小，從而使非法侵占他人

財產(chǎn)的一般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪較為少見。

綜上可見，高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)體制利益結(jié)構(gòu)阻止和抑制了各種類型的經(jīng)濟(jì)犯罪，極大降低

了經(jīng)濟(jì)犯罪在整個犯罪中的比率。

五〓我國現(xiàn)階級經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期的利益結(jié)構(gòu)重組與經(jīng)濟(jì)犯罪

我國現(xiàn)階段正處于高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟(jì)金字塔錐體利益結(jié)構(gòu)的解體和社會主義市場經(jīng)濟(jì)啞鈴

體利益結(jié)構(gòu)形成的歷史時期⑩。新舊利益結(jié)構(gòu)間的錯位與沖突必然激發(fā)各種犯罪、特別是

經(jīng)濟(jì)犯罪的增長。如上分析，我們知道：金字塔錐體利益結(jié)構(gòu)，使公共權(quán)力與利益的直接分

配合為一體，具有誘發(fā)借公權(quán)獲取私利的職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪的原動力，而社會主義市場經(jīng)濟(jì)啞

鈴體制利益結(jié)構(gòu)既突出和強(qiáng)調(diào)個體利益又未能全面限制和削弱國家利益，致使被激發(fā)的個體

利益與公共權(quán)力相結(jié)合，導(dǎo)致職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪的急劇增長，貪污、受賄、挪用公款罪已成社

會“公害”?！案鶕?jù)最高人民檢察院的統(tǒng)計，1979年全國檢察機(jī)關(guān)立案偵查的貪污賄賂罪案

件只有703件，其中大案(數(shù)額在萬元以上的)只有7件，到1982年竟猛增到29500多件，其中

大產(chǎn)至2682件；1989年達(dá)到58900多件，其中大案13000多件，1992年立案數(shù)61424件，其中

大案25572件”B11。北京市各級檢察機(jī)關(guān)1987年共立案偵查經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件522件

，其中貪污案件272件，超過其他各類經(jīng)濟(jì)犯罪，居于首位；賄賂案件為156件，占近30%，

僅次于貪污案件而居第二位B12。1987年經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，國家工作人員占罪犯總數(shù)4

5.48%，1988年至1993年6月，全國檢察機(jī)關(guān)立案查辦的貪污賄賂等經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，發(fā)生在

黨政機(jī)關(guān)干部中的近2.5萬人B13?？梢?，職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪甚為猖獗，大案要案逐年增

多，已引起社會各界的普遍關(guān)注和憤慨。

金字塔錐體利益結(jié)構(gòu)的解體，使個體利益擺脫依附關(guān)系，成為獨(dú)立的個體；啞鈴體利益結(jié)構(gòu)

又突出和強(qiáng)調(diào)個體利益，使個體成為經(jīng)濟(jì)生活和基本單位。由于產(chǎn)權(quán)的明晰化，國有經(jīng)濟(jì)組

織、集體經(jīng)濟(jì)組織、個體經(jīng)濟(jì)組織、“三資”企業(yè)均成為擁有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它

們既相互合作又展開競爭。為在競爭中占據(jù)有利地位，有些經(jīng)濟(jì)組織及其從來人員在其業(yè)務(wù)

范圍內(nèi)有組織、有預(yù)謀地施行業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)犯罪，大搞合同詐騙、走私詐欺、證券詐欺、商業(yè)賄

賂、偷稅抗稅、騙取國家出口退稅、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、假冒商標(biāo)和專利、非法排放工

業(yè)“三廢”等活動。1988年海關(guān)總署共查獲走私案件1.02萬多起，案值2.3億元；其中國家

企事業(yè)單位走私有574起，案值1.06億元，幾乎占查獲總值的一半B14。制造、銷售假

冒偽劣商品日益嚴(yán)重，“據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截止1992年11月底，在全國‘打假’斗爭中查處

的煙、酒、藥品、化肥、種子等‘假冒偽劣’商品有200多件，價值人民幣十多億元”B

15。偷稅、漏稅現(xiàn)象已成普遍，據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，現(xiàn)有30%的國營企業(yè)偷稅、漏稅，

