《特種設(shè)備使用安全管理分類評價(jià)規(guī)范》

ICS21.020

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□B45

廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB45/TXXXX—2021

特種設(shè)備使用安全管理分類評價(jià)規(guī)范

Evaluationspecificationforsafetymanagementclassificationofspecialequipment

（征求意見稿）

在提交反饋意見時(shí)，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

2021-XX-XX發(fā)布2021-XX-XX實(shí)施

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB45/TXXXX—2021

目次

前言......................................................................................II

1范圍....................................................................................1

2規(guī)范性引用文件..........................................................................1

3術(shù)語和定義..............................................................................1

3.1特種設(shè)備............................................................................1

3.2使用單位...........................................................................3

3.3監(jiān)管機(jī)構(gòu)..........................................................................3

3.4第三方機(jī)構(gòu).........................................................................3

3.5使用安全管理.......................................................................3

3.6公共聚集場所.......................................................................3

4基本要求................................................................................3

5評價(jià)主體................................................................................3

6評價(jià)方式................................................................................4

7分類評價(jià)................................................................................4

7.1設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)類別劃分...................................................................4

7.2抽查規(guī)則........................................................................5

7.3量化評價(jià)...........................................................................5

7.4分?jǐn)?shù)計(jì)算...........................................................................5

7.5評價(jià)結(jié)果...........................................................................6

8評價(jià)結(jié)果應(yīng)用...........................................................................6

附錄A（規(guī)范性）特種設(shè)備使用單位安全管理評價(jià)表..........................................7

附錄B（規(guī)范性）特種設(shè)備使用安全管理分種類評價(jià)表.......................................10

附錄C（規(guī)范性）特種設(shè)備使用安全管理分類評價(jià)報(bào)告......................................35

I

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本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：廣西壯族自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院、南寧市市場監(jiān)督管理局、北海市市場監(jiān)督

管理局、柳州市市場監(jiān)督管理局、梧州市市場監(jiān)督管理局、中國石化北海煉化有限責(zé)任公司。

本文件主要起草人：陳華林、朱錫山、陳曉軍、陳宗君、王春強(qiáng)、陳福東、張翠超、蘭睇睇、朱海、

羅曉程、李衛(wèi)軍、王濤。

II

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特種設(shè)備使用安全管理分類評價(jià)規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理分類評價(jià)的術(shù)語和定義、基本要求、評價(jià)主體、評價(jià)方式、分

類評價(jià)、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)特種設(shè)備的使用安全管理分類評價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

特種設(shè)備目錄

TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1特種設(shè)備

對人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)

索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。

3.1.1鍋爐

鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并通過對外輸出

介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于30L,且額定蒸汽壓力大于

或者等于0.IMPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.IMPa（表壓），且額定功率大于或

者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；額定功率大于或者等于0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐。

3.1.2電站鍋爐

電站鍋爐，是指生產(chǎn)的蒸汽主要用于發(fā)電的鍋爐。

3.1.3壓力容器

壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或

者等于0.IMPa（表壓），且容積大于或者等于0.03m，并且內(nèi)直徑（非圓形截面指截面內(nèi)便捷最大幾何尺

寸）大于或者等于150mm的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器

和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于

1.0MPa?L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶；氧艙等。

1

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3.1.4快開門式壓力容器

快開門式壓力容器，是指進(jìn)出容器通道的端蓋或者封頭與主體間帶有相互嵌套的快速密封鎖緊裝置

的壓力容器，但是用螺栓（例如活節(jié)螺栓）連接的不屬于快開門式壓力容器。設(shè)計(jì)快開門式壓力容器時(shí)，

設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全聯(lián)鎖裝置。

3.1.5移動式壓力容器

移動式壓力容器，是指由罐體或者大容積鋼質(zhì)無縫氣瓶與走行裝置或者框架采用永久連接組成的運(yùn)

輸裝備，包括鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱和管束式集裝箱等。

3.1.6氣瓶

氣瓶，通常是指正常環(huán)境溫度（-40C?60℃）下使用、公稱容積為0.4L?3000L、公稱壓力為0.2MPa?

