TDZC2021N0015天津大學(xué)藥學(xué)院藥物創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室凈化設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件

天津大學(xué)藥學(xué)院藥物創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化聯(lián)

合實(shí)驗(yàn)室凈化設(shè)備項(xiàng)目

（項(xiàng)目編號：TDZC2021N0015）

采購人：天津大學(xué)

采購代理機(jī)構(gòu)：天津市冠卓工程咨詢有限公司

日期：2021年6月

目錄

第一章投標(biāo)邀請.......................................1

一、項(xiàng)目名稱及編號.................................1

二、招標(biāo)內(nèi)容.......................................1

三、投標(biāo)人資格.....................................1

四、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策.....................2

五、報(bào)名和招標(biāo)文件發(fā)售.............................3

六、投標(biāo)文件的遞交.................................3

七、踏勘、答疑會時(shí)間...............................3

八、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn).................................3

九、投標(biāo)保證金的遞交...............................4

十、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式...................4

十一、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式...........4

第二章投標(biāo)人須知.....................................6

一、總則...........................................6

二、招標(biāo)文件.......................................7

三、投標(biāo)文件.......................................9

四、投標(biāo)總則......................................12

五、授予合同......................................14

六、關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)............................15

第三章開標(biāo)與評標(biāo)須知................................17

一、開標(biāo)與資格審查................................17

二、評標(biāo)依據(jù)......................................19

三、評標(biāo)委員會的組成..............................20

四、評標(biāo)人員應(yīng)遵守的原則和紀(jì)律....................20

五、評標(biāo)方法及流程................................22

六、廢標(biāo)處理......................................28

七、重新招標(biāo)......................................28

第四章用戶需求書...................................29

第五章合同樣本（草案）.............................66

第六章投標(biāo)文件格式.................................69

第一章投標(biāo)邀請

天津市冠卓工程咨詢有限公司受天津大學(xué)委托，就天津大學(xué)藥學(xué)院藥物創(chuàng)新

與轉(zhuǎn)化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室凈化設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請國內(nèi)合格投標(biāo)人參加

投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱及編號

1.項(xiàng)目名稱：天津大學(xué)藥學(xué)院藥物創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室凈化設(shè)備項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號:TDZC2021N0015

二、招標(biāo)內(nèi)容

藥物創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室凈化設(shè)備，1套，詳見項(xiàng)用戶需求書。

本項(xiàng)目預(yù)算：2000000.00元。

三、投標(biāo)人資格

1.投標(biāo)人須具備營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法定代表人證書或民辦非企業(yè)單位登

記證書或社會團(tuán)體法定代表人登記證書或基金會法定代表人登記證書；

2.投標(biāo)人須由法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)儀式，投標(biāo)人若為法定代

表人投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明書（需由法定代表人簽字或蓋章）和法定

代表人身份證原件；投標(biāo)人若為被授權(quán)人投標(biāo)，須提供法定代表人身份證明書需

由法定代表人簽字或蓋章）、法定代表人代表授權(quán)書（需由法定代表人簽字或蓋

章）和被授權(quán)人身份證原件；

3.經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019或2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（至少須包括審計(jì)

報(bào)告正文、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）或開標(biāo)前3個(gè)月內(nèi)投標(biāo)人開戶銀

行出具的資信證明；

提供資信證明的，還應(yīng)滿足以下要求：

0資信證明文件中標(biāo)明“復(fù)印無效”的，應(yīng)提供資信證明原件；

0無收受人和項(xiàng)目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

0銀行資信證明應(yīng)能說明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常；

0銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明。

4.投標(biāo)人須提供所屬日期為2021年1月至開標(biāo)日期前任意三個(gè)月依法繳納

稅收和社會保障資金的資金保障記錄（依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明

文件；新成立的供應(yīng)商按實(shí)際的繳納情況遞交相關(guān)證明）；

1

5.投標(biāo)人須提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記

錄的書面聲明（截至提交投標(biāo)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以

來無重大違法記錄的書面聲明）；

6.本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，提供《中小企業(yè)聲明函》。

7.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)并不得分包轉(zhuǎn)包。

四、項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號）規(guī)定，

本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。

2.根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)

定，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。

3.根據(jù)財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

府采購政策的通知》規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小微企業(yè),

注：中小微企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福

利性單位以投標(biāo)人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須

投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。

4.涉及商品包裝或快遞包裝的，按照《財(cái)政部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、

國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）＞、〈快遞包裝

政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財(cái)辦庫（2020）123號）要求執(zhí)行。

5.按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》

（財(cái)庫（2019）9號）、《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)

庫（2019）18號）、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫（2019）

19號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)

證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號）等文件要求，對政府采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)

志品目清單內(nèi)的產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評標(biāo)方法。

6.按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

（財(cái)庫（2016）125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間”信用中

國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的信

息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失

信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條

2

件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印

存檔。

五、報(bào)名和招標(biāo)文件發(fā)售

1.注冊入庫（已入庫供應(yīng)商不需要進(jìn)行此步驟）

（1）進(jìn)入天津大學(xué)招標(biāo)信息網(wǎng)（http:〃Zbb.tju.edu.cn）進(jìn)行供應(yīng)商注冊；

2.報(bào)名及購買招標(biāo)文件：

（1）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間：2021年6月11日至2021年6月21日出售招

