20xx勞務(wù)派遣暫行規(guī)定解讀

20xx勞務(wù)派遣暫行規(guī)定解讀20xx勞務(wù)派遣暫行規(guī)定解讀

第一章總那么

第一條為標準勞務(wù)派遣，維護勞動者的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法)和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(以下簡稱勞動合同法實施條例)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

解讀：本條明確了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的制定法律依據(jù)，屬于套話，無實質(zhì)意義。但我國涉及標準勞務(wù)派遣關(guān)系的主要依據(jù)的確只有《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》兩個。

其次條勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)(以下稱用工單位)運用被派遣勞動者，適用本規(guī)定。

依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織運用被派遣勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。

解讀：《暫行規(guī)定》明確規(guī)定的適用范圍是勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)運用被派遣勞動者，以及會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會以及民辦非企業(yè)單位等組織運用被派遣勞動者。重點強調(diào)企業(yè)、合伙組織、民辦非企業(yè)組織運用勞務(wù)派遣的行為。但國家機關(guān)或事業(yè)單位運用勞務(wù)派遣或編外員工的狀況并不適用，也就是說實踐中許多國家機關(guān)、未轉(zhuǎn)企的事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織運用勞務(wù)派遣不受三性、10%比例限制，該條款給大量運用勞務(wù)派遣的該類主體留下了必須操作空間。

其次章用工范圍和用工比例

第三條用工單位只能在臨時性、協(xié)助性或者替代性的工作崗位上運用被派遣勞動者。

前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位;協(xié)助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位供應(yīng)效勞的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等緣由無法工作的必須期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。

用工單位確定運用被派遣勞動者的協(xié)助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工探討，提出方案和看法，與工會或者職工代表同等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。

解讀：20xx年7月1日正式實施的《勞動合同法》修正案，一改原來勞務(wù)派遣一般在臨時性、協(xié)助性、替代性崗位上實施的說法，因為有一般就有二般，故將一般改為只能，幸免了某些單位鉆空子的空間，明確規(guī)定勞務(wù)派遣只能在臨時性、協(xié)助性、替代性崗位上實施，且《勞動合同法》修正案對臨時性、協(xié)助性、替代性的標準也做了較原規(guī)定更細致、更具有實操性、可量化的界定，但對于協(xié)助性崗位的認定問題仍較為模糊，導(dǎo)致了協(xié)助性崗位成為實踐中最簡單被濫用和鉆空子的薄弱環(huán)節(jié)、真空環(huán)節(jié)。

《勞務(wù)派遣假設(shè)干規(guī)定》進一步明確了勞務(wù)派遣適用的三性崗位，尤其是明確了協(xié)助性崗位的認定程序，規(guī)定協(xié)助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工探討，提出方案和看法，與工會或者職工代表同等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。單位未履行上述程序的，即不符合協(xié)助性崗位的要求，單位將面臨違法運用勞務(wù)派遣的風(fēng)險。

當(dāng)然，鑒于實踐中相當(dāng)多數(shù)的工會或職代會并未產(chǎn)生實際作用，單位單方的看法仍占據(jù)主流。對于經(jīng)過合理判定為非協(xié)助性崗位或明顯應(yīng)界定為主營性崗位的狀況下，單位遵照本規(guī)定履行了以上協(xié)助性崗位的認定程序，是否合法?有待法律的進一步說明，這也給用工單位運用勞務(wù)派遣供應(yīng)了必須操作空間。

第四條用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格限制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，運用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。

前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與運用的被派遣勞動者人數(shù)之和。

計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。

解讀：《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》特殊規(guī)定了勞務(wù)派遣所占用工總量的比例，明確規(guī)定用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格限制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，運用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。這是本規(guī)定中最為社會關(guān)注、最受大量運用勞務(wù)派遣單位的期盼、也是勞務(wù)派遣規(guī)定中最大的亮點條款。

為加強對用工單位執(zhí)行比例要求的監(jiān)視管理，確定用工比例的責(zé)任主體，《暫行規(guī)定》比照例的核算問題進展了明確，即用工比例的計算單位為依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。

解讀：用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與運用的被派遣勞動者人數(shù)之和。計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用工單位，而不是勞務(wù)派遣單位。該條款嚴格限制了一些用工單位為了自身利益濫用勞務(wù)派遣工的情形。

