教育社會(huì)學(xué)第十一章 社會(huì)問(wèn)題與教育問(wèn)題

第十一章社會(huì)問(wèn)題與教育問(wèn)題

第一節(jié)教育問(wèn)題概述一、社會(huì)問(wèn)題與教育問(wèn)題的關(guān)系〔一〕社會(huì)問(wèn)題的含義社會(huì)問(wèn)題廣義上指是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生重大影響的社會(huì)矛盾。狹義上是指在社會(huì)變遷過(guò)程中，因各種社會(huì)關(guān)系失調(diào)乃至沖突，致使人的正常生活和社會(huì)進(jìn)步發(fā)生障礙，引起人們普遍注意，并需依靠社會(huì)力量予以解決的問(wèn)題。社會(huì)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是“社會(huì)失調(diào)〞，包括社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度、社會(huì)控制、社會(huì)功能、社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)心理、社會(huì)觀(guān)念等各方面的失調(diào)。

社會(huì)問(wèn)題的形成和發(fā)展是一個(gè)由淺入深的過(guò)程；而社會(huì)危機(jī)則首先表現(xiàn)在制度層面。一般社會(huì)問(wèn)題：行為失范關(guān)系失調(diào)制度失靈社會(huì)危機(jī)：制度失效關(guān)系失調(diào)行為失調(diào)〔二〕社會(huì)問(wèn)題與教育的一般關(guān)系二、教育問(wèn)題的含義及其特征廣義的教育問(wèn)題泛指與“教書(shū)育人〞有關(guān)的一切問(wèn)題。狹義的教育問(wèn)題特指社會(huì)變遷過(guò)程中出現(xiàn)的，已引起人們廣泛關(guān)注，不利于人的培養(yǎng)和開(kāi)展，不利于社會(huì)開(kāi)展和穩(wěn)定并需要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同解決的教育中的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。構(gòu)成教育問(wèn)題的四個(gè)要素：〔1〕必須有一種或數(shù)種教育現(xiàn)象出現(xiàn)失調(diào)情況；〔2〕這種失調(diào)影響了許多學(xué)生的學(xué)習(xí)生活；〔3〕這種失調(diào)引起了社會(huì)許多人員的注意；〔4〕這種失調(diào)必須發(fā)動(dòng)社會(huì)力量才能予以解決。教育問(wèn)題的特征：〔1〕普遍性；〔2〕變異性；〔3〕歷史性；〔4〕反復(fù)性；〔5〕多元性；〔6〕潛伏性。三、教育問(wèn)題的研究視角

1、教育病理學(xué)；2、社會(huì)解組論；

3、文化失調(diào)說(shuō)；4、價(jià)值沖突說(shuō)；

5、失范說(shuō)；6、標(biāo)簽說(shuō)；

7、社會(huì)建構(gòu)說(shuō)；8、綜合要素說(shuō)。

文化失調(diào)說(shuō)是指兩種或兩種以上的文化要素，由于各自的變遷速度差異而造成的文化整合與平衡遭到破壞的現(xiàn)象。第二節(jié)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的教育問(wèn)題一、結(jié)構(gòu)性教育問(wèn)題〔非一次性〕1、社會(huì)穩(wěn)定時(shí)期的結(jié)構(gòu)性教育問(wèn)題2、社會(huì)劇變時(shí)期的結(jié)構(gòu)性教育問(wèn)題二、跨時(shí)空性教育問(wèn)題在不同國(guó)家、不同時(shí)期重復(fù)出現(xiàn)的教育問(wèn)題。盡管在不同社會(huì)制度下存在不同的教育問(wèn)題，但還有一些教育問(wèn)題屬于社會(huì)形態(tài)的因素，如因人口結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致的教育結(jié)構(gòu)失衡、教育浪費(fèi)問(wèn)題、教育滯后問(wèn)題等。

