城市學(xué)院2024年安保服務(wù)招標(biāo)文件

杭州市政府采購公開招標(biāo)文件PAGE第71頁共71頁杭州市政府采購公開招標(biāo)文件第1頁共1頁2024年安保服務(wù)招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）編號:QSZB-Z(F)-E23403(GK)浙大城市學(xué)院浙江求是招標(biāo)代理有限公司二〇二三年十一月

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況2024年安保服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年12月22日14點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：QSZB-Z(F)-E23403(GK)項(xiàng)目名稱：2024年安保服務(wù)預(yù)算金額（元）：5250000元最高限價(jià)（元）：5250000元采購需求：2024年安保服務(wù)主要內(nèi)容：具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：2024年1月1日至12月31日本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是；?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)；3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；專門面向中小企業(yè)服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人需提供有效的保安服務(wù)許可證；5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年12月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年12月22日14點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標(biāo)時(shí)間：2023年12月22日14點(diǎn)00分00秒開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）/杭州市西湖區(qū)玉古路173號中田大廈16樓會議室8五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：浙大城市學(xué)院地址：杭州市湖州街50號傳真：/項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：李老師項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：質(zhì)疑聯(lián)系人：侯老師質(zhì)疑聯(lián)系方式：2.采購代理機(jī)構(gòu)信息名稱：浙江求是招標(biāo)代理有限公司地址：杭州市西湖區(qū)玉古路173號中田大廈21樓傳真：/項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：王鑫濤項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：質(zhì)疑聯(lián)系人：胡沁夢質(zhì)疑聯(lián)系方式：，jdkh@3.同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：杭州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處/浙江省政府采購行政裁決服務(wù)中心（杭州）地址：杭州市上城區(qū)四季青街道新業(yè)路市民之家G03辦公室傳真：/聯(lián)系人：朱女士、王女士監(jiān)督投訴電話：電話：政策咨詢：陳先生、厲先生，、89580456若對項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（/），點(diǎn)擊右側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線95763獲取熱線服務(wù)幫助。CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的名稱：2024年安保服務(wù)，屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)；本項(xiàng)目整體專門面向中小企業(yè)采購。服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；本項(xiàng)目屬性為：服務(wù)采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。4分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的（隊(duì)員著裝要求）工作分包。?B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報(bào)告：?否；?是，檢測機(jī)構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。（6）采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20（編制時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整）分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3（編制時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整）人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。10報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：杭州市西湖區(qū)玉古路173號中田大廈21樓H室；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：王鑫濤，電話：。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14投標(biāo)費(fèi)用1.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用；2.中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)；3.中標(biāo)人逾期支付代理服務(wù)費(fèi)，須承擔(dān)代理服務(wù)費(fèi)每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標(biāo)人提起仲裁，仲裁費(fèi)用（包括仲裁受理費(fèi)和仲裁處理費(fèi)）均由中標(biāo)人承擔(dān)。4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（差額累進(jìn)）：中標(biāo)金額（萬元）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（費(fèi)率，%）100以下1.05100-5000.56500-10000.315