當(dāng)然，從法條表述上看，統(tǒng)計計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。對于傳統(tǒng)大量運用勞務(wù)派遣工的用工單位，不解除通過設(shè)立多個關(guān)聯(lián)公司、新設(shè)立公司、集團公司在多個子公司之間統(tǒng)一安排簽訂勞動合同的主體和簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議的主體，在保證運用勞務(wù)派遣工總量不變的情形下，從而到達限制比例的目的。

第三章勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議的訂立和履行

第五條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同。

解讀：該條款根本上是《勞動合同法》原條款的簡潔重復(fù)，沒有任何實質(zhì)意義，寫與不寫一個樣。本條款仍舊回避了實踐中許多HR、勞務(wù)派遣工關(guān)懷的勞務(wù)派遣公司是否適用《勞動合同法》關(guān)于無固定期限勞動合同的規(guī)定的爭議話題。勞務(wù)派遣工在派遣公司工作十年以上或20xx年后連續(xù)訂立兩次固定期限勞動合同，派遣工是否有權(quán)要求與勞務(wù)派遣公司簽訂無固定期限合同，仍舊是個謎。本律師觀點，勞務(wù)派遣公司同樣適用無固定期限勞動合同。

第六條勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動者約定試用期。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動者只能約定一次試用期。

解讀：本條款明確了勞務(wù)派遣公司與同一被派遣勞動者只能約定一次試用期，即：假如是其次個或第三個運用勞務(wù)派遣的用工單位可要當(dāng)心了，是不能與派遣工再約定試用期的，否那么即為違法，且約定的試用期無效。這就要用工單位在與派遣公司簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議中特殊留意嘍，并不是你們公司第一次運用的這個人，就必須可以約定試用期的。

第七條勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);

(二)工作地點;

(三)派遣人員數(shù)量和派遣期限;

(四)遵照同工同酬原那么確定的勞動酬報數(shù)額和支付方式;

(五)社會保險費的數(shù)額和支付方式;

(六)工作時間和休息休假事項;

(七)被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;

(八)勞動平安衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項;

(九)經(jīng)濟補償?shù)荣M用;

(十)勞務(wù)派遣協(xié)議期限;

(十一)勞務(wù)派遣效勞費的支付方式和標準;

(十二)違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任;

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項。

解讀：用工單位與勞務(wù)派遣公司之間簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》，必備的條款內(nèi)容，留意該規(guī)定表述的是應(yīng)當(dāng)，也就是必需的意思哦!依據(jù)規(guī)定調(diào)整、完善《勞務(wù)派遣協(xié)議》文本，也是重要工作之一哦。之前見過或修訂過許多單位的勞務(wù)派遣協(xié)議，并無遵照同工同酬原那么確定的勞動酬報數(shù)額和支付方式、社會保險費的數(shù)額、違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任條款，勞務(wù)派遣公司供應(yīng)的范本合同更要謹慎審核哦!

第八條勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者履行以下義務(wù)：

(一)照實告知被派遣勞動者勞動合同法第八條規(guī)定的事項、應(yīng)遵守的規(guī)章制度以及勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容;

(二)建立培訓(xùn)制度，對被派遣勞動者進展上崗學(xué)問、平安教育培訓(xùn);

(三)遵照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法支付被派遣勞動者的勞動酬報和相關(guān)待遇;

(四)遵照國家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動者繳納社會保險費，并辦理社會保險相關(guān)手續(xù);

(五)催促用工單位依法為被派遣勞動者供應(yīng)勞動愛護和勞動平安衛(wèi)生條件;

(六)依法出具解除或者終止勞動合同的證明;

(七)幫助處理被派遣勞動者與用工單位的糾紛;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

解讀：本條規(guī)定也無太多新意，明確了勞務(wù)派遣公司的法定義務(wù)，作為勞務(wù)派遣公司在給用工單位供應(yīng)效勞以及保障勞務(wù)派遣員工權(quán)利時，應(yīng)當(dāng)做到的事項，可不是只收取個人頭費、用自己的公章簽個合同就萬事大吉這么簡潔啦!同時，須要特殊說明的是，運用勞務(wù)派遣方式用工，工資的支付主體是勞務(wù)派遣公司，而非用工單位。即便用工單位干脆向派遣工支付工資，也應(yīng)當(dāng)完善手續(xù)，明確系承受勞務(wù)派遣公司托付向派遣工支付工資，同時在與派遣工簽訂的合同中予以明確。