35MPa（表壓）且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L,盛裝壓縮氣體、高（低）壓液化氣體、低

溫液化氣體、溶解氣體、吸附氣體、標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃的液體及混合氣體（兩種或者兩種以上

氣體）的無縫氣瓶、焊接氣瓶、焊接絕熱氣瓶、纏繞氣瓶、內(nèi)部裝有填料的氣瓶以及氣瓶附件。

氣瓶附件包括氣瓶瓶閥、緊急切斷閥、安全泄壓裝置、限充及限流裝置、瓶帽等。

3.1.7壓力管道

壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力

大于或者等于0.IMPa（表壓），介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高

工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體，且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm,

且其最高工作壓力小于1.6MPa（表壓）的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道

除外。其中，石油天然氣管道的安全監(jiān)督管理還應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護(hù)法》等

法律法規(guī)實(shí)施。

3.1.8電梯

電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降

或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝

且僅供單一家庭使用的電梯除外。

3.1.9起重機(jī)械

起重機(jī)械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量

大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于3t（或額定起重力矩大于或者等于40tF的塔式

起重機(jī)，或生產(chǎn)率大于或者等于300t/h的裝卸橋），且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)；層數(shù)大于或

者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備。

3.1.10客運(yùn)索道

客運(yùn)索道，是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空

索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。非公用客運(yùn)索道和專用于單位內(nèi)部通勤的客運(yùn)索道除外。

3.1.11大型游樂設(shè)施

大型游樂設(shè)施，是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于

或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2nl的載人大型游樂設(shè)施。用于體育運(yùn)動、文藝演出和

非經(jīng)營活動的大型游樂設(shè)施除外。

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3.1.12場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛

場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等

特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。

3.2使用單位

具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位或者具有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位

（產(chǎn)權(quán)所有人，下同），也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理

者。

注：使用單位的范圍：特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人

是使用單位；共有人未委托的，實(shí)際管理人是使用單位；沒有實(shí)際管理人的，共有人是使用單位。特種設(shè)備用

于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的，從其規(guī)定或者約定。新安

裝未移交業(yè)主的特種設(shè)備，項(xiàng)目建設(shè)單位是使用單位；委托物業(yè)服務(wù)單位管理的電梯，物業(yè)服務(wù)單位是使用單

位；產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯，產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復(fù)

充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。

3.3監(jiān)管機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門、相關(guān)行業(yè)主管部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、

開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）的總稱。

3.4第三方機(jī)構(gòu)

依法設(shè)立的，具備一定數(shù)量特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)人員，能夠獨(dú)立開展公正評價(jià)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.5使用安全管理

為實(shí)現(xiàn)安全使用的目標(biāo)，進(jìn)行決策、組織、管理、控制、監(jiān)督和檢查等活動的總和。

注：特種設(shè)備使用安全管理應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和TSG08《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范的要求。

3.6公共聚集場所

學(xué)校、幼兒園、住宅小區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、商場、餐飲場所、體育場館、展覽

館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共浴池、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。

4基本要求

4.1評價(jià)主體開展評價(jià)活動應(yīng)組織評價(jià)組,評價(jià)組應(yīng)有兩名以上熟悉特種設(shè)備使用和管理的人員組成,

設(shè)組長一名。評價(jià)組應(yīng)對照《特種設(shè)備使用單位安全管理評價(jià)表》（附錄A）和《特種設(shè)備使用安全管

理分種類評價(jià)表》（附錄B）的要求對單位安全管理和設(shè)備安全管理分別進(jìn)行量化評價(jià)，并編制《特種

設(shè)備使用安全管理分類評價(jià)報(bào)告》（附錄Oo評價(jià)組應(yīng)做到客觀、公正，實(shí)事求是，確保評價(jià)結(jié)果真

實(shí)、可靠，并對評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

4.2評價(jià)主體應(yīng)通過分類評價(jià)，查找和分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，使用單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用分類評價(jià)結(jié)果,

