《建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)務(wù)（第4版）》高職全套教學(xué)課件

建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)務(wù)01建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識(shí).pptx02工程監(jiān)理企業(yè)、人員及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu).pptx03建設(shè)工程質(zhì)量控制.pptx04建設(shè)工程投資控制.pptx05建設(shè)工程進(jìn)度控制.pptx06建設(shè)工程合同管理.pptx07建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理.pptx08建設(shè)工程信息管理與監(jiān)理資料.pptx全套可編輯PPT課件開(kāi)篇案例：

目前，在建設(shè)項(xiàng)目工地，存在三類人員，共同完成建設(shè)項(xiàng)目：

建設(shè)單位

承包方

監(jiān)理企業(yè)其關(guān)系如左圖所示。案例（1982年魯布革水電站工程）引水隧洞工程：大成公司僅派到中國(guó)一支30人的管理隊(duì)伍,并從中國(guó)水電十四局雇了424名勞動(dòng)工人。造價(jià)：降低43%；質(zhì)量：優(yōu)良；工期：提前5個(gè)月。說(shuō)明管理出效益！國(guó)家思考并擬引入先進(jìn)的項(xiàng)目管理，即工程監(jiān)理。

學(xué)習(xí)情境1

建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識(shí)

1.1認(rèn)識(shí)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)1.1.1建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生我國(guó)建設(shè)監(jiān)理的產(chǎn)生第一階段：新中國(guó)成立到83年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期第二階段：1983年到1988年的改革開(kāi)放初期第三階段：與國(guó)際接軌和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期2006年7月建設(shè)部發(fā)布《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（第158號(hào)部令）當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)調(diào)整的政策陸續(xù)出臺(tái)。截止目前，工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級(jí)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)，綜合資質(zhì)不分級(jí)別；；2007年3月國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》及所附《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。2013年建設(shè)部修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）2020年2月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部根據(jù)《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，出臺(tái)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（建人規(guī)〔2020〕3號(hào)）2.國(guó)外與部分地區(qū)建設(shè)監(jiān)理情況（自學(xué)）1.1.2建設(shè)工程監(jiān)理的概念1.定義建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。2.內(nèi)涵（1）建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)《建筑法》第31條規(guī)定：實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位。（2）建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前題是建設(shè)單位的授權(quán)與委托《建筑法》第31條規(guī)定：建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。（3）建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施專業(yè)化監(jiān)督管理。（4）建設(shè)工程監(jiān)理的范圍

2001年1月建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（第86號(hào)部令）規(guī)定了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。（5）建設(shè)工程監(jiān)理的目的、任務(wù)、主要內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理的目的是最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位所期望的委托監(jiān)理工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)。建設(shè)工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可歸納為三控、兩管、一協(xié)調(diào)并履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)?！叭亍奔赐顿Y控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，“兩管”即合同管理、信息管理，“一協(xié)調(diào)”即協(xié)調(diào)與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)各方之間的關(guān)系。1.1.3建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)服務(wù)性

在工程建設(shè)中，監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段，為建設(shè)單位提供管理服務(wù)。2.科學(xué)性科學(xué)性主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度和科學(xué)、先進(jìn)的管理手段；3.獨(dú)立性在委托監(jiān)理的工程中，工程監(jiān)理單位與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系；在開(kāi)展工程監(jiān)理過(guò)程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨(dú)立地開(kāi)展工程監(jiān)理工作。

4.公平性

特別是當(dāng)建設(shè)單位和承建單位發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí)，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時(shí)，不損害承建單位的合法權(quán)益。1.1.4建設(shè)工程監(jiān)理的作用1.有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平2.有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為3.有利于保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)4.有利于提高建設(shè)工程的投資效益1.1.5建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)1.建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度2.建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象具有單一性只接受建設(shè)單位的委托并為其提供管理服務(wù)的3.建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能4.我國(guó)監(jiān)理行業(yè)中市場(chǎng)準(zhǔn)入的雙重控制我國(guó)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理的市場(chǎng)準(zhǔn)入采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。1.2遵守法律法規(guī)中有關(guān)監(jiān)理的規(guī)定1.2.1建設(shè)工程法律法規(guī)體系建設(shè)工程法律法規(guī)體系是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，制定和公布施行的有關(guān)建設(shè)工程的各項(xiàng)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。1.2.2《建筑法》（1997年11月主席令第91號(hào)）第7、8、12、13、14、30、31、32、33、34、35、69條第8條申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(二)依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);(五)有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及圖紙及技術(shù)資料;(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。第9條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。第32條

工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。

工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位,要求設(shè)計(jì)單位改正。第34條

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。所謂“隸屬關(guān)系”是指工程監(jiān)理單位與承包單位或者建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位屬于行政上、下級(jí)的關(guān)系；所謂“其他利害關(guān)系”是指工程監(jiān)理單位與承包單位或者建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在某種利益關(guān)系,主要是經(jīng)濟(jì)上的利益關(guān)系。1.2.3《招標(biāo)投標(biāo)法》（1999年8月主席令第21號(hào)）第3、4、5、6條第3條

必須進(jìn)行招標(biāo)：(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。1.2.4《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2000年1月國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）

第8、9、12、34~38、40、56、60、61、62、67、68、72、74、77條第37條未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。1.2.5《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2003年11月國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第3、4、14、57、58條第14條

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。1.2.6《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（2001年1月建設(shè)部第86號(hào)令）

第2、3、4、5、6、7條指標(biāo)：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；3000萬(wàn)元；5萬(wàn)平米；1.2.8《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》

第2~9條；附件：旁站監(jiān)理記錄表第2條

旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。1.3了解監(jiān)理的建設(shè)程序和管理制度1.3.1建設(shè)程序