第九條用工單位應(yīng)當(dāng)遵照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者供應(yīng)與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得蔑視被派遣勞動者。

解讀：《勞動合同法》第六十二條規(guī)定用工單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：(一)執(zhí)行國家勞動標準，供應(yīng)相應(yīng)的勞動條件和勞動愛護;(二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動酬報;(三)支付加班費、績效獎金，供應(yīng)與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(四)對在崗被派遣勞動者進展工作崗位所必需的培訓(xùn);(五)連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機制。用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。增加的一個表述是不得蔑視勞務(wù)派遣員工，說明實踐中勞務(wù)派遣工被蔑視的現(xiàn)象的確許多。該條款再次強調(diào)了盡管勞務(wù)派遣工并非用工單位的員工，但用工單位仍舊對派遣工擔(dān)當(dāng)?shù)姆ǘx務(wù)，而非只當(dāng)甩手掌柜。

第十條被派遣勞動者在用工單位因工作遭遇事故損害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認定，用工單位應(yīng)當(dāng)幫助工傷認定的調(diào)查核實工作。勞務(wù)派遣單位擔(dān)當(dāng)工傷保險責(zé)任，但可以與用工單位約定補償方法。

被派遣勞動者在申請進展職業(yè)病診斷、鑒定時，用工單位應(yīng)當(dāng)負責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜，并照實供應(yīng)職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)供應(yīng)被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。

解讀：勞務(wù)派遣用工方式的特點是用人單位與用工單位分立，即給用工單位干活還不是用工單位的人。被派遣勞動者在工作中發(fā)生工傷或職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)由誰來辦理工傷認定手續(xù)或職業(yè)病診斷、鑒定手續(xù)，經(jīng)常會發(fā)生在用工單位與勞務(wù)派遣公司之間踢皮球的現(xiàn)象。本條明確規(guī)定：被派遣勞動者在用工單位因工作遭遇事故損害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認定，用工單位應(yīng)當(dāng)幫助工傷認定的調(diào)查核實工作。勞務(wù)派遣單位擔(dān)當(dāng)工傷保險責(zé)任，但可以與用工單位約定補償方法。

其實該條款即使不寫，實踐中也是這么執(zhí)行的。簡潔說，就是勞務(wù)派遣公司做事，用工單位出錢。幾乎沒有勞務(wù)派遣公司大包大攬擔(dān)當(dāng)全部費用的，均規(guī)定手續(xù)勞務(wù)派遣公司做，工傷保險基金支付的工傷待遇之外的局部，依法由用工單位擔(dān)當(dāng)。

第十一條勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未持續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》被撤銷、撤消的，已經(jīng)與被派遣勞動者依法訂立的勞動合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿。雙方經(jīng)協(xié)商相同，可以解除勞動合同。

解讀：與20xx年7月1日正式實施的《勞務(wù)派遣行政許可實施方法》相配套的規(guī)定，勞務(wù)派遣公司因存在違法等情形致使派遣許可證被撤消、注銷的，原與勞務(wù)派遣員工訂立的勞動合同仍舊接著履行至期限屆滿，即允許派遣公司在該種特別情形下的無資質(zhì)運營，必須程度上愛護了用工單位持續(xù)用工的穩(wěn)定性。

第十二條有以下情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位：

(一)用工單位有勞動合同法第四十條第三項、第四十一條規(guī)定情形的;

(二)用工單位被依法宣告破產(chǎn)、撤消營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、確定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再接著經(jīng)營的;

(三)勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。

被派遣勞動者退回后在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)遵照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付酬報。

解讀：用工單位能否隨意退回勞務(wù)派遣人員，是否有違法退回的概念，始終是個有爭議的話題。本律師20xx年度代理的二中院一派遣員工被退回的案件，與法官庭上庭下溝通很久，但法官仍舊得出了法律中沒有違法退回規(guī)定的判決結(jié)論。于是一個月薪10100元的外企勞務(wù)派遣員工隨意就退回合法變成了月薪1260元/月。

