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文檔簡(jiǎn)介
2024年安全應(yīng)急預(yù)案模板5篇2024年安全應(yīng)急預(yù)案模板篇1一、總則(一)編制目的公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及以設(shè)備為中心的信息安全,技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng);涉及計(jì)算機(jī)病毒的防范、入侵的監(jiān)控;涉及以用戶(包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)人員)為中心的安全管理,包括用戶的身份管理、身份認(rèn)證、授權(quán)、審計(jì)等;涉及信息傳輸?shù)臋C(jī)密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實(shí)加強(qiáng)我司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全的防范,做好應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的能力和水平,昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全,結(jié)合公司工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《信息安全3級(jí)評(píng)級(jí)方法》、gb/t20269-20__《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、gb/t20270-20__《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、gb/t20281-20__《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法》、gb/t19716-20__《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,制定本預(yù)案。(三)本預(yù)案適用于深圳市前海好彩金融服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)成立信息系統(tǒng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長(zhǎng):技術(shù)主管副組長(zhǎng):運(yùn)維經(jīng)理成員:開(kāi)發(fā)部.運(yùn)維部.測(cè)試部.等部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔(dān),其他各相關(guān)部門積極配合。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,全面指揮應(yīng)急救援工作。三、工作原則(一)積極防御、綜合防范立足安全防護(hù),加強(qiáng)預(yù)警,重點(diǎn)保護(hù)重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng);從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié),在管理、技術(shù)、宣傳等方面,采取多種措施,充分發(fā)揮各方面的作用,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系(二)明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育,進(jìn)一步提高工作人員的信息安全意識(shí)。(三)落實(shí)措施、確保安全要對(duì)機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開(kāi)展安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改。(四)科學(xué)決策,快速反應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備,規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程,網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),要快速反應(yīng),及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息,跟蹤研判,及時(shí)報(bào)告,果斷決策,迅速處理,昀大限度地減少危害和影響。四、事件分類和風(fēng)險(xiǎn)程度分析(一)物理層的安全風(fēng)險(xiǎn)分析1、系統(tǒng)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)(1)水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等災(zāi)害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等;(2)因接地不良、機(jī)房屏蔽性能差引起的靜電干擾或外界的電磁干擾使系統(tǒng)不能正常工作;(3)機(jī)房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障;(4)機(jī)房安全設(shè)施自動(dòng)化水平低,不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作;(5)其它環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。2、物理設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機(jī)、路由器等,服務(wù)器,移動(dòng)設(shè)備,使得這些設(shè)備的自身安全性也會(huì)直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如,路由設(shè)備存在路由信息泄漏,交換機(jī)和路由器設(shè)備配置風(fēng)險(xiǎn)等。(二)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)1、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì),直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡(luò)是由多個(gè)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成,網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。內(nèi)部應(yīng)用信息網(wǎng)、internet網(wǎng)之間是否進(jìn)行隔離及如何進(jìn)行隔離,網(wǎng)段劃分是否合理,路由是否正確,網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無(wú)冗余設(shè)計(jì)等都與安全風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。2、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞,網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問(wèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng);對(duì)其進(jìn)行監(jiān)聽(tīng),竊取用戶的口令密碼和通信密碼;對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進(jìn)行探測(cè)掃描;對(duì)通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實(shí)施拒絕服務(wù)攻擊,造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。3、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng),不論是ios,android,還是windows,都存在安全漏洞;一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,如路由器、交換機(jī)、網(wǎng)關(guān),防火墻等,由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全;有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”(backdoor)。(三)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)1、操作系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、中間層服務(wù)器,以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機(jī)等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng),不論是win20__/_p/7,還是uni_都存在信息安全漏洞,由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)是昀普遍的安全風(fēng)險(xiǎn)。