10D版12線路工程安全通病監(jiān)理防治措施

kV線路工程安全通病監(jiān)理防治措施湖南電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司長沙線路工程監(jiān)理項(xiàng)目部2012批準(zhǔn)：年月日審核：年月日編寫：年月日1編制目的為了更好的做好本工程的安全生產(chǎn)管理工作，確保安全文明施工的目標(biāo)完成，提升現(xiàn)場安全文明施工管理水平，根據(jù)業(yè)主單位管理綱要要求，特編制此安全通病防治監(jiān)理控制措施。2編制依據(jù)：2.1安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、建筑法（2011版）、消防法、環(huán)境保護(hù)法、道路安全交通法等國家有關(guān)法律。2.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（2012版）、建設(shè)監(jiān)理規(guī)范。2.3本工程監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案。2.4《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病及防治措施》（基建安全【2010】270號(hào)）。2.5《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國家電網(wǎng)基建[2011]1753號(hào))。2.6《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理辦法》國家電網(wǎng)基建〔2007〕302號(hào)。2.7《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》（[2010]174號(hào)）。2.8《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2004）。2.9《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q／GDW250-2009）。2.10《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ＪＧＪ４６－２００５）2.11國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定等。3常見安全通病和防治措施根據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病及防治措施》（基建安全【2010】270號(hào)），結(jié)合本工程建設(shè)管理單位要求，對(duì)安全通病進(jìn)行分類，確定監(jiān)理項(xiàng)目部安全通病防治工作的重點(diǎn)如下表。通病類型編號(hào)通病內(nèi)容防治措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)備注一、管理篇規(guī)章制度編制1安全管理制度未及時(shí)修訂要求督促施工單位按照國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定，制定管理制度，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修訂《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄A措施方案編制2措施方案無針對(duì)性，編、審、批不規(guī)范，項(xiàng)目部未按規(guī)定審批安全施工方案。要求督促施工單位必須按照項(xiàng)目部技術(shù)人員編審方案措施，加強(qiáng)技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任心和安全業(yè)務(wù)能力，項(xiàng)目部把好內(nèi)容和規(guī)范性審核關(guān)?！秶译娋W(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第25條至30條、51條。國家電網(wǎng)公司基建[2007]302號(hào)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全管理辦法》第十七條。重點(diǎn)防治3安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）中未設(shè)置安全旁站點(diǎn)和安全檢查簽證點(diǎn)。項(xiàng)目總監(jiān)在組織編寫安全監(jiān)理工作方案時(shí)，應(yīng)明確建設(shè)過程中擬進(jìn)行安全旁站和安全檢查簽證的重要工序、部位、設(shè)施，多采用表格形式列出。國家電網(wǎng)公司基建2007]302號(hào)《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》第十八條、第十九條。重點(diǎn)防治4引用文件內(nèi)容、版本錯(cuò)誤、失效。上級(jí)部門頒發(fā)的文件更新時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充引用文件的版本或內(nèi)容修改說明。各項(xiàng)目監(jiān)理部必須存放紙質(zhì)有效文件和手冊(cè)等，建立、更新有效安全管理文件目錄。國家電網(wǎng)公司三個(gè)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)規(guī)定。重點(diǎn)防治資質(zhì)管理5專職監(jiān)理人員無相應(yīng)資格證書，總監(jiān)理師、安全監(jiān)理工程師配備條件未滿足相關(guān)規(guī)定根據(jù)相關(guān)要求，在開工和監(jiān)理人員變化時(shí)，核查監(jiān)理人員資格?！峨娏ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434-2009）3.0.5、3.0.6、3.0.7、5.1.4，《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理辦法》第12條6現(xiàn)場特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格，或證件復(fù)印件不清，無按期復(fù)審記錄，人證不符。監(jiān)理項(xiàng)目部在審查資格證件時(shí)認(rèn)真核對(duì)，履行入場驗(yàn)證程序?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》第2部分3.0.2條，第3部分3.1.5條。