2004年湖南省環(huán)境狀況公報

2004年湖南省環(huán)境狀況公報

一、

綜述2004年，全省實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5612.26億元，比上年增長12%，為近8年來增速最快的一年。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源、能源消耗量迅速增加，以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的壓力。全省環(huán)境保護(hù)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康和環(huán)境安全這一中心，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持污染防治、生態(tài)保護(hù)和核與輻射安全監(jiān)管并舉，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境管理，基本完成了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。與2003年相比，2004年全省水環(huán)境質(zhì)量上下波幅不大，江河湖庫水質(zhì)符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面的比例基本持平，但流經(jīng)部分城市及工業(yè)區(qū)江段的地表水污染仍較嚴(yán)重，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面的比例有所增加，枯水期湘江長株潭江段鎘污染物斷續(xù)超標(biāo)。全年大多數(shù)城市日空氣質(zhì)量為良好以上的天數(shù)比上年略有上升，但可吸入顆粒物超標(biāo)的城市有所增加，酸雨頻率略有提高。全省城市聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善，大部分城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量良好，大多數(shù)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。二、水環(huán)境(一)廢水污染物排放狀況2004年全省廢水排放總量為25.00億噸，比上年增加6.1%。其中工業(yè)廢水12.31億噸，比上年減少0.8%，占廢水排放總量的49.2%；生活污水12.69億噸，比上年增加13.7%，占廢水排放總量的50.8%。廢水中化學(xué)需氧量(COD)排放總量為84.99萬噸，比上年增加13.9%。其中工業(yè)廢水中COD排放量為27.60萬噸，比上年增加9.7％；生活污水中COD排放量為57.39萬噸，比上年增加15.9％。重點(diǎn)污染企業(yè)工業(yè)廢水中石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛和砷等工業(yè)污染物排放量均比上年減少；電解錳行業(yè)產(chǎn)量增加導(dǎo)致六價鉻排放量增大。全省工業(yè)企業(yè)的廢水排放達(dá)標(biāo)率為83.65％，比上年提高3.81％。表1

2004年與2003年廢水及污染物排放狀況對比年份廢水（億噸）化學(xué)需氧量COD（萬噸）氨

氮（萬噸）總量工業(yè)生活總量工業(yè)生活總量工業(yè)生活2004年25.0012.3112.6984.9927.6057.399.393.735.662003年23.5712.4111.1674.6925.1649.538.643.585.06年份石油類(噸)氰化物(噸)揮發(fā)酚(噸)汞(噸)鎘(噸)六價鉻(噸)鉛(噸)砷(噸)

2004年1138.7761.76125.221.6018.6145.7184.2991.65

2003年1289.5458.37138.321.9419.7024.51182.39108.16

(二)水環(huán)境質(zhì)量全省水環(huán)境質(zhì)量總體上保持穩(wěn)定，但地表水污染仍較為普遍，特別是流經(jīng)城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)江段水質(zhì)普遍受到不同程度的污染，岸邊污染帶仍未得到有效控制，少數(shù)城市存在飲用水源安全隱患。大、中城市工業(yè)性污染比重緩慢下降，農(nóng)業(yè)面源污染和城市生活污染繼續(xù)上升。全省73個省控監(jiān)測斷面中年均值（以下所列水質(zhì)類別均為年均值所達(dá)到的水質(zhì)類別）符合Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面1個，占1.4%，符合Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面23個，占31.5%，符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面25個，占34.2%，屬于Ⅳ類水質(zhì)的斷面5個，占6.9%，屬于Ⅴ類水質(zhì)的斷面12個，占16.4%，屬于劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面7個，占9.6%。（見圖1）73個省控監(jiān)測斷面中達(dá)到所屬水環(huán)境功能區(qū)功能要求的有49個，斷面功能達(dá)標(biāo)率為67.1%。我省河流主要受糞大腸菌群、總磷、石油類、鎘、氨氮等因子污染；高錳酸鹽指數(shù)、銅、鋅、六價鉻、氰化物等五項(xiàng)因子全年未有超標(biāo)現(xiàn)象；洞庭湖總磷及總氮污染嚴(yán)重，監(jiān)測斷面超標(biāo)率達(dá)到100%，其余項(xiàng)目年均值均達(dá)標(biāo)。各水域污染程度由重到輕排序?yàn)椋合娼浣?、洞庭湖、長江岳陽段、資江和澧水。1、城市飲用水源全省13個地級市和吉首市（以下簡稱14個城市）飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在93.3％～100％之間，其中永州、郴州和岳陽為100%，其它城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由高往低排序?yàn)椋河乐?、郴州、岳陽、益陽、吉首、邵陽、衡陽、常德、懷化、婁底、株洲、長沙、張家界、湘潭。影響飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的污染物主要有：糞大腸菌群、石油類、砷和鎘。