2、數(shù)據(jù)庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫(kù),而涉及公司運(yùn)行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護(hù)的信息資產(chǎn),不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)以及高可用性的保障機(jī)制,還需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全管理,包括訪問(wèn)控制,敏感數(shù)據(jù)的安全標(biāo)簽,日志審計(jì)等多方面提升安全管理級(jí)別,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。雖然,目前公司的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)可以達(dá)到較高的安全級(jí)別,但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計(jì)上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷,需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用的安全性能進(jìn)行綜合的檢測(cè)和評(píng)估。3、應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)為優(yōu)化整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的性能,無(wú)論是采用c/s應(yīng)用模式或是b/s應(yīng)用模式,應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分,不僅是用戶訪問(wèn)系統(tǒng)資源的入口,也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口,桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng),會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如當(dāng)口令或通信密碼丟失、泄漏,系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時(shí),輕者假冒合法身份用戶進(jìn)行非法操作。重者,“黑客”對(duì)系統(tǒng)實(shí)施攻擊,造成系統(tǒng)崩潰。4、病毒危害風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算機(jī)病毒的傳播會(huì)破壞數(shù)據(jù)信息,占用系統(tǒng)資源,影響計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度,引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升,但如果沒(méi)有好的防毒概念,從不進(jìn)行病毒代碼升級(jí),而新病毒層出不窮,因此威脅性愈來(lái)愈大。5、黑客入侵風(fēng)險(xiǎn)一方面風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于內(nèi)部,入侵者利用sniffer等嗅探程序通過(guò)網(wǎng)絡(luò)探測(cè)、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞,如網(wǎng)絡(luò)ip地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開(kāi)放哪些tcp端口號(hào)、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等,并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進(jìn)行攻擊。入侵者通過(guò)拒絕服務(wù)攻擊,使得服務(wù)器超負(fù)荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。另一方面風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自外部,入侵者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息,進(jìn)而假冒內(nèi)部合法身份進(jìn)行非法登錄,竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息,或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以,必須要對(duì)外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的隔離,避免信息外泄;同時(shí)還要對(duì)外網(wǎng)的服務(wù)請(qǐng)求加以過(guò)濾,只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達(dá)相應(yīng)主機(jī),其它的請(qǐng)求服務(wù)在到達(dá)主機(jī)之前就應(yīng)該遭到拒絕。(四)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)1、身份認(rèn)證與授權(quán)控制的安全風(fēng)險(xiǎn)依靠用戶id和口令的認(rèn)證很不安全,容易被猜測(cè)或盜取,會(huì)帶來(lái)很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此,動(dòng)態(tài)口令認(rèn)證、ca第三方認(rèn)證等被認(rèn)為是先進(jìn)的認(rèn)證方式。但是,如果使用和管理不當(dāng),同樣會(huì)帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認(rèn)證與授權(quán)控制機(jī)制,以區(qū)別不同的用戶和信息訪問(wèn)者,并授予他們不同的信息訪問(wèn)和事務(wù)處理權(quán)限。2、信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和不可抵賴性風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息,必須保證實(shí)時(shí)信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和網(wǎng)上活動(dòng)的不可抵賴性,能否做到這一點(diǎn),關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)國(guó)家密碼管理委員會(huì)和公安部批準(zhǔn)的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來(lái)強(qiáng)化這一環(huán)節(jié)的安全保障。3、管理層安全風(fēng)險(xiǎn)分析安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來(lái)實(shí)施,管理是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全中昀為重要的一環(huán),認(rèn)真地分析管理所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)的安全措施。責(zé)權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其它一些安全威脅時(shí)(如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等),無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測(cè)、監(jiān)控、報(bào)告與預(yù)警。同時(shí),當(dāng)故障發(fā)生后,也無(wú)法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù),即缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)的可控性與可審查性。這就要求人們必須對(duì)站點(diǎn)的訪問(wèn)活動(dòng)進(jìn)行多層次的記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。五、預(yù)防預(yù)警(一)完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警制度。加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù),并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施建議等。若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng);網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常;網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓,應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失;網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑和預(yù)警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。