四、失范性教育問(wèn)題社會(huì)的劇變和轉(zhuǎn)型過(guò)程都可能帶來(lái)“失范〞現(xiàn)象，在教育領(lǐng)域失范性教育問(wèn)題主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面：一是學(xué)校中亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“三亂〞是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期特有的失范性教育問(wèn)題。二是師生的失范行為是另一類(lèi)嚴(yán)重的失范性教育問(wèn)題。案例討論：“校長(zhǎng)下跪〞折射當(dāng)今教育的無(wú)力感面對(duì)著淘氣學(xué)生無(wú)心向?qū)W、校風(fēng)日下的狀況，為感化學(xué)生，重新喚回學(xué)生的向?qū)W意識(shí)，?？谑协偵絽^(qū)舊州鎮(zhèn)中學(xué)校長(zhǎng)周常德曾經(jīng)3次跪在三尺講臺(tái)上為學(xué)生上課。更有一次，在全校的早操上，周常德面對(duì)千余師生，雙手合攏重重跪下，發(fā)自肺腑地大聲呼喊：“求你們了，不要再玩鬧了，好好學(xué)習(xí)。〞有些師生當(dāng)場(chǎng)落淚?！靶ｉL(zhǎng)跪?qū)W生〞反映出當(dāng)前老師對(duì)學(xué)生影響力和控制力的衰弱，尤其是對(duì)一些沒(méi)有“追求〞的學(xué)生，根本上陷入了奉勸無(wú)力的困境中。從古至今，總有學(xué)生不能認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，總有學(xué)生被血液中騷動(dòng)的因子誘向他途而耽誤學(xué)業(yè)，但在傳統(tǒng)教育體系中，師道尊嚴(yán)的觀(guān)念深入人心，老師憑借天然的權(quán)威性和循循善誘的說(shuō)服力，能讓很多學(xué)生認(rèn)識(shí)到攻讀的必要性，從而主動(dòng)向?qū)W。對(duì)于冥頑不靈的學(xué)生，老師還可以動(dòng)用早已為家長(zhǎng)和社會(huì)所認(rèn)可的懲戒權(quán)，恩威并施地迫使學(xué)生把心收回來(lái)。雖然不能說(shuō)權(quán)威性和懲戒權(quán)是無(wú)堅(jiān)不摧的利器，但總歸是把很多“脫韁的野馬〞趕回了正道。問(wèn)題是，隨著社會(huì)的變遷，“師道尊嚴(yán)〞的口號(hào)雖然響亮，卻不再是人們銘刻于心、踐之于行的金科玉律。隨著獨(dú)生子女?dāng)?shù)量的增長(zhǎng)，家長(zhǎng)對(duì)孩子的珍視和嬌縱日甚一日，不但老師體罰學(xué)生的行為遭到人人喊打，就連老師正常管教學(xué)生的權(quán)力也在一次次沖突后，悄悄地縮了水。對(duì)于執(zhí)意不學(xué)的孩子，老師還真是沒(méi)有什么“殺手锏〞。在很多情況下，很多老師就采取了聽(tīng)之任之的態(tài)度，而那些責(zé)任心強(qiáng)的老師，就只能苦口婆心或者低聲下氣地“感化〞學(xué)生。這種哀求、勸說(shuō)開(kāi)展到極致，就是周校長(zhǎng)的下跪之舉。外表上看起來(lái)，“校長(zhǎng)跪?qū)W生〞使學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)了，但這恐怕不能從根本上解決問(wèn)題。在校長(zhǎng)驚世駭俗的一跪后，學(xué)生們一時(shí)驚呆了，感動(dòng)了，惻隱了，收斂了，這都是人之常情。但學(xué)生們內(nèi)心是否真的明白了課業(yè)的重要性，還打著問(wèn)號(hào)。時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)不會(huì)故態(tài)復(fù)萌，也很難說(shuō)。反過(guò)來(lái)想一想，如果周校長(zhǎng)的舉動(dòng)能夠化腐朽為神奇，他可能就不必一跪再跪了。問(wèn)題：1“有人說(shuō)，校長(zhǎng)向?qū)W生下跪有辱人民教師的尊嚴(yán)〞，元芳，你怎么看？2.校長(zhǎng)下跪是否有悖常理，討論：你認(rèn)為的教師失范行為有哪些？五、標(biāo)簽性教育問(wèn)題“80后〞被貼上獨(dú)、急躁、小資、缺乏責(zé)任感等標(biāo)簽；“90后〞那么被貼上孤僻、頹廢、為所欲為等標(biāo)簽。被貼上標(biāo)簽的“80后〞?！?0后〞有時(shí)會(huì)彰顯這些個(gè)性，以說(shuō)明自己就是具有這些特征。教育問(wèn)題也伴隨而來(lái)?，F(xiàn)在有些學(xué)校的教師是“80后〞，他們所教的學(xué)生是“90后〞，教育問(wèn)題頻頻發(fā)生。六、過(guò)程性教育問(wèn)題1.不同社會(huì)開(kāi)展階段會(huì)出現(xiàn)不同類(lèi)型的教育問(wèn)題，例如文憑危機(jī)的出現(xiàn)；2.一個(gè)教育問(wèn)題一旦出現(xiàn)，會(huì)有它自身獨(dú)特的開(kāi)展過(guò)程。