標(biāo)文件，每日08:30-12：00,13:30-16：00（法定節(jié)假日除外）。

（2）獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：天津市冠卓工程咨詢有限公司（天津市河西區(qū)

湘江道伯津?yàn)衬显?8號樓底商85號至三樓，前臺辦理）

（3）獲取招標(biāo)文件的方式：現(xiàn)場獲取。

（4）招標(biāo)文件的售價(jià)：本招標(biāo)文件售價(jià)400元，一經(jīng)售出，概不退還。

六、投標(biāo)文件的遞交

1.遞交截止時(shí)間（北京時(shí)間）：2021年7月2日上午09:30。逾期收到或不

符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件概不接受。

2.遞交地點(diǎn)：天津市冠卓工程咨詢有限公司（天津市河西區(qū)湘江道伯津?yàn)衬?/p>

苑18號樓底商85號至三樓）。

3.遞交方式：投標(biāo)人須由法定代表人或授權(quán)代表人向采購人遞交投標(biāo)文件

（含對投標(biāo)文件的有效修改、澄清文件），以郵寄（含快遞）、傳真、電子郵件、電

報(bào)、電話等方式遞交的投標(biāo)文件無效。

七、踏勘、答疑會時(shí)間

本項(xiàng)目不組織踏勘、答疑會。

八、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

L開標(biāo)時(shí)間：2021年7月2日上午09:30。

2.開標(biāo)地點(diǎn)：天津市冠卓工程咨詢有限公司（天津市河西區(qū)湘江道鉗津?yàn)衬?/p>

苑18號樓底商85號至三樓）。

投標(biāo)人應(yīng)派代表參加開標(biāo)儀式，投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)

的視為認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

3

九、投標(biāo)保證金的遞交

1.木項(xiàng)目收取保證金：20000元（大寫,貳萬元整）

收取方式：電匯、轉(zhuǎn)賬支票等非現(xiàn)金形式。

賬戶信息：

戶名：天津市冠卓工程咨詢有限公司

賬號：441180100100171307

開戶行名稱：興業(yè)銀行天津金緯路支行

行號：309110018082

要求事項(xiàng)：

（1）匯款必須是對公賬戶，匯款用途需標(biāo)注所投項(xiàng)目編號（包號）；

（2）投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前將投標(biāo)保證金交至采購代理機(jī)構(gòu)。收到保證金時(shí)間

以保證金到賬時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的或在規(guī)定

時(shí)間前保證金未到賬的，不具備投標(biāo)資格。

（3）投標(biāo)人需在開標(biāo)前憑保證金匯款憑證到我單位（天津市河西區(qū)湘江道

柏津?yàn)橙?8號樓底商85號至三樓）前臺換取保證金收據(jù)（機(jī)打收據(jù)，匯款日

延后一個(gè)工作日領(lǐng)?。?。

2.保證金事宜

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：劉老師

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話/p>

十、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購人名稱：天津大學(xué)

2.采購人地址：天津市南開區(qū)衛(wèi)津路92號

3.采購人聯(lián)系人：孔老師（招標(biāo)辦）

4.采購人聯(lián)系方式/p>

5.郵箱：zbbshebei4@。

十一、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

1.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天津市冠卓工程咨詢有限公司

2.采購代理機(jī)構(gòu)地址：云津市河西區(qū)湘江道鉗津?yàn)橙?8號樓底商85號

至三樓

4

3.采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話:劉老師/p>

4.采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吳建芳/p>

5.采購代理機(jī)構(gòu)電子郵箱：949111756@

2021年6月11日

5

第二章投標(biāo)人須知

一、總則

1、適用范圍

本招標(biāo)文件適用于天津大學(xué)藥學(xué)院藥物創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室凈化設(shè)備項(xiàng)目

的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2、定義

“采購人”系指組織本次招標(biāo)的天津大學(xué)。

“用戶”系指采購人的直接使用單位或個(gè)人。

“采購代理機(jī)構(gòu)”系指具備相應(yīng)資格，受采購人委托，從事本次采購代理業(yè)

務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織，即天津市冠卓工程咨詢有限公司。

“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

3、招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

4、招標(biāo)范圍

天津大學(xué)藥學(xué)院藥物創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室凈化設(shè)備項(xiàng)目。

5、投標(biāo)人資格

具體詳見本招標(biāo)文件“笫一章投標(biāo)邀請”。

6、答疑會和踏勘現(xiàn)場

6.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)召開答疑會的,所有投標(biāo)人應(yīng)按本項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、

地點(diǎn)參加答疑會。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人、采購代

理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

6.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織踏勘現(xiàn)場的，所有投標(biāo)人按本項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間、

地點(diǎn)參加踏勘現(xiàn)場活動。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人芻行承擔(dān)，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

6.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在答疑會或踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，除經(jīng)“中