重點(diǎn)防治數(shù)碼照片7反映安全管理過程控制的數(shù)碼照片質(zhì)量不高，未按文件規(guī)定內(nèi)容拍攝、建立文件夾，照片細(xì)節(jié)、拍攝日期錯(cuò)誤或不真實(shí)，分類不規(guī)范，整理不及時(shí)。監(jiān)理項(xiàng)目部開展安全策劃時(shí)，必須事先謀劃工程各階段照片采集明細(xì)表，對(duì)照明細(xì)表拍攝圖片。立歸類文件夾，拍攝者及時(shí)轉(zhuǎn)入微機(jī)，標(biāo)注每張照片拍攝內(nèi)容，資料員每周進(jìn)行照片整理歸類。國家電網(wǎng)基建安全[2007]第25號(hào)《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電安全質(zhì)量過程控制的通知》第二條、第三條。重點(diǎn)防治到崗到位8項(xiàng)目總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理人員與中標(biāo)書或投標(biāo)文件內(nèi)容不符，且未辦理變更手續(xù)。監(jiān)理單位和施工承包商認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)時(shí)承諾內(nèi)容，若理由充分確實(shí)須更換，及時(shí)辦理變更手續(xù)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審核同意。輸變電工程施工、監(jiān)理招投標(biāo)文件?！妒┕ろ?xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》。9項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)長期不在施工現(xiàn)場，或超出規(guī)定承擔(dān)多個(gè)工程的相關(guān)工作監(jiān)理單位和施工承包商認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)時(shí)承諾內(nèi)容?！侗O(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》，《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.1.9條,《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2006：6.2.4、6.2.5。重點(diǎn)防治10施工項(xiàng)目部安全專職兼任多職或擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目安全員。監(jiān)理項(xiàng)目部檢查，并定期向業(yè)主項(xiàng)目部匯報(bào)檢查結(jié)果。《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第十八條（三），《施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》。工程分包11分包合同及安全協(xié)議未用法人單位印章，簽字人無法定代表人授權(quán)，未采用國家電網(wǎng)公司分包安全協(xié)議范本。施工項(xiàng)目部或分公司不具有獨(dú)立法人資格，不能直接簽訂經(jīng)濟(jì)合同，分包合同及安全協(xié)議應(yīng)加蓋公司級(jí)印章。施工分包必須提交申請(qǐng)計(jì)劃，監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)把文件審核關(guān)，并將結(jié)果報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部?！秶译娋W(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》（[2010]174號(hào)）第二十七條。12按專業(yè)分包方式管理勞務(wù)分包，勞務(wù)分包范圍及價(jià)款構(gòu)成、關(guān)鍵崗位人員設(shè)置、勞務(wù)分包作業(yè)組織方式等不符合規(guī)定。嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》關(guān)于勞務(wù)分包管理的各條款要求進(jìn)行勞務(wù)分包管理?！秶译娋W(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》。重點(diǎn)防治13對(duì)主體工程進(jìn)行專業(yè)分包。加強(qiáng)分包計(jì)劃管理和合同審查，對(duì)《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》明確的主體工程，嚴(yán)禁進(jìn)行專業(yè)分包?！秶译娋W(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》重點(diǎn)防治14專業(yè)分包商和超過30人的勞務(wù)分包隊(duì)現(xiàn)場未配備專兼職安全員。專業(yè)分包商和超過30人的勞務(wù)分包隊(duì)按規(guī)定配備專職安全員，且不得參與其它工作，施工項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部定期審核，并現(xiàn)場檢查工作狀態(tài)和工作記錄?！秶译娋W(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》第三十三條。15專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無資格、或不到崗。監(jiān)理項(xiàng)目部在審核分包單位資格時(shí)，核查驗(yàn)證分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格，提供的附件齊全有效后方同意工程分包，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)考核專業(yè)分包商負(fù)責(zé)人到崗情況，配合監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督檢查。《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定。重點(diǎn)防治安全活動(dòng)16項(xiàng)目總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理未擔(dān)任項(xiàng)目安委會(huì)副主任。