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項(xiàng)目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵(lì)供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時(shí)業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。4.4.5根據(jù)政府采購行政裁決省市區(qū)三級聯(lián)動試點(diǎn)工作安排，杭州市本級、拱墅區(qū)、富陽區(qū)政府采購項(xiàng)目投訴材料可寄送至浙江省政府采購行政裁決服務(wù)中心（杭州），地址：杭州市上城區(qū)四季青街道新業(yè)路市民之家G03辦公室，收件人：朱女士、王女士，電話：。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求，本項(xiàng)目整體專門面向中小企業(yè)采購；11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺按開標(biāo)時(shí)間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評審報(bào)告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評審報(bào)告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時(shí)限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。27.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗(yàn)收30.驗(yàn)收30.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。

第三部分采購需求一、為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求序號政策名稱內(nèi)容1政府采購進(jìn)口產(chǎn)品不適用2政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品不適用3政府優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品不適用4政府采購支持科技創(chuàng)新不適用5政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展本項(xiàng)目整體專門面向中小企業(yè)采購。服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；本項(xiàng)目屬性為：服務(wù)（1）標(biāo)的名稱：2024年安保服務(wù)，屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)；采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。6政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“資格文件部分”7政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)提供材料詳見招標(biāo)文件第六章“資格文件部分”二、采購資金的支付方式、時(shí)間、條件三、服務(wù)要求（技術(shù)要求里另有注明的以技術(shù)要求為準(zhǔn)）交付時(shí)間2024年1月1日至12月31日交付地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)四、技術(shù)要求1.需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：如技術(shù)要求中未注明需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，執(zhí)行最新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（一）崗位及人數(shù)要求本項(xiàng)目要求對1、校園安全指揮中心（消監(jiān)控、接處警）；2、校園門崗管理；3、巡查保障應(yīng)急等校園安全工作提供24小時(shí)全天候安保服務(wù)，具體根據(jù)采購人的實(shí)際需求適當(dāng)調(diào)整。崗位及上崗時(shí)間和人數(shù)見下表：崗位上崗時(shí)間崗位數(shù)要求備注項(xiàng)目負(fù)責(zé)人24小時(shí)1/校園安全指揮中心指揮中心主任助理8:00-18:001/隊(duì)長24小時(shí)1/接調(diào)度警員24小時(shí)2/消監(jiān)控24小時(shí)2/門崗舟山東路大門7:00-23:004各門崗安保隊(duì)員人數(shù)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整，勞務(wù)費(fèi)用隨之調(diào)整。23:00-次日7:001湖州街51號門7:00-23:00423:00-次日7:001湖州街50號門7:00-23:00423:00-次日7:001石祥路大門7:00-23:00423:00-次日7:001吉瑞大廈大門7:00-23:00223:00-次日7:001二食堂邊門7:00-23:002/23:00-次日7:001/吉瑞大廈外門7:00-23:002/23:00-次日7:001/巡邏保障應(yīng)急南、北校區(qū)7:00-23:008/23:00-次日7:004/小計(jì)48/在符合以上崗位人數(shù)及工作時(shí)間的基礎(chǔ)上，各崗位上需選派一名在崗負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目安保隊(duì)員總?cè)藬?shù)不得少于55人，其中消監(jiān)控人員不少于6人。（二）各崗位人員要求中標(biāo)人提供保安隊(duì)員需具備崗位需要的工作能力，身體健康，無傳染病和精神病史，年齡45周歲以下，普通話標(biāo)準(zhǔn)，熱愛保安事業(yè)，有保安資格證書，無違法犯罪前科。矯正視力在1.0以上，聽力正常，口齒清晰，有良好的表達(dá)能力；有較強(qiáng)的保密意識。可優(yōu)先選擇退伍軍人。