國政府采購網(wǎng)”“天津大學(xué)招標(biāo)信息網(wǎng)”以更正公告的形式發(fā)布外，不構(gòu)成對招

標(biāo)文件的修改，不作為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)。

6.4踏勘時(shí)間及地點(diǎn)。

具體詳見本招標(biāo)文件“第一章投標(biāo)邀請”。

6

7、投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，無論投標(biāo)

結(jié)果如何，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任c

8、聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9、轉(zhuǎn)包與分包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包及分包（一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即終止已簽訂的項(xiàng)目合同）。

10、關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)

除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管

理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的投標(biāo)。如同時(shí)參

加，則評審時(shí)將同時(shí)被拒絕。

11、關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商

為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

二、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件由以下部分組成：

（1）投標(biāo)邀請

（2）投標(biāo)人須知

（3）開標(biāo)與評標(biāo)須知

（4）用戶需求書

（5）合同樣本

（6）投標(biāo)文件格式

2、質(zhì)疑

2.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，針對同一采購環(huán)節(jié)一

次性以書面原件形式現(xiàn)場（不接受郵寄、電子郵件、快遞等形式）向采購人和采

購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

（1）對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限

7

屆滿之日；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.2質(zhì)疑書按照中國政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本格式

提出，應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的

法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和

處理。

2.3供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛

假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的

證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有

權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)

擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)相關(guān)部門依法處理。

2.4采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將于受理供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉

及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。

2.5對供應(yīng)商質(zhì)疑的答復(fù)將導(dǎo)致招標(biāo)文件變更或者影響招標(biāo)活動繼續(xù)進(jìn)行的,

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

3、招標(biāo)文件的澄清與修改

（1）如對本次招標(biāo)文件存在疑問，請?jiān)趫?bào)名截止當(dāng)天下午17:00前以書面

形式（word版和蓋章掃描頁版）將需澄清問題發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱

949111756@,采購人將酌情予以答復(fù)，并書面通知所有購買招標(biāo)義件的投

標(biāo)人，同時(shí)視情況做出是否延長投標(biāo)截止時(shí)間的決定，如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到任何

質(zhì)疑，則視為各投標(biāo)人均對此無異議；

（2）在投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，采購人可主動地或

在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改；

（3）投標(biāo)截止前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)需要對招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改

的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將會通過“中國政府采購網(wǎng)”、“天津大學(xué)招標(biāo)信息

網(wǎng)”以更正公告形式發(fā)布。更正公告一經(jīng)在“中國政府采購網(wǎng)”、“天津大學(xué)招

標(biāo)信息網(wǎng)”發(fā)布，采購代理機(jī)構(gòu)將發(fā)送郵件至已報(bào)名供應(yīng)商的郵箱，視同已書面

8

通知所有招標(biāo)文件的收受人。請參與項(xiàng)目的供應(yīng)商及時(shí)關(guān)注更正公告，由此導(dǎo)致

的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任.

（4）更正公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與更正公告就同

一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)；

（5）文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都通過更正公告形式發(fā)布，除此以外

的其他任何澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充方式及澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充內(nèi)容均屬無

效，不得作為投標(biāo)的依據(jù)，由此導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，采購人、采購代

理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。采購人非通過本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)

充招標(biāo)文件。

三、投標(biāo)文件

1.投標(biāo)文件的語言及計(jì)量

投標(biāo)文件及投標(biāo)單位與采購人之間與投標(biāo)有關(guān)的往來通知、函件和文件均

應(yīng)使用中文。確因需要使用其它文字的，應(yīng)附以中文說明，并以中文表述為

準(zhǔn)。

2.投標(biāo)文件的組成

2.1.投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）開標(biāo)一覽表；

（3）報(bào)價(jià)分項(xiàng)一覽表；

（4）★營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章；

（5）★經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019或2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（至少須

包括審計(jì)報(bào)告正文、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）或開標(biāo)前3

個(gè)月內(nèi)投標(biāo)人開戶銀行出具的資信證明；

（6）★所屬日期為2021年1月至開標(biāo)日期前任意三個(gè)月依法繳納稅收和

社會保障資金的資金保障記錄復(fù)印件加蓋公章（依法免繳的，應(yīng)提供

依法免繳的相關(guān)證明文件；新成立的供應(yīng)商按實(shí)際的繳納情況遞交

相關(guān)證明）；

（7）★投標(biāo)截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原

件，加蓋公章（截至提交投標(biāo)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可

9

提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）（加蓋投標(biāo)人公章）；

（8）★法定代表人證明書原件，加蓋公章；

（9）★法定代表人身份證或其他身份證明復(fù)印件加蓋公章；

（10）★法定代表人的授權(quán)委托書原件，加蓋公章（如由授權(quán)代表參加投標(biāo)

時(shí)必須提供，否則投標(biāo)無效）；

（11）★授權(quán)代表身份證或其他身份證明復(fù)印件加蓋公章（如由授權(quán)代表

參加投標(biāo)時(shí)必須提供，否則投標(biāo)無效）；

（12）企業(yè)概況（包括規(guī)模、設(shè)備狀況、員工構(gòu)成等）；

（13）投標(biāo)人的業(yè)績（加蓋投標(biāo)單位公章）；

（14）投標(biāo)人資質(zhì)證書（加蓋投標(biāo)單位公章）；

（15）質(zhì)量保修期承諾（投標(biāo)人自行編寫，加蓋投標(biāo)單位公章）；

（16）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)偏離表（逐條逐項(xiàng)應(yīng)答）；