1.建設(shè)程序的概念所謂建設(shè)程序是指一項(xiàng)建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工，直至投產(chǎn)或交付使用的整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循的內(nèi)在規(guī)律。

2.建設(shè)工程各階段工作內(nèi)容（1）項(xiàng)目建議書階段（2）可行性研究階段（3）項(xiàng)目投資決策審批（4）勘察設(shè)計(jì)階段

1）初步設(shè)計(jì)

2）技術(shù)設(shè)計(jì)

3）施工圖設(shè)計(jì)（5）建設(shè)準(zhǔn)備階段（6）施工安裝階段（7）生產(chǎn)準(zhǔn)備階段（8）竣工驗(yàn)收階段1.3.2建設(shè)工程主要管理制度1.項(xiàng)目法人責(zé)任制2.建設(shè)工程施工許可制（15日）3.從業(yè)資格與資質(zhì)制4.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制5.建設(shè)工程監(jiān)理制6.合同管理制7.安全生產(chǎn)責(zé)任制8.工程質(zhì)量責(zé)任制9.工程質(zhì)量保修制（質(zhì)量管理?xiàng)l例第40條）10.工程竣工驗(yàn)收制11.建設(shè)工程質(zhì)量備案制12.建設(shè)工程質(zhì)量終身責(zé)任制13.工程設(shè)計(jì)審查制1.3.3建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)1、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展2、適應(yīng)市場(chǎng)需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)4、管理和監(jiān)理合一，并向項(xiàng)目管理公司過(guò)渡1.4在建設(shè)項(xiàng)目上實(shí)行監(jiān)理的控制目標(biāo)1.4.1建設(shè)工程目標(biāo)控制系統(tǒng)1.建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在著既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。

對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀分析：一是掌握客觀規(guī)律，充分考慮制約因素。二是對(duì)未來(lái)的、可能的收益不宜過(guò)于樂(lè)觀。三是將目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。同樣需要將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，同樣需要反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡；力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)，也就是實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的統(tǒng)一。2.建設(shè)工程三大目標(biāo)的含義（1）建設(shè)工程投資控制建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)：就是通過(guò)有效的投資控制工具和具體的投資控制措施，在滿足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。（2）建設(shè)工程進(jìn)度控制建設(shè)工程進(jìn)度控制目標(biāo)：通過(guò)有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，力求使整個(gè)工程實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期。（3）建設(shè)質(zhì)量控制建設(shè)工程質(zhì)量控制的目標(biāo)：就是通過(guò)有效的質(zhì)量控制工作和具體的質(zhì)量控制措施，在滿足投資和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。

工程質(zhì)量三重控制：由于建設(shè)工程質(zhì)量的特殊性，需要對(duì)其從三方面加以控制。一是實(shí)施者自身的質(zhì)量控制，這是從產(chǎn)品生產(chǎn)者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制；二是政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督，這是從社會(huì)公眾角度進(jìn)行的質(zhì)量控制；三是監(jiān)理單位的質(zhì)量控制，這是從建設(shè)單位角度或者說(shuō)是從產(chǎn)品需求者角度進(jìn)行的質(zhì)量控制。1.4.2施工階段目標(biāo)控制

1.施工階段的特點(diǎn)（1）施工階段是以執(zhí)行計(jì)劃為主的階段（2）施工階段是實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段（3）施工階段是資金投入量最大的階段（4）施工階段需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容多（5）施工質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量起保證作用（6）施工階段持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)因素多。（7）合同關(guān)系復(fù)雜、合同爭(zhēng)議多。

2.施工階段目標(biāo)控制的任務(wù)和內(nèi)容在建設(shè)工程實(shí)施的各階段中，設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及的工作內(nèi)容多。

表1-4列出了施工階段三大目標(biāo)的控制任務(wù)和主要工作內(nèi)容

3.施工階段目標(biāo)控制措施實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)有效控制的方法主要有目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方法。

為了取得目標(biāo)控制的理想成果，可以在建設(shè)工程實(shí)施的各個(gè)階段采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等四個(gè)方面措施。案例

某住宅工程，在施工圖設(shè)計(jì)階段招標(biāo)委托監(jiān)理，按《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》GF-20120202簽訂了工程監(jiān)理合同，該合同未委托相關(guān)服務(wù)工作，實(shí)施中發(fā)生以下事件：事件1：建設(shè)單位要求監(jiān)理單位參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和施工招標(biāo)工作，提出要監(jiān)理單位盡早編制監(jiān)理規(guī)劃，與施工圖設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行，要求在施工招標(biāo)前向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃。事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員全員參與編制，并要求由總監(jiān)理工程師代表審核批準(zhǔn)后盡快報(bào)送建設(shè)單位。事件3：編制的監(jiān)理規(guī)劃中提出“四控制”的基本工作任務(wù)，分別設(shè)有“工程質(zhì)量控制”“工程造價(jià)控制”“工程進(jìn)度控制”和“安全生產(chǎn)控制”的章節(jié)內(nèi)容；并提出對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓こ贪踩a(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，編制《安全監(jiān)理專項(xiàng)方案》。

事件4：在深基坑開(kāi)挖工程準(zhǔn)備會(huì)議上，建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)盡早提交《深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并要求施工單位根據(jù)該細(xì)則盡快編制《深基坑工程施工方案》。事件5：工程某部位大體積混凝土工程施工前，土建專業(yè)監(jiān)理工程師編制了《大體積混凝土工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。實(shí)施中由于外部條件變化，土建專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了補(bǔ)充，考慮到總監(jiān)理工程師比較繁忙，擬報(bào)總監(jiān)理工程師代表審批后繼續(xù)實(shí)施。