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有一定的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠代表中標(biāo)人處理項(xiàng)目各項(xiàng)事務(wù)，特別應(yīng)當(dāng)能直接決定項(xiàng)目人事、財(cái)務(wù)以及考核等事宜。2、校園安全指揮中心校園安全指揮中心人員直接接受保衛(wèi)處監(jiān)督、管理和考核。（1）隊(duì)長（1名）負(fù)責(zé)校衛(wèi)隊(duì)日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位責(zé)任落實(shí)及考核等工作。按照相關(guān)工作要求和流程，及時(shí)妥善處置各類報(bào)警求助。要求：大專及以上文化程度，男性，并有2年以上保安隊(duì)管理崗位工作經(jīng)驗(yàn)，其中至少有1年以上保安隊(duì)伍的管理經(jīng)驗(yàn)。責(zé)任心和管理能力強(qiáng)，處事果斷，具有一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。（2）指揮中心主任助理協(xié)調(diào)保衛(wèi)處做好指揮中心與服務(wù)中心各項(xiàng)事務(wù)，做好師生報(bào)警求助、咨詢等服務(wù)工作，突發(fā)事件處置以及消監(jiān)控室各類事務(wù)管理。

要求：本科及以上文化程度，35周歲以下。責(zé)任心強(qiáng)，有一定的管理經(jīng)驗(yàn)、寫作能力和溝通協(xié)調(diào)能力。（3）接調(diào)度警員（24小時(shí)）要求：學(xué)歷中專及以上。普通話標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任心強(qiáng)，服務(wù)意識強(qiáng)。熟練掌握監(jiān)控系統(tǒng)操作，有很強(qiáng)的保密意識和電腦操作能力。（4）消監(jiān)控技術(shù)員（24小時(shí)，二崗）要求：學(xué)歷初中及以上，通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級技能以上等級的國家職業(yè)資格證書。普通話標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任心強(qiáng)，具有熟練的電腦操作能力。3、巡邏保障應(yīng)急崗需有保安資格證書，男性，身高165cm以上。普通話標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任心強(qiáng)，服務(wù)意識強(qiáng)。其中至少2名具有駕駛C1照，能夠熟練駕駛巡邏車，身高170Cm以上，容貌端正，無身體缺陷。4、門崗管理隊(duì)員初中及以上文化程度，普通話標(biāo)準(zhǔn)，有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和處警能力。遵紀(jì)守法，品行良好，熱愛保安工作，政治責(zé)任感強(qiáng)，男性身高1.70米以上（女性1.58以上），年齡在20周歲至45周歲之間。崗位職責(zé)（一）總體職責(zé)1、負(fù)責(zé)校園各大門門崗區(qū)域管理，通過對進(jìn)出車輛、人員、進(jìn)出物資的控制，保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)安全。2、負(fù)責(zé)校園交通秩序管理，通過對進(jìn)校車輛車速控制、車輛停放等的有序管理，避免校園交通傷亡事故發(fā)生。3、負(fù)責(zé)校園巡查和消防安全檢查，嚴(yán)防治安和火災(zāi)事故發(fā)生。4、負(fù)責(zé)消（監(jiān)）控室管理。5、做好校園安全指揮中心的日常事務(wù)處理,負(fù)責(zé)校園安全服務(wù)中心的接警,突發(fā)事件報(bào)告及先期處置等工作。6、負(fù)責(zé)校園重大和大型活動的安全保衛(wèi)工作。7、完成學(xué)院保衛(wèi)處交辦的其他工作任務(wù)。（二）基本規(guī)范要求1、形象上崗值勤時(shí)必須穿著學(xué)校要求的統(tǒng)一發(fā)放的全套著裝，佩戴腰帶、臂章、肩章、帽子、鞋子。對講機(jī)應(yīng)統(tǒng)一懸掛左肩處。乙方管理團(tuán)隊(duì)著西裝、白襯衫、佩戴領(lǐng)帶、白手套。門崗高峰期間，每門至少2人著西裝、白襯衫、佩戴領(lǐng)導(dǎo)值勤，提升形象。保安服應(yīng)當(dāng)保持整潔，衣鈕齊全扣緊，配套穿著，不得混穿。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿，扣好衣扣。著長袖襯衣（或內(nèi)衣）時(shí)，下擺扎于褲內(nèi)，除工作需要外，不得在公共場合著拖鞋、赤腳。保安頭發(fā)應(yīng)當(dāng)整潔。男保安不得留長發(fā)、大鬢角和胡須，蓄發(fā)（戴假發(fā)）不得露于帽外，帽墻下發(fā)長不得超過一點(diǎn)五厘米；女保安不得披頭散發(fā)。保安只準(zhǔn)染與本人原發(fā)色一致的顏色。保安不得紋身。不得在外露的腰帶上系掛飾物，不得戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、領(lǐng)飾、戒指等首飾。下班后，不得著保安服、使用工作工具。2、語言與人交流應(yīng)文明有禮，使用禮貌用語：如“請”、“你好”、“謝謝”“請進(jìn)”“請出示……”等。別人前來咨詢時(shí)，先回答“你好”再回復(fù)具體問題；若不知情，回復(fù)“不好意思”詢問他人時(shí)，“你好，我是浙大城市學(xué)院保安隊(duì)員，請出示你的證件”“謝謝配合”等。3、禮儀遇事遇人需先敬禮，態(tài)度恭敬，聲音堅(jiān)定有力。保安必須舉止端正，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好。不得袖手、背手和將手插入衣袋，不得邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子，不得搭肩挽臂。門崗日常執(zhí)勤應(yīng)保持立正姿勢，身體不得倚靠他物、不能彎腰駝背，不得擺弄工作用具；巡邏隊(duì)員步行巡邏需昂首挺胸、齊步走；室內(nèi)工作或休息時(shí)應(yīng)坐姿端正。（三）各崗位具體職責(zé)1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：對學(xué)校和中標(biāo)人全權(quán)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)與學(xué)校做好工作聯(lián)絡(luò)對接，落實(shí)合同要求，24小時(shí)在校在崗，全權(quán)處理項(xiàng)目上的一切事務(wù)。