（17）技術(shù)方案及說明（投標(biāo)人自行編寫，加蓋投標(biāo)單位公章）；

（18）使用設(shè)備、材料（投標(biāo)人自行編寫，加蓋投標(biāo)單位公章）；

（19）實(shí)施方案（投標(biāo)人自行編寫，加蓋投標(biāo)單位公章）；

（20）調(diào)試檢測驗(yàn)收方案（投標(biāo)人自行編寫，加蓋投標(biāo)單位公章）；

（21）售后服務(wù)方案（投標(biāo)人自行編寫，加蓋投標(biāo)單位公章）；

（22）中小微企業(yè)聲明函；

（23）監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

（24）殘疾人福利性單位聲明函；

（25）投標(biāo)人需要提供或說明的其他材料（包含本招標(biāo)義件要求的資料及

投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料）；

（26）投標(biāo)保證金交納證明材料復(fù)印件加蓋公章；

（27）更正公告確認(rèn)函（如有）。

注：法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章、投標(biāo)函

必須由法定代表人簽名或授權(quán)人簽名并加蓋單位公章；資格、資質(zhì)證書復(fù)印件應(yīng)

加蓋單位公章；簽章不齊的視同未提供。

3、投標(biāo)文件格式

3.1、投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照出標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。凡招標(biāo)文件中已提

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供投標(biāo)文件格式的內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式填寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無

相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”或“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。其余未

提供格式的內(nèi)容由投標(biāo)人自行設(shè)計(jì)編寫。

3.2、投標(biāo)文件必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型單雙面打印均可，書式裝訂，裝訂

牢固，不易散開，不掉頁。按招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊、編制目錄并標(biāo)明頁

碼，以便評標(biāo)。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由投標(biāo)人自

負(fù)。

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)響應(yīng)中的報(bào)價(jià)方案。

4.1、投標(biāo)報(bào)價(jià)

（1）投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，按格式填報(bào)；

（2）投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受；

（3）若評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本，嚴(yán)重不平衡、不合理，可要求投

標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間提交投標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格成本構(gòu)成明細(xì)，包括：各種原材料價(jià)格、

人員工資、水電和管理等項(xiàng)費(fèi)用成本，以及稅金、利潤、運(yùn)費(fèi)。若不能在規(guī)定時(shí)

間提交或無法合理解釋而被評標(biāo)委員會判定為低于成本報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無效。

4.2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含招標(biāo)內(nèi)容的全部費(fèi)用。

4.3、投標(biāo)人應(yīng)按照市場價(jià)格及結(jié)合本單位的實(shí)力確認(rèn)報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)在合同

實(shí)施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)人在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮保證質(zhì)量、

服務(wù)期所發(fā)生的各種費(fèi)用后慎重確定有競爭性的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

5、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)人須由法定代表人或被授權(quán)委托人向招標(biāo)單位遞交沒標(biāo)義件（含對投標(biāo)

文件的有效修改、澄清文件），以郵寄（含快遞）、傳真、電子郵件、電報(bào)、電話

等方式遞交的投標(biāo)文件無效。

6、投標(biāo)文件的修改和撤回

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對己提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面

通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)，但不得影響開標(biāo)活動的正常進(jìn)行。“投標(biāo)文件修改”

或“投標(biāo)文件撤回通知”都應(yīng)密封并在密封袋上寫明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號、投標(biāo)人名

稱，并加蓋公章，并注明“投標(biāo)文件修改”或“投標(biāo)文件撤回通知”字樣，相應(yīng)部分

以最后的修改為準(zhǔn)。投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新

11

遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。

7、保密

由采購人向投標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、詳細(xì)資料和其他資料，均被視為保密資

料,僅被用于它所規(guī)定的用途,除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。

開標(biāo)完成后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還采購人認(rèn)為必要的從采購人處獲

得的保密資料。

四、投標(biāo)總則

1、投標(biāo)

（1）投標(biāo)文件一式工份，正本」一份，副本份，并注明“正本”和“副

本”。如果正本與副本有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人還須提交與投標(biāo)文件一致的

電子文件2_份（world無加密及蓋章掃描版，使用U盤或CD-R光盤）。

（2）所有投標(biāo)文件應(yīng)在沒標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，交予采購人，任何

遲于截止時(shí)間的投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)人須將裝訂成冊的投標(biāo)文件裝入密封袋中，正本和所有副本分別

使用不同的密封袋封裝（共計(jì)兩個(gè)密封包）。密封口處須分別騎縫加蓋投標(biāo)人單位

公章和法定代表人印章，公章及印章必須清晰可辨。

電子標(biāo)書兩份（CD-R光盤或U盤）上注明投標(biāo)單位名稱及招標(biāo)項(xiàng)目名稱，

電子標(biāo)書與投標(biāo)文件正本裝入同一個(gè)密封袋中。

（4）投標(biāo)人應(yīng)在密封包（信）封上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號（包號）、