采取有效的安全措施，持續(xù)改進(jìn)特種設(shè)備使用管理。

4.3第三方機(jī)構(gòu)可在委托范圍內(nèi)確定評價(jià)的設(shè)備種類、項(xiàng)目和內(nèi)容，實(shí)施分類評價(jià)。

5評價(jià)主體

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5.1評價(jià)主體為使用單位或受其委托的第三方機(jī)構(gòu)。

5.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)可應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)，對使用單位和第三方機(jī)構(gòu)的評價(jià)活動進(jìn)行驗(yàn)證性評價(jià)。

6評價(jià)方式

資料核對、抽查考核和現(xiàn)場核查。

7分類評價(jià)

7.1設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)類別劃分

7.1.1總則

根據(jù)特種設(shè)備潛在的風(fēng)險(xiǎn)大小，綜合考慮特種設(shè)備種類、環(huán)境、人員密集程度和發(fā)生事故可能造成

危害嚴(yán)重性，將特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)類別從高等級到低等級劃分為：高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備、中風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備和

低風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備。

7.1.2高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備（代號：H）

高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備包括：

一—公眾聚集場所使用的乘客電梯、自動扶梯、自動人行道、鍋爐、醫(yī)用氧艙；

——A級鍋爐（額定壓力23.8MPa的鍋爐）；

——盛裝毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)、液化氣體等高危介質(zhì)的固定式壓力容

器、移動式壓力容器；快開門壓力容器、印染洗滌行業(yè)用烘缸（筒）、涉氨行業(yè)用壓力容器;

——GA級油氣輸送管道和GC1級工業(yè)管道；

—要求安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機(jī)械、吊運(yùn)劇毒或易燃易爆等危險(xiǎn)品的起重機(jī)、吊運(yùn)

熔融金屬的起重機(jī)；

——游樂場所中的A類大型游樂設(shè)施；

一一旅游景區(qū)使用的觀光車；

一一客運(yùn)索道（拖牽式索道除外）。

注：要求安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機(jī)械為TSGQ7016中列入安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機(jī)械目錄的

大型起重機(jī)械。

7.1.3中風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備（代號：M）

中風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備包括：

-B級鍋爐（0.8MPa＜額定蒸汽壓力＜3.8MPa的蒸汽鍋爐；額定出水壓力＜3.8MPa且額定出水

溫度2120℃的熱水鍋爐；額定熱功率Q＞0.7MW的氣相有機(jī)熱載體鍋爐；額定熱功率＞4.2MW

的液相有機(jī)熱載體鍋爐）；

一一除納入高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備之外的第II、HI類壓力容器；

——GB1級燃?xì)夤艿?、GB2級熱力管道和GC2級工業(yè)管道；

----叉車；

一一簡易升降機(jī)；

一一除納入高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備之外的公眾聚集場所使用的貨梯；

——除需安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的制造等級為A級的起重機(jī)械；

一一游樂場所中的B類大型游樂設(shè)施。

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7.1.4低風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備(代號：L)

除納入7.1.2和7.1.3范圍之外的特種設(shè)備(不含D級鍋爐)。

7.2抽查規(guī)則

實(shí)施分類評價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)使用單位在用特種設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)類別，按下列規(guī)定抽取相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備:

——H類特種設(shè)備W5臺，應(yīng)全部實(shí)施評價(jià)；5臺＜H類特種設(shè)備W100臺，至少抽查5臺；H類特

種設(shè)備＞100臺，至少抽查10臺；

——M類特種設(shè)備W4臺，應(yīng)全部實(shí)施評價(jià)；4臺＜M類特種設(shè)備W100臺，至少抽查4臺；M類特

種設(shè)備＞100臺，至少抽查8臺；

—L類特種設(shè)備W3臺，應(yīng)全部實(shí)施評價(jià)；3臺＜L類特種設(shè)備W100臺，至少抽查3臺；L類特

種設(shè)備＞100臺，至少抽查5臺。

注1：評價(jià)主體可以根據(jù)實(shí)際需求增加抽查數(shù)量，并按照覆蓋所有在用特種設(shè)備種類的原則，確定每類特種設(shè)備的

具體抽取數(shù)量。

注2：氣瓶充裝單位的氣瓶數(shù)量按1000只為1臺壓力容器折算，不足1000只按1臺折算。抽查時(shí)應(yīng)當(dāng)覆蓋氣瓶種

類，抽查數(shù)量單位為只。

7.3量化評價(jià)