合資企業(yè)偷、漏稅60%，私營企業(yè)偷、漏稅80%，流動商販偷、漏稅100%。1993年1月至9月，

全國檢察機(jī)關(guān)受理和立案偵查的假冒商標(biāo)案件比去年同期分別上升55%和28.2%B16。

可見，現(xiàn)階段業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪十分猖獗且呈上升趨勢。

金字塔錐體利益結(jié)構(gòu)的解體和啞鈴體利益結(jié)構(gòu)的形成均為個體利益的膨脹提供了根據(jù)。個體

利益的膨脹不是均衡增長，而是爭高競漲。在競爭過程中優(yōu)勝劣汰，必然出現(xiàn)個體間的貧富

差距和懸殊。當(dāng)個體在市場競爭中失敗后，一部分會轉(zhuǎn)而采取犯罪的手段非法占有他人財物

；同時，無市場競爭條件者(主要是一部分民工進(jìn)城后無就業(yè)機(jī)會)，為生計又無自控能力也

加入到通過犯罪手段非法占有他人財物的行列，從而導(dǎo)致大量一般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪的產(chǎn)生。

出現(xiàn)大量的盜竊、搶劫、搶奪、詐騙、敲詐勒索、綁架勒索等案件。據(jù)××市統(tǒng)計，近10年

間盜竊案件和大案分別增加2.57倍和23.47倍；搶劫案件和大案，從1983年到1992年的10年

間分別增加19.65倍和36.09倍B17。最高人民法院任建新院長于1989年3月29日在七屆

人大二次會議上作了《最高人民法院工作報告》中指出：1988年全國法院受理的搶劫案件比

1987年增加了43.1%，重大盜竊案件增加了63.8%。盜竊案件在整個經(jīng)濟(jì)犯罪案件中所占的比

例最大，許多地區(qū)占1/2以上。以北京市為例，1987年判處盜竊犯1516名，占判處全部破壞

經(jīng)濟(jì)的罪犯2132名的71%B18。

綜上可見，我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期，利益結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革與重溝，激發(fā)各種類型經(jīng)濟(jì)犯罪

的急劇增長。據(jù)統(tǒng)計，從1980年到1988年九年間經(jīng)濟(jì)犯罪案件的受理數(shù)和立案偵查數(shù)分別增

加了3.9倍和3.1倍B19。全國檢察機(jī)關(guān)立案偵盯的經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)，1986年為1979年

的61.5倍B20。經(jīng)濟(jì)犯罪總體呈上升趨勢并相當(dāng)猖厥，抑制和減少經(jīng)濟(jì)犯罪將成為我

國整個經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期的艱巨任務(wù)。

六〓社會主義市場經(jīng)濟(jì)利益結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)犯罪

如前所述，社會主義市場經(jīng)濟(jì)呈啞鈴體結(jié)構(gòu)B21。啞鈴體利益結(jié)構(gòu)的基本單位和起點(diǎn)

之一是個體利益，每一個體利益以發(fā)散形三維球體與其他個體利益相聯(lián)系，個體利益間相互

對立、相互依存、地位平等；國家也是利益結(jié)構(gòu)的一大起點(diǎn)，它通過直接舉辦企事業(yè)和其他

公益事業(yè)，為個體提供就業(yè)機(jī)會，成為個體利益的一大源泉。國家通過興辦產(chǎn)業(yè)和對國民經(jīng)

濟(jì)的宏觀管理參與利益的分配和再分配。國家與個體間的聯(lián)系有兩種形式：一是直接聯(lián)系(

當(dāng)個體作為納稅人時)；一是間接聯(lián)系，即通過國家〖CD2〗市場〖CD2〗個體或通過國家〖

CD2〗國有企業(yè)事業(yè)單位〖CD2〗個體發(fā)生聯(lián)系。

啞鈴體利益結(jié)構(gòu)，使國家利益成為社會利益的一大起點(diǎn)和源泉，國家作為其產(chǎn)業(yè)的所有者可

直接參與國民經(jīng)濟(jì)的分配，作為市場的調(diào)控者，通過經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿參與國民經(jīng)濟(jì)的再

分配。國家既擁有政治權(quán)力又擁有產(chǎn)業(yè)實(shí)力，國家的公共權(quán)力與利益分配結(jié)合在一起，在商

品經(jīng)濟(jì)條件下，為公職人員濫用國家公共權(quán)力謀取私利提供了條件，成為職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪的

始因。但國家利益公是社會利益的源泉之一，個體利益是社會利益拐一重要源泉。隨著個體

利益的膨脹與擴(kuò)大，納稅人的增多，個體利益將會對國家利益產(chǎn)生強(qiáng)勁的影響力。增加后的

個體利益會形成一股參與、監(jiān)督公共權(quán)力的合力，將為防止公共權(quán)力的濫用、抑制和減少職

務(wù)職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪提供社會基礎(chǔ)。啞鈐體利益結(jié)構(gòu)既有產(chǎn)生職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪的動因，又有抑

