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安全經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則一、施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編審制度
1.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)全面考慮工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工工藝及安全生產(chǎn)要求,明確安全生產(chǎn)目標(biāo),制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施。
2.施工組織設(shè)計(jì)須包含以下內(nèi)容:工程概況、施工平面布置、施工進(jìn)度計(jì)劃、主要施工方法及工藝、安全生產(chǎn)措施、應(yīng)急預(yù)案等。
3.專項(xiàng)安全施工方案針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)單獨(dú)編制,包括但不限于以下內(nèi)容:工程概況、施工方法及工藝、安全技術(shù)措施、施工安全保證措施、應(yīng)急預(yù)案等。
4.施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)監(jiān)理單位及建設(shè)單位審查。
5.審查通過的施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并在施工現(xiàn)場(chǎng)予以公示。
6.施工過程中如需變更施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)安全施工方案,應(yīng)重新組織編制、審批、報(bào)審。
二、安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度
1.根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案,制定安全技術(shù)措施計(jì)劃,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。
2.安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全檢查及整改等。
3.項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)措施到位。
4.安全生產(chǎn)投入應(yīng)專項(xiàng)專用,確保用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)充足。
5.定期對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)未按計(jì)劃執(zhí)行的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并督促整改。
6.安全生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)針對(duì)不同崗位、工種進(jìn)行,確保從業(yè)人員掌握相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)及技能。
7.安全檢查應(yīng)全面、深入,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。
三、安全技術(shù)交底制度
1.施工前,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工班組進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,確保施工人員了解工程特點(diǎn)、施工工藝及安全技術(shù)措施。
2.安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工安全要求、應(yīng)急預(yù)案、事故案例警示等內(nèi)容。
3.安全技術(shù)交底須有書面記錄,交底雙方簽字確認(rèn),并歸檔保存。
4.施工過程中,如施工內(nèi)容或施工方法發(fā)生變化,應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。
四、架體、設(shè)備安裝驗(yàn)收制
1.架體和設(shè)備安裝完成后,必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收程序,驗(yàn)收合格后方可使用。
2.驗(yàn)收工作由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織,相關(guān)技術(shù)人員、安全管理人員及施工班組參與。
3.驗(yàn)收內(nèi)容包括架體、設(shè)備的穩(wěn)定性、安全性、功能性等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
4.驗(yàn)收不合格的架體和設(shè)備,應(yīng)立即整改,直至驗(yàn)收合格。
五、施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度
1.施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)機(jī)具性能、安全性符合要求。
2.驗(yàn)收合格的施工機(jī)具應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修,確保機(jī)具處于良好狀態(tài)。
3.施工機(jī)具的操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),掌握操作技能和安全知識(shí)。
4.定期對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,確保施工安全。
六、安全檢查制度
1.項(xiàng)目部應(yīng)定期組織安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面排查,確保安全生產(chǎn)。
2.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工工藝、施工機(jī)具、架體設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)等方面。
3.檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即整改,并跟蹤復(fù)查,確保整改到位。
4.對(duì)重大安全隱患,應(yīng)制定專項(xiàng)整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)。
5.安全檢查應(yīng)有書面記錄,歸檔保存。
七、安全教育培訓(xùn)制度
1.對(duì)新入職員工進(jìn)行公司級(jí)安全教育培訓(xùn),確保其了解公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度及基本安全知識(shí)。
2.項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)新入職員工進(jìn)行項(xiàng)目級(jí)安全教育培訓(xùn),包括本項(xiàng)目特點(diǎn)、施工安全要求及應(yīng)急處理措施等。
3.定期對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和安全操作技能。
4.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、事故案例警示、防護(hù)技能等。
5.特種作業(yè)人員必須參加專門的安全教育培訓(xùn),并取得相關(guān)資格證書后方可上崗作業(yè)。
6.安全教育培訓(xùn)應(yīng)有記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息,并由培訓(xùn)人員和受訓(xùn)人員簽字確認(rèn)。
7.對(duì)未參加安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的員工,不得安排其從事相關(guān)工作。
八、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
1.建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定、造成安全事故或重大安全隱患的個(gè)人或集體,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