2、主要水系圖2

全省地表水省控斷面水質(zhì)狀況圖湘江流域：31個省控監(jiān)測斷面中，符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的有23個，占74.19%；劣于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的8個，占25.81%。湘江干流永州、衡陽和株洲上游江段水質(zhì)較好；株洲霞灣斷面汞污染有所減輕，鎘污染略有加重；湘潭馬家河、五星和易家灣斷面為Ⅴ類水質(zhì)，主要污染物為糞大腸菌群、石油類和鎘，易家灣斷面總磷略有超標(biāo)；長沙和岳陽所設(shè)斷面符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。湘江支流瀟水、舂陵水、耒水、洣水、淥水水質(zhì)良好；漣水、郴江及瀏陽河下游污染較為嚴(yán)重，所設(shè)斷面劣于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占83.3％，主要污染指標(biāo)為總磷、氨氮、石油類和糞大腸菌群。資江流域：資水干流污染較上年減輕，所設(shè)8個省控斷面均符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。資水支流所設(shè)2個省控斷面均符合Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。沅江流域：沅江干流所設(shè)7個省控斷面中符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的斷面3個，占42.9％；1個斷面為Ⅳ類，3個斷面為劣Ⅴ類水質(zhì)。受上游省份入境水質(zhì)影響，沅江干流上游懷化段總磷污染加重，所設(shè)斷面均為劣Ⅴ類水質(zhì)，自治州及常德江段水質(zhì)基本正常。沅江支流60％的監(jiān)測斷面符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，酉水和武水總磷略有超標(biāo)。澧水流域：澧水所設(shè)7個省控斷面均符合或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。洞庭湖：洞庭湖所設(shè)10個監(jiān)測斷面中，9個為Ⅴ類，1個為劣Ⅴ類水質(zhì)，均未達(dá)到所屬功能區(qū)功能要求，主要污染因子為總磷和總氮。長江岳陽江段：長江岳陽江段所設(shè)3個省控監(jiān)測斷面均符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3、地下水長沙和株洲兩市進(jìn)行了地下水監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明兩市地下水均受到不同程度的污染，主要超標(biāo)指標(biāo)為pH值、錳、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮和總大腸菌群等，污染程度與上年基本持平。長沙市地下水呈微酸性，以pH、錳、“三氮”和總大腸菌群為主要污染物，汞和鐵偶有超標(biāo)現(xiàn)象。株洲市地下水污染主要以氨氮、細(xì)菌總數(shù)為主，同時硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮以及鐵、錳、硫酸鹽也略有超標(biāo)。三、大氣環(huán)境(一)大氣污染物排放狀況

2004年，全省工業(yè)廢氣排放總量為5527億標(biāo)立方米，較上年增加20.1％。全省二氧化硫排放87.24萬噸，比上年增加2.8％，其中工業(yè)排放二氧化硫71.18萬噸，生活排放二氧化硫16.06萬噸；煙塵排放53.07萬噸，比上年增加7.7%，其中工業(yè)煙塵排放45.21萬噸，生活煙塵排放7.86萬噸；工業(yè)粉塵排放72.63萬噸，比上年增加3.9%。表2