業(yè)主項(xiàng)目部在起草項(xiàng)目安委會(huì)成立文件時(shí)，將項(xiàng)目總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理列為安委會(huì)副主任由監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)安委會(huì)活動(dòng)日常工作?！秶译娋W(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第十條。17項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人未主持安全例會(huì)或安全檢查活動(dòng)，無活動(dòng)記錄。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人主持安全例會(huì)或安全檢查，安全部做好活動(dòng)記錄。監(jiān)理部進(jìn)行督促檢查《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第四十二條。18項(xiàng)目安委會(huì)未按規(guī)定開展活動(dòng)，無活動(dòng)記錄。監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第四十一條。19施工班組未召開班前會(huì)，未按規(guī)定開展周安全日活動(dòng)，無班組安全活動(dòng)記錄。監(jiān)理部進(jìn)行督促檢查《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第四十三條。重點(diǎn)防治20重大工序轉(zhuǎn)序和重要設(shè)施使用前未進(jìn)行安全檢查簽證。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全旁站制度，對(duì)工程項(xiàng)目開工、土建交付電氣安裝等重大工序和大中型起重機(jī)械、重要腳手架等重要設(shè)施進(jìn)行安全旁站、安全檢查簽證記錄。《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全管理辦法》第十八條。重點(diǎn)防治21存在問題未及時(shí)整改，整改閉環(huán)不徹底。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，簽發(fā)安全隱患通知單，督促施工單位整改，簽收回復(fù)單，復(fù)查合格后簽署明確的整改完成意見。《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》重點(diǎn)防治文件落實(shí)22安全文件傳遞不及時(shí)，未組織學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，執(zhí)行不到位。文件到達(dá)后，項(xiàng)目部下發(fā)上級(jí)文件重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，根據(jù)文件內(nèi)容第一時(shí)間組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，結(jié)合工程逐條落實(shí)。并且落實(shí)到現(xiàn)場每一個(gè)人?！秶译娋W(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》重點(diǎn)防治獎(jiǎng)懲記錄23獎(jiǎng)懲制度不落實(shí)，違章不處罰或力度不夠，項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場的違章行為提出處罰意見《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》重點(diǎn)防治安全培訓(xùn)24未制定安全年度培訓(xùn)計(jì)劃，或計(jì)劃針對(duì)性不強(qiáng)，無培訓(xùn)記錄。監(jiān)理部進(jìn)行督促檢查《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第十八條、第二十八條、第三十一條、第三十二條。25未建立三級(jí)安全教育臺(tái)帳，安全考試代考或考試不及格未補(bǔ)考。監(jiān)理部檢查落實(shí)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第三十五條。重點(diǎn)防治安全交底26未全員參加交底和簽字，或代簽名。監(jiān)理項(xiàng)目部定期（每周）或不定期抽查記錄，并將抽查結(jié)果通報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部?！秶译娋W(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第五十六條。重點(diǎn)防治入場審核27未按規(guī)定審核分包商資質(zhì)、施工機(jī)械設(shè)備，安全生產(chǎn)許可證。建立審核臺(tái)帳，加強(qiáng)分包單位審查、檢查分包商資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證原件，將復(fù)印件或掃錨件備案?！秶译娋W(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》第12條、第13條、第24條。重點(diǎn)防治28施工大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場出場未出示檢驗(yàn)報(bào)告核對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備是否完好，檢查檢驗(yàn)報(bào)告。1、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）》3.7.1。2、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程、重點(diǎn)防治安全措施費(fèi)29施工合同或安全協(xié)議中明確安全文明施工措施費(fèi)用，未建立相應(yīng)使用臺(tái)帳或未做到足額使用。督促、檢查、落實(shí)足額費(fèi)用用于施工。項(xiàng)目部根據(jù)投入情況和工程實(shí)際需要，定期向監(jiān)理項(xiàng)目部匯報(bào)安全文明措施費(fèi)用使用計(jì)劃?