2、隊(duì)長職責(zé)要求：（1）堅(jiān)決履行學(xué)校與托管服務(wù)公司簽訂的合同內(nèi)容；（2）根據(jù)合同內(nèi)容、及學(xué)校全年安保工作特點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)，積極計(jì)劃合同執(zhí)行方案，并報(bào)請保衛(wèi)處；（3）以身作則率先垂范，做好隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格隊(duì)員培訓(xùn)、管理及考核，確保托管服務(wù)工作質(zhì)量；（4）定期開展各類突發(fā)事件應(yīng)急演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件，務(wù)必做到隊(duì)員到位迅速、處置及時(shí)有力。（5）可根據(jù)實(shí)際設(shè)置副隊(duì)長，副隊(duì)長隸屬于隊(duì)長管理，協(xié)助隊(duì)長做好門崗和巡邏應(yīng)急工作，隊(duì)長不在時(shí)行使隊(duì)長職責(zé)。（6）掌握校衛(wèi)隊(duì)整體情況,能夠形成每周、每月工作計(jì)劃和總結(jié),做好日常排班、考勤、考評等工作。（7）完成保衛(wèi)處交辦的其他事項(xiàng)。3、指揮中心主任助理職責(zé)要求（1）全面掌握保衛(wèi)處各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)，主要包括消監(jiān)控操作、校園基本情況、門崗、巡邏崗工作職責(zé)等。（2）熟練掌握保衛(wèi)處接處警流程，規(guī)范做好師生報(bào)警求助等的接待服務(wù)工作。（3）做好校園突發(fā)事件緊急處置，24小時(shí)待命，第一時(shí)間響應(yīng)。（4）統(tǒng)籌做好校園安全指揮中心及安全服務(wù)中心工作人員的管理工作，落實(shí)好兩個(gè)中心的各項(xiàng)工作。（5）做好保衛(wèi)處交代的其他工作。4、接調(diào)度警員崗位職責(zé)要求：（1）遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，遵守校衛(wèi)隊(duì)工作紀(jì)律和指揮中心管理規(guī)定，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，服從上級主管領(lǐng)導(dǎo)。（2）熟悉校園整體環(huán)境，掌握安防監(jiān)控報(bào)警設(shè)施的分布情況和基本性能，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。（3）熟練掌握各種情況的處置方案，接到報(bào)警及在監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)情況，要及時(shí)采取相應(yīng)措施，并向上級報(bào)告。（4）密切注意監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異常和故障要及時(shí)向主管人員報(bào)告。（5）具備保密意識，有關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、資料等信息應(yīng)妥善保存，不得泄露。（6）配合行政主管部門管理或國家安全機(jī)關(guān)依法查詢調(diào)用，協(xié)助對校園內(nèi)各單位的治安監(jiān)督檢查工作。（7）做好安防設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。5、消監(jiān)控技術(shù)員崗位職責(zé)要求：（1）認(rèn)真履行職責(zé)，牢固樹立安全意識，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，服從上級主管領(lǐng)導(dǎo)；（2）堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)工作責(zé)性心，認(rèn)真看好監(jiān)控屏幕上的每個(gè)細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)警，保證學(xué)生和老師的安全；定時(shí)回看監(jiān)控?cái)z像，每4小時(shí)至少完成一次回看。（3）熟悉掌握監(jiān)控方法，消防報(bào)警等設(shè)備的技術(shù)性能及操作步驟，熟悉各部位消防設(shè)備的分布情況，了解當(dāng)天安全情況；（4）負(fù)責(zé)保管好本崗位所使用的各種設(shè)備和設(shè)施，交班時(shí)應(yīng)對設(shè)備和物品的種類、數(shù)量完好程度進(jìn)行檢查登記；（5）認(rèn)真觀察監(jiān)視部位，當(dāng)在監(jiān)控屏幕上發(fā)現(xiàn)有可疑人物和受監(jiān)控對象時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行跟蹤切換錄像鏡頭，并通報(bào)各有關(guān)崗位采取必要措施，當(dāng)消防系統(tǒng)報(bào)警或接到報(bào)警電話，應(yīng)立即通知就近崗位保安人員趕到現(xiàn)場予以處理，同時(shí)做好詳細(xì)記錄；（6）做好監(jiān)控、報(bào)警儀器的清潔保養(yǎng)工作，當(dāng)報(bào)警監(jiān)控儀器發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即通知和協(xié)助工程部門盡快排除故障，并做好詳細(xì)記錄；（7）要熱情禮貌地應(yīng)答各方面的電話，一定要問清情況，耐心解釋，并做好重要信息的記錄；（8）控制室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙、閑聊，上崗后、離崗前應(yīng)進(jìn)行打掃、整理，以保持室內(nèi)清潔；（9）認(rèn)真做好監(jiān)控值班記錄，下班時(shí)要說清情況和動態(tài)，對未處理完的工作應(yīng)向下一班做好書面和口頭移交，接班人員未到，本班人員不得擅自離崗；（10）不得擅自刪改、破壞和傳播監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資料，不得擅自安裝影響監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行和安全的程序和軟件，不得私自將監(jiān)控信息提供給無關(guān)人員；6、門崗職責(zé)要求：（1）認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校疫情防控政策；（2）堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁脫崗、睡崗、玩手機(jī)等與崗位無關(guān)事情；（3）認(rèn)真填寫值班記錄，接班時(shí)認(rèn)真查閱上一班的值勤記錄，了解是否有任務(wù)安排、移交；（4）遇事先敬禮，用語要文明，解答要耐心（5）對校門及周圍進(jìn)行警戒，及時(shí)妥善處置校門及周圍出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，并立即報(bào)告；（6）對進(jìn)出校門的人員、車輛、物資進(jìn)行管理，大門區(qū)域秩序安全、暢通、有序，處事態(tài)度謙虛、有禮貌；（7）對來訪或聯(lián)系工作者要做到識別、核實(shí)，聯(lián)系相關(guān)部門、在征得同意后方可放行，并履行登記手續(xù)；（8）正確使用和保管好崗位內(nèi)的器具和警械物品、記錄薄冊，并對其完好無損負(fù)有責(zé)任，交班時(shí)應(yīng)對器材、物品的種類、數(shù)量及完好程度進(jìn)行登記和交接；（9）保持好門崗周圍的環(huán)境清潔衛(wèi)生；（10）發(fā)揮工作主動性，搞好同隊(duì)員之間的團(tuán)結(jié)合作，積極參加訓(xùn)練，完成上級交辦的任務(wù)。