7.3.1單位安全管理情況評價(jià)。按照附錄A,對使用單位安全管理情況(包括否決項(xiàng)、管理機(jī)構(gòu)、管

理制度、管理人員、技術(shù)檔案、應(yīng)急管理和加分項(xiàng))進(jìn)行評價(jià)評分，附錄A評價(jià)得分為S。

7.3.2設(shè)備安全管理情況評價(jià)。按照附錄B.1-B.8對抽查的特種設(shè)備的使用管理情況分種類逐臺進(jìn)行

評價(jià)記分，得到每臺設(shè)備的評分，分別計(jì)算出高、中、低風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備平均分h、m、1以及附錄B.1-B.8

評價(jià)綜合得分W。

7.4分?jǐn)?shù)計(jì)算

7.4.1附錄A分值為100分，占總評價(jià)得分的40%,附錄B分值為100分，占總評價(jià)得分的60%,總得

分計(jì)算方法見公式：

y=Sx40%+Wx60%...........................................................(1)

式中：Y——總得；

S—附錄A評價(jià)得分；

W——附錄B.1-B.8評價(jià)綜合得分。

IV=(/7XQ(+WXQ2+/XQ3)/(Q1+Q2+Q3)......................................(2)

式中：

W——附錄B.1-B.8評價(jià)綜合得分；

h——高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備平均分；

m一—中風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備平均分；

1一—低風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備平均分；

Q.——高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備的權(quán)重(設(shè)定為0.6)；

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Q2一一中風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備的權(quán)重（設(shè)定為0.3）；

Q：,——低風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備的權(quán)重（設(shè)定為0.1）。

注：若無該類設(shè)備，則權(quán)重為0。

7.4.2否決項(xiàng)判定

根據(jù)附錄A進(jìn)行評價(jià)時(shí)存在否決項(xiàng)情況的，終止分?jǐn)?shù)計(jì)算，判定為D類使用單位。

7.5評價(jià)結(jié)果

7.5.1分類

根據(jù)分?jǐn)?shù)計(jì)算的結(jié)果，使用單位按下列規(guī)則分為：

一一A類單位（低風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備使用單位）：YN85分；

——B類單位（一般風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備使用單位）：75分WYV85分；

——C類單位（較大風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備使用單位）：70分WY<75分；

一—D類單位（重大風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備使用單位）：存在否決項(xiàng)或Y<70分。

7.5.2標(biāo)識

評價(jià)結(jié)果按下列規(guī)則標(biāo)識：

——A類單位，標(biāo)為藍(lán)色；

一一B類單位，標(biāo)為黃色；

——C類單位，標(biāo)為橙色；

——D類單位，標(biāo)為紅色。

7.5.3周期

使用單位應(yīng)定期開展分類評價(jià)活動，建立分類評價(jià)臺帳，及時(shí)調(diào)整安全管理等級。原則上評價(jià)結(jié)果

為A類的單位兩年至少一次，評價(jià)結(jié)果為B類的單位一年至少一次，評價(jià)結(jié)果為C類的單位半年至少一次,

評價(jià)結(jié)果為D類的單位一季度至少一次。使用單位也可以結(jié)合實(shí)際情況自行確定評價(jià)頻次。當(dāng)特種設(shè)備