七、失誤性教育問(wèn)題在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型過(guò)程中，由于學(xué)校教育沒(méi)有及時(shí)順應(yīng)這種變化，采取有效的教育干預(yù)措施，導(dǎo)致兒童成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題。這種教育問(wèn)題因教育失誤所致，故可以稱(chēng)之為“失誤性教育問(wèn)題〞。第三節(jié)教育不平等問(wèn)題一、教育平等與教育時(shí)機(jī)均等教育時(shí)機(jī)均等是指“受教育權(quán)〞是一項(xiàng)人權(quán)，人人都有受教育的時(shí)機(jī)，人人都能受同樣的教育，廢除種族歧視，人人具有均等地受教育的權(quán)利。教育平等是教育民主化的一個(gè)重要內(nèi)容，它主要包括教育權(quán)利平等和教育時(shí)機(jī)均等，是實(shí)現(xiàn)教育民主化的一個(gè)根本前提。教育時(shí)機(jī)均等的內(nèi)容：〔1〕入學(xué)時(shí)機(jī)均等，或入學(xué)不受歧視；〔2〕受教育過(guò)程中的時(shí)機(jī)均等；〔3〕取得學(xué)業(yè)成功的時(shí)機(jī)均等；〔4〕獲得知識(shí)方面和本領(lǐng)方面的時(shí)機(jī)均等；〔5〕學(xué)校教育、校外教育、成人教育、回歸教育等形式中的時(shí)機(jī)均等?！?〕在國(guó)際范圍內(nèi)、富國(guó)和窮國(guó)之間在教育資源分布，教育設(shè)施開(kāi)展，學(xué)業(yè)成功率和學(xué)業(yè)證書(shū)價(jià)值上均等。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)，1991年世界平均公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的5.1％，其中興旺國(guó)家的比例為5.3％，開(kāi)展中國(guó)家為4.1％，最不興旺國(guó)家是3.3％；1992年美國(guó)的比例是5.5％；我國(guó)90年代的教育經(jīng)費(fèi)一直在2.5％左右，2003年官方公布比例為3.28%。教育平等的內(nèi)容：1、人是目的。人受教育的最終目標(biāo)是個(gè)體自由和諧的開(kāi)展，只有尊重每一個(gè)體的根本人權(quán)與自由開(kāi)展，才符合教育平等的原那么。2、教育權(quán)利平等原那么，每個(gè)公民受教育權(quán)利平等；3、時(shí)機(jī)均等原那么，入學(xué)時(shí)機(jī)，教育過(guò)程，學(xué)生成功等均等；4、差異性對(duì)待原那么。二、我國(guó)現(xiàn)階段的教育時(shí)機(jī)均等〔一〕我國(guó)教育時(shí)機(jī)不均等的主要表現(xiàn)：1.入學(xué)時(shí)機(jī)上的不均等；2.學(xué)校資源的配置不均等；3.學(xué)業(yè)成功的時(shí)機(jī)不均等；4.教育時(shí)機(jī)不均等的新趨勢(shì)〔如貴族學(xué)校的出現(xiàn)〕?！捕澄覈?guó)教育時(shí)機(jī)不均等的致因1.教育系統(tǒng)的外部原因〔1〕城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；〔2〕“重男輕女〞的傳統(tǒng)文化；〔3〕家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的差異；2.教育系統(tǒng)內(nèi)部原因〔1〕制度化教育；〔2〕應(yīng)試教育模式；〔3〕教育指導(dǎo)思想問(wèn)題；〔4〕學(xué)業(yè)成敗的標(biāo)準(zhǔn)。三、教育公平問(wèn)題教育公平不是教育平等的另一種表述，是指教育“教育制度的合理性與公正性的統(tǒng)一〞。教育制度的合理性，是指一種教育制度有利于社會(huì)開(kāi)展的整體利益，雖然社會(huì)整體利益的增加為每一個(gè)人目的的實(shí)現(xiàn)提供了可能，但它未必是有利于每一個(gè)人的。教育制度的公正性，是指一種教育制度"有利于所有人"。但是由于利益沖突和價(jià)值偏好的存在，所謂“有利于所有人〞的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)往往不可能是統(tǒng)一的某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，或者是由一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)所做的規(guī)定。教學(xué)條件的不同從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，當(dāng)前教育公平研究的假設(shè)干課題主要有：〔1〕教育制度的合理性問(wèn)題，包括我們現(xiàn)在的教育制度是否合理，是否符合社會(huì)開(kāi)展的整體利益；怎樣保證“效率優(yōu)先，兼顧平等〞的原那么?！?〕教育制度的公正性問(wèn)題，包括當(dāng)前的教育制度是否有利于所有人，是否得到所有人的一致贊成，比方考試制度。〔3〕教育平等問(wèn)題研究，我們能否保證受教育權(quán)利的平等，我們能否保證受教育時(shí)機(jī)的均等。