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕?biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)防治作業(yè)票流程30安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)不規(guī)范，作業(yè)票過期。作業(yè)前負(fù)責(zé)人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票，未全員簽字，或代簽名，作業(yè)人員與簽名不符。項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展定期抽查作業(yè)票簽發(fā)流程執(zhí)行情況，加強(qiáng)現(xiàn)場復(fù)查，核對(duì)作業(yè)人員與作業(yè)票簽字人數(shù)，不得進(jìn)行代簽字?！秶译娋W(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第五十二條、第五十三條、第五十五條。重點(diǎn)防治二、裝置篇安全防護(hù)31基坑開挖、懸崖、高邊坡等臨邊無安全圍欄及安全警示牌。項(xiàng)目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容，保證旁站監(jiān)督中，在措施到位情況下方允許作業(yè)。Q／GDW250-2009《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》5.1.2規(guī)定?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》GJ80-91第3.1.1條規(guī)定。重點(diǎn)防治32深基坑開挖坡度不足，無防止塌方措施，坑邊堆土過高、且距離坑邊過近。項(xiàng)目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容，實(shí)施旁站監(jiān)督管理，在措施到位情況下方允許作業(yè)。DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第2部分：架空電力線路10.1.11。重點(diǎn)防治33孔洞無蓋板或蓋板制作、使用不規(guī)范。項(xiàng)目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化制作、檢查實(shí)物。《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91第3.2.1條規(guī)定。Q／GDW250-2009《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》5.3.9規(guī)定。重點(diǎn)防治34改擴(kuò)建工程施工區(qū)與運(yùn)行區(qū)安全隔離不規(guī)范或未封閉。施工項(xiàng)目部做好施工區(qū)與帶電設(shè)備運(yùn)行區(qū)用安全隔離網(wǎng)或圍欄完全隔離，設(shè)置運(yùn)行通道門，平時(shí)應(yīng)加鎖并懸掛安全警示牌，防止施工人員誤進(jìn)入。監(jiān)理項(xiàng)目部檢查上述措施落實(shí)后，方允許施工作業(yè)。Q／GDW250-2009《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》5.1.4規(guī)定?！秶译娋W(wǎng)公司

電力安全工作規(guī)程（變電部分）》4.5.5規(guī)定。重點(diǎn)防治受力繩保護(hù)35受力鋼絲繩內(nèi)側(cè)有人。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全警示牌設(shè)置，安全員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，并在安全交底時(shí)對(duì)作業(yè)人員重點(diǎn)教育。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)此類作業(yè)巡視或旁站監(jiān)理，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》第2部分11.1.8。36鋼絲繩與鐵件綁扎部位無保護(hù)施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)起重用鋼絲繩防止與被吊塔材或鐵件棱角直接發(fā)生摩擦措施，作業(yè)前保證接觸處有軟墊物隔離。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理，直至措施落實(shí)，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2004）11.1.9規(guī)定。重點(diǎn)防治37鋼絲繩套插接長度不足。施工項(xiàng)目部技術(shù)人員指導(dǎo)作業(yè)人員正確進(jìn)行鋼絲繩套的插接，工器具管理員復(fù)查繩套插接長度，凡繩套插接長度未達(dá)標(biāo)的鋼絲繩不允許出庫使用。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢、查驗(yàn)工作。DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第2部分：架空電力線路14.4.7重點(diǎn)防治38張力放線緊線時(shí)導(dǎo)線與錨線工器具摩擦。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)在可能接觸的部位加裝橡膠護(hù)套管措施，卡線器安裝位置準(zhǔn)確。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理。《750kV架空送電線路張力架線施工工藝導(dǎo)則》（DL/T5343一2006）5.5.3規(guī)定。危險(xiǎn)品儲(chǔ)存39氧氣乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放，擺放安全距離不足5米，無防震圈和防傾倒措施。加強(qiáng)巡檢，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》架空電力線路部分11.3.14；4.0.4（5）；4.0.5（5）。重點(diǎn)防治40危險(xiǎn)品倉庫（臨時(shí)存放點(diǎn)）設(shè)置安全距離不足。安全部須對(duì)危險(xiǎn)品庫進(jìn)行安全檢查并做好記錄?