問(wèn)題：1.事件1中，建設(shè)單位的要求有何不妥？說(shuō)明理由。2.事件2中，總監(jiān)理工程師的做法有何不妥？說(shuō)明理由。3.指出事件3中監(jiān)理規(guī)劃的不正確之處，寫出正確做法。4.事件4中，建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。5.指出事件5中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處？說(shuō)明理由。參考答案：1.建設(shè)單位要求監(jiān)理單位參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和施工招標(biāo)工作不妥，因?yàn)樵摴ぷ鲀?nèi)容屬于相關(guān)服務(wù)范圍，而工程監(jiān)理合同未委托相關(guān)服務(wù)工作；建設(shè)單位提出編制監(jiān)理規(guī)劃與施工圖設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行不妥，因監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況編制，故應(yīng)在收到工程設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制監(jiān)理規(guī)劃。2.總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，因?yàn)檫`反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）總監(jiān)理工程師職責(zé)的規(guī)定；由總監(jiān)理工程師代表審核批準(zhǔn)監(jiān)理規(guī)劃不妥，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字后由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，方可報(bào)送建設(shè)單位。3.監(jiān)理規(guī)劃中“四控制”的提法不妥，“安全生產(chǎn)控制”的章節(jié)名稱不正確，應(yīng)為“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”；監(jiān)理規(guī)劃中“安全監(jiān)理”的提法不妥，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制《安全監(jiān)理專項(xiàng)方案》的做法不正確，應(yīng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319一2013的要求，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4.建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)先于施工單位專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的做法不妥，因?yàn)閷ｍ?xiàng)施工方案是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)之一。5.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了補(bǔ)充后，擬報(bào)總監(jiān)理工程師代表審批后繼續(xù)實(shí)施的考慮不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T503192013），總監(jiān)理工程師不得將審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的職責(zé)委托給總監(jiān)理工程師代表，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充、修改后，仍應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。

知識(shí)拓展Ⅰ.國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)Ⅱ.國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)Ⅲ.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）

習(xí)題講解敬請(qǐng)批評(píng)指正！建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)務(wù)

學(xué)習(xí)情境2

工程監(jiān)理企業(yè)、人員及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

2.1成立一家工程監(jiān)理企業(yè)2.1.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念與分類

工程監(jiān)理企業(yè)指依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

工程監(jiān)理企業(yè)必須具備三個(gè)基本條件:一是具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照;二是取得監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;三是從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.1.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度

1.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì),在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。

2.工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別，綜合資質(zhì)不分級(jí)別。

為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革，當(dāng)前企業(yè)資質(zhì)調(diào)整的政策陸續(xù)出臺(tái)。截止目前，工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級(jí)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)，綜合資質(zhì)不分級(jí)別；監(jiān)理企業(yè)所能承擔(dān)的14個(gè)專業(yè)工程按照工程規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為3個(gè)等級(jí)。（1）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元；

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷、工程類高級(jí)職稱

具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)；注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。（2）專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

甲級(jí)：

具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷、工程類高級(jí)職稱

注冊(cè)師要求：同乙級(jí)

乙級(jí)：

具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷

注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人。3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍（1）綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。（2）專業(yè)資質(zhì)1）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)2）專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)4.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和審批申請(qǐng)綜合資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理后進(jìn)行初審，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料并組織專家審查，公示審查意見(jiàn)。（即：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部）

為進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，優(yōu)化審批服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，2020年11月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》，規(guī)定：除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。(目前，此政策仍在變化，請(qǐng)關(guān)注建設(shè)部相關(guān)消息！)

《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》還規(guī)定：建筑市場(chǎng)會(huì)逐步深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，加快推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)線上辦理，實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批，逐步推行電子資質(zhì)證書，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”，并在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布企業(yè)資質(zhì)信息。加快推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾制使用范圍，明確審批標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。2.2計(jì)算某工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用2.2.1工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則

工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠(chéng)信、公平、科學(xué)”的準(zhǔn)則！2.2.2監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)1.取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的基本方式

工程監(jiān)理企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的表現(xiàn)形式有兩種:一是通過(guò)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)取得監(jiān)理業(yè)務(wù);

二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。通過(guò)投標(biāo)取得監(jiān)理業(yè)務(wù),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下比較普遍的形式。2.工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)主提供的是管理服務(wù)，所以，工程監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)書的核心是反映所提供的管理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱，尤其是主要的監(jiān)理對(duì)策。2.2.3建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用構(gòu)成建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)是指業(yè)主依據(jù)委托監(jiān)理合同支付給監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理酬金。其構(gòu)成是工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動(dòng)中所需要的全部直接成本和間接成本，再加上應(yīng)繳納的稅金和合理的利潤(rùn)。2.2.4建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取方式及案例計(jì)算2015年,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。目前,國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理費(fèi)用一般參考國(guó)家以往收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或以人工成本加酬金等方式計(jì)取。國(guó)家以往收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是指《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號(hào)），文件可查閱“工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)網(wǎng)”（/）或進(jìn)行百度搜索。

建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容施工監(jiān)理收費(fèi)基價(jià)表單位：萬(wàn)元

【例2-1】某三級(jí)公路位于海拔3010m~3480m處，長(zhǎng)89公里，工程概算6923萬(wàn)元，其中建筑安裝工程費(fèi)4500萬(wàn)元（未含機(jī)電工程），包括土石方59萬(wàn)立方，小橋4座，涵洞208道，路面砂礫墊層733千平方米等。發(fā)包人委托監(jiān)理人對(duì)該建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工階段的監(jiān)理服務(wù)。（注：三級(jí)公路的工程復(fù)雜程度屬于Ⅰ級(jí)）