為保障被派遣勞動者的就業(yè)穩(wěn)定性，防止用工單位無正值理由隨意退回被派遣勞動者，《暫行規(guī)定》在勞動合同法第六十五條其次款的根底上進一步明確了用工單位可以退回勞動者的情形?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》進一步完善了勞務(wù)派遣用工中的退回機制，明確了在哪些狀況下用工單位可將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位，以及在哪些退回情形下，勞務(wù)派遣單位可據(jù)此解除勞動合同。同時還規(guī)定在不能解除勞動合同的退回情形下，勞務(wù)派遣單位如何安置被退回勞動者的問題。從而勞務(wù)派遣工不能再被隨意以退回為由變相降低工資待遇，本律師認為這是《勞務(wù)派遣規(guī)定》最核心、最亮點、最具實質(zhì)意義的條款，同時也提示廣闊用工單位，即使勞務(wù)派遣派遣工也不是想不用就不用的。

第十三條被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規(guī)定情形的，在派遣期限屆滿前，用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條第一款第一項規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位;派遣期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)至相應(yīng)情形消逝時方可退回。

解讀：本條款明確規(guī)定了遇法定情形勞務(wù)派遣員工不能被退回的情形，包括以下六種：(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進展離崗前職業(yè)安康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)視察期間的;(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認丟失或者局部丟失勞動實力的;(三)患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡缺乏五年的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。特殊強調(diào)三期內(nèi)女的女勞務(wù)派遣工不能因《勞動合同法》第40條、41條規(guī)定情形而被退回，仍舊可以享受正常女職工的三期盼遇。

第四章勞動合同的解除和終止

第十四條被派遣勞動者提前30日以書面形式通知勞務(wù)派遣單位，可以解除勞動合同。被派遣勞動者在試用期內(nèi)提前3日通知勞務(wù)派遣單位，可以解除勞動合同。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者通知解除勞動合同的狀況剛好告知用工單位。

解讀：勞務(wù)派遣工的辭職信應(yīng)當(dāng)寫給誰?本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)寫給勞務(wù)派遣公司，而不是用工單位哦!

第十五條被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動合同。

被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時降低勞動合同約定條件，被派遣勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動合同。但被派遣勞動者提出解除勞動合同的除外。

解讀：被派遣勞動者被用工單位退回后，勞務(wù)派遣單位應(yīng)區(qū)分情形依法妥當(dāng)處理與被派遣勞動者的勞動關(guān)系。一類是，被派遣勞動者有勞動合同法第三十九條和第四十條第一項、其次項規(guī)定情形的，勞務(wù)派遣單位依照勞動合同法第六十五條其次款的規(guī)定可以與被派遣勞動者解除勞動合同。另一類是，用工單位以《暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定的情形將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位，如勞務(wù)派遣單位重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件，勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動合同;如勞務(wù)派遣單位重新派遣時降低勞動合同約定條件，勞動者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動合同。

第十六條勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、撤消營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、確定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再接著經(jīng)營的，勞動合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥當(dāng)安置被派遣勞動者。

解讀：公司主體不存在，勞務(wù)派遣員工的勞動合同與一般員工一樣，當(dāng)然會依法終止。此處提出了用工單位的一個法定義務(wù)，要與派遣公司協(xié)商妥當(dāng)處理被派遣勞動者，但協(xié)商不成如何處理，法律就沒再規(guī)定了。通常狀況下，采納終止勞動合同支付補償金或者轉(zhuǎn)為用工單位的員工，重新簽訂勞動合同都是可以采納的方式。

本條請留意，勞務(wù)派遣許可證的撤消注銷與營業(yè)執(zhí)照的撤消注銷，法律后果是完全不同的哦!

第十七條勞務(wù)派遣單位因勞動合同法第四十六條或者本規(guī)定第十五條、第十六條規(guī)定的情形，與被派遣勞動者解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依法向被派遣勞動者支付經(jīng)濟補償。

解讀：《勞動合同法》第四十六條規(guī)定，有以下情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償：(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商相同解除勞動合同的;(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

本條規(guī)定了勞務(wù)派遣員工與干脆用工方式員工一樣，享受法律規(guī)定的解除或終止勞動合同補償金情形。

第五章跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險

第十八條勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參與社會保險，遵照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費，被派遣勞動者遵照國家規(guī)定享受社會保險待遇。