2004年與2003年廢氣污染物排放狀況對比年份二氧化硫（萬噸）煙塵（萬噸）粉塵(萬噸)總量工業(yè)生活總量工業(yè)生活2004年87.2471.1816.0653.0745.217.8672.632003年84.8567.1517.7049.2542.037.2269.90(二)大氣環(huán)境質(zhì)量2004年，全省大氣環(huán)境污染仍以揚(yáng)塵和煤煙型為主，主要污染物為可吸入顆粒物(PM10)和二氧化硫(SO2)?？晌腩w粒物年均值超標(biāo)的城市有所增加，部分城市二氧化硫污染仍較重。酸雨污染仍然嚴(yán)重，具體表現(xiàn)為酸雨分布范圍廣，降水pH值低，酸雨頻率高。1、城市空氣城市空氣質(zhì)量主要監(jiān)測指標(biāo)為可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮。全省14個城市中，永州和衡陽市年均值均符合國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其它12個城市年均值均超過國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，其中株洲和湘潭市空氣質(zhì)量超過國家三級標(biāo)準(zhǔn)。

圖3

湖南省2004年度城市空氣污染物濃度年均值示意圖可吸入顆粒物(PM10)：14個城市年均值范圍為0.061～0.171mg/m3，平均值為0.115mg/m3，超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)（0.10mg/m3）。除衡陽、永州、懷化和吉首4個城市年均濃度值達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)外，其他10個城市均超標(biāo)；株洲年均值最高，為0.171mg/m3，超標(biāo)0.71倍。二氧化硫(SO2)：14個城市年均值范圍為0.018～0.107mg/m3，平均值為0.059mg/m3，達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，比上年（0.062mg/m3）有所下降。衡陽、邵陽、岳陽、常德、益陽、郴州、永州和婁底8個城市年均值符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)，其他6個城市均超標(biāo)。14個城市中，株洲年均值為全省最高，達(dá)0.107mg/m3，超過國家三級標(biāo)準(zhǔn)。二氧化氮(NO2)：14個城市年均值范圍為0.020～0.039mg/m3，均符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。年均值為0.029mg/m3，比上年略有下降。14個城市綜合污染指數(shù)范圍為1.380～3.931，平均為2.493，比上年下降0.166。由高到低排序依次是：株洲、長沙、湘潭、岳陽、懷化、吉首、張家界、常德、邵陽、益陽、衡陽、婁底、郴州和永州。其中株洲、邵陽、衡陽、婁底、永州、長沙、郴州、湘潭、常德和吉首10個城市綜合污染指數(shù)下降，污染程度有所減輕；懷化、岳陽、張家界和益陽市綜合污染指數(shù)升高，污染程度有所加重。

圖4

湖南省2004年度城市空氣污染指數(shù)示意圖2、酸雨全省除郴州沒有監(jiān)測到酸雨以外，其他13個城市均受到不同程度的酸雨污染；酸雨頻率略有增加，但重酸雨頻率有所下降。14個城市的降水監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計，降水pH年均值范圍為3.87～7.25，全省城市酸雨頻率為76.4%，與上年相比，酸雨頻率升高2.3%。圖5

湖南省2004年度城市降水pH值和酸雨頻率圖四、聲環(huán)境質(zhì)量

全省14個城市中長沙、株洲、湘潭、邵陽、常德、益陽、郴州、永州8個城市交通噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值。與上年相比，我省城市聲環(huán)境質(zhì)量總體有所改善。(一)交通噪聲全省14個城市道路交通噪聲平均等效聲級范圍為65.8～71.0dB(A)。懷化、衡陽、張家界、婁底和吉首5個城市平均等效聲級在70.1dB(A)～71.0dB(A)之間，屬輕度污染；6個城市等效聲級在68.1dB(A)～69.9dB(A)之間，聲環(huán)境質(zhì)量較好；益陽、邵陽和常德3個城市等效聲級低于68dB(A)，聲環(huán)境質(zhì)量良好。全省交通噪聲平均等效聲級為69.0dB(A)，比上年下降了0.8dB(A)，達(dá)到了國家交通噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