施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按以下步驟計(jì)算：施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)＝施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)一、確定施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額，公路工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)計(jì)費(fèi)額為建筑安裝工程費(fèi)，該建設(shè)工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)額為4500萬(wàn)元。二、計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)基價(jià)表，采用內(nèi)插法計(jì)算：

施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)＝78.1＋（120.8－78.1）×（4500-3000）/（5000－3000）＝110.125（萬(wàn)元）三、確定專業(yè)調(diào)整系數(shù)，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)調(diào)整系數(shù)表，公路工程的專業(yè)調(diào)整系數(shù)為1.0四、確定工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜程度表，三級(jí)公路的工程復(fù)雜程度屬于Ⅰ級(jí)，復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)為0.85。五、確定高程調(diào)整系數(shù)，該建設(shè)工程項(xiàng)目所處地理位置海拔3010m～3480m，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)1.0.9條規(guī)定，高程調(diào)整系數(shù)為1.2。六、計(jì)算施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)＝施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基價(jià)×專業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×高程調(diào)整系數(shù)＝110.125×1.0×0.85×1.2＝112.33（萬(wàn)元）

該建設(shè)工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)112.33萬(wàn)元。若該建設(shè)工程項(xiàng)目屬于依法必須實(shí)行監(jiān)理的，監(jiān)理人和發(fā)包人應(yīng)在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在上下20%浮動(dòng)范圍內(nèi)，協(xié)商確定該建設(shè)工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)合同額。2.3制度化管理企業(yè)監(jiān)理人員2.3.1工程監(jiān)理人員的組成按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319—2013)規(guī)定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成,且專業(yè)配套,數(shù)量應(yīng)滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作需要,必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。1.監(jiān)理工程師

監(jiān)理工程師是注冊(cè)監(jiān)理工程師的簡(jiǎn)稱,指取得國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章,從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等活動(dòng)的人員。2.總監(jiān)理工程師

總監(jiān)理工程師是指由監(jiān)理單位法定代表人書面任命,全面負(fù)責(zé)監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)監(jiān)理合同的項(xiàng)目總監(jiān)工作；建設(shè)單位同意,最多不得超過(guò)三項(xiàng)。3.總監(jiān)理工程師代表

總監(jiān)理工程師代表是指經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)利,具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。4.專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師是指由總監(jiān)理工程師授權(quán),負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán),具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。5.監(jiān)理員監(jiān)理員是指從事具體監(jiān)理工作,具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。2.3.2工程監(jiān)理人員素質(zhì)要求1.監(jiān)理工程師素質(zhì)要求（1）較高的專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)（2）豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（3）良好的品德（4）健康的體魄和充沛的精力2.監(jiān)理員素質(zhì)要求參加監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后，從事建設(shè)監(jiān)理工作的工程技術(shù)人員均可擔(dān)任監(jiān)理員。3.監(jiān)理人員的職業(yè)道德不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職；不為所監(jiān)理項(xiàng)目指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)；2.3.3工程監(jiān)理人員職責(zé)

一、

總監(jiān)理工程師職責(zé)

1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。2組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作。4組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)。5組織審核分包單位資格。6組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案。7審查開(kāi)復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令。8組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。9組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。10組織審查和處理工程變更。11調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠。12組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。13審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。14參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。15組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。二、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。

總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：1組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。3組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案。4簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令。5簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算。6調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠。7審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收。8參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。

三、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)

1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。3參與審核分包單位資格。4指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施隋況。5檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。6驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。

7處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患。8進(jìn)行工程計(jì)量。9參與工程變更的審查和處理。10組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。11收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。12參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

四、監(jiān)理員職責(zé)

1檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。2進(jìn)行見(jiàn)證取樣。3復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。4檢查工序施工結(jié)果。5發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。2.3.4監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試1997年起，全國(guó)每年正式舉行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試，監(jiān)理工程師是我國(guó)建國(guó)以來(lái)在工程建設(shè)領(lǐng)域第一個(gè)設(shè)立的執(zhí)業(yè)資格。2020年2月，國(guó)家設(shè)置監(jiān)理工程師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入《國(guó)家職業(yè)資格目錄》！1.報(bào)考條件

(1)具有各工程大類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿4年;

(2)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿3年;

(3)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位或?qū)I(yè)學(xué)位,從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)工作滿2年;

(4)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位。2.考試內(nèi)容

監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》(客觀題,考試時(shí)間:120分鐘,滿分110分)、《建設(shè)工程合同管理》(客觀題,考試時(shí)間:120分鐘,滿分110分)、《建設(shè)工程目標(biāo)控制》(客觀題,考試時(shí)間:180分鐘,滿分160分)、《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》(主觀題,考試時(shí)間:240分鐘,滿分120分)4個(gè)科目。其中,《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》為基礎(chǔ)科目,《建設(shè)工程目標(biāo)控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》為專業(yè)科目。

3.考試管理

監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試原則上每年一次，考試分4個(gè)半天進(jìn)行。

監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試成績(jī)實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續(xù)的4個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部考試科目，方可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書。2.3.5監(jiān)理工程師注冊(cè)與執(zhí)業(yè)

1、監(jiān)理工程師注冊(cè)

國(guó)家對(duì)監(jiān)理工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書且從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的人員，經(jīng)注冊(cè)方可以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)。注冊(cè)的單位可以是一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工，制定相應(yīng)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理辦法并按專業(yè)類別分別負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師注冊(cè)及相關(guān)工作。經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別核發(fā)《中華人民共和國(guó)監(jiān)理工程師注冊(cè)證》(或電子證書)。

