公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)調(diào)研與市場研究報告2024-2026

2024-2026公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)調(diào)研與市場研究報告匯報時間：2024-08-01匯報人：林建安目錄定義或者分類特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展歷程政治環(huán)境商業(yè)模式政治環(huán)境目錄經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會環(huán)境技術(shù)環(huán)境發(fā)展驅(qū)動因素行業(yè)壁壘行業(yè)風(fēng)險行業(yè)現(xiàn)狀行業(yè)痛點(diǎn)問題及解決方案行業(yè)發(fā)展趨勢前景機(jī)遇與挑戰(zhàn)競爭格局定義分類特點(diǎn)01什么是公路管理與養(yǎng)護(hù)公路管理與養(yǎng)護(hù)是指對公路進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，保養(yǎng)側(cè)重于從建成通車開始的全過程養(yǎng)護(hù)，維護(hù)側(cè)重于對被破壞的部分進(jìn)行修復(fù)，是為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。公路管路與養(yǎng)護(hù)工程可分為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)養(yǎng)護(hù)、專項養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)。定義產(chǎn)業(yè)鏈02發(fā)展歷程03政治環(huán)境04加快構(gòu)建現(xiàn)代公路管理與養(yǎng)護(hù)體系，推行養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)管理制度化、養(yǎng)護(hù)工程精準(zhǔn)化、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)綠色化，是公路管理與養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展方向，也是公路交通轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)交通強(qiáng)國的必由之路。近些年來，國家陸續(xù)出臺各項政策，引導(dǎo)公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)往市場化、規(guī)范化、智慧化方向發(fā)展，推動公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，從而不斷提高公路管理與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和水平，推動智慧公路管理與養(yǎng)護(hù)建設(shè)，為公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。近年來我國公路管理與養(yǎng)護(hù)主要政策有《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計劃（2023—2027年）》《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》《關(guān)于推進(jìn)公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快智慧公路建設(shè)發(fā)展的意見》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》等。政治環(huán)境1商業(yè)模式05經(jīng)濟(jì)環(huán)境06我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，幾度趕超世界各國，一躍而上，成為GDP總量僅次于美國的唯一一個發(fā)展中國家。我國經(jīng)濟(jì)趕超我國人口基數(shù)大，改革開放后人才競爭激烈，大學(xué)生就業(yè)情況一直困擾著我國發(fā)展過程中。就業(yè)問題挑戰(zhàn)促進(jìn)社會就業(yè)公平問題需持續(xù)關(guān)注并及時解決，個人需提前做好職業(yè)規(guī)劃與人生規(guī)劃重中之重。公平就業(yè)關(guān)注經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會環(huán)境07總體發(fā)展穩(wěn)中向好我國總體發(fā)展穩(wěn)中向好，宏觀環(huán)境穩(wěn)定繁榮，對于青年人來說，也是機(jī)遇無限的時代。關(guān)注就業(yè)公平與提前規(guī)劃促進(jìn)社會就業(yè)公平問題需持續(xù)關(guān)注并及時解決，對于個人來說提前做好職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃也是人生發(fā)展的重中之重。就業(yè)問題與人才競爭我國人口基數(shù)大，就業(yè)問題一直是發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)，人才競爭激烈，大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況、失業(yè)人士困擾國家發(fā)展。政治體系與法治化進(jìn)程自改革開放以來，政治體系日趨完善，法治化進(jìn)程也逐步趨近完美，市場經(jīng)濟(jì)體系也在不斷蓬勃發(fā)展。中國當(dāng)前的環(huán)境下描述了當(dāng)前技術(shù)發(fā)展的日新月異，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)的涌現(xiàn)。技術(shù)環(huán)境需求增長、消費(fèi)升級、技術(shù)創(chuàng)新等是行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動因素，推動了行業(yè)的進(jìn)步。發(fā)展驅(qū)動因素行業(yè)壁壘包括資金、技術(shù)、人才、品牌、渠道等方面的優(yōu)勢，提高了新進(jìn)入者的難度。