(二)設(shè)定信息安全等級(jí)保護(hù),實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)相關(guān)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與信息安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災(zāi)難恢復(fù),制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。(三)做好服務(wù)器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作,建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,判定事件危害程度,并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。六、處置流程(一)預(yù)案啟動(dòng)在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后,信息中心應(yīng)盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息,鑒別事件性質(zhì),確定事件來(lái)源,弄清事件范圍和評(píng)估事件帶來(lái)的影響和損害,一旦確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后,立即將事件上報(bào)工作組并著手處置。(二)應(yīng)急處理1、電源斷電(1)查明故障原因。(2)檢查ups是否正常供電。(3)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),確認(rèn)市電恢復(fù)時(shí)間,評(píng)估ups供電能力。(4)備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機(jī)配置。(5)通知機(jī)房進(jìn)行電源維修。做好事件記錄。(6)必要時(shí)請(qǐng)示公司負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)關(guān)閉服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)等設(shè)備,以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施(1)信息安全負(fù)責(zé)人員立即判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因,及時(shí)匯報(bào)。(2)若是線路故障,重新安裝線路。(3)若是路由器、交換機(jī)等設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試暢通。(4)若是路由器、交換機(jī)等配置文件損壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)試暢通。(5)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好事件記錄。3、廣域網(wǎng)線路中斷(1)信息安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因。(2)如是我方管轄范圍,由信息安全負(fù)責(zé)人員立即維修恢復(fù)。(3)如是電信部門管轄范圍,應(yīng)立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系修復(fù)。(4)做好事件記錄。4、核心交換機(jī)故障(1)檢查、備份核心交換機(jī)日志。(2)啟用備用核心交換機(jī),檢查接管情況。(3)備份核心交換機(jī)配置信息。(4)將服務(wù)器接入備用核心交換機(jī),檢查服務(wù)器運(yùn)行情況,將樓層交換機(jī)、接入交換機(jī)接入備用核心交換機(jī),檢查各交換機(jī)運(yùn)行情況。(5)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好事件記錄。(6)聯(lián)系維修核心交換機(jī)。5、光纜線路故障(1)立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料,及時(shí)熔接連通。(2)檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作,隨時(shí)切換到備用網(wǎng)絡(luò)。(3)做好事件記錄,及時(shí)上報(bào)。6、計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)(1)關(guān)閉計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。(2)隔離中病毒計(jì)算機(jī)。(3)關(guān)閉中病毒計(jì)算機(jī)上聯(lián)端口。(4)根據(jù)病毒特征使用專用工具進(jìn)行查殺。(5)系統(tǒng)損壞計(jì)算機(jī)在備份其數(shù)據(jù)后,進(jìn)行重裝。(6)通過(guò)專用工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清查。(7)做好事件記錄,及時(shí)上報(bào)。7、服務(wù)器設(shè)備故障(1)主要服務(wù)器應(yīng)做多個(gè)數(shù)據(jù)備份。(2)如能自行恢復(fù),則立即用備件替換受損部件,如:電源損壞更換備用電源,硬盤(pán)損壞更換備用硬盤(pán),網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。(3)若數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。(4)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并做數(shù)據(jù)恢復(fù)。(5)如不能恢復(fù),立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商,要求派維護(hù)人員前來(lái)維修。(6)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好事件記錄。8、黑客攻擊事件(1)若通過(guò)入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進(jìn)行攻擊,立即通知相關(guān)人員處理。(2)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來(lái)。(3)及時(shí)恢復(fù)重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)(4)記錄事件,及時(shí)上報(bào),若事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)及時(shí)向信息化主管部門和公安部門報(bào)警。9、數(shù)據(jù)庫(kù)安全事件(1)平時(shí)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)做多個(gè)備份。(2)發(fā)生數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時(shí),信息安全人員應(yīng)查明原因,按照情況采取相應(yīng)措施:如更改數(shù)據(jù)庫(kù)密碼,修復(fù)錯(cuò)誤受損數(shù)據(jù)。(3)如果數(shù)據(jù)庫(kù)崩潰,信息安全人員應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng),并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告;在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間,信息安全人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。(4)做好事件記錄,及時(shí)上報(bào)。10、人員疏散與機(jī)房滅火預(yù)案(1)當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房?jī)?nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時(shí),應(yīng)立即查明原因和地點(diǎn),及時(shí)上報(bào)并針對(duì)不同情況,采取關(guān)閉電源總開(kāi)關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施,組織本單位、部門在場(chǎng)的人員有序地投入撲救工作,將火撲滅或控制火勢(shì)蔓延。(2)當(dāng)火勢(shì)已無(wú)法控制時(shí),一是指定專人立即撥打“119”火警電話報(bào)警和向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告,并打破報(bào)警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。(3)在保障人員安全的情況下,立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品,特別是易燃、易爆物品和重要的機(jī)器、數(shù)據(jù)要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),并派人員守護(hù),確保安全。(4)火情結(jié)束之后,組織相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復(fù),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作和防止起火點(diǎn)復(fù)燃。