7、巡邏保障應(yīng)急崗位工作要求：（1）全面負(fù)責(zé)校區(qū)公共部位的治安巡邏及交通管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，制止校園不文明舉止，發(fā)現(xiàn)和制止校園各類影響校園安全事件，隨時(shí)準(zhǔn)備提供緊急救助。（2）嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持規(guī)范巡邏。做到“七到位”即人到、眼到、心到、時(shí)間到、線路部位到、措施到、記錄到，保障學(xué)校晝夜的安全；（3）晝夜交接班必須與當(dāng)班執(zhí)勤進(jìn)行現(xiàn)場交接，并做好巡查記錄；（4）對突發(fā)事件、事故要及時(shí)報(bào)警，并保護(hù)好現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)火警或接到火警指令要沉著冷靜，迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救；事后及時(shí)查明原因和監(jiān)控室聯(lián)系，并做好記錄；（5）對校園交通進(jìn)行管理；（6）督促各執(zhí)勤崗位注意防火、防盜有關(guān)事項(xiàng)的防范工作；（7）負(fù)責(zé)校園技防、物防設(shè)施設(shè)備的日常巡查工作，確保交通、技防設(shè)施完好、位置擺放準(zhǔn)確合理。（8）按照學(xué)校要求，駕駛巡邏車完成接待任務(wù)、服務(wù)師生等相關(guān)工作。（9）發(fā)揮工作主觀能動性，積極參加訓(xùn)練，搞好隊(duì)員之間團(tuán)結(jié)，完成上級交辦的任務(wù)。五、隊(duì)伍管理要求1、全體安保隊(duì)員上崗前須先經(jīng)培訓(xùn)，了解學(xué)校建筑物等校園環(huán)境、相關(guān)管理規(guī)章制度，掌握校衛(wèi)隊(duì)管理相關(guān)制度，并通過保衛(wèi)處考核后才能正式上崗；2、上崗時(shí)必須做到儀表整潔，制服統(tǒng)一，佩證上崗，文明執(zhí)勤。交接班時(shí)，交接儀式應(yīng)嚴(yán)肅規(guī)范。3、隊(duì)員實(shí)行半軍事化管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、隊(duì)長住校，其他住校隊(duì)員70%以上人員24小時(shí)在校備崗備勤。4、隊(duì)員半年流動率不超過30%。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、隊(duì)長、指揮中心主任助理和消監(jiān)技術(shù)崗位等重要崗位人員要保持長期穩(wěn)定。中標(biāo)人采取切實(shí)有效措施保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格控制人員輪換崗，如有更換隊(duì)員須提前3天上報(bào)保衛(wèi)處，經(jīng)審核確認(rèn)后上崗，確保服務(wù)質(zhì)量不因人員變動而受影響。5、健全落實(shí)崗位交接班制度、周工作例會制度、月小結(jié)會議制度、定期培訓(xùn)制度及崗位責(zé)任制考核制度等。6、隊(duì)長每天24小時(shí)在崗。隊(duì)長每周向?qū)W校保衛(wèi)處匯報(bào)一次工作情況，每月底以書面形式上報(bào)當(dāng)月工作小結(jié)、下月工作計(jì)劃、當(dāng)月考勤表及工資發(fā)放明細(xì)表，并完成采購人臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。臨時(shí)活動的需在活動一周內(nèi)上報(bào)勞務(wù)發(fā)放明細(xì)表。7、中標(biāo)人應(yīng)按采購人所需崗位人數(shù)，科學(xué)、合理、足額地配備各崗位人員，并排好每周值班表并上交每日考勤表。安保人員因事因病及其它原因造成缺員，中標(biāo)人因提前作好安排及時(shí)補(bǔ)足，代班換班須書面征得保衛(wèi)處同意后方可代換。8、制定以隊(duì)長為負(fù)責(zé)人的安防責(zé)任制，制定治安、交通、防火、防盜、防臺風(fēng)、防恐、防毒等一系列應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練；制定保安在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到的幾種主要事件的實(shí)施方案，確保在有關(guān)職能部門未到時(shí)保安對突發(fā)性事件的有效處置。9、如下情形采購人有權(quán)要求中標(biāo)人調(diào)換安保人員并賠償相應(yīng)損失：（1）被證明不適合保安工作的；（2）嚴(yán)重違反采購人的規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職、營私舞弊給采購人造成重大損害的；（4）安保人員患病或者非因公負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事保安工作的，或者安保人員因工傷等原因不適合繼續(xù)從事保安工作的；（5）安保人員同時(shí)與其他用人單位建立勞動關(guān)系，且對完成本服務(wù)范圍工作造成影響的；（6）安保人員被追究刑事責(zé)任的；（7）安保人員被依法處罰的；（8）崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核不合格的。10、中標(biāo)人在安保服務(wù)中發(fā)生自身或他人人身傷害、傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)責(zé)任，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。