監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)持注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章樣式以及注冊(cè)證書編號(hào)規(guī)則由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同交通運(yùn)輸部、水利部統(tǒng)一制定。執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師按照統(tǒng)一規(guī)定自行制作。注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管和使用。

2.監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)

監(jiān)理工程師在工作中,必須遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范,誠(chéng)信執(zhí)業(yè),主動(dòng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)行業(yè)自律。監(jiān)理工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),嚴(yán)禁“證書掛靠”。出租出借注冊(cè)證書的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

注冊(cè)監(jiān)理工程師可以擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。

監(jiān)理工程師依據(jù)職責(zé)開(kāi)展工作,在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程監(jiān)理文件上簽章,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,造成質(zhì)量安全事故的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.4組建某工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)2.4.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其組織形式1.直線制監(jiān)理組織形式這種組織形式的特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受惟一上級(jí)的命令。直線制監(jiān)理組織形式可依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)及管理方式不同，分為按子項(xiàng)目分解、按建設(shè)階段分解、按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制監(jiān)理組織形式。2.職能制監(jiān)理組織形式職能制監(jiān)理組織形式是把管理部門和人員分為兩類：一類是以子項(xiàng)目監(jiān)理為對(duì)象的直線指揮部門和人員；另一類是以投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制及合同管理為對(duì)象的職能部門和人員。

3.直線職能制監(jiān)理組織形式直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。直線指揮部門擁有對(duì)下級(jí)實(shí)行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力，并對(duì)該部門的工作全面負(fù)責(zé)；職能部門是直線指揮人員的參謀，他們只能對(duì)指揮部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對(duì)指揮部門直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。4.矩陣制監(jiān)理組織形式矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng)，職能部門和指揮部門縱橫交叉，呈棋盤狀。2.4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員與工器具配置項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)（1）合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是各專業(yè)人員要配套。（2）合理的技術(shù)職務(wù)、職稱結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)在高級(jí)職稱、中級(jí)職稱和初級(jí)職稱有與監(jiān)理工作要求相稱的比例。（3）合理的人員經(jīng)歷（實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)）性格以及相互合作情況等。2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定工程監(jiān)理單位宜根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、建筑物功能與布局、工作與交通條件、地區(qū)差異、合同約定、主管部門及建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的要求等實(shí)際情況來(lái)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量。中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)發(fā)布的《項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置標(biāo)準(zhǔn)》(試行)3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員管理工程監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書面通知建設(shè)單位;當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位和承包單位。4.監(jiān)理工器具

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件,按委托監(jiān)理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工器具。

2.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系

2.5.1建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的概述1.組織協(xié)調(diào)的概念與目的

所謂組織協(xié)調(diào)工作，是指為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，監(jiān)理人員所進(jìn)行的監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人與人之間、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間以及監(jiān)理組織與外部環(huán)境組織之間的溝通、調(diào)和、聯(lián)合和聯(lián)結(jié)工作，以達(dá)到在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)的過(guò)程中，相互理解信任、步調(diào)一致、運(yùn)行一體化。

建設(shè)工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的目的就是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的各種關(guān)系進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙及時(shí)排除或緩解，解決矛盾，處理爭(zhēng)端，使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程處于一種有序狀態(tài)，并不斷使各種資源得到有效合理的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)所監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量好、投資省、工期短，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和要求。2.組織協(xié)調(diào)的分類

按監(jiān)理人員與被協(xié)調(diào)對(duì)象之間的組織關(guān)系的“遠(yuǎn)、近”程度可分為組織內(nèi)部協(xié)調(diào)、“近外層”協(xié)調(diào)、“遠(yuǎn)外層”協(xié)調(diào)三類。3.組織協(xié)調(diào)內(nèi)容（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部協(xié)調(diào)（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的近外層協(xié)調(diào)（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)

2.5.2組織協(xié)調(diào)的方法與要點(diǎn)

1.組織協(xié)調(diào)方法（1）會(huì)議協(xié)調(diào)法會(huì)議協(xié)調(diào)法是建設(shè)工程監(jiān)理中常用的一種協(xié)調(diào)方法,實(shí)踐中常用的會(huì)議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專題性監(jiān)理會(huì)議(工程監(jiān)理三大會(huì)議)等。

1）第一次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議是建設(shè)工程尚未全面展開(kāi)前,履約各方相互認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議,也是檢查開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會(huì)議。第一次工地會(huì)議應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開(kāi)工令之前舉行,會(huì)議由建設(shè)單位主持召開(kāi)。第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。2）監(jiān)理例會(huì)監(jiān)理例會(huì)是由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表主持,按一定程序召開(kāi)的,研究施工中出現(xiàn)的計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等問(wèn)題的工地會(huì)議。監(jiān)理例會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi),宜每周召開(kāi)一次。3）專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議專題性監(jiān)理會(huì)議簡(jiǎn)稱專題會(huì)議,是由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表主持或參加的,為解決監(jiān)理過(guò)程中的工程專項(xiàng)問(wèn)題而不定期召開(kāi)的會(huì)議。此外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要,參加由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工單位等相關(guān)單位召集的專題會(huì)議。（2）交談協(xié)調(diào)法（3）書面協(xié)調(diào)法書面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力（4）訪問(wèn)協(xié)調(diào)法訪問(wèn)法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式（5）情況介紹法

2.監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)要點(diǎn)組織協(xié)調(diào)工作涉及面廣，受主觀和客觀因素影響較大，所以監(jiān)理工程師知識(shí)面要寬，要有較強(qiáng)工作能力，能因地制宜、因時(shí)制宜處理問(wèn)題。