11、發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急措施(1)遇到重大雷暴天氣,可能對(duì)機(jī)房設(shè)備造成損害時(shí),應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時(shí)開(kāi)通服務(wù)器,恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。(2)確認(rèn)災(zāi)害不會(huì)造成人身傷害后,盡快將網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常,若有設(shè)備、數(shù)據(jù)損壞,及時(shí)使用備份設(shè)備或備用數(shù)據(jù)。(3)及時(shí)核實(shí)、報(bào)損,并將詳細(xì)情況向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施(1)對(duì)于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備,確保一項(xiàng)工作有兩人能夠操作。對(duì)于關(guān)鍵賬戶和密碼進(jìn)行密封保存。(2)一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件,關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時(shí)內(nèi)不能到達(dá)機(jī)房的情況,首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。(3)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,啟用公司備份管理員密碼,由備用人員上崗操作。(4)如果備用人員無(wú)法上崗,請(qǐng)求軟件公司技術(shù)支援。(5)關(guān)鍵人員到崗后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行密碼設(shè)定和封存。(6)做好事件記錄。(三)后續(xù)處理安全事件進(jìn)行昀初的應(yīng)急處置以后,應(yīng)及時(shí)采取行動(dòng),抑制其影響的進(jìn)一步擴(kuò)大,限制潛在的損失與破壞,同時(shí)要確保應(yīng)急處置措施對(duì)涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響昀小。安全事件被抑制之后,通過(guò)對(duì)有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果,找出其根源,明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后,要及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù),恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。(四)記錄上報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組匯報(bào),并在事件處置工作中作好完整的過(guò)程記錄,及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,保存各相關(guān)系統(tǒng)日志,直至處置工作結(jié)束。七、保障措施(一)應(yīng)急設(shè)備保障對(duì)于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備,建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫(kù)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。(二)數(shù)據(jù)保障重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制,保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后,可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。2024年安全應(yīng)急預(yù)案模板篇2為進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全教育,保證學(xué)生生命安全,不斷提高全校師生、家長(zhǎng)的安全意識(shí)和學(xué)校安全工作的實(shí)效。根據(jù)我校實(shí)際情況,開(kāi)展以防溺水為主題的多種形式的安全教育活動(dòng)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,把防溺水活動(dòng)作為學(xué)校工作的重點(diǎn)來(lái)抓。召開(kāi)防溺水主題會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)教師的教育,提高教師的安全意識(shí)。同時(shí),對(duì)校園和周邊水域進(jìn)行一次大排查,摸清水域情況,做到教育有的放矢。二、完善制度,強(qiáng)化日常管理建立切實(shí)有效的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)在防溺水工作中發(fā)現(xiàn)的有針對(duì)性問(wèn)題進(jìn)行研究,不斷完善學(xué)校防溺水安全制度和安全預(yù)案,探索制定適用性強(qiáng)的相關(guān)安全制度。同時(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的'落實(shí)。加大對(duì)學(xué)生上、放學(xué)期間的監(jiān)管力度,學(xué)生中途離校須由家長(zhǎng)陪同,寫(xiě)好請(qǐng)假條交學(xué)校。建立每日課前提醒制度,做到日日提醒,時(shí)時(shí)提醒。三、開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)宣傳通過(guò)校園櫥窗、懸掛橫幅、班級(jí)板報(bào)等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育,各班級(jí)召開(kāi)以防溺水為主題的主題班會(huì),提高教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的危險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí),發(fā)放致家長(zhǎng)一封信,要求家長(zhǎng)對(duì)孩子要加強(qiáng)看護(hù)和監(jiān)督,教育孩子不在無(wú)家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無(wú)安全保障的水域游泳。班主任要多與家長(zhǎng)聯(lián)系,建立家校聯(lián)系機(jī)制,對(duì)于特殊孩子留守兒童要重點(diǎn)關(guān)注。學(xué)校開(kāi)展一系列“防溺水”教育宣傳活動(dòng),即:上一堂預(yù)“防溺水”專題教育課;節(jié)假日、暑假放假前集中開(kāi)展一次安全教育;組織一次“防溺水”知識(shí)展板等宣傳活動(dòng);印發(fā)一份游泳安全和“防溺水”安全知識(shí)講座;暑假放假前布置好“防溺水”安全教育平臺(tái)作業(yè)。同時(shí)全面開(kāi)展“四不一會(huì)”教育:不在無(wú)成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無(wú)安全保障的水域游泳,不在上下學(xué)途中下江(河)池塘戲水玩耍;學(xué)會(huì)基本的自護(hù)、自救方法。四、加強(qiáng)外界聯(lián)系,建立保障機(jī)制與鎮(zhèn)政府聯(lián)系,在學(xué)校周邊池塘、河流等水域,設(shè)立警示牌。與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)聯(lián)系,對(duì)于重點(diǎn)河段、池塘做好安全巡查。做好和公安等部門的聯(lián)系,建立防溺水預(yù)警制度??傊滥缢ぷ鞅仨毬鋵?shí)到人,責(zé)任明確,各項(xiàng)工作要有效落實(shí),真正發(fā)揮作用,切實(shí)保障廣大師生的生命安全。2024年安全應(yīng)急預(yù)案模板篇3為了有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、機(jī)構(gòu)設(shè)置⑴開(kāi)縣臨江鎮(zhèn)中心小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:⑵醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。2、機(jī)構(gòu)職責(zé)統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評(píng)估和反饋意見(jiàn),并負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評(píng)價(jià)。根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,在學(xué)校有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并組織人員對(duì)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。二、日常工作開(kāi)展1、完善制度。在上級(jí)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)。