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》施工機(jī)械及起重作業(yè)41起重機(jī)械未經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)取得合格證后即投入使用。項(xiàng)目部檢查施工項(xiàng)目部在未注冊(cè)登記前不允許使用?！督ㄖ鹬貦C(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）第十六條、第十七條。重點(diǎn)防治42施工機(jī)械（具）設(shè)備未定期檢驗(yàn)，試驗(yàn)過期。項(xiàng)目部定期進(jìn)行檢查，并將檢查留存?！秶译娋W(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）》重點(diǎn)防治43施工機(jī)械安全保護(hù)裝置未裝或失靈。定期檢查起重機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置，督促施工單位提高機(jī)械設(shè)備的完好率，并在安全例會(huì)上通報(bào)檢查結(jié)果。DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》14.1.5重點(diǎn)防治44起重吊裝作業(yè)區(qū)無安全警示牌和安全圍欄。安全部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)督，直至措施落實(shí)。Q／GDW250-2009《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》5.1.3提示遮欄、附錄A：安全標(biāo)志及使用規(guī)范。45起重作業(yè)過程中吊件下方有人。安全部加強(qiáng)安全巡視或進(jìn)行旁站監(jiān)督管理?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2004）11.1.5規(guī)定。46大型機(jī)械設(shè)備租賃協(xié)議中未明確相關(guān)信息和安全要求。業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真核查租賃協(xié)議中有關(guān)租用設(shè)備名稱、所有人、使用地點(diǎn)、編號(hào)等信息，確保所租設(shè)備與進(jìn)場設(shè)備相一致?！秶译娋W(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057號(hào)）A08－輸變電工程－機(jī)械租賃。重點(diǎn)防治47張力機(jī)等地錨錨固不穩(wěn)定。到位，在地鉆群前埋置道木，張力設(shè)備等錨固必須可靠，使用前由現(xiàn)場安全員和監(jiān)理員檢查?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2004）12.4.8-1。重點(diǎn)防治施工用電48臨時(shí)用電設(shè)施接地不規(guī)范。對(duì)施工臨時(shí)用電進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)接地不規(guī)范立即糾正。GB50194-1993《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》4.1.6。49用電的施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具未可靠接地，未做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。加強(qiáng)巡視。《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）1.0.3、8.1.1、8.1.3。重點(diǎn)防治50電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎，施工電源線裸露。審查臨時(shí)用電施工方案，確定電纜布線方法，用絕緣子將電纜支撐固定在鋼管（桿）或構(gòu)件上，或用絕緣材料套管穿電纜后再固定綁扎。加強(qiáng)巡視，定期組織開展專項(xiàng)檢查?！妒┕がF(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ＪＧＪ４６－２００５）７.２.９。重點(diǎn)防治51漏電保護(hù)裝置未裝或喪失漏電保護(hù)功能。加強(qiáng)巡視。ＪＧＪ４６－２００５《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》８.２.５、８.２.８、８.２.１４。重點(diǎn)防治52電纜布線沿地面明設(shè)或埋深不足，未標(biāo)識(shí)。按照安全文明實(shí)施細(xì)則對(duì)用電方案和施工總平面布置圖的策劃，督促施工單位落實(shí)需直埋的電纜敷設(shè)和地面設(shè)置醒目的“地下有電纜”提示標(biāo)志措施落實(shí)?！妒┕がF(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（ＪＧＪ４６－２００５）７．２．３、７．２．５。重點(diǎn)防治跨越架搭設(shè)與拆除53跨越重要設(shè)施的跨越架未單獨(dú)編寫搭設(shè)與拆除作業(yè)指導(dǎo)書。監(jiān)理項(xiàng)目部督促、審核施工項(xiàng)目部及時(shí)編寫特殊跨越架搭設(shè)措施，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2004）12.2.2；《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄D。54跨越架立桿未埋設(shè)或無掃地桿，桿搭接長度不足。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查措施落實(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部安排巡查?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》12.1.3-11。重點(diǎn)防治55跨越架使用前未經(jīng)驗(yàn)收掛牌。跨線架搭設(shè)完畢后，由監(jiān)理部組織對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收、簽證，施工單位在跨線架醒目位置掛“跨越架驗(yàn)收合格牌”?！蹲冸姽こ啼摴苣_手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》（Q／GDW274-2009）8.1。