投標(biāo)人名稱等信息，并在密封包（信）封上注明“2021年7月2_H2時(shí)延分開

標(biāo)，此時(shí)間以前不得開封”的字樣，同時(shí)在密封處加蓋投標(biāo)人單位公章和法定代

表人印章，公章及印章必須清晰可辨。

（5）不接受電報(bào)、電話、電傳、傳真投標(biāo)。

2、投標(biāo)有效期

從投標(biāo)截止口起，投標(biāo)有效期為90天。在特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有

效期日滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效日期，要求與答復(fù)均需以書面形式進(jìn)行。

投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，同意延期的投標(biāo)人根據(jù)原截

止日期應(yīng)負(fù)之權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新的截止日期。

3、投標(biāo)保證金

12

3.1、供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)邀請中規(guī)定提交投標(biāo)保證金（投標(biāo)保證金的形式為電

匯）。投標(biāo)保證金到帳后供應(yīng)商攜帶銀行回單到天津市冠卓工程咨詢有限公司領(lǐng)

取收據(jù)（機(jī)打收據(jù)，匯款日延后一個(gè)工作日前臺辦理領(lǐng)?。?。投標(biāo)保證金作為投

標(biāo)文件的組成部分。

3.2、投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。

3.3、未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。

3.4、保證金的退還

（1）從網(wǎng)上中標(biāo)公告發(fā)布之日起，未中標(biāo)的供應(yīng)商持收據(jù)原件及匯款信息

至采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還保證金事宜（不計(jì)利息）。

（2）中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂合同并生效后

中標(biāo)供應(yīng)商按本文件規(guī)定提交履約擔(dān)保后，持與采購人簽訂的合同原件1份（采

購代理機(jī)構(gòu)留存）、收據(jù)原件及匯款信息至采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還保證金事宜（不

計(jì)利息）。

（3）供應(yīng)商應(yīng)按上述要求申請退還保證金，因供應(yīng)商未能及時(shí)提供正確資

料造成保證金退還遲緩的或有誤的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

3.5、有下列情況之一的，投標(biāo)保證金不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（3）投、開標(biāo)過程中存在串標(biāo)行為；

（4）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂合同的；

（5）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。

4、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)

中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書7個(gè)工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性支付招標(biāo)

服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)服務(wù)費(fèi)按照《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<采購代理服務(wù)收費(fèi)管理哲行辦法

〉的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號）》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于采購代理服

務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號）》的文件規(guī)定下浮50%向中

標(biāo)供應(yīng)商收取。

匯款信息：

匯款賬號：280460076924

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戶名：天津市冠卓工程咨詢有限公司

開戶行：中國銀行股份有限公司天津律緯路支行

行號：104110044046

附言請注明：項(xiàng)目名稱+“服務(wù)費(fèi)”。

投標(biāo)人除向采購代理機(jī)構(gòu)交納標(biāo)書款、投標(biāo)保證金、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)外，采購代

理機(jī)構(gòu)不再收取其他費(fèi)用。

未按規(guī)定繳納采購代理費(fèi)的，采購人有權(quán)撤銷其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證

金。在這種情況下，采購人可以重新進(jìn)行招標(biāo)或依次順延其他投標(biāo)人。

5、履約保證金

（1）本項(xiàng)目不收取履約保證金。

6、付款方式

簽訂合同后15個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%,安裝、調(diào)試完畢，所有設(shè)

備使用無質(zhì)量問題，驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的60哈余款10%

在驗(yàn)收合格一年無問題后15個(gè)工作日內(nèi)支付（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。

7、交貨期：合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)安裝調(diào)試完畢；驗(yàn)收合珞簽字日期起，2年

免費(fèi)質(zhì)保和維修，質(zhì)保期外提供有償維修服務(wù)并以優(yōu)惠價(jià)格提供售后服務(wù)，未經(jīng)

采購人同意，不得使用非原廠配件。

8、驗(yàn)收方法及標(biāo)準(zhǔn)

按照采購合同的約定和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對每一服務(wù)環(huán)節(jié)、

安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行考核與驗(yàn)收。必要時(shí)，采購人有權(quán)邀請參加本項(xiàng)目的其

他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作

為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)服務(wù)的

考核驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。

五、授予合同

1、中標(biāo)通知

（1）采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評標(biāo)結(jié)束后起2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送交采購

人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選

人名單中按順序確定中標(biāo)人。

（2）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在中

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國政府采購網(wǎng)和天津大學(xué)招標(biāo)信息網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同

時(shí)公告。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)

通知書。

(3)所有投標(biāo)人應(yīng)按前款規(guī)定時(shí)間在中國政府采購網(wǎng)、天津大學(xué)招標(biāo)信息網(wǎng)

查看結(jié)果公告，采購人不再另行通知。對未中標(biāo)的投標(biāo)人不作未中標(biāo)原因的解

釋。

(4)中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)于繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)之日起3個(gè)工作日內(nèi)到天津大學(xué)招投