11、中標(biāo)人違反國家《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法規(guī)，與聘用人員發(fā)生糾紛，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)調(diào)解與處理，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。由此導(dǎo)致采購人受到政府部門處罰的，采購人產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。12、本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包，若出現(xiàn)此情況，則采購人(甲方)有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究中標(biāo)人(乙方)的違約責(zé)任。六、經(jīng)費(fèi)管理辦法（一）基本要求1、報(bào)價(jià)所含內(nèi)容。中標(biāo)人提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，包括人員工資、社會保險(xiǎn)、勞保福利、節(jié)假日加班、服裝、設(shè)施設(shè)備器材裝備、人員培訓(xùn)、食宿交通、公司利潤稅金等，為完成服務(wù)期內(nèi)安保服務(wù)需要的全部費(fèi)用，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不再因政策性提高或市場波動等因素而調(diào)整，公司利潤不得高于10%。2、提供校內(nèi)大型活動安保服務(wù)。中標(biāo)人應(yīng)全力做好學(xué)校自身固有大型活動期間的安保服務(wù)保障，如：招生、新生報(bào)到、招聘會、畢業(yè)返校、運(yùn)動會、慶典等大型活動，原則上該基本費(fèi)用（2000小時(shí)以內(nèi)）包含在本項(xiàng)目費(fèi)中，特別情況（超出部分）按加班費(fèi)（22元/小時(shí)，含稅）另計(jì)。根據(jù)采購人要求，承辦校外考試、會議、競賽等活動需要安保隊(duì)員加班和臨時(shí)增派安保人員，按照加班費(fèi)支付（不包含在本項(xiàng)目費(fèi)中），加班費(fèi)參照非全日制工作的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，按《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)有通知》（22元/小時(shí)，含稅）執(zhí)行，具體由學(xué)校保衛(wèi)處與活動承辦單位以《勞動法》為依據(jù)協(xié)商協(xié)助投標(biāo)人確認(rèn)落實(shí)。加班費(fèi)發(fā)放至個(gè)人不得少于80%。3、責(zé)任明確。中標(biāo)人在服務(wù)期間，隊(duì)員若出現(xiàn)重大疾病、養(yǎng)老、人身意外、勞資糾紛等情況，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。4、工資發(fā)放。中標(biāo)人每月必須將安保人員月考核表、加班明細(xì)等在校衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行公示，并報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處備案，確保按備案的發(fā)放方案發(fā)放到每一個(gè)員工，其中隊(duì)長實(shí)發(fā)收入不低于12萬元；指揮中心主任助理實(shí)發(fā)收入不低于12萬元；接調(diào)度警員、消監(jiān)控人員實(shí)發(fā)收入不低于8萬元。5、著裝要求。隊(duì)員服裝征得采購人同意，由中標(biāo)人統(tǒng)一購置，即夏裝每年2套/人（白色），春秋裝每年1套/人，冬裝每年1套/人，作訓(xùn)鞋（靴）每年2雙/人，雨衣每年1件/人，雨靴每年1雙/人；以上費(fèi)用均包含在中標(biāo)人報(bào)價(jià)中；為提升校園管理整體形象和水平，每門崗2人著西裝執(zhí)勤必須保證落實(shí)到位。6、巡邏應(yīng)急車輛保障。按照采購人要求，中標(biāo)人提供滿足日常巡邏使用的符合標(biāo)準(zhǔn)的8輛兩輪電動自行車、1輛微型消防車、1輛四輪四座巡邏保障車。并確保以上車輛24小時(shí)可用。（二）項(xiàng)目考核辦法1、每季度考核成立安保服務(wù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和師生代表組成。考核小組由保衛(wèi)處分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門科室負(fù)責(zé)人和師生代表組成。每季度初由考核小組對上個(gè)季度中標(biāo)人履職情況進(jìn)行考核。考核內(nèi)容：主要圍繞隊(duì)伍整體儀容儀表、應(yīng)急保障能力、工作紀(jì)律、服務(wù)水平，師生滿意度（面向全校師生員工進(jìn)行座談或者問卷調(diào)查）等方面進(jìn)行考核考核流程：（1）中標(biāo)人圍繞考核內(nèi)容進(jìn)行述職；（2）保衛(wèi)處對中標(biāo)人履職情況進(jìn)行點(diǎn)評，著重指出出現(xiàn)的問題和不足，并對發(fā)現(xiàn)的問題及扣除相應(yīng)罰款進(jìn)行通報(bào)；（3）師生代表查閱中標(biāo)人提供的考核材料；（4）師生代表向中標(biāo)人提問；（4）考核打分；（5）公布分?jǐn)?shù)；考核實(shí)行無記名投票考核（所有考核標(biāo)準(zhǔn)評分表留存?zhèn)洳椋己嘶A(chǔ)分值每人100分，平均分90分（含）-100分為優(yōu)秀、80分（含）-90分為良好、70分（含）-80分為合格、70分以下為不合格。（師生滿意度調(diào)查80分（不含）以下的考核結(jié)果為合格或不合格）每季度考核后，考核結(jié)果為；良好的，采購人扣除中標(biāo)人的10%，結(jié)果為合格的，扣除中標(biāo)人的30%；70分以下視為不合格，扣除中標(biāo)人的50%，一年中季度考核兩次不合格，采購人有權(quán)解除合同。2、期滿考核合同期滿考核小組由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)?？己藘?nèi)容及流程同季度考核。期滿考核結(jié)果作為最后10%考核獎(jiǎng)的支付依據(jù)。其中考核結(jié)果為良好的，采購人扣除中標(biāo)人的20%，結(jié)果為合格的，扣除中標(biāo)人的40%；70分以下視為不合格，扣除中標(biāo)人的70%，一年中季度考核兩次不合格，采購人有權(quán)解除合同。（三）項(xiàng)目懲罰舉措采購人由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)與中標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，對中標(biāo)人安保服務(wù)質(zhì)量、制度落實(shí)等實(shí)施監(jiān)督管理。