使用管理情況有重大變化（如設(shè)備數(shù)量及狀態(tài)、管理人員和作業(yè)人員數(shù)量變動較多以及設(shè)備發(fā)生事故等

情況）時(shí)，應(yīng)及時(shí)開展分類評價(jià)活動。

8評價(jià)結(jié)果應(yīng)用

8.1使用單位應(yīng)將評價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公示。

8.2評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患，使用單位應(yīng)單獨(dú)建立臺帳和檔案，并限期落實(shí)整改措施，消除

風(fēng)險(xiǎn)和隱患，做到閉環(huán)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

8.3監(jiān)管機(jī)構(gòu)可對使用單位的分類評價(jià)活動情況進(jìn)行指導(dǎo)、驗(yàn)證。

8.4監(jiān)管機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要將分類評價(jià)結(jié)果通報(bào)給其他相關(guān)部門，發(fā)揮約束和激勵機(jī)制的作用。

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附錄A

(規(guī)范性)

特種設(shè)備使用單位安全管理評價(jià)表

A.1特種設(shè)備使用單位安全管理評價(jià)表見表A.1o

表A.1特種設(shè)備使用單位安全管理評價(jià)表

使用單位名稱統(tǒng)一社會信用代碼

地址

項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容有/無存在問題

存在下列情形之一的使用單位：

(1)在一年內(nèi)發(fā)生一般特種設(shè)備事故或二年內(nèi)發(fā)生較大及

以上特種設(shè)備事故，使用單位查明事故原因、舉一反三并

整改到位的除外

(2)使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的

否決項(xiàng)

(3)使用國家明令淘汰或已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的

(4)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)判為不合格且限期未整

改的或復(fù)檢不合格特種設(shè)備的

(5)超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的

(6)使用被監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令整改而未予整改的特種設(shè)備

序號項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容分值評分細(xì)則扣分存在問題

未設(shè)置扣15

分。特種設(shè)備安

全管理機(jī)構(gòu)要

在單位管理組

符合下列條件之一的使用單位，是否設(shè)置特種設(shè)備安全管織架構(gòu)文件中

理機(jī)構(gòu)：有體現(xiàn)，當(dāng)由設(shè)

(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的備部、安全部兼

(2)使用為公眾提供運(yùn)營服務(wù)電梯的，或者在公共聚集場任特種設(shè)備安

所使用》30臺電梯的全管理部門工

1管理機(jī)構(gòu)15

(3)使用/10臺大型游樂設(shè)施的作職能時(shí)，在公

(4)使用力10臺為公眾提供運(yùn)營服務(wù)的非公路用旅游觀司管理文件中

光車輛的一定要有書面

(5)使用客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車的證明，不能用口

頭形式說明。

(6)使用特種設(shè)備(不含氣瓶)總量》50臺的

(充裝單位按

照法規(guī)要求對

機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行

評價(jià))

7

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表A.1（續(xù)）

序號項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容分值評分細(xì)則扣分存在問題

是否按照規(guī)范要求建立以下管理制度：(1)特種設(shè)備安全管

理機(jī)構(gòu)(需要設(shè)置時(shí))和相關(guān)人員崗位職責(zé)(2)特種設(shè)備經(jīng)

常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查和有關(guān)記錄制度(3)特種設(shè)

備使用登記、定期檢驗(yàn)、鍋爐能效測試申請實(shí)施管理制度

(4)特種設(shè)備隱患排查治理制度(5)特種設(shè)備安全管理人員缺1項(xiàng)扣1.5分,

215

與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度(6)特種設(shè)備采購、安裝、改

管理制度扣完為止

造、修理、報(bào)廢等管理制度(7)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案管理制

度(8)特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度(9)高耗能特種設(shè)備

節(jié)能管理制度(10)移動式壓力容器和氣瓶充裝單位建立

充裝前后檢查制度

3管理制度是否上墻，或置于現(xiàn)場顯著位置3不符合扣3分

4是否在最高管理層中以文件形式明確安全管理負(fù)責(zé)人6不符合扣6分

應(yīng)設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位，安全管理負(fù)責(zé)