3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,食堂管理人員為第一負(fù)責(zé)人。4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。5、添置設(shè)備。學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和提高食品衛(wèi)生設(shè)施的配備。三、事故應(yīng)急處理1、報(bào)告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時(shí)打舉報(bào)電話向?qū)W校監(jiān)督小組報(bào)告,再由監(jiān)督小組逐級(jí)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)姓名冊(cè),防止遺漏。3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時(shí)查找致病原因。6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,具體安排,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽(tīng)從指揮,確保到位。7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。四、事故責(zé)任追究1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。2024年安全應(yīng)急預(yù)案模板篇4為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)程序,構(gòu)建和諧校園,維護(hù)學(xué)校師生員工的身體健康和人身安全,有效地處理學(xué)校突發(fā)安全事故,根據(jù)上級(jí)教育部門關(guān)于學(xué)校安全工作的文件精神,結(jié)合我校具體情況,特制定此預(yù)案:一、指導(dǎo)思想按照國(guó)家安全管理的有關(guān)規(guī)定,本著“安全第一、以人為本”的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,及時(shí)處理集體外出、大型活動(dòng)中出現(xiàn)的事故,力爭(zhēng)把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降低到最抵限度,全力組織恢復(fù)正常教學(xué)秩序,妥善安置受害人員,安撫傷亡家屬,穩(wěn)定思想,確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。二、成立我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)我校安全工作組長(zhǎng):吳祖林副組長(zhǎng):邱小飛周佐芫成員:校務(wù)會(huì)成員及各班主任根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各教師必須全力支持和配合。三、安全事故報(bào)告及處理程序1、報(bào)告制度實(shí)行校長(zhǎng)一把手負(fù)責(zé)制2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5一10分鐘)向校長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示后及時(shí)向教育、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,救護(hù)受傷人員,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。3、學(xué)校第一責(zé)任人接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào),安全事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。4、校內(nèi)報(bào)告程序:事發(fā)當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組成員—校長(zhǎng)—中心?!逃??5、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間而造成嚴(yán)重后果的將追究其責(zé)任。四、集體外出、大型活動(dòng)安全事故應(yīng)急措施1、學(xué)校在舉行集體外出,大型活動(dòng)前必須加強(qiáng)師生員工的安全防范意識(shí),杜絕事故發(fā)生。2、在沒(méi)有做好周密安排之前絕不允許到不熟悉的山林、山洞旅游,在舉行大型活動(dòng)時(shí)不允許盲目地模仿影視人物的危險(xiǎn)動(dòng)做作為活動(dòng)項(xiàng)目。3、在集體外出、大型活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事故,必須迅速把師生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并及時(shí)將事故信息向?qū)W校安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由校長(zhǎng)上報(bào)教育行政部門。4、身先士卒,指導(dǎo)在場(chǎng)人員及時(shí)搶救,盡全力減少人員傷亡。5、調(diào)派人員及時(shí)將受傷人員送到醫(yī)院救治,同時(shí)向120報(bào)警,請(qǐng)求援助救護(hù)傷員。6、及時(shí)向110報(bào)警,請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并請(qǐng)求其他部門支援。7、集體外出、大型活動(dòng)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)措施,做好善后處置工作。8、做好事故上報(bào)材料,反思事故發(fā)生隱患。2024年安全應(yīng)急預(yù)案模板篇5一、總則(一)目的建立健全應(yīng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)有效預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事故的危害,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《南充市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)工作規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。(三)事故分級(jí)按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。即:特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))、一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))。特別嚴(yán)重食品安全事故(i級(jí))(1)事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;(2)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的;(3)發(fā)生跨地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國(guó)的食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;(4)國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。重大食品安全事故(ii級(jí))(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上地(市)級(jí)行政區(qū)域的;(2)造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例的;(3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;(4)省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。較重大食品安全事故(iii級(jí))(1)事故影響范圍涉及市(地)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;(2)造成傷害人數(shù)超過(guò)100人,或者出現(xiàn)死亡病例的;(3)市(縣)人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。一般食品安全事故(iv級(jí))(1)事故影響范圍涉及區(qū)(市、縣)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;(2)1起食物中毒造成傷害人數(shù)在30-99人,無(wú)死亡病例報(bào)告的;(3)縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。(四)應(yīng)急響應(yīng)。(1)響應(yīng)分級(jí)。根據(jù)生產(chǎn)流通食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故的,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng);核定為重大食品安全事故的,經(jīng)省政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);核定為較大食品安全事故的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng);一般食品安全事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。