對因中標(biāo)人管理不到位而造成后果的，按照以下規(guī)定對中標(biāo)人進(jìn)行懲罰。1、中標(biāo)人須嚴(yán)格按照合同約定提供安保服務(wù)，對不適合在采購人服務(wù)的安保人員有權(quán)要求調(diào)換或建議中標(biāo)人改進(jìn)服務(wù)，中標(biāo)人在接到保衛(wèi)處通知3個(gè)工作日內(nèi)按采購人的要求調(diào)換保安或?qū)Ρ０碴?duì)工作進(jìn)行整改。對采購人指出的存在的問題與不足未能及時(shí)整改的，扣除中標(biāo)人履約金0.5-1萬元/次。2、中標(biāo)人骨干人員（隊(duì)長、副隊(duì)長、指揮中心主任助理、接調(diào)度警員、消防技術(shù)人員）應(yīng)到崗而未能按期到崗、到崗骨干人員未能滿足規(guī)定要求或?qū)嶋H到崗人員與投標(biāo)文件所附人員名單不相符合，則扣除中標(biāo)人履約金0.1萬元/人/次。3、未將安保人員月考核結(jié)果、工資發(fā)放明細(xì)表、社保繳納情況以及臨時(shí)勞務(wù)發(fā)放記錄在校衛(wèi)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行公示，扣除中標(biāo)人履約金0.1萬元/次。4、崗位交接班制度、班周工作例會制度、校衛(wèi)隊(duì)月小結(jié)會議制度、定期培訓(xùn)制度及崗位責(zé)任制考核制度等落實(shí)不到位，以實(shí)際記錄為準(zhǔn)。扣除中標(biāo)人履約金0.1萬元/次。5、校衛(wèi)隊(duì)月底前，不以書面形式上報(bào)當(dāng)月工作小結(jié)（包括隊(duì)員月考核結(jié)果）、下月工作計(jì)劃和當(dāng)月工資發(fā)放明細(xì)表的，扣除中標(biāo)人履約金0.1萬元/次。6、中標(biāo)人在校管理人員須24小時(shí)開機(jī)，否則扣100元/次，造成后果將酌情扣中標(biāo)人履約金0.1-0.5萬元/次。7、采購人保衛(wèi)處在抽查中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人隊(duì)員少于核定的崗位數(shù)，每查實(shí)1人缺崗，扣中標(biāo)人履約金0.1萬元/人次，并扣除對應(yīng)人數(shù)的當(dāng)月人均經(jīng)費(fèi)。中標(biāo)人未按期足額安排保安人員的，中標(biāo)人應(yīng)按照預(yù)期天數(shù)及未足額安排保安人數(shù)，每缺崗1人1天中標(biāo)人須以當(dāng)月人均每天安保服務(wù)費(fèi)的兩倍向采購人支付違約金，逾期達(dá)到5天以上的，或者同一天內(nèi)安排的保安缺崗3人以上的，采購人有權(quán)解除合同。8、中標(biāo)人安保隊(duì)伍內(nèi)部管理混亂，出現(xiàn)打架斗毆、聚眾賭博等情況或因各種原因被師生投訴的，采購人將酌情扣中標(biāo)人履約金0.3—0.5萬元/次。9、未經(jīng)采購人保衛(wèi)處同意，擅自更換隊(duì)長、一次性更換2名以上保安隊(duì)員或擅自外調(diào)(借)隊(duì)員的，扣除中標(biāo)人履約金0.5萬元/人次。10、中標(biāo)人因內(nèi)部管理原因或人員未按要求持證上崗，學(xué)校被相關(guān)部門通報(bào)批評，給學(xué)校聲譽(yù)帶來不良影響的，扣除中標(biāo)人履約金1-5萬元/次。11、隊(duì)員在崗執(zhí)勤時(shí)，因形象不符合要求，脫崗睡崗，扣除中標(biāo)人履約金200元/人次；因履職不到位或態(tài)度、服務(wù)較差被師生投訴查證屬實(shí)的，扣除中標(biāo)人履約金0.1萬元/人次；被學(xué)校紀(jì)檢部門、校領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評的扣除中標(biāo)人履約金1萬元/人次；造成其他嚴(yán)重后果的酌情扣除中標(biāo)人履約金1.0-3.0萬元/次，且采購人有權(quán)解除合同。12、校園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件，隊(duì)員不及時(shí)報(bào)告導(dǎo)致小事拖大，造成嚴(yán)重后果及影響，除全額賠償學(xué)校損失外，采購人將酌情扣除中標(biāo)人履約金0.5—1萬元/次。13、校園發(fā)生火災(zāi)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、未及時(shí)撲救的，除全額賠償學(xué)校損失外，扣除中標(biāo)人履約金0.1-1.0萬元/次。14、校園內(nèi)出現(xiàn)外來盜竊或隊(duì)員監(jiān)守自盜等情況，造成公、私財(cái)產(chǎn)損失（不包括現(xiàn)金、有價(jià)證券、首飾等難以確認(rèn)的財(cái)物），并經(jīng)公安機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，中標(biāo)人應(yīng)賠償所有損失。采購人將結(jié)合《杭州市單位公共財(cái)物被盜責(zé)任賠償規(guī)定》有關(guān)條款扣除中標(biāo)人履約金0.1-2.0萬元/次。15、校園內(nèi)出現(xiàn)重大失竊案件，因保安失職造成的，除全額賠償學(xué)校損失外，采購人將酌情扣除中標(biāo)人履約金1.0-3.0萬元/次，采購人有權(quán)解除合同。16、中標(biāo)人要做到對采購人的各項(xiàng)信息保密，不得泄露各項(xiàng)技術(shù)與教學(xué)信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究中標(biāo)人責(zé)任，扣除中標(biāo)人履約金1.0萬元/次，造成重大影響的采購人除追究責(zé)任并有權(quán)解除合同。17、若因技防管理出現(xiàn)漏洞導(dǎo)致失竊或發(fā)生案件后安保隊(duì)員人為銷毀監(jiān)控錄像等，扣除中標(biāo)人履約金5.0萬元/次，影響公安調(diào)查結(jié)果的將從嚴(yán)處罰，采購人除追究責(zé)任并有權(quán)解除合同。18、中標(biāo)人不能按照合同履行校園安保服務(wù)責(zé)任，連續(xù)3次師生滿意度抽查評價(jià)不能達(dá)到70分的采購人有權(quán)解除合同。以上懲罰僅針對中標(biāo)人，中標(biāo)人不得以此對隊(duì)員進(jìn)行處罰，確有隊(duì)員履職不到位造成的，按照《校衛(wèi)隊(duì)管理規(guī)定》，由中標(biāo)人提出對該隊(duì)員的懲罰措施，并征得學(xué)校同意后發(fā)方可實(shí)施，原則上對隊(duì)員的懲罰不得超過100元/次。