行業(yè)壁壘我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展技術(shù)環(huán)境08技術(shù)驅(qū)動技術(shù)環(huán)境的發(fā)展為行業(yè)帶來了新的機(jī)遇，是行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。創(chuàng)新動力技術(shù)環(huán)境的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，為行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持。人才需求技術(shù)環(huán)境的發(fā)展促進(jìn)了人才的需求和流動，為行業(yè)的人才隊伍建設(shè)提供了機(jī)遇。團(tuán)隊建設(shè)技術(shù)環(huán)境的發(fā)展要求企業(yè)加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，提高員工的技能和素質(zhì)，以適應(yīng)快速變化的市場需求。合作與交流技術(shù)環(huán)境的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)間的合作與交流，推動了行業(yè)的整體發(fā)展。技術(shù)環(huán)境0102030405發(fā)展驅(qū)動因素09發(fā)展驅(qū)動因素交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展的先決條件，對保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展、改善民生和促進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)等具有十分重要的作用。因此，公路管理與養(yǎng)護(hù)作為交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，一直是國家鼓勵和大力支持發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2023年3月，交通運(yùn)輸部等5部門發(fā)布《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計劃（2023—2027年）》，提出實施公路數(shù)字化專項行動，推動公路設(shè)計施工、養(yǎng)護(hù)保通、運(yùn)營服務(wù)、市場治理、標(biāo)準(zhǔn)供給的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。推動郵政、低碳交通、公路養(yǎng)護(hù)等專項試點(diǎn)工作。2023年12月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》，將“公路及道路運(yùn)輸-公路工程和特大橋隧等建設(shè)養(yǎng)護(hù)新技術(shù)與新材料開發(fā)及應(yīng)用”列為鼓勵類。在國家大力支持交通建設(shè)發(fā)展的大背景下，可以預(yù)計未來全國各地區(qū)在公路管理與養(yǎng)護(hù)的投資熱度和規(guī)模仍將維持在較高的水平，公路管理與養(yǎng)護(hù)市場具備良好的發(fā)展空間。國家產(chǎn)業(yè)政策支持隨著亞洲、非洲等地區(qū)的廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)日益恢復(fù)和發(fā)展，對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求增加和投資大幅增長。部分亞非國家一方面因國內(nèi)現(xiàn)有公路交通設(shè)施建設(shè)年份較早，急需養(yǎng)護(hù)或重建；另一方面，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)有的交通網(wǎng)絡(luò)難以滿足日益增長的交通需求。這為有實力的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè)開展國外工程承包、分包業(yè)務(wù)提供了難得的市場機(jī)會。“一帶一路”戰(zhàn)略實施，我國與中亞各國家之間在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的互聯(lián)互通，為公路管理與養(yǎng)護(hù)企業(yè)的發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。國外公路管理與養(yǎng)護(hù)市場的廣闊需求隨著公路路網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大、車流量增加、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度提高、人工和材料價格上漲、應(yīng)急救援及公路搶通保通任務(wù)日益繁重，公路養(yǎng)護(hù)管理資金需求迅速增長，養(yǎng)護(hù)需求與資金供給矛盾日益突出。如何對有限的養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行有效運(yùn)用，將成為制定公路養(yǎng)護(hù)方案時必須考慮的因素。隨著公路管理部門對有限資金有效運(yùn)用要求的不斷提高，公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策的運(yùn)用也將逐步發(fā)展深化，有利于公路管理與養(yǎng)護(hù)企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外，隨著公共財政預(yù)算管理體制改革的不斷深化，國家將要求公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)格按照科學(xué)的決策機(jī)制進(jìn)行分配，也將促進(jìn)公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)的發(fā)展及相關(guān)技術(shù)應(yīng)用。對有限養(yǎng)護(hù)資金有效運(yùn)用的要求也將促使公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展近年來，隨著公路建設(shè)達(dá)到一定規(guī)模以及公路養(yǎng)護(hù)社會經(jīng)濟(jì)效益的逐步顯現(xiàn)，政府管理部門對公路養(yǎng)護(hù)的重視程度越來越高，要求全面加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作、開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動等。