在實(shí)際工作當(dāng)中，監(jiān)理工程師應(yīng)把握好下列事項(xiàng)：（1）監(jiān)理指令和審批（2）監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議（3）監(jiān)理月報(bào)

監(jiān)理月報(bào)是與項(xiàng)目法人進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法，應(yīng)比較完整的反映監(jiān)理工作的情況、監(jiān)理的意見(jiàn)和需要由項(xiàng)目法人解決的問(wèn)題等。（4）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)（5）個(gè)別交換意見(jiàn)（6）匯報(bào)案例

某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位；同時(shí)指示專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍等進(jìn)行考核。

項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中有如下事件：

事件1：在建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開(kāi)工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開(kāi)工。對(duì)此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。

事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無(wú)安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。

事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和

費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。

問(wèn)題：

1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)?總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由.2．專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室除考核資質(zhì)等級(jí)及其試驗(yàn)范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的作法有哪些不妥?寫出正確的作法.4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件2?5．在事件3中，總監(jiān)理工程師的作法是否妥當(dāng)?施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說(shuō)明理由。

參考答案：1．總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見(jiàn)后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見(jiàn)，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。

對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批上，第一個(gè)問(wèn)題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)改變?cè)O(shè)計(jì)。第二個(gè)問(wèn)題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)處理的問(wèn)題。2．專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)從以下4個(gè)方面對(duì)承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核：1）法定計(jì)量部門對(duì)試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量鑒定證明；

2）試驗(yàn)室的管理制度；

3）試驗(yàn)人員的資格證書；

4）本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。

3．建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。此外，建設(shè)單位起草會(huì)議紀(jì)要不妥，第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。4.監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無(wú)安裝資格證書的人員清除出場(chǎng)，并請(qǐng)有資格的檢測(cè)單位對(duì)已完工的部分進(jìn)行檢查。

5.總監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn)，因?yàn)闀和Ｊ┕さ脑蚴鞘┕挝晃窗醇夹g(shù)規(guī)程要求操作，屬施工單位的原因。知識(shí)拓展Ⅰ.國(guó)內(nèi)外常用工程承發(fā)包模式Ⅱ.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知Ⅲ.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整工程監(jiān)理企業(yè)甲級(jí)資標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)人員指標(biāo)的通知Ⅳ.內(nèi)地監(jiān)理工程師與香港建筑測(cè)量師互認(rèn)Ⅴ.建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定VI.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員有關(guān)條款習(xí)題講解敬請(qǐng)批評(píng)指正！建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)務(wù)

學(xué)習(xí)情境3

建設(shè)工程質(zhì)量控制

3.1.1工程質(zhì)量1.工程質(zhì)量的概念工程質(zhì)量是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。2.工程質(zhì)量的特性（1）適用性。（2）耐久性（3）安全性（4）可靠性（5）經(jīng)濟(jì)性（6）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性3.建設(shè)工程質(zhì)量形成過(guò)程

工程建設(shè)的不同階段，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響。4.建設(shè)工程質(zhì)量影響因素

影響工程質(zhì)量的因素很多，但歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面，即人（Man）、機(jī)械（Machine）、材料（Material）、方法（Method）和環(huán)境（Environment），簡(jiǎn)稱為4M1E因素。(人機(jī)料法環(huán))3.1熟悉項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量控制的內(nèi)容3.1.2工程質(zhì)量的控制1.工程質(zhì)量控制的概念工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。

工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同，分為政府工程質(zhì)量控制和工程監(jiān)理單位質(zhì)量控制的監(jiān)控主體，勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量控制和施工單位質(zhì)量控制的自控主體。2.工程項(xiàng)目各方的質(zhì)量責(zé)任（1）建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任（2）勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任（3）施工單位的質(zhì)量責(zé)任施工單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。（4）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（5）建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任3.1.3工程質(zhì)量管理制度1.施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度

施工圖設(shè)計(jì)文件（以下簡(jiǎn)稱施工圖）審查是政府主管部門對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。施工圖審查，是指按照程序經(jīng)省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu)）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公共安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。

2.工程質(zhì)量監(jiān)督制度

國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。3.工程質(zhì)量檢測(cè)制度

工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是對(duì)建設(shè)工程、建筑構(gòu)件、制品及現(xiàn)場(chǎng)所用的有關(guān)建筑材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的法定單位。在建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門指導(dǎo)下開(kāi)展檢測(cè)工作，其出具的檢測(cè)報(bào)告具有法定效力。4.工程質(zhì)量保修制度

建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是指建設(shè)工程在辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后,在規(guī)定的保修期限內(nèi),因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,要由施工單位負(fù)責(zé)維修、更換,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失。3.2在施工階段對(duì)某項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行控制3.2.1施工階段質(zhì)量控制

施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)由對(duì)投入的資源和條件的質(zhì)量控制，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)出品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。1.施工質(zhì)量控制的分類（1）施工準(zhǔn)備控制（2）施工過(guò)程控制（3）竣工驗(yàn)收控制2.工程質(zhì)量控制的依據(jù)（1）工程合同文件（2）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說(shuō)明書等設(shè)計(jì)文件（3）國(guó)家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件（4）有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門技術(shù)法規(guī)性文件3.工程質(zhì)量控制的工作程序

施工質(zhì)量控制的工作程序體現(xiàn)在施工階段全過(guò)程中，監(jiān)理工程師要進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督、檢查與控制，不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收，而且涉及施工過(guò)程的各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收。3.2.2施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制的重點(diǎn)內(nèi)容1.工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制2.施工平面布置的控制3.材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制4.施工機(jī)械配置的控制5.分包單位資格的審核確認(rèn)