(二)區(qū)域環(huán)境噪聲14個城市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級范圍在50.6dB(A)～59.5dB(A)，懷化、吉首、張家界、婁底、岳陽5個城市平均等效聲級超過55dB(A)，為輕度污染，其余9個城市達(dá)到國家區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。全省城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為54.4dB(A)，比上年下降0.7dB(A)，達(dá)到國家區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。影響我省城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要噪聲源為生活噪聲，強(qiáng)度最大的是交通噪聲源。生活噪聲源占62.4%；交通噪聲源占24.2％，工業(yè)噪聲源占5.0％，施工噪聲源占2.7％，其它噪聲源占5.7％。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整，施工噪聲的嚴(yán)格管理，工業(yè)噪聲源和施工噪聲源的影響范圍在逐年下降。五、固體廢棄物全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為3268.81萬噸，比上年增長18.7％，其中危險廢物產(chǎn)生量為30.34萬噸，比上年減少31.7％。全省綜合利用工業(yè)固體廢物2214.92萬噸，綜合利用率為66.45%，比上年增加3.41%。全省外排工業(yè)固體廢物量89.7萬噸，與上年基本持平，其中危險廢物排放量為1084噸，比上年增加100噸。

六、生態(tài)環(huán)境狀況(一)自然資源狀況全省土地面積2118.29萬公頃。土地利用類型主要有林地、耕地、牧草地、建設(shè)交通用地、水域、園地等。全省耕地面積381.64萬公頃，人均0.057公頃，比上年下降0.5％，是全國人多地少比較突出的省份之一。全年凈減少耕地17263公頃，其中生態(tài)退耕16981.23公頃，災(zāi)毀耕地454.47公頃，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地1112.49公頃，其他原因減少耕地246.92公頃。全年建設(shè)占用耕地4161.69公頃，土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地5694.2公頃，建設(shè)占用耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。全省完成造林面積33.37萬公頃，其中退耕還林16.2萬公頃；森林覆蓋率54.3%，比上年提高1.2個百分點(diǎn)。(二)生物多樣性生態(tài)系統(tǒng)多樣性我省自然生態(tài)系統(tǒng)屬亞熱帶區(qū)域主要生態(tài)系統(tǒng)類型，以植被類型的多樣性為特征，包括森林生態(tài)系統(tǒng)、灌叢和灌草叢生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)等。生態(tài)系統(tǒng)中群落多樣，物種多樣。物種多樣性我省野生動植物物種十分豐富。全省已記錄的種子植物有4324種，分屬248科1245屬。其中木本植物2470種中不少是湖南特有種。列入第一批國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄的野生保護(hù)植物79種，其中一級保護(hù)植物11種，二級保護(hù)植物35種。全省已知的各類脊椎動物826種。列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物113種，其中一級重點(diǎn)保護(hù)動物22種，二級保護(hù)動物91種。自然保護(hù)區(qū)至2004年底，全省已建立不同級別、層次、類型的自然保護(hù)區(qū)84個，面積104.9萬公頃，占全省面積的4.95%，其中國家級自然保護(hù)區(qū)8個，省級自然保護(hù)區(qū)34個，市級和縣級自然保護(hù)區(qū)42個。

七、措施與行動湘江流域水污染防治省人民政府召開了湘江流域污染治理專題會議，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)湘江流域水污染防治工作的通知》。按照省政府的要求，全省第七批26家企業(yè)的36個限期治理項(xiàng)目部分已經(jīng)啟動，責(zé)令關(guān)閉的兩批共34家污染嚴(yán)重企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)施到位，絕大多數(shù)水上餐飲娛樂設(shè)施被取締，上游城市對出境水質(zhì)負(fù)責(zé)的行政首長問責(zé)制基本確立?？菟陲嬘盟h(huán)境監(jiān)管

全省加強(qiáng)了敏感時期敏感區(qū)域環(huán)境監(jiān)督管理，湘江枯水期間水質(zhì)監(jiān)測旬報顯示株洲、湘潭段鎘嚴(yán)重超標(biāo)，省環(huán)保局和株洲、湘潭市政府組織對排鎘企業(yè)進(jìn)行了全面摸底和專項(xiàng)整治，取締、關(guān)停了30多家排鎘企業(yè)，減少了污染物排放，保證了飲用水安全。二氧化硫污染治理