我國公路發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)正在從“建設(shè)”向“養(yǎng)護(hù)”逐步轉(zhuǎn)移。與此同時，政府管理部門也不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科學(xué)決策體系的建設(shè)，推動主要路況檢測指標(biāo)基本實現(xiàn)自動化，路況評價及養(yǎng)護(hù)決策實現(xiàn)信息化和制度化，公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)擁有非常廣闊的應(yīng)用前景。公路發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移是促進(jìn)公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展的最有利因素行業(yè)壁壘10行業(yè)壁壘行業(yè)壁壘人才壁壘:公路管理與養(yǎng)護(hù)涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛，因此產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)集成度較高，產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)需要多領(lǐng)域跨專業(yè)人才協(xié)同合作。目前，我國僅有少量高等院校的研究生專業(yè)設(shè)置了公路管理與養(yǎng)護(hù)相關(guān)課程，出國進(jìn)修該專業(yè)的人才也十分有限，且公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)人才流動性較低。因此，我國具有多領(lǐng)域知識和公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)豐富研發(fā)經(jīng)驗的高端人才匱乏，使得新進(jìn)入企業(yè)面臨較高的人才壁壘。技術(shù)壁壘:公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)屬于知識技術(shù)密集型行業(yè)，我國對公路管理與養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策相關(guān)技術(shù)的研究已有三十多年的歷史。近幾年，隨著公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)在我國的逐步興起，相關(guān)技術(shù)的研究獲得了更大的關(guān)注和進(jìn)展，已逐步形成以大規(guī)模公路網(wǎng)路況快速檢測技術(shù)、路面病害自動識別技術(shù)、路面病害智能診斷技術(shù)、路面技術(shù)狀況等級劃分及評價技術(shù)、路面大中修周期預(yù)測技術(shù)等為核心的成套關(guān)鍵技術(shù)，部分技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，進(jìn)入公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)的技術(shù)壁壘較高?？蛻糍Y源壁壘:公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)所面對的客戶主要是各級政府公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理企（事）業(yè)單位、以及從事公路養(yǎng)護(hù)檢測、養(yǎng)護(hù)設(shè)計、養(yǎng)護(hù)咨詢和養(yǎng)護(hù)施工的企業(yè)，行業(yè)客戶群體明確。經(jīng)過長期、良好地應(yīng)用和服務(wù)，先進(jìn)入者在其競爭領(lǐng)域能夠建立起良好的客戶基礎(chǔ)、積累豐富的成功案例。從數(shù)據(jù)滾動帶來的價值意義上講，客戶更換服務(wù)商可能會承擔(dān)較大的成本和信息衰減，所以通常會選擇與其認(rèn)可的服務(wù)商長期合作，客戶具有較高的黏性。行業(yè)新進(jìn)入者往往缺乏行業(yè)經(jīng)驗和成功案例，也難以在短期內(nèi)開發(fā)培養(yǎng)穩(wěn)定的客戶資源，對其構(gòu)成一定的進(jìn)入障礙。項目經(jīng)驗壁壘:公路管理與養(yǎng)護(hù)企業(yè)通過多年運(yùn)營積累了不同類型公路的施工經(jīng)驗，此項是業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)時重點(diǎn)關(guān)注的因素。同時，由于不同地區(qū)的地質(zhì)地理條件差異較大，施工企業(yè)在某一地區(qū)的成功施工經(jīng)驗，往往能夠幫助該企業(yè)提高在該地區(qū)的市場占有率，可以起到限制其他企業(yè)進(jìn)入該地區(qū)的作用。例如，極端溫度地區(qū)、高風(fēng)區(qū)或沙漠、巖鹽、鹽漬地質(zhì)條件的公路工程對施工技術(shù)有特殊要求；跨省或省外高速公路施工項目往往會要求參與投標(biāo)企業(yè)具備高速公路完工及質(zhì)量證明；高等級公路也對參與投標(biāo)企業(yè)安排的項目經(jīng)理、項目工程師的業(yè)績有明確要求。資金規(guī)模壁壘:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》對不同資質(zhì)企業(yè)的凈資產(chǎn)均作了明確的規(guī)定，公路管理與養(yǎng)護(hù)企業(yè)取得相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)首先需要有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)。此外，公路管理與養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)在項目投標(biāo)和合同履行過程中需要繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金和工程質(zhì)量保證金，在項目建設(shè)過程中還經(jīng)常墊付各類建設(shè)資金。