（四）隊(duì)員獎(jiǎng)懲機(jī)制托管經(jīng)費(fèi)中，隊(duì)員的基本工資和加班工資由采購人與中標(biāo)人雙方共同考勤確認(rèn)，基本工資按照不低于杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，由學(xué)校安排的臨時(shí)加班勞務(wù)費(fèi)需另據(jù)實(shí)發(fā)放。1、隊(duì)員獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校保衛(wèi)處成立校衛(wèi)隊(duì)考核小組，每月對隊(duì)員的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并按等次發(fā)放獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不少于1萬元（費(fèi)用從服務(wù)費(fèi)中支出）。以此落實(shí)制度、規(guī)范服務(wù)、激勵(lì)隊(duì)員工作的積極性和責(zé)任性；按照考核排名依次確定考核等次：前30%優(yōu)秀；中間40%良好。根據(jù)考核等次按照1.5:1的獎(jiǎng)金分配比將1萬元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放給隊(duì)員?？己藰?biāo)準(zhǔn)及細(xì)則由中標(biāo)人根據(jù)校方管理要求制定。2、隊(duì)員懲罰因工作態(tài)度粗暴、工作不負(fù)責(zé)任而發(fā)生實(shí)名有效投訴的；因工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)出現(xiàn)工作失誤的；違反其他工作紀(jì)律的且未造成嚴(yán)重后果的，調(diào)查屬實(shí)根據(jù)情節(jié)大小扣除50—300元罰款。考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則由中標(biāo)人根據(jù)校方管理要求制定。附表一：序號名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(元)最高限價(jià)(元)是否允許進(jìn)口執(zhí)行書號12024年安保服務(wù)1項(xiàng)52500005250000否臨[2023]19952號

第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表序號評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重主觀分/客觀分屬性投標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄商務(wù)分（2分）1業(yè)績投標(biāo)人自2020年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）同類合同業(yè)績（以提供的合同掃描件為準(zhǔn)）：每提供1份合同業(yè)績得0.5分，最高得2分。2客觀分技術(shù)分（73分）2響應(yīng)程度不符合（負(fù)偏離）技術(shù)要求中標(biāo)注“▲”條款（不可偏離）的投標(biāo)無效；滿足招標(biāo)文件明確的全部技術(shù)條款要求的該項(xiàng)得滿分；技術(shù)條款低于技術(shù)要求（負(fù)偏離）的每項(xiàng)扣3分；負(fù)偏離9項(xiàng)及以上的，視為采購人不能接受的附加條件。注：各崗位人員要求不計(jì)入響應(yīng)程度打分。24客觀分3各崗位管理方案3.1門崗管理方案：門崗交接程序完善（接班人員到崗前的準(zhǔn)備工作、接班手續(xù)的辦理、安保設(shè)備的檢查、重要信息的溝通）；工作交接內(nèi)容明確（門崗當(dāng)班情況、安全隱患、巡邏區(qū)域側(cè)重、重點(diǎn)巡查區(qū)域、注意事項(xiàng)）；重點(diǎn)巡邏路線和區(qū)域清晰（門崗的巡邏路線和重點(diǎn)巡查區(qū)域）；崗位人員配置數(shù)量充足、經(jīng)驗(yàn)豐富。（評分范圍：4,3.5，3,2.5，2，1.5，1，0.5，0）4主觀分3.2校園安全指揮中心管理方案：校園安全指揮中心交接程序完善（接班人員到崗前的準(zhǔn)備工作、接班手續(xù)的辦理、安保設(shè)備的檢查、重要信息的溝通）；崗位人員配置數(shù)量充足、經(jīng)驗(yàn)豐富；數(shù)據(jù)管理措施完善（對報(bào)警事件、巡邏記錄、安全巡查等信息進(jìn)行記錄和分析，以便后續(xù)的安全工作改進(jìn)和分析）。（評分范圍：4,3.5，3,2.5，2，1.5，1，0.5，0）4主觀分3.3消（監(jiān)）控管理方案：崗位人員配置數(shù)量充足、經(jīng)驗(yàn)豐富；對校園內(nèi)各種安全設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和維護(hù)的方案合理；對校園安保人員進(jìn)行相關(guān)設(shè)備操作和維護(hù)的培訓(xùn)完善。（評分范圍：4,3.5，3,2.5，2，1.5，1，0.5，0）4主觀分3.4巡邏保障應(yīng)急管理方案：崗位人員配置數(shù)量充足、經(jīng)驗(yàn)豐富；巡邏路線和巡邏區(qū)域（根據(jù)校園的實(shí)際情況確定重點(diǎn)巡邏區(qū)域和巡邏時(shí)間、設(shè)立巡邏點(diǎn)、建立巡邏記錄，包括巡邏人員、巡邏時(shí)間、巡邏區(qū)域等內(nèi)容的記錄）合理；安全巡查與隱患排查方案完善（安排安保人員對校園內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查、及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的安全隱患、制定整改計(jì)劃并跟蹤整改過程）；（評分范圍：4,3.5，3,2.5，2，1.5，1，0.5，0）4主觀分4項(xiàng)目管理措施：管理架構(gòu)完善（組織目標(biāo)明確，劃分職責(zé)合理，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立層級管理體系、設(shè)立監(jiān)督機(jī)制）、激勵(lì)機(jī)制合理（設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、明確的晉升渠道）、完善內(nèi)部制度和約束各方的公共契約，各項(xiàng)制度、各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量考核（針對各項(xiàng)制度和服務(wù)質(zhì)量，制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，包括各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法等）；（評分范圍：4,3.5，3,2.5，2，1.5，1，0.5，0）4主觀分5應(yīng)急方案：各類應(yīng)急保障及危機(jī)處理預(yù)案完善詳細(xì)，應(yīng)急