高考政治重難點(diǎn)核心知識(shí)歸納及思維導(dǎo)圖02必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》

統(tǒng)編版必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》知識(shí)歸納（含思維導(dǎo)圖）目錄TOC\o"1-3"\h\u第一單元基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制 3第一課我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度 3第一框公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 4第二框堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” 9第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 12第二框更好發(fā)揮政府作用 15第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步 19第三課我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 19第一框堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念 20第二框推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 22第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障 26第一框我國(guó)的個(gè)人收入分配 26第二框我國(guó)的社會(huì)保障 30本冊(cè)教材內(nèi)容是圍繞“蛋糕”展開的第一單元基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制第一課我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度第一框公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展一、公有制主體地位及其體現(xiàn)1.物質(zhì)資料生產(chǎn)（1）原因：人類要生存和發(fā)展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)。（2）要素：物質(zhì)資料的生產(chǎn)離不開人的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料。①勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉；②生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。2.生產(chǎn)資料所有制（1）地位：生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。（2）作用：不同社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制不同，同一個(gè)社會(huì)可以有不同形式的生產(chǎn)資料所有制，其中，占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著－一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。3.我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度（1）內(nèi)容：我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。（2）地位：這一基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。（3）要求：中國(guó)社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引，在保持基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。4.公有制經(jīng)濟(jì)（1）地位：以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。（2）范圍：包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。（3）作用①作出貢獻(xiàn)：為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。②促進(jìn)發(fā)展：我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟(jì)。③發(fā)展生產(chǎn)：以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的根本制度基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。④實(shí)現(xiàn)共富：以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)資料公有制決定了社會(huì)主義國(guó)家必須采取按勞分配制度，體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。（4）內(nèi)容（BP5相關(guān)鏈接）：主要包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。5.公有制的主體地位的體現(xiàn)（1）公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。①這就是全國(guó)而言，有的地方、有的行業(yè)可以有所差別。②公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。（2）國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。①國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力E.對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位②在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)提高公有資產(chǎn)的整體質(zhì)量國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中因特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要企支柱和依靠力量6.社會(huì)主義（P4相關(guān)鏈接）（1）原則：一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則。（2）本質(zhì)：社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。對(duì)比公有制主體地位與國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用：二、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1.非公有制經(jīng)濟(jì)（1）范圍：在我國(guó)現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。①個(gè)體經(jīng)濟(jì)：由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)。②私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人成分。③外資經(jīng)濟(jì)：外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺(tái)地區(qū)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資。比較非公有經(jīng)濟(jì)的幾種形式形式生產(chǎn)資料勞動(dòng)方式個(gè)體經(jīng)濟(jì)個(gè)人或家庭占有個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)私有雇傭勞動(dòng)港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)港澳臺(tái)地區(qū)投資者私有雇傭勞動(dòng)外商投資經(jīng)濟(jì)外國(guó)投資者私有雇傭勞動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私有成份投資主體私有雇傭勞動(dòng)（2）地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（3）作用：成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。2.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)（I）關(guān)系：在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。（2）態(tài)度：現(xiàn)階段，我們不能實(shí)行單一－公有制，更不能搞私有化。（3）作用：多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。知識(shí)整合：1、科學(xué)回答“為什么”2、比較公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想（摘選）（BP3相關(guān)鏈接）（1）堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（2）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。（3）進(jìn)入新發(fā)展階段（4）堅(jiān)持新發(fā)展理念（5）構(gòu)建新發(fā)展格局（6）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展（7）堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度（8）部署實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略（9）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展（10）大力發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)（11）堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放（12）統(tǒng)籌發(fā)展和安全（13）堅(jiān)持正確工作策略和方法能力提升：主體、主導(dǎo)、控制力、支配地位之間的關(guān)系？第二框堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1.發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)（1）從發(fā)展方向看：①發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。②推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。③要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。（2）從發(fā)展原則看：①發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)。②以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，③全面推進(jìn)依法治企,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，④做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（3）從實(shí)現(xiàn)形式看：①發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。②股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)（1）改革經(jīng)營(yíng)制度：要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)1.原因：（1）改革開放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下發(fā)展起來(lái)的，（2）在黨和國(guó)家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來(lái)的，（3）是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。因此，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.措施：（1）政策政府角度：（社會(huì)環(huán)境）①要培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;②營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境;③要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)人、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。