《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q／GDW250-2009）7.9.3.1腳手架標(biāo)牌。重點(diǎn)防治消防設(shè)施56消防器材過期、失效、無合格檢驗(yàn)證，未定期檢查。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視、督導(dǎo)?！督ㄖ缁鹌髋渲抿?yàn)收及檢查規(guī)范》（ＧＢ５０４４４－２００８）２.２.１、５.３.１?！督ㄖ涝O(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》（Ｇ５０３－２００４）４.１６.３、４.１６.４。57危險(xiǎn)品倉庫等重要場所未配置消防器材。監(jiān)理項(xiàng)目部依照核查后的策劃方案檢查配置結(jié)果?！秶译娋W(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）》（Q/GDW665-2011）3.4.1.3規(guī)定。機(jī)料堆放58機(jī)料隨意堆放，未分類擺放。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查。《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（線路部分）》、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ＧＤＷ２５０－２００９）７.４、８.３.２。59設(shè)備材料堆放場地積水、不平整。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查。Ｑ／ＧＤＷ２５０－２００９《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》７.６.２。60工器具倉庫物品擺放凌亂。監(jiān)理項(xiàng)目部定期組織專項(xiàng)檢查。《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ＧＤＷ２５０－２００９）７.４、８.３.２。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌61“四牌一圖”等標(biāo)識(shí)圖牌制作不規(guī)范，未按標(biāo)準(zhǔn)尺寸制作。監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸制作?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕?biāo)準(zhǔn)》（Q／GDW250-2009）7.9.4大型標(biāo)志牌，具體制作尺寸見7.9.4.1~7.9.4.6。62機(jī)具、材料無標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不規(guī)范。監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸工廠化制作。《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ＧＤＷ２５０－２００９）８．３．２、７．９．３．２、７．９．３．３。重點(diǎn)防治防雷接地63防雷接地措施不到位。監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，列入強(qiáng)條執(zhí)行計(jì)劃，并加強(qiáng)巡查，或按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查?！秶译娋W(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（線路部分）》64設(shè)備外殼、構(gòu)架未接地，接地網(wǎng)焊接長度未達(dá)到規(guī)程要求。監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，分步驗(yàn)收?！遁斪冸姽こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)定》（Ｑ／ＧＤＷ２４８－２００８）６。65鐵塔、構(gòu)架組立未及時(shí)連接接地線。加強(qiáng)加強(qiáng)巡查，或按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查、中間驗(yàn)收?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》

（DL5009.2-2004）11.1.4。臨時(shí)工棚66線路施工現(xiàn)場使用彩條布搭建臨時(shí)工棚。監(jiān)理項(xiàng)目部定期組織專項(xiàng)檢查。《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ＧＤＷ２５０－２００９）７.８.２。

三、行為篇安全監(jiān)護(hù)67危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場無安全監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)理項(xiàng)目部巡視或旁站監(jiān)理作業(yè)現(xiàn)場，檢查到位情況。《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第２部分３．０．５，第３部分３．６．１．１７。勞動(dòng)保護(hù)68現(xiàn)場作業(yè)人員著裝不統(tǒng)一，無胸卡。監(jiān)理部加強(qiáng)督導(dǎo)?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕?biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ＧＤＷ２５０－２００９）５.２.２.２。69進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。監(jiān)理部加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級(jí)處罰，通報(bào)懲罰結(jié)果。《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（ＤＬ５００９．２－２００４）３.０．１１、３.０.１２、８.０.４。重點(diǎn)防治70焊接人員未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）》（ＤＬ５００９．３－２００５）３.９.１.２。高處作業(yè)71