施工單位應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前或擬分包的分項(xiàng)、分部工程開(kāi)工前，填寫《分包單位資格報(bào)審表》，附上經(jīng)其自審認(rèn)可的分包單位的有關(guān)資料（包括：分包單位資質(zhì)證書和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、分包單位業(yè)績(jī)材料、擬分包給所報(bào)分包單位的工程項(xiàng)目和工程數(shù)量、擬分包工程合同額、分包工程工作量占全部工程工作量的百分比），報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。6.嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)7.監(jiān)督組織內(nèi)部的監(jiān)控準(zhǔn)備工作3.2.3施工過(guò)程質(zhì)量控制的重點(diǎn)內(nèi)容

1.工序質(zhì)量控制

工序質(zhì)量的控制，就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，據(jù)此來(lái)達(dá)到整個(gè)施工過(guò)程的質(zhì)量控制。（1）工序質(zhì)量控制的內(nèi)容（2）質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置

1）質(zhì)量控制點(diǎn)是指為了保證作業(yè)過(guò)程質(zhì)量而確定的重點(diǎn)控制對(duì)象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。作為質(zhì)量控制點(diǎn)重點(diǎn)控制的對(duì)象

①人的行為②物的質(zhì)量與性能③關(guān)鍵的操作④施工技術(shù)參數(shù)⑤施工順序⑥技術(shù)間歇⑦新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用⑧產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、不合格率較高及易發(fā)生質(zhì)量通病的工序⑨易對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的施工方法⑩特殊地基或特種結(jié)構(gòu)。（3）見(jiàn)證點(diǎn)

凡是列為見(jiàn)證點(diǎn)的質(zhì)量控制對(duì)象，在規(guī)定的關(guān)鍵工序施工前，施工單位應(yīng)提前通知監(jiān)理人員在約定的時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見(jiàn)證和對(duì)其施工實(shí)施監(jiān)督。（4）見(jiàn)證取樣

見(jiàn)證取樣是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、封樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)。見(jiàn)證取樣和送檢范圍：

涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30％。下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢。①用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；②用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；③用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；④用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；⑤用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；⑥用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；⑦地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；⑧國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。2.環(huán)境狀態(tài)的控制3.施工測(cè)量及計(jì)量器具性能、精度的控制

監(jiān)理工程師應(yīng)檢查工地試驗(yàn)室：資質(zhì)證明文件、試驗(yàn)設(shè)備、檢測(cè)儀器能否滿足工程質(zhì)量檢查要求,是否處于良好的可用狀態(tài);精度是否符合需要;法定計(jì)量部門標(biāo)定資料、合格證、鑒定表,是否在標(biāo)定的有效期內(nèi);試驗(yàn)室管理制度是否齊全,符合實(shí)際;試驗(yàn)、檢測(cè)人員的上崗資質(zhì)等。4.施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資格的控制

從事特殊作業(yè)的人員（如電焊工、電工、起重工、架子工、爆破工），必須持證上崗。3.2.4施工階段質(zhì)量控制手段1.審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表2.指令文件與一般管理文件3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查方式：1）旁站監(jiān)理。

房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理（以下簡(jiǎn)稱旁站監(jiān)理），是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。

旁站監(jiān)理范圍：在基礎(chǔ)工程方面包括：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝；在主體結(jié)構(gòu)工程方面包括：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過(guò)程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。2）巡視。是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)3）平行檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師利用一定的檢查或檢測(cè)手段在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)的活動(dòng)。4.規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序5.利用支付手段3.2.5工程施工質(zhì)量驗(yàn)收1.建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收概述（1）建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系的構(gòu)成如:《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》；《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》；《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》；《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》；《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》；《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》；《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》；《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等。（2）施工質(zhì)量驗(yàn)收的有關(guān)術(shù)語(yǔ)

檢驗(yàn)批：按同一的生產(chǎn)條件或按規(guī)定的方式匯總起來(lái)供檢驗(yàn)用的，由一定數(shù)量樣本組成的檢驗(yàn)體。檢驗(yàn)批是施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位，是分項(xiàng)工程乃至整個(gè)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

驗(yàn)收：建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。2.建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收（1）建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收層次的劃分建筑安裝工程劃分成單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。單位工程里包括若干個(gè)分部工程，分部工程中又包括若干個(gè)分項(xiàng)工程。（2）檢驗(yàn)批工程質(zhì)量驗(yàn)收

檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。

檢驗(yàn)批是工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的最小單位，可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗(yàn)收需要按樓層、施工段、變形縫等進(jìn)行劃分。（3）隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收（4）分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收（5）分部工程驗(yàn)收

分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收（6）單位工程質(zhì)量驗(yàn)收

總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收：

單位工程完工后,施工單位應(yīng)依據(jù)驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙等組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢,對(duì)存在的問(wèn)題自行整改處理,合格后填寫《單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表》,并將相關(guān)竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收。

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的相關(guān)竣工資料,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。存在施工質(zhì)量問(wèn)題時(shí),應(yīng)由施工單位及時(shí)整改。整改完畢且復(fù)驗(yàn)合格后,總監(jiān)理工程師簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收的相關(guān)資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》,并經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送建設(shè)單位。

竣工預(yù)驗(yàn)收合格后,由施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告和完整的質(zhì)控制資料,申請(qǐng)建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收：

建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改。工程質(zhì)量符合要求的,總監(jiān)理工程師應(yīng)在《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。（7）建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)不符合要求的處理1）經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位鑒定達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收。

3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收。4）經(jīng)返修或加固的分項(xiàng)、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全使用要求可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收。

5）通過(guò)返修或加固仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程嚴(yán)禁驗(yàn)收。6）工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整。3.3處理施工中的工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故