（2）非公有制企業(yè)角度：（能力提升）①要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，②提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）成功經(jīng)營(yíng)（BP13相關(guān)鏈接）①原因：企業(yè)必須經(jīng)受住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。②措施：制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。3.對(duì)待我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的態(tài)度與要求①新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。②毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識(shí)整合：各種經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第一框使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用一、市場(chǎng)調(diào)節(jié)1.資源配置（1）原因：人類的需要是多種多樣、不斷發(fā)展變化的，而在一定的時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)能夠加以利用的資源又是相對(duì)有限的。為了更好滿足人類的多方面需要，社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。手段：計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段。（3）體制：如果計(jì)劃在資源配置中起決定性作用，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制；如果市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2.市場(chǎng)決定資源配置（1）規(guī)律：市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。（2）機(jī)制：主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)。（3）優(yōu)點(diǎn)：市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。3.市場(chǎng)體系（1）要素：每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成的。（2）構(gòu)成：這些市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。作用：統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。（4）現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系：統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。①建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一：沒有規(guī)矩不成方圓，就像體育競(jìng)賽離不開競(jìng)賽規(guī)則一樣，良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度來(lái)維護(hù)。要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。②要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制A.凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù);B.政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。二、市場(chǎng)缺陷1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的（1）情形①調(diào)不了：國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。②不讓調(diào)：槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。③不全調(diào)：教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。（2）原因：否則就不能保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民生活，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性（1）自發(fā)性：為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至可能會(huì)損害國(guó)家利益。（2）盲目性：由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而其決策必然會(huì)帶有一定的盲目性。（3）滯后性：由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性。3.單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害（I）會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；（2）會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；（3）會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；（4）會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。表格總結(jié)：第二框更好發(fā)揮政府作用一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1.黨的領(lǐng)導(dǎo)（I）原因：我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。（2）要求：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)一個(gè)重要特征。2.兩制融合（1）特點(diǎn)：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。（2）優(yōu)勢(shì)：我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。3.共富目標(biāo)（1）目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。（2）原因：共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)全體人民共同富裕，防止兩極分化。4.科學(xué)調(diào)控（1）優(yōu)勢(shì)：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。（2）原因：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能1、職能：2.調(diào)控（1）地位：科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。（2）含義：國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。（3）目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。（4）任務(wù)：（BP24相關(guān)鏈接）保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。口決：冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢降雙率熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率口決：冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢降雙率；熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率（5）要求：①手段：財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別制定者不同國(guó)務(wù)院財(cái)政部（政府）中國(guó)人民銀行（央行）涵義不同指政府通過財(cái)政收支總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給適應(yīng)。常用的手段有稅率、財(cái)政收支、國(guó)債控制貨幣的供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的措施。聯(lián)系都是經(jīng)濟(jì)政策，都是宏觀調(diào)控的重要手段，都有擴(kuò)張性和緊縮性之分，目的都是通過調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供貨平衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。②目標(biāo)：調(diào)節(jié)社會(huì)總需求實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。③類型：財(cái)政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。④選擇：在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。綜合探究一完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第一條在第二課第二框尾，后七條在綜合探究－)1.兩手準(zhǔn)備：要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。2.兩制結(jié)合：（1）一方面要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。（2）另一方面要著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。3.遵循規(guī)律：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律。4.重視市場(chǎng)：要加快完善要素的市場(chǎng)化配置，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制.加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。5.破立結(jié)合：要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管提高行政效率，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。6.搞活企業(yè)：企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力之源。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機(jī)和旺盛的生命力。激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制；要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)外部必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，還要通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。7.宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系：要健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第三課我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一框堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念一、以人民為中心的發(fā)展思想1.含義：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。2.內(nèi)容（1）發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。（2）發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（3）發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同高裕。3.原因：人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，確立了貫徹新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。二、貫徹新發(fā)展理念1.原因（1）理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。新時(shí)代需要新發(fā)展理念。（2）要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的美好生活需要必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。內(nèi)容理念目標(biāo)原因措施創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題