第四節(jié)學(xué)習(xí)壓力問(wèn)題學(xué)習(xí)壓力是指學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中所承受的來(lái)自環(huán)境的各種緊張刺激，以及學(xué)生在生理和社會(huì)行為上可測(cè)定、可評(píng)估的異常反響。其包括三個(gè)層面的因素：一是來(lái)自環(huán)境的緊張刺激，如工作、人際、學(xué)習(xí)、生活等；二是個(gè)體內(nèi)部的緊張狀態(tài)。如焦慮、緊張、挫折等；三是個(gè)體的反響。學(xué)習(xí)壓力的形成機(jī)制：〔一〕分流教育制度在我國(guó)，分流點(diǎn)主要有兩個(gè)：初中升高中，高中升大學(xué)?！捕硲?yīng)試教育名師為了提高效率，是學(xué)生適應(yīng)升學(xué)考試的一套規(guī)那么，特別強(qiáng)調(diào)如何應(yīng)付考試的方式方法，于是為應(yīng)付考試而編的參考書(shū)取代了教科書(shū)。〔三〕家長(zhǎng)期望值過(guò)高是最重要的間接原因。第五節(jié)教育問(wèn)題與教育改革一、國(guó)外的教育問(wèn)題與教育改革

對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)注一直是世界各國(guó)政府和民眾最關(guān)注的領(lǐng)域，美國(guó)對(duì)教育的批評(píng)主要集中在教育質(zhì)量問(wèn)題上。20世紀(jì)六七十年代，人們對(duì)許多教育革新曾報(bào)高期望，但并非所有的教育個(gè)性都取得了成功。從世界范圍來(lái)看，最近的教育革新來(lái)自電腦。第五節(jié)教育問(wèn)題與教育改革二、教育問(wèn)題的綜合治理〔一〕最重要的是觀(guān)念變革，變傳統(tǒng)教育為現(xiàn)代教育觀(guān)念。