3.3.1工程質(zhì)量問(wèn)題

凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有滿足某個(gè)規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。

凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為質(zhì)量問(wèn)題；直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元（含5000元）以上的稱為工程質(zhì)量事故。3.3.2工程質(zhì)量事故1.工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分

根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí):2.工程質(zhì)量事故的處理程序（1）工工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工,要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查,分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因,并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。（4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案,對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。（5）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料,符合要求后,總監(jiān)理工程師簽署審核意見(jiàn)。（6）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交《質(zhì)量事故書面報(bào)告》,并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.4對(duì)某項(xiàng)目混凝土結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理3.4.1工程概況3.4.2工程分析3.4.3完成混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)實(shí)施要點(diǎn)1.主要材料質(zhì)量監(jiān)理混凝土外加劑粗、細(xì)骨料商品混凝土預(yù)制構(gòu)件2.模板分項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)理與驗(yàn)收3.鋼筋工程質(zhì)量監(jiān)理與驗(yàn)收4.混凝土工程質(zhì)量監(jiān)理與驗(yàn)收案例

某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過(guò)招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、

乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》

分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所

需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)。乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分

包給丙施工單位。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：建設(shè)單位在采購(gòu)B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍

進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息及質(zhì)量記錄分析，對(duì)A標(biāo)段某部位隱蔽工程

的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。甲施工單位稱：該部位

隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)

延長(zhǎng)工期。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的配電設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購(gòu)

的某設(shè)備不合格，建設(shè)單位對(duì)該設(shè)備進(jìn)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期。

問(wèn)題：1．在事件1中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的作法是否正確?為什么?2．在事件1中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理?

3．在事件2中，總監(jiān)理工程師的作法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出?為什么?對(duì)該索賠事件應(yīng)如何應(yīng)處理。答案：1．不正確，因?yàn)檫`反了合同約定。2．監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)廠商的資質(zhì)進(jìn)行審查。若符合要求，可以由該廠安裝。如乙單位接受該廠作為其分包單位，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位變更與設(shè)備廠的合同，如乙單位接受廠商直接從建設(shè)單位承包，監(jiān)理單位應(yīng)該協(xié)助建設(shè)單位變更與乙單位的合同；如不符合要求，監(jiān)理單位應(yīng)該拒絕由該廠商施工。3．總監(jiān)理工程師的做法是正確的。無(wú)論工程師是否參加了驗(yàn)收，當(dāng)工程師對(duì)某部分的工程質(zhì)量有懷疑，均可要求承包人對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)。重新檢驗(yàn)質(zhì)量合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償施工單位的損失，并相應(yīng)順延工期；檢驗(yàn)不合格，施工單位承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。

4．（1）不應(yīng)該，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和丙施工單位沒(méi)有合同關(guān)系。

（2）處理：

A．丙向乙提出索賠，乙向監(jiān)理單位提出索賠意向書。

B．監(jiān)理單位收集與索賠有關(guān)的資料。

C．監(jiān)理單位受理乙單位提交的索賠意向書。

D．總監(jiān)工程師對(duì)索賠申請(qǐng)進(jìn)行審查，初步確定費(fèi)用額度和延期時(shí)間，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商。

E．總監(jiān)理工程師對(duì)索賠費(fèi)用和工程延期作出決定。

知識(shí)拓展Ⅰ.ISO9000質(zhì)量管理體系Ⅱ.《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的規(guī)定》

Ⅲ.《河北省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見(jiàn)證取樣和送檢的管理規(guī)定》Ⅳ.專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)理Ⅴ.《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中施工階段質(zhì)量控制有關(guān)條款習(xí)題講解敬請(qǐng)批評(píng)指正！建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)務(wù)

學(xué)習(xí)情境4

建設(shè)工程投資控制

4.1熟悉項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)投資控制的內(nèi)容4.1.1建設(shè)工程項(xiàng)目投資1.建設(shè)工程項(xiàng)目總投資

是指進(jìn)行某項(xiàng)建設(shè)工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用。生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資包括建設(shè)工程投資加鋪底流動(dòng)資金。非生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資等于建設(shè)工程投資。2.我國(guó)現(xiàn)行建設(shè)工程投資構(gòu)成：4.1.2建設(shè)工程投資控制1.概念

建設(shè)工程投資控制就是在投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、竣工驗(yàn)收等階段，把發(fā)生的建設(shè)投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正可能的偏差，以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.建設(shè)工程投資控制的目標(biāo)3.建設(shè)工程投資控制的重點(diǎn)

項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)自投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。4.建設(shè)工程投資控制的主要任務(wù)4.2協(xié)助建設(shè)單位管理承包合同價(jià)格4.2.1建設(shè)工程承包合同價(jià)格1.建設(shè)工程承包合同價(jià)的分類

建設(shè)工程承包合同的計(jì)價(jià)方式分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。2.各合同價(jià)適用條件（1）固定價(jià)是指合同總價(jià)或單價(jià)，在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整。它分為固定總價(jià)和固定單價(jià)。適用條件一般為：

1）招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)深度已達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)要求，工程設(shè)計(jì)圖紙完整齊全

2）規(guī)模較小

3）合同工期較短，一般為1年期之內(nèi)的工程（2）可調(diào)價(jià)又分為可調(diào)總價(jià)和可調(diào)單價(jià)

1）可調(diào)總價(jià)：適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目，由于合同中列明調(diào)值條款，所以工期在一年以上的工程項(xiàng)目較適于采用這種合同形式。

2）可調(diào)單價(jià)：適用于某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià)不確定性因素較多的工程。（3）成本加酬金主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫，必須發(fā)包的工程；或者