發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度.效能?？沙掷m(xù)性，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置.不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在金社會(huì)蔚然成風(fēng)協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)腿平衡和不平衡的統(tǒng)一要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系.重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)服。促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化網(wǎng)步發(fā)腿，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。(BP35名詞點(diǎn)擊）新型工業(yè)化，新型城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題

綠色發(fā)腿是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題

開放帶來(lái)進(jìn)步.封閉必然落后。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世t界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì).本行互利共贏的開放戰(zhàn)略.遵循共商共建共享原則.發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì).推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題

廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果.是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是我們黨堅(jiān)持全心全意為，人民服務(wù)根本宗臺(tái)的重要體現(xiàn)堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。3.關(guān)系：五大發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代，要把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。第二框推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)1、什么是高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。為什么要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？（1）進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國(guó)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（2）高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。這不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是--時(shí)事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。（3）新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。（4）當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于辦好自己的事，提高發(fā)展質(zhì)量，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，有效維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)和諧安定。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)城都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。相關(guān)鏈接：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二、構(gòu)建新發(fā)展格局1、要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局（1）新發(fā)展格局是什么？國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展格局（2）怎樣構(gòu)建新發(fā)展格局？新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。2、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革核心考點(diǎn)主要內(nèi)容1、重點(diǎn)：解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。2、根本：使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，3、目的：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)3、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（1）什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。（2）為什么要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？國(guó)家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。（3）怎樣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？①建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。②全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。③促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深人實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。④推進(jìn)高水平對(duì)外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。總之，我們必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。相關(guān)鏈接：實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障第一框我國(guó)的個(gè)人收入分配分配制度：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，這就決定了我國(guó)現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度。二、分配方式1.按勞分配（1）性質(zhì)：社會(huì)主義的分配原則。（2）原因：①是由生產(chǎn)資料公有制決定的。②（BP45相關(guān)鏈接）是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)是實(shí)行按勞分配的直接原因。（3）內(nèi)容和要求：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量：和質(zhì)量）為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。（“扣除”，見BP45相關(guān)鏈接）（4）作用：①提高效率：勞動(dòng)者的個(gè)人收入與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②促進(jìn)公平：實(shí)行按勞分配是對(duì)人類以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。全面理解按勞分配的內(nèi)容和要求分配范圍公有制經(jīng)濟(jì)分配前提有勞動(dòng)能力的人必須參加勞動(dòng)分配對(duì)象有勞動(dòng)能力的個(gè)人分配尺度勞動(dòng)（包括勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量）分配結(jié)果多勞多得，少勞少得（但不能說不勞不得）2.按要素分配原因在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，除了公有制范圍內(nèi)的按勞分配，與多種所有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，還存在多種分配方式內(nèi)容讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素參與收入分配意義有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓－切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三、收入來(lái)源1.原因：我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度，使我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。2.途徑：從個(gè)人收入獲取途徑看，居民收入包括（含BP46相關(guān)鏈接）勞動(dòng)性收入是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等財(cái)產(chǎn)性收入是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等經(jīng)營(yíng)性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等四、崇尚勞動(dòng)1.原因：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。2.要求：要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。五、分配原則（完善個(gè)人收入分配）①根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入（做大蛋糕）②制度基礎(chǔ)：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（切好蛋糕）③理順關(guān)系：.理順國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間的收入分配關(guān)系（切好蛋糕）④兩個(gè)同步：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步；增長(zhǎng)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。（切好蛋糕）⑤初次分配：（切好蛋糕）A.要努力提高居民收人在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；B.堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收人者收入，擴(kuò)大中等收入群體；C.完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收人，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。⑥再次分配：（切好蛋糕）A.要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。B,完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收人，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。⑦第三次分配：（切好蛋糕）要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。知識(shí)拓展：初次分配和再次分配比較初次分配與再分配初次分配再分配范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部全社會(huì)主體主要是企業(yè)國(guó)家、政府手段市場(chǎng)機(jī)制決定政府宏觀調(diào)控（稅收、社會(huì)保障、等）目的提高效率，體現(xiàn)公平更加體現(xiàn)公平舉例企業(yè)職工工資、按勞分配收入和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配獲得的收入，都屬于初次分配事業(yè)單位工資，個(gè)人所得稅，社會(huì)保障制度等轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)優(yōu)撫第二框我國(guó)的社會(huì)保障一、多種多樣的社會(huì)保障1.原因：（1）必要性：面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，形式日益多樣的社會(huì)保障發(fā)揮著越來(lái)越廣泛的作用。（2）重要性：①社會(huì)保障通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。（穩(wěn)定器）②社會(huì)保障通過收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。（調(diào)節(jié)器）③社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助,推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。（助推器）2.內(nèi)容（BP51相關(guān)鏈接）：社會(huì)保障既有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障。3.體系：（I）全部?jī)?nèi)容①社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。②（BP51相關(guān)鏈接）除社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等基本保障外，還存在大量補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式，如慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等。主要內(nèi)容①社會(huì)保險(xiǎn)（另見BP52相關(guān)鏈接：商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)的比較）地位我國(guó)社會(huì)保障體系的核心籌資通過政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金功能保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助類型基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等②社會(huì)救助特點(diǎn)是最先形成的、歷史最悠久的社會(huì)保障形式方式政府通過國(guó)民收入再分配，對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助目的以保障其最低生活水平作用社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”③社會(huì)福利實(shí)質(zhì)政府和社會(huì)向老年人、殘疾人、婦女、兒童及其他社會(huì)成員提供的社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼目的以滿足社會(huì)成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高特點(diǎn)是最高層次的社會(huì)保障④社會(huì)優(yōu)撫：國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會(huì)保障。比較社會(huì)保障的幾種形式地位作用方式目的舉例社會(huì)保險(xiǎn)我國(guó)社會(huì)保障體系的核心政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。社會(huì)救助是最先形成的歷史最悠久的社會(huì)保障形式：是保障社會(huì)成員生活安全與生存權(quán)利的最后一道防線。政府通過國(guó)民收入再分配對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償幫助保障其最