3.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括但不限于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)、職務(wù)晉升等;處罰方式包括但不限于警告、罰款、停職、解聘等。
4.獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確,獎(jiǎng)罰過程應(yīng)公開、公平、公正,確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
5.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度的實(shí)施情況應(yīng)定期公布,接受全體員工的監(jiān)督。
6.對(duì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度的執(zhí)行情況,應(yīng)納入員工年度考核,作為評(píng)優(yōu)、晉升的重要依據(jù)。
九、傷亡事故快報(bào)制度
1.發(fā)生傷亡事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司及相關(guān)部門。
2.快報(bào)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。
3.項(xiàng)目部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)傷亡事故的快報(bào)工作,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。
4.對(duì)隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)的行為,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
十、衛(wèi)生保潔制度
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全衛(wèi)生保潔制度,確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠的垃圾桶和清潔工具,定期清理施工垃圾。
3.施工區(qū)和生活區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行消毒殺菌,防止疾病傳播。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止亂扔垃圾、亂倒廢棄物,違者將予以處罰。
十一、消防防火責(zé)任制度
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定消防防火責(zé)任制度,明確各級(jí)責(zé)任人。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施和器材,并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用明火,確需動(dòng)火作業(yè)的,應(yīng)辦理動(dòng)火證,并采取有效防火措施。
4.定期進(jìn)行消防培訓(xùn)和演練,提高員工消防安全意識(shí)和自救互救能力。
十二、班組安全活動(dòng)制度
1.班組應(yīng)定期組織安全活動(dòng),提高班組成員的安全意識(shí)和安全技能。
2.安全活動(dòng)內(nèi)容包括安全知識(shí)學(xué)習(xí)、事故案例討論、安全技能競(jìng)賽等。
3.班組安全活動(dòng)應(yīng)有記錄,包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息。
4.對(duì)表現(xiàn)突出的班組成員,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全員參與安全生產(chǎn)。
十三、不擾民措施
1.施工單位應(yīng)制定不擾民措施,降低施工對(duì)周邊環(huán)境和居民的影響。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取有效措施控制噪音、揚(yáng)塵、廢水等污染物的排放。
3.施工時(shí)間應(yīng)遵守當(dāng)?shù)卣?guī)定,盡量避免在夜間和節(jié)假日進(jìn)行噪音較大的施工活動(dòng)。
4.與周邊居民建立溝通機(jī)制,及時(shí)處理居民投訴,維護(hù)和諧社區(qū)關(guān)系。
十四、門衛(wèi)值班與保衛(wèi)制度
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置門衛(wèi)值班室,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.門衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出管理、物資保管、安全巡查等工作。
3.值班人員應(yīng)具備一定的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力,嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律。
4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作,防止非法入侵、盜竊等事件發(fā)生。
十五、臨時(shí)用電定期檢查制度
1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行檢查,確保用電安全。
2.檢查應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé),至少每季度進(jìn)行一次全面檢查。
3.檢查內(nèi)容包括臨時(shí)用電線路、配電箱、開關(guān)箱、用電設(shè)備等,確保無破損、短路、漏電等安全隱患。
4.檢查后應(yīng)填寫檢查記錄,記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查結(jié)果及整改措施。
5.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即整改,整改合格后方可繼續(xù)使用。
十六、項(xiàng)目“三寶四口”安全防護(hù)規(guī)定
1.“三寶”防護(hù):安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須按規(guī)定使用,不得擅自拆卸或改變用途。
2.“四口”防護(hù):樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并定期檢查維護(hù)。
3.安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)與施工進(jìn)度同步設(shè)置,確保施工過程中的安全。
4.對(duì)違反“三寶四口”安全防護(hù)規(guī)定的,應(yīng)立即制止并給予相應(yīng)處罰。
十七、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的落手清管理制度
1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行落手清管理制度,確保工作面整潔、有序。
2.施工人員應(yīng)做到工完場(chǎng)清,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)遺留工具、材料等物品。
3.項(xiàng)目部應(yīng)定期組織現(xiàn)場(chǎng)清理工作,對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行教育和處罰。
4.落手清管理制度應(yīng)作為日常安全管理的重要內(nèi)容,納入日常檢查和考核。
十八、生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度
1.生產(chǎn)工人應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
2.生產(chǎn)工人有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)提出安全生產(chǎn)建議。
3.生產(chǎn)工人應(yīng)參加安全教育培訓(xùn),提高自身安全意識(shí)和操作技能。
4.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定、導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)工人,將依法追究責(zé)任。
十九、施工
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