標(biāo)管理辦公室領(lǐng)取中標(biāo)通知，逾期未領(lǐng)者視同領(lǐng)取。《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出

即發(fā)生法律效力。

(5)中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。

(6)根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

規(guī)定，中標(biāo)通知書的發(fā)出，即合同已經(jīng)成立，書面合同締約和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各類

問題，由簽訂合同主管部門負(fù)責(zé)，按照《合同法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、簽訂合同

(1)項(xiàng)目主管部門或用戶單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)

文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文

件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

(2)采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

(3)如果中標(biāo)人自身問題未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與項(xiàng)目主管部門或用戶單位簽定采

購合同，采購人則可宣布其中標(biāo)無效。在此情況下，可將合同授予排名次之的投標(biāo)人;

(4)采購人有權(quán)利在投標(biāo)人中標(biāo)后對其進(jìn)行審查或?qū)嵉貙徍?，如發(fā)現(xiàn)虛假情

況，則可取消其中標(biāo)資格；

(5)本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包及分包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標(biāo)人中標(biāo)資格，沒收中標(biāo)人投

標(biāo)保證金，并按照《天津大學(xué)招投標(biāo)供應(yīng)商資格準(zhǔn)入及評估暫行辦法》進(jìn)行處理。

(6)合同預(yù)留：天津大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室及采購代理機(jī)構(gòu)均需留存合同原

件1份。

六、關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)

在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

15

（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且

使用該中小企業(yè)商號或者注盟商標(biāo)；

（二）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企

業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小

企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企

業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

根據(jù)財(cái)庫（2014）68號《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為

罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級以上監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策

的通知》（財(cái)庫（2017）141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同為小型、微

型企業(yè)。

按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行，按照現(xiàn)行《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)

整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采

用優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評標(biāo)方法。按照現(xiàn)行《財(cái)政部、環(huán)保部關(guān)于調(diào)整環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

采用優(yōu)先采購的評標(biāo)方法。

七、本招標(biāo)文件中，帶“★”標(biāo)記的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)人對標(biāo)“★”

內(nèi)容必須做出響應(yīng)且不得有任何負(fù)偏離，否則做無效處理。

16

第三章開標(biāo)與評標(biāo)須知

一、開標(biāo)與資格審查

1、時(shí)間：2021年7月2日上午9點(diǎn)30分。

2、地點(diǎn)：天津市冠卓工程咨詢有限公司（天津市河西區(qū)湘江道伯津?yàn)衬显?/p>

18號樓底商85號至三樓）。

3、投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)委托人應(yīng)出席開標(biāo)會并簽到證明其出席。

投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會的將被視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。

4、開標(biāo)程序

（1）開標(biāo)會議由采購人或采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)主持。評標(biāo)委員會成員

不得參加開標(biāo)活動。

（2）由投標(biāo)人或者其推選的代表查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，不符合要求的當(dāng)眾

宣布否決其投標(biāo)。

（3）密封情況確認(rèn)無誤后由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封當(dāng)眾

開啟投標(biāo)文件，進(jìn)行公開唱標(biāo)，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需

要宣布的其他內(nèi)容。唱標(biāo)內(nèi)容為各投標(biāo)方投標(biāo)文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，

以及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容與記錄。投標(biāo)人開標(biāo)一覽表中若有報(bào)價(jià)未被唱出,

應(yīng)在開標(biāo)時(shí)聲明或提請注意，否則采購人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)人不足3家

的，不得開標(biāo)。

（4）開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投

標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。

投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

（5）開標(biāo)記錄簽字確認(rèn)后，投標(biāo)人的投標(biāo)文件參加后續(xù)的資格審查、初步評

審及詳細(xì)評審。

（6）采購人或采購代理機(jī)溝對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，下列實(shí)質(zhì)性資格審查條

件不具備之一者,評審視為不合格,將不能通過資格審查，當(dāng)眾宣布否決其投標(biāo)。

資格審查的具體內(nèi)容為：

17

按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

（財(cái)庫（2016）125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（）的信息，對

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供

應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時(shí)對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。

序號項(xiàng)目內(nèi)容合格條件

1營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)文件正本中提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章

投標(biāo)文件正本中提供經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019或2020年

度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（至少須包括審計(jì)報(bào)告正文、資產(chǎn)負(fù)債