解讀：勞動者一般在用人單位所在地參與社會保險，但勞務(wù)派遣用工中存在用人單位與用工單位相分別的狀況，因此，經(jīng)濟興旺地區(qū)的用工單位往往通過經(jīng)濟欠興旺地區(qū)的勞務(wù)派遣機構(gòu)進展勞務(wù)派遣，來削減社會保險費用以降低用工本錢，此行為緊要侵害了被派遣勞動者的合法權(quán)益。因此，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》對跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險問題進展了具體規(guī)定，依據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參與社會保險，遵照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費，被派遣勞動者遵照國家規(guī)定享受社會保險待遇。

第十九條勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費。

勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費。

解讀：《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》對跨地區(qū)勞務(wù)派遣的參保主體進展了規(guī)定：勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費。

本條款也是保障勞務(wù)派遣員工社會保險權(quán)利的重要條款之一，對某些單位采納的異地繳納社保、想方法降低社?；鶖?shù)導(dǎo)致派遣工社保權(quán)利被侵擾的做法行為說不。

第六章法律責(zé)任

其次十條勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，遵照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。

解讀：《勞動合同法》第九十二條規(guī)定：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動行政部門責(zé)令停頓違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。

勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，撤消其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任。

本條明確了勞務(wù)派遣單位與用工單位違反規(guī)定的法律后果，都要受到罰款等懲罰，而非僅僅針對勞務(wù)派遣單位，這又是用工單位違規(guī)運用勞務(wù)派遣的違法本錢之一哦!

其次十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，遵照勞動合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。

解讀：《勞動合同法》第四十八條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求接著履行勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)接著履行;勞動者不要求接著履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能接著履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。第八十七條規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標準的二倍向勞動者支付賠償金。

本條規(guī)定了勞務(wù)派遣員工被違法解除勞動合同，與一般員工一樣，也可以主見違法解除賠償金或者要求接著履行原合同。

其次十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，賜予警告;給被派遣勞動者造成損害的，依法擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任。

解讀：違反勞務(wù)派遣三性原那么的法律責(zé)任。惋惜缺憾的是，仍舊沒大膽的規(guī)定違反三性原那么運用勞務(wù)派遣，視為與用工單位干脆建立勞動合同關(guān)系。之規(guī)定了責(zé)令改正，但用工單位就是不改該怎么辦?比原草案的規(guī)定弱化了許多，強制力大打折扣。

其次十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，遵照勞動合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。

解讀：《勞動合同法》第八十三條用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的，由勞動行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標準，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金。明確了勞務(wù)派遣違法約定試用期的法律后果與一般員工完全一樣。

其次十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的，遵照勞動合同法第九十二條其次款規(guī)定執(zhí)行。

解讀：《勞動合同法》第92條第2款規(guī)定勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務(wù)派遣單位，撤消其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任。

第七章附那么

其次十五條外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)和外國金融機構(gòu)駐華代表機構(gòu)等運用被派遣勞動者的，以及船員用人單位以勞務(wù)派遣形式運用國際遠洋海員的，不受臨時性、協(xié)助性、替代性崗位和勞務(wù)派遣用工比例的限制。

解讀：明確了外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、外國金融機構(gòu)駐華代表機構(gòu)等運用被派遣勞動者的，以及船員用人單位以勞務(wù)派遣形式運用國際遠洋海員這種必需運用勞務(wù)派遣、不能干脆用工的特別主體運用勞務(wù)派遣不受三性原那么及用工比例的限制，但其他方面的限制，如勞務(wù)派遣工的權(quán)利保障方面仍舊受約束。

其次十六條用人單位將本單位勞動者派往境外工作或者派往家庭、自然人處供應(yīng)勞動的，不屬于本規(guī)定所稱勞務(wù)派遣。

解讀：本條規(guī)定了不屬于勞務(wù)派遣的界定情形，尤其是派員工到境外工作，僅僅是工作地點的改變，老百姓俗稱的外派不必須是法律意義上的勞務(wù)派遣。

其次十七條用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式運用勞動者的，遵照本規(guī)定處理。

解讀：勞務(wù)派遣與效勞外包以及承攬在必須程度上具有相像性，《勞動合同法》修正案出臺之后，許多勞務(wù)派遣公司起先在醞釀如何將勞務(wù)派遣用工變換形式以躲避，相當(dāng)多的單位采納勞務(wù)承攬、業(yè)務(wù)外包、效勞外包等方式。因此，為了幸免勞務(wù)派遣單位假借效勞外包或承攬之名行勞務(wù)派遣之實，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第27條規(guī)定，用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式運用勞動