加強(qiáng)對“十五”期間二氧化硫治理項(xiàng)目的調(diào)度，督促部分項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度，湘潭電廠脫硫項(xiàng)目已簽定總承包合同并開始啟動，株洲電廠脫硫項(xiàng)目已開工建設(shè)。長沙市啟動了控制大氣污染的第二階段措施，著手強(qiáng)制淘汰市區(qū)二環(huán)線以內(nèi)4噸以下的燃煤鍋爐。張家界市武陵源區(qū)要求城區(qū)和景區(qū)所有燃煤、燃油鍋爐2005年內(nèi)全部改燒天然氣，將兩眼以上的蜂窩煤灶列入了強(qiáng)制取締范圍。重點(diǎn)污染源監(jiān)管

全省各級環(huán)保部門上下聯(lián)動，核發(fā)了2000多家企業(yè)的排污許可證，提高了企業(yè)“只有許可，才能排污”的意識。加強(qiáng)了對企業(yè)污染防治設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，對包括8大火電廠在內(nèi)的46家企業(yè)分級分批安裝污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)。一些重污染企業(yè)積極籌資治污，如株洲冶煉集團(tuán)公司、株洲化工集團(tuán)公司籌資5000萬元，啟動了鋅煙氣除汞工程；湖南智成化工公司、湘潭鋼鐵集團(tuán)公司、岳陽紙業(yè)集團(tuán)公司、湖南鐵合金廠等大型企業(yè)新完工了一批治污工程，削減了污染物總量。危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管

積極推進(jìn)危險廢物處置的規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，岳陽市已建危險廢物處置中心，益陽市確立了過渡期醫(yī)療廢物處置辦法，株洲市醫(yī)療廢物處置中心可研報告在全國率先通過了國家環(huán)保總局的復(fù)核。啟動了危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營基本情況調(diào)查，核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證5家、臨時證兩家，安全處置三氧化二砷3噸、廢棄氰化物130多公斤、廢棄化學(xué)試劑5000瓶。核與輻射安全監(jiān)管全省確立了環(huán)保部門對放射性污染防治統(tǒng)一監(jiān)管體制，逐步建立起放射源“兩級審批四級管理”體制，提高了核與輻射安全監(jiān)管水平和應(yīng)急處置能力。各級環(huán)保、公安、衛(wèi)生部門組織開展“清查放射源，讓百姓放心”專項(xiàng)行動，加大對涉源單位的檢查力度、以及對廢放射源的監(jiān)管和收貯力度，基本摸清全省涉及使用密封放射源的單位有485家，放射源共計2747枚；涉及使用非密封放射源的單位有57家；使用射線裝置的單位有774家，射線裝置共計1660臺。省放射性廢物庫的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，安全收貯和運(yùn)行維護(hù)能力得到提高，已收貯一批放射性廢源，減少了放射性安全隱患。城市集中污水處理廠建設(shè)與監(jiān)管

全省新增城市生活污水集中處理能力50.7萬噸/日，新增城市生活垃圾無害化處理能力2500噸/日，城市污水和垃圾無害化處理率分別達(dá)到38.1％、32.5％。省環(huán)保局協(xié)調(diào)完成了6個大型污水處理廠在線監(jiān)控裝置的安裝，并加強(qiáng)了對城市污水處理廠的監(jiān)測管理。城市環(huán)境綜合整治與考核

全省各城市政府圍繞改善城市環(huán)境質(zhì)量，積極推行和完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，抓重點(diǎn)，辦實(shí)事，進(jìn)一步加大了城市污染防治的力度和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，共落實(shí)或完成重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目412個，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷移污染嚴(yán)重的企業(yè)800多個，拆除燃煤鍋爐、大灶等近3000處；同時建成了一批城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，株洲、湘潭等城市一批燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)取得了較大進(jìn)展。清理整頓不法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保行動

各地重點(diǎn)對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，重點(diǎn)流域、區(qū)域企業(yè)違法排污，建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)，出臺“土政策”、搞地方保護(hù)主義，環(huán)保執(zhí)法缺位、環(huán)境管理失控等問題進(jìn)行了清理整頓；組織對城市生活污水處理廠、生活垃圾處理場和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染進(jìn)行了清理整治；組織對7個重點(diǎn)行業(yè)299家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；組織對177個掛牌督辦環(huán)境問題進(jìn)行了督查。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省共出動環(huán)境執(zhí)法人員36618人次，檢查企業(yè)9928家，立案查處各類環(huán)境違法企業(yè)1150家，其中結(jié)案968個。洞庭湖區(qū)多家造紙廠違法排污、邵東土法煉焦等問題被嚴(yán)肅查處。八、專題“十五”環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展