制職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪的力量，二者合力作用的結(jié)果必然將職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪限定在特定的水平。

換言之，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，猖獗的職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪特別是貪污罪、受賄罪將受

到抑制，在整個經(jīng)濟(jì)犯罪中其比例將會逐步下降。

個體利益作為啞鈐體利益結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)、基本單位和社會利益的一大重要源泉，得到強(qiáng)調(diào)和突

出。個體利益間及個體利益與國家利益間既獨(dú)立又依存，既聯(lián)合又競爭的關(guān)系，使個體利益

的膨脹欲望得到空前激發(fā)，為在市場經(jīng)濟(jì)的舞臺占有一席之地，各個體利益間必然展開事法

與非法的角逐。有的企事業(yè)單位不惜采取犯罪手段進(jìn)行競爭，勢必導(dǎo)致業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪的猖

獗，并隨著具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益組織的增多而發(fā)展，特別是當(dāng)個體經(jīng)濟(jì)組織相當(dāng)強(qiáng)大的時候，

它們在市場中興風(fēng)作浪的可能性也就更大。但由于國家直接興辦產(chǎn)業(yè)，擁有強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì)

實(shí)力，掌握著調(diào)控和引導(dǎo)市場的主動權(quán)，又為抑制業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪提供了客觀基礎(chǔ)。加之，

社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的建立，為打擊業(yè)務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪提供了法律依據(jù)，也會抑制和減

少此類犯罪。據(jù)此，我們有理由認(rèn)為：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)球體利益結(jié)構(gòu)主導(dǎo)下，業(yè)務(wù)型經(jīng)

濟(jì)犯罪雖有所發(fā)展，但必將被限定在特定水平上。

啞鈴體利益結(jié)構(gòu)，使個體利益擺脫了各種依附關(guān)系獨(dú)立出來，個體利益得到充分尊重。個體

利益處于激烈的市場競爭的浪潮中，具有極強(qiáng)的不穩(wěn)定性和極大的變動性。貧富懸殊大，貧

富易位性強(qiáng)，不法分子致富的便捷途徑便是取盜竊、搶劫、詐騙等犯罪手段，非法占有他人

財物，改變所有權(quán)關(guān)系，勢必導(dǎo)致一般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪的大量出現(xiàn)。但隨著個體財產(chǎn)向固定

資產(chǎn)轉(zhuǎn)化、金融信用的發(fā)展，保密手段和保密措施的加強(qiáng)，又為減少一般財產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)犯罪創(chuàng)

造了條件。

綜上可見，社會主義市場經(jīng)濟(jì)啞鈴體利益結(jié)構(gòu)將各類經(jīng)濟(jì)犯罪控制在特定水平并主導(dǎo)業(yè)務(wù)型

經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)型經(jīng)濟(jì)犯罪。

七〓經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防〓抑制方法

我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致社會利益結(jié)構(gòu)的重組、錯位與沖突，引發(fā)各種類型經(jīng)濟(jì)犯罪的泛濫與

猖獗。要預(yù)防、抑制并減少經(jīng)濟(jì)犯罪，根本出路首先在于縮短轉(zhuǎn)軌的歷史進(jìn)程。要縮短轉(zhuǎn)軌

的進(jìn)程，必須以鄧小平的三個“有利于”為指針，大力發(fā)展生產(chǎn)力，促成我國自然經(jīng)濟(jì)向商

品經(jīng)濟(jì)的迅速轉(zhuǎn)變。沒有經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，就不能實(shí)現(xiàn)利益結(jié)構(gòu)的重組，也就不能抑制目前

的經(jīng)濟(jì)犯罪。

其次，預(yù)防與抑制經(jīng)濟(jì)犯罪只有在經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前運(yùn)行的過程中來進(jìn)行，不能為預(yù)防和抑制經(jīng)

濟(jì)犯罪而偏離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一社會生活的中心，更不能以犧牲經(jīng)濟(jì)建設(shè)為代價，甚至回到舊體

制中去。預(yù)防和抑制經(jīng)濟(jì)犯罪，是為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是手段，經(jīng)

濟(jì)建設(shè)才是目的，我們不能交目的與手段搞顛倒，必須擺正二者的位置。

其三，加強(qiáng)懲治經(jīng)濟(jì)犯罪的法制建設(shè)，一方面建立和健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系，特別

應(yīng)加強(qiáng)對市場規(guī)范的立法、對經(jīng)濟(jì)主體的立法和對經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范的立法，促使和保障社會主

義市場經(jīng)濟(jì)的建立，促成和保