表、利潤表、現(xiàn)金流量表）或開標(biāo)前3個(gè)月內(nèi)投標(biāo)人開戶銀行

出具的資信證明原件或復(fù)印件；

審計(jì)報(bào)告或

2提供資信證明的，還應(yīng)滿足以下要求：

資信證明

0資信證明文件中標(biāo)明“復(fù)印無效”的，應(yīng)提供資信證明原件；

0無收受人和項(xiàng)目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

0銀行資信證明應(yīng)能說明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常；

0銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明。

投標(biāo)文件正本中提供所屬日期為2021年1月至開標(biāo)日期前任

依法繳納稅

意三個(gè)月依法繳納稅收和社會保障資金的資金保障記錄復(fù)印

3收和社會保

件加蓋公章（依法免繳的，應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明文件；

障資金記錄

新成立的供應(yīng)商按實(shí)際的繳納情況遞交相關(guān)證明）。

投標(biāo)文件正本中提供投標(biāo)截止時(shí)間前3年在經(jīng)營活動中沒有

無重大違法

重大違法記錄的書面聲明（截至投標(biāo)截止時(shí)間成立不足3年

4記錄的書面

的投標(biāo)人可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）原

聲明

件。

法定代表人投標(biāo)文件正本中提供法定代表人證明書原件，加蓋公章，并由

5

證明書法定代表人簽字或蓋章。

若為法定代表人投標(biāo)，開標(biāo)現(xiàn)場提供法定代表人身份證原件；

6投標(biāo)代表

若為被授權(quán)人投標(biāo)，開標(biāo)現(xiàn)場提供被授權(quán)人身份證原件，投標(biāo)

18

文件正本中提供法定代表人的授權(quán)委托書原件。

中小企業(yè)聲本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，投標(biāo)文件正本中提供中小企業(yè)

7

明函聲明函，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。

投標(biāo)文件正本中提供投標(biāo)保證金交納證明材料復(fù)印件加蓋公

8保證金收據(jù)

章

①上述列表內(nèi)資格審查內(nèi)容，至投標(biāo)截止時(shí)間未提供者做無效投標(biāo)處理。

②對投標(biāo)截止時(shí)間后投標(biāo)人提交、補(bǔ)交的資質(zhì)性文件，資格審查時(shí)不予承認(rèn)。

提供的資格文件必須清晰可辨，因?yàn)槟：裏o法辨認(rèn)導(dǎo)致認(rèn)定不合格的責(zé)任

由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。資格審查的評審結(jié)果為合格、不合格兩種，通過資格審查的投

標(biāo)人的投標(biāo)文件參加后續(xù)的初步評審及詳細(xì)評審。

資格審查合格的投標(biāo)人少于三家的，不得評標(biāo),采購人將依法重新組織招標(biāo)。

5、在開標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

（1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封和標(biāo)記的；

（2）提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之后送達(dá)的；

（3）投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報(bào)名時(shí)不一致的；

（4）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和法定代表人簽字的；

（5）被授權(quán)委托人的授權(quán)委托書未經(jīng)法定代表人簽字確認(rèn)或蓋章的；

（6）投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)委托人未提供身份證件的或證件失效

的；

（7）未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫或者字跡模糊不清的；

（8）有借用他人執(zhí)照、提供偽造文件等違規(guī)情況；

（9）未按照招標(biāo)文件要求按時(shí)提交投標(biāo)保證金的；

（10）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購人預(yù)算的；

（11）投標(biāo)文件未進(jìn)行膠裝裝訂的或投標(biāo)文件數(shù)量不符合要求的。

開標(biāo)過程中否決其投標(biāo)行為的情形，填寫《天津大學(xué)招標(biāo)項(xiàng)目否決投標(biāo)記錄

表》，由項(xiàng)目單位簽字。招標(biāo)采購單位將有效的投標(biāo)文件送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。

二、評標(biāo)依據(jù)

評標(biāo)的依據(jù)是招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件以及

本評標(biāo)辦法。

19

在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

（1）不能滿足完成投標(biāo)項(xiàng)目期限；

（2）附有采購人無法接受的條件；

（3）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（4）未能響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；

（5）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的招標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中

對同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，但招標(biāo)文件

要求提交備選投標(biāo)的除外；

（6）投標(biāo)人有串標(biāo)投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

（7）向招標(biāo)辦、項(xiàng)目單位或評標(biāo)專家等行賄；

（8）未按招標(biāo)文件的要求提供相應(yīng)證件原件或所提供證件不齊全的；或

證件未在有效期內(nèi)；

（9）國家規(guī)定的其他情形的。

三、評標(biāo)委員會的組成

按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購評審專家管理辦法》等

的規(guī)定，本項(xiàng)目評標(biāo)委員會為5人或以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總

數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會根據(jù)本辦法對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)

委員會負(fù)責(zé)出具評標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人等工作。采購人根據(jù)評標(biāo)委員會提

出的書面報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會成員名單在評

標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。

四、評標(biāo)人員應(yīng)遵守的原則和紀(jì)律

1、評標(biāo)原則

（1）評標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則；

（2）對所有投標(biāo)人的投標(biāo)評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)；

（3）評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法進(jìn)行；

（4）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通過評審?fù)扑]中標(biāo)候選人排名；

（5）評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部

證據(jù)；

20

（6）評標(biāo)委員會拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修

正或撤銷不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

2、評標(biāo)紀(jì)律

（1）評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避；

（2）評標(biāo)會開始后，除評標(biāo)委員會成員及工作人員以外的其他人員需全

部離場，評標(biāo)委員會成員需將通訊工具關(guān)閉；

（3）采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有

歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并

隨采購文件一并存檔。

（4）評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地履

行職責(zé)，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審，提出評審意見，并對所提出的評審意見承擔(dān)

個(gè)人責(zé)任，不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不

得作為評標(biāo)的依據(jù)；

（5）要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件作必要的澄清、說明或補(bǔ)正時(shí)，不得向投標(biāo)人