(2)啟動(dòng)響應(yīng)。1.國(guó)務(wù)院或省政府啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,市局按照本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急程序,并在國(guó)務(wù)院或省政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展工作。2.市政府啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅲ級(jí)響應(yīng)后,市局按照本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急程序,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事故處置和應(yīng)急救援工作。事發(fā)地食藥監(jiān)部門在當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府組織指揮下,啟動(dòng)應(yīng)急程序。3.事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)后,事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全事故進(jìn)行處置。必要時(shí),市局派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。(五)適用范圍。本預(yù)案適用于國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)、省政府啟動(dòng)食品安全事故Ⅱ級(jí)響應(yīng)或市政府啟動(dòng)食品安全事故Ⅲ級(jí)響應(yīng),以及獲知食品流通環(huán)節(jié)食品安全Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)事故后,縣局對(duì)涉及食品流通環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和應(yīng)對(duì)工作。(六)工作原則。1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在某某縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件嚴(yán)重程度,分級(jí)組織應(yīng)對(duì)工作。2.預(yù)防為主,防治并重。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品藥品安全事件苗頭,防患于未然。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。相關(guān)股室和直屬單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急處置,最大程度減少損失和影響。4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),依法處置。充分利用股學(xué)手段和技術(shù)裝備,依照有關(guān)法律法規(guī)和制度,做好食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急處置指揮部及其辦公室。成立由局長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)、總監(jiān)為指揮長(zhǎng),黨組成員為副指揮長(zhǎng),各股對(duì)所負(fù)責(zé)人為成員的食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)事故處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本部門配合市局和縣相關(guān)部門開(kāi)展處理工作。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在局食品安全監(jiān)管二股。1.應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件防范、應(yīng)對(duì)工作;開(kāi)展特別重大和重大食品安全事件相關(guān)處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大食品安全事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé):確??h局各項(xiàng)應(yīng)急處理工作落實(shí)到位;協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)合機(jī)制;收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息以及事態(tài)進(jìn)展情況,為上級(jí)部門決策提供處置意見(jiàn)和建議。(二)相關(guān)工作組。根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)對(duì)工作需要,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個(gè)工作組。1.領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理股,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置管理日常事務(wù),會(huì)同局辦公室、綜合協(xié)調(diào)做好食品藥品安全事件組織協(xié)調(diào)、信息匯總,通信、交通、資金、物資和后勤保障,以及應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)會(huì)議組織和公文處理等工作。2.事件調(diào)查組。按照職責(zé)分工由食品安全監(jiān)管二股牽頭,縣局稽查大隊(duì),組織開(kāi)展事件調(diào)查和原因分析,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行送檢,研判事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì),作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見(jiàn)和建議。3.危害控制組。由稽查大隊(duì)牽頭,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用,查封扣押,責(zé)令召回、下架和銷毀等行政控制措施,嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié),防止危害蔓延擴(kuò)大。4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭,視情況舉辦新聞發(fā)布會(huì),組織媒體開(kāi)展正面宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)媒體采訪,做好輿論引導(dǎo)工作。5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發(fā)生后,應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)組成專家咨詢組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策參考建議。各工作組在應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,相互支持,密切配合,共同做好事件應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,各相關(guān)股室和直屬單位按照職責(zé)分工,主動(dòng)開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。三、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告(一)事件信息來(lái)源。1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品流通環(huán)節(jié)食品安全事件的批示指示;2.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通報(bào)或系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的流通食品安全事件信息;3.省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)或系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;4.市級(jí)有關(guān)部門通報(bào)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;5.日常監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;6.其他渠道獲取的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息。(二)事故報(bào)告和信息收集。1.主體和時(shí)限。(1)食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品造成或
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