56不符合扣6分

人是否取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書

符合下列條件之一的使用單位，是否配備專職的持證特種

設(shè)備安全管理人員：

(1)按照TSG08應(yīng)當(dāng)設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的

(2)使用額定蒸汽壓力22.5MPa鍋爐的

使用單位應(yīng)配備

(3)使用25臺第IH類固定式壓力容器的

專職的持證特種

管理人員

(4)使用》10Km工業(yè)管道的

610設(shè)備安全管理人

(5)使用移動式壓力容器、客運(yùn)拖牽索道、大型游樂

員的，未配備扣

設(shè)施的

10分。

(6)使用各類特種設(shè)備(不含氣瓶)總量320臺的

(7)從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的其他使用單

位是否配備了專(兼)職安全管理員或者委托具有特種設(shè)

備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管理

7是否開展安全教育培訓(xùn)，是否建立教育培訓(xùn)記錄5不符合扣5分

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表A.1（續(xù)）

序號項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容分值評分細(xì)則扣分存在問題

特種設(shè)備技術(shù)檔案是否包括以下內(nèi)容：

（1）使用登記證及使用登記表

（2）設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（含合格證及其數(shù)據(jù)1.抽杳特種設(shè)

表、質(zhì)量證明書）、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)備檔案，記錄

證書、型式試驗(yàn)證書等設(shè)備名稱和代

（3）特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質(zhì)碼。檔案齊全

量證明書和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)18分,每缺1

告、驗(yàn)收報(bào)告等項(xiàng)扣4分；

818

（4）特種設(shè)備定期自行檢查記錄和定期檢驗(yàn)報(bào)告2.當(dāng)缺失某一

技術(shù)檔案

（5）特種設(shè)備日常使用狀況記錄、特種設(shè)備及其附屬儀類特種設(shè)備檔

器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄案，或某段時(shí)

（6）特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、檢修、更間內(nèi)特種設(shè)備

換記錄和報(bào)告檔案時(shí),扣18

分。

（7）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報(bào)告

（8）氣瓶充裝單位的氣瓶檔案和氣瓶信息化管理系統(tǒng)

（9）鍋爐能效測試報(bào)告及節(jié)能改造技術(shù)資料

9是否建立特種設(shè)備、安全附件和作業(yè)人員臺帳2不符合扣2分

要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員

10的使用單位是否制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至5不符合扣5分

少演練一次并記錄

應(yīng)急管理其他使用單位是否在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故

115不符合扣5分

應(yīng)急的內(nèi)容，適時(shí)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練并做出記錄

12是否配備相應(yīng)應(yīng)急救援裝備設(shè)施和工具10不符合扣10分

合計(jì)100

是:2.5分；

推廣應(yīng)用在線監(jiān)測、動態(tài)信息化采集等先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的2.5加

否：0分

分

是：2.5分；

投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)的2.5項(xiàng)

否：0分

得分（得分二100-總扣分+加分項(xiàng)得分）

注：評價(jià)表中不適用的項(xiàng)目不扣分，并在存在問題欄中填"無此項(xiàng)"（下同）；表中評價(jià)內(nèi)容分小項(xiàng)的，各小項(xiàng)的分值

相同（下同）。

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附錄B

（規(guī)范性）

特種設(shè)備使用安全管理分種類評價(jià)表

B.1特種設(shè)備使用安全管理分種類評價(jià)表（鍋爐）見表B.1。

表B.1特種設(shè)備使用安全管理分種類評價(jià)表（鍋爐）

使用單位設(shè)備名稱

設(shè)備代碼/出廠編號使用地點(diǎn)（車間）

設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)類別□高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備口中風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備口低風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備

序號項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容分值評分細(xì)則扣分存在問題

1是否根據(jù)設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等制定了安全操作規(guī)程5不符合扣5分