公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)在項目承攬、原料采購、施工等環(huán)節(jié)均需占用大量運(yùn)營資金，資金規(guī)模成為進(jìn)入公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)的重要壁壘。行業(yè)壁壘公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)所面對的客戶主要是各級政府公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理企（事）業(yè)單位、以及從事公路養(yǎng)護(hù)檢測、養(yǎng)護(hù)設(shè)計、養(yǎng)護(hù)咨詢和養(yǎng)護(hù)施工的企業(yè)，行業(yè)客戶群體明確。經(jīng)過長期、良好地應(yīng)用和服務(wù)，先進(jìn)入者在其競爭領(lǐng)域能夠建立起良好的客戶基礎(chǔ)、積累豐富的成功案例。從數(shù)據(jù)滾動帶來的價值意義上講，客戶更換服務(wù)商可能會承擔(dān)較大的成本和信息衰減，所以通常會選擇與其認(rèn)可的服務(wù)商長期合作，客戶具有較高的黏性。行業(yè)新進(jìn)入者往往缺乏行業(yè)經(jīng)驗和成功案例，也難以在短期內(nèi)開發(fā)培養(yǎng)穩(wěn)定的客戶資源，對其構(gòu)成一定的進(jìn)入障礙。公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)屬于知識技術(shù)密集型行業(yè)，我國對公路管理與養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策相關(guān)技術(shù)的研究已有三十多年的歷史。近幾年，隨著公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)在我國的逐步興起，相關(guān)技術(shù)的研究獲得了更大的關(guān)注和進(jìn)展，已逐步形成以大規(guī)模公路網(wǎng)路況快速檢測技術(shù)、路面病害自動識別技術(shù)、路面病害智能診斷技術(shù)、路面技術(shù)狀況等級劃分及評價技術(shù)、路面大中修周期預(yù)測技術(shù)等為核心的成套關(guān)鍵技術(shù)，部分技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，進(jìn)入公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)的技術(shù)壁壘較高?？蛻糍Y源壁壘技術(shù)壁壘人才壁壘公路管理與養(yǎng)護(hù)涉及的學(xué)科領(lǐng)域比較寬泛，因此產(chǎn)品和服務(wù)的技術(shù)集成度較高，產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)需要多領(lǐng)域跨專業(yè)人才協(xié)同合作。目前，我國僅有少量高等院校的研究生專業(yè)設(shè)置了公路管理與養(yǎng)護(hù)相關(guān)課程，出國進(jìn)修該專業(yè)的人才也十分有限，且公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)人才流動性較低。因此，我國具有多領(lǐng)域知識和公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)豐富研發(fā)經(jīng)驗的高端人才匱乏，使得新進(jìn)入企業(yè)面臨較高的人才壁壘。行業(yè)風(fēng)險11行業(yè)現(xiàn)狀12市場情況描述行業(yè)現(xiàn)狀隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，公路里程不斷增加，為交通運(yùn)輸及物流行業(yè)發(fā)展提供了重要支持。據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，2015至2022年，我國公路養(yǎng)護(hù)里程從446萬公里增長至5303萬公里，年均復(fù)合增速為62%，養(yǎng)護(hù)比例從96%提升至99%。未來五年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，也是交通運(yùn)輸進(jìn)入加快建設(shè)交通強(qiáng)國新階段的重要五年，加快建設(shè)交通強(qiáng)國將取得階段性成果，交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展將取得新突破。未來以數(shù)字化為引領(lǐng)的新基建與傳統(tǒng)基建融合發(fā)展、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化將成為公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展趨勢。行業(yè)痛點(diǎn)13公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才缺乏公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)需要的是公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)及跨學(xué)科綜合性人才，從發(fā)展趨勢與需求看，目前相關(guān)人才供給嚴(yán)重不足。而高校學(xué)科調(diào)整、人才培養(yǎng)以及經(jīng)驗積累都需要一定的時間，這在一定程度上制約了公路管理與養(yǎng)護(hù)企業(yè)在短期內(nèi)的快速增長。行業(yè)技術(shù)體系有待完善公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)在我國還處于興起階段，而為其提供技術(shù)服務(wù)的企、事業(yè)單位更是處于起步階段。目前公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)有關(guān)技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)也是近幾年逐步推出的，且尚未健全，有待進(jìn)一步完善。原材料的供應(yīng)量和價格的大幅波動近幾年公路管理與養(yǎng)護(hù)行業(yè)所需的某些原材料（如鋼材、水泥）價格波動較大，行業(yè)內(nèi)企業(yè)若未能按合理的商業(yè)條款及時取得足夠的原材料，就會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。原材料價格的波動對企業(yè)的工程造價預(yù)算水