提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題；

（6）評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)會上不得發(fā)表帶有歧視性、傾向性等影響其

他評委公正評審的言論，不得將自己的意見強(qiáng)加給其他評委或誘導(dǎo)其他評委認(rèn)同;

（7）所有參與評標(biāo)會的人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候

選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況，不得把評審資料帶離會場；

（8）所有參與評標(biāo)會的人員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)

系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利古關(guān)系人的財(cái)物或者其

他好處；

（9）評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)

委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)

告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對

此作出書面說明；

（10）若評標(biāo)委員會出現(xiàn)爭議時(shí)，執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，每位評委應(yīng)當(dāng)對

自己所做的結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

21

五、評標(biāo)方法及流程

1、評標(biāo)方法

本次項(xiàng)目的評標(biāo)方法采用綜合評分法。

2、評標(biāo)流程

（1）對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

①符合性檢查：評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件的

內(nèi)容是否完整、有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否正確、實(shí)質(zhì)性要求等進(jìn)行審查，確

定每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

②對投標(biāo)截止時(shí)間后投標(biāo)人提交、補(bǔ)交的資質(zhì)性文件，評審時(shí)不予承認(rèn)。開

標(biāo)以后，除評標(biāo)委員會要求提供外，不接受投標(biāo)人及與投標(biāo)人有關(guān)的任何一方遞

交的材料。

③實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修

改或撤回不符合要求的重大偏離而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。如出現(xiàn)下列情況

之一的，其投標(biāo)將被拒絕或中標(biāo)無效：

1）未按規(guī)定的格式編制內(nèi)容的，或內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。

2）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同

一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的

除外。

3）除招標(biāo)文件中說明并允許外，招標(biāo)文件中要求的每一項(xiàng)產(chǎn)品（服務(wù)）不

是唯一產(chǎn)品（服務(wù)）投標(biāo)的或投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的每一項(xiàng)產(chǎn)品（服

務(wù)）的采購數(shù)量不一致的。

4）法定代表人資格證明書原件未裝訂在正本文件中的或未按要求簽字或

蓋章的。

5）授權(quán)代表的授權(quán)委托書原件未裝訂在正本文件中或投標(biāo)人法定代表人

未簽字確認(rèn)或蓋章的。

6）投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)委托人未提供身份證件的或證件失效

的。

7）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)人相關(guān)證件或證件不齊全或證件未在有效

期內(nèi)的。

22

8）投標(biāo)人仍在停止參加投標(biāo)處罰期內(nèi)的，其投標(biāo)按無效標(biāo)處理（以主管部

門出具的處罰文件為準(zhǔn)）。

9）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保（投標(biāo)保證金）或者所提供的投標(biāo)

擔(dān)保（投標(biāo)保證金）有瑕疵。

10）投標(biāo)文件無單位蓋章，或無法定代表人或被授權(quán)委托人簽字或蓋章的。

11）不按要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的。

12）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響

產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提

供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性

的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

13）不符合用戶需求書的技術(shù)要求或未按照用戶需求書要求提供服務(wù)方案

或服務(wù)承諾、資質(zhì)證書及其他證明文件。

14）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。

15）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件、內(nèi)容的。

16）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購人預(yù)算的。

17）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

I、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

II＞不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

III、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

IV、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

V、不同投標(biāo)人的投標(biāo)義件相互混裝；

VI、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

18）擾亂評標(biāo)現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的。

19）單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人，或者存在控股、管理關(guān)系的不同供

應(yīng)商，參加同一包或者未劃分包的同一項(xiàng)目投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

20）《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令87號）第37、

59、60條規(guī)定的無效投標(biāo)情形。

21）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

22）其他法定投標(biāo)無效的情形。

23

投標(biāo)文件有上述情況之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作否決

處理，不再進(jìn)入以后的評標(biāo)程序。有效投標(biāo)不足三家的，采購人將依法重新組織

招標(biāo)。

④評標(biāo)委員會對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后

不一致的，進(jìn)行細(xì)微偏差修正，修改錯(cuò)誤的原則如下：

1）投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

I、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

II、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

III、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，

并修改單價(jià)；

IV、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

V對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

VI同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意

并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修

正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

2）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性

審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評

標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明

其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

3）投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文

件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)c

4）細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在

漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整

不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)

委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,

在詳細(xì)評審時(shí)可以對細(xì)微偏差做不利于該投標(biāo)的量化，其量化標(biāo)準(zhǔn)為每出現(xiàn)一次

評標(biāo)委員會將扣減0.57分。

24

（2）詳細(xì)評審

評標(biāo)委員會對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審.詳細(xì)評審評分標(biāo)準(zhǔn)見

F表:

評標(biāo)權(quán)得分

具體內(nèi)容得分標(biāo)準(zhǔn)

因素重范圍

基礎(chǔ)分8分；

標(biāo)注為的指標(biāo)（或條款）為重要技術(shù)

指標(biāo)（或條款），一項(xiàng)負(fù)偏離減2分，一項(xiàng)

技術(shù)參數(shù)、指0-16