“十五”計劃108個重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，20個已完工（共新增城市污水處理能力37萬噸/日、城市垃圾無害化處理能力1540噸/日、8萬戶居民的管道供氣能力；削減二氧化硫3.114萬噸/年、煙塵0.6萬噸/年、COD4.0萬噸/年），56個在建，26個尚未動工，有6個已經(jīng)終止執(zhí)行，項(xiàng)目累計完成投資50.59億元，占總投資的43.5％。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展

全省開展了生態(tài)創(chuàng)建工作，石門等5縣區(qū)已正式被命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”，在農(nóng)村廣泛開展優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村鎮(zhèn)、小康示范村等創(chuàng)建活動，推動農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。54個正在創(chuàng)建的縣（市、區(qū)）有37個完成了規(guī)劃編制；懷化市創(chuàng)生態(tài)市工作取得了較大的進(jìn)展；長沙市召開高規(guī)格的動員大會，生態(tài)市創(chuàng)建工作全面鋪開；邵陽、常德、永州、岳陽等地也都形成了生態(tài)市創(chuàng)建的良好氛圍。全省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查共出動人員11000多人次，涉及礦山企業(yè)2700多個，其中金屬礦1500多個，煤礦760多個，其它礦470多個。炸毀關(guān)閉礦點(diǎn)640個，拆毀廠棚155處，下達(dá)限期整改通知書759份，補(bǔ)辦手續(xù)18個，處罰40家。環(huán)境監(jiān)測

全省著力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和監(jiān)測質(zhì)量管理，13個市州建設(shè)了空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站；株洲、湘潭等市環(huán)境監(jiān)測站通過了國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可；加強(qiáng)了敏感時期敏感區(qū)域環(huán)境監(jiān)測工作，湘江枯水期間，開展水質(zhì)監(jiān)測旬報工作，為啟動枯水期水污染防治預(yù)案提供了技術(shù)支持；規(guī)范了環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布工作，在省內(nèi)主要媒體和湖南環(huán)境信息網(wǎng)站上定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息，一定程度上滿足了群眾的環(huán)境知情權(quán)。地表水環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境容量核定

完成了全省8大水系覆蓋河流233條、湖泊（水庫）114個、江河總長度13594公里、湖泊總面積3236平方公里的湖南省地表水環(huán)境功能區(qū)劃工作，共劃分了819個功能區(qū)。完成了環(huán)境容量核定工作，對501個控制單元建立了相應(yīng)模型，從行政分區(qū)和水系分布兩個層面核出了全省不同層次的水環(huán)境容量結(jié)果。環(huán)境科技標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)了對環(huán)?？萍柬?xiàng)目的管理，對項(xiàng)目的立項(xiàng)、審查、完成情況等環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格管理，建立健全了環(huán)?？萍柬?xiàng)目庫，對2001年以來立項(xiàng)的科研項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行了檢查；開展了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研，以株洲誠信化工公司和湖南智成化工公司為試點(diǎn)開展了清潔生產(chǎn)審核。全省推薦污染防治新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目3項(xiàng)，其中一項(xiàng)獲國家財政專項(xiàng)資金支持。推薦兩家單位分別獲得國家污染治理設(shè)施運(yùn)營先進(jìn)單位和示范單位。環(huán)保產(chǎn)業(yè)

組織開展了“湖南省環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)定”工作，全年完成了7家單位的7種產(chǎn)品的認(rèn)定，同時，推薦3項(xiàng)技術(shù)被評為“2004年國家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)A類實(shí)用技術(shù)”，1項(xiàng)被評為B類實(shí)用技術(shù)；組織開展了2003年度全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)年度抽樣調(diào)查，并形成了調(diào)查報告；省經(jīng)委、省發(fā)改委、省環(huán)保局等部門完成了《湖南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》、《湖南省生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保