安全操作規(guī)程中是否包括了設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、操作程序和

缺1項(xiàng)扣1分，扣完

2方法、維護(hù)保養(yǎng)要求、安全注意事項(xiàng)、巡查要求、異常情5

操作規(guī)程為止

況處置等規(guī)定

安全操作規(guī)程是否上墻，或置于現(xiàn)場顯著位置

33不符合扣3分

4鍋爐作業(yè)人員是否熟悉安全操作規(guī)程3不熟悉扣3分

是否根據(jù)鍋爐數(shù)量、特性配備相應(yīng)持證的司爐工、水處理未配備或者人數(shù)不

5作業(yè)人員7

作業(yè)人員，并保證每班有持證作業(yè)人員在崗

足扣7分

未辦理登記、變更扣

是否已辦理使用登記；改造、移裝、單位、更名、達(dá)到設(shè)

6使用（變55分；辦理、變更不

計(jì)使用年限繼續(xù)使用的變更是否及時(shí)辦理變更登記

更）登記及時(shí)扣3分

7是否將《特種設(shè)備使用標(biāo)志》放置在設(shè)備或現(xiàn)場顯著位置2不符合扣2分

未及時(shí)申報(bào)檢險(xiǎn)扣7

是否按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)檢驗(yàn)，設(shè)備在檢驗(yàn)分：及時(shí)申報(bào)但未及

8定期檢驗(yàn)7

有效期內(nèi)時(shí)安排檢驗(yàn)、報(bào)告超

期扣5分

鍋爐水（介）質(zhì)處理是否經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)

92不符合扣2分

水（介）質(zhì)是否做好鍋爐水（介）質(zhì)的處理和監(jiān)測工作，并有相關(guān)的

102不符合扣2分

記錄

是否約請具有相應(yīng)能力的化學(xué)清洗單位進(jìn)行化學(xué)清洗，化

11化學(xué)清洗2不符合扣分

學(xué)清洗過程是否接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)2

是否對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，并有記錄

125不符合扣2分

維護(hù)保養(yǎng)

13是否進(jìn)行定期自行檢查（至少每月一次）5不符合扣2分

10

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表B.1（續(xù)）

序號項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容分值評分細(xì)則扣分存在問題

安全閥鉛封、校驗(yàn)標(biāo)簽是否完好，是否在校驗(yàn)有效期內(nèi)使

143不符合扣3分

用

是否定期進(jìn)行安全閥排放試驗(yàn)，并有記錄，排汽管是否引

153不符合扣3分

到安全地點(diǎn)

水位表上是否有最低、最高安全水位和正常水位的明顯標(biāo)

163不符合扣3分

安全附件志

和安全保

水位是否清晰，兩只水位表顯示的水位是否一致，是否有

17護(hù)裝置3不符合扣3分

定期沖洗記錄

18壓力表是否在有效期內(nèi)，表盤是否有工作壓力指示紅線3不符合扣3分

高低水位、超壓、超溫及熄火等報(bào)警及聯(lián)鎖保護(hù)裝置是否存在任何一項(xiàng)不

195

完好，是否有定期的功能檢查記錄符合扣5分

20燃?xì)忮仩t是否按要求設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置1不符合扣1分

鍋爐房是否獨(dú)立設(shè)置，當(dāng)需與其他建筑相連時(shí)嚴(yán)禁設(shè)在人

214不符合扣4分

員密集場所和重要部門的相鄰位置

22是否有運(yùn)行記錄、值班記錄和交接班記錄3不符合扣3分

23是否有能耗狀況記錄2不符合扣2分

存在任何一項(xiàng)不

24鍋爐受壓元件是否有變形、滲漏、結(jié)焦、積灰現(xiàn)象3

符合扣3分

爐頂、爐墻、保溫是否有開裂、凸鼓、脫落等缺陷；是否存在任何一項(xiàng)不

252

密封良好，有無漏煙現(xiàn)象符合扣2分

承重結(jié)構(gòu)和支、吊架等是否有過熱、變形、裂紋、腐蝕、存在任何一項(xiàng)不

262

現(xiàn)場管理卡死符合扣2分

存在任何?項(xiàng)不

27鍋爐范圍內(nèi)管道及閥門沒有泄漏，保溫完好無破損