版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
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檔案管理應(yīng)該遵照客觀、科學(xué)、完整、安全、有效利用標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)逐層責(zé)任制和崗位責(zé)任制,實(shí)施集中統(tǒng)一管理,定時(shí)和離任移交制度。上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檔案管理工作監(jiān)督、指導(dǎo)。公安消防執(zhí)法檔案管理工作接收主管公安機(jī)關(guān)、地方檔案行政主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)。第二章檔案歸檔內(nèi)容公安消防執(zhí)法檔案包含消防行政許可檔案、消防監(jiān)督檢驗(yàn)檔案、消防安全關(guān)鍵單位檔案、重大火災(zāi)隱患檔案、火災(zāi)事故調(diào)查檔案、消防行政處罰檔案、消防行政強(qiáng)制檔案、消防執(zhí)法救助檔案和消防刑事執(zhí)法檔案。消防行政許可檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷、建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷、公眾聚集場(chǎng)所使用(營(yíng)業(yè))前消防安全檢驗(yàn)卷。(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書及審批表;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表;消防設(shè)計(jì)文件;特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)方案及說明,消防設(shè)計(jì)教授評(píng)審會(huì)紀(jì)要,采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)漢字文本,其它相關(guān)消防設(shè)計(jì)應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等材料;建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等正當(dāng)身份證實(shí)文件;新建、擴(kuò)建工程建設(shè)工程計(jì)劃許可證實(shí)文件;設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證實(shí)文件;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核受理憑證;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核統(tǒng)計(jì)表;集體會(huì)審、教授評(píng)審意見及相關(guān)統(tǒng)計(jì)和材料;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。(二)建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書及審批表;建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表;消防設(shè)計(jì)文件變更情況、消防設(shè)計(jì)教授評(píng)審會(huì)紀(jì)要及其它需要提供申報(bào)材料;工程完工驗(yàn)收匯報(bào),和消防驗(yàn)收相關(guān)完工圖紙及隱蔽工程統(tǒng)計(jì);消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證實(shí)文件;有防火性能要求建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證實(shí)文件、出廠合格證;消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證實(shí)文件;施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位正當(dāng)身份證實(shí)和資質(zhì)等級(jí)證實(shí)文件;建設(shè)工程消防驗(yàn)收受理憑證;建設(shè)工程消防驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表,現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)及功效測(cè)試、檢測(cè)、綜合評(píng)定等資料;不合格項(xiàng)目標(biāo)整改證實(shí)資料,建設(shè)工程消防驗(yàn)收復(fù)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表;集體會(huì)審意見;文書送達(dá)回執(zhí);建設(shè)工程消防監(jiān)督管理移交統(tǒng)計(jì);其它相關(guān)材料;備考表。(三)公眾聚集場(chǎng)所使用(營(yíng)業(yè))前消防安全檢驗(yàn)卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢驗(yàn)合格證復(fù)印件/不一樣意投入使用、營(yíng)業(yè)決定書及審批表;消防安全檢驗(yàn)申請(qǐng)表;建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書或完工驗(yàn)收消防立案文書復(fù)印件;應(yīng)依法辦理建設(shè)工程完工驗(yàn)收立案手續(xù)但未抽查公眾聚集場(chǎng)所場(chǎng)所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證實(shí)文件、裝修裝飾材料防火性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證實(shí)文件和出廠合格證;申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門出具名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;職員消防安全教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì),自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢驗(yàn)受理憑證;消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)、功效測(cè)試、檢測(cè)等相關(guān)統(tǒng)計(jì)和資料,現(xiàn)場(chǎng)照片;集體討論意見;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。消防行政許可檔案中圖紙較多時(shí),可將圖紙另立分冊(cè)裝訂,并注明總冊(cè)數(shù),集中存放;有條件地方,能夠電子檔案形式保留圖紙。消防監(jiān)督檢驗(yàn)檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案卷、建設(shè)工程完工驗(yàn)收立案卷、單位消防安全監(jiān)督抽查卷、舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷、大型群眾性活動(dòng)舉行前消防安全檢驗(yàn)卷和消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)卷。(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)違法通知書、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)復(fù)查意見書及審批表;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案表;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案受理憑證;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案檢驗(yàn)材料(包含:建設(shè)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等正當(dāng)身份證實(shí)文件,新建、擴(kuò)建工程建設(shè)工程計(jì)劃許可證實(shí)文件,設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證實(shí)文件,消防設(shè)計(jì)文件等);建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案檢驗(yàn)材料受理憑證;建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案檢驗(yàn)相關(guān)材料;其它相關(guān)材料;備考表。(二)建設(shè)工程完工驗(yàn)收立案卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;建設(shè)工程完工驗(yàn)收消防違法通知書、復(fù)查意見書及審批表;建設(shè)工程完工驗(yàn)收消防立案檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);建設(shè)工程完工驗(yàn)收消防立案表;建設(shè)工程完工驗(yàn)收消防立案受理憑證;建設(shè)工程完工驗(yàn)收消防立案檢驗(yàn)材料(包含:工程完工驗(yàn)收匯報(bào)及和消防驗(yàn)收相關(guān)完工圖紙、隱蔽工程統(tǒng)計(jì),消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證實(shí)文件,有防火性能要求建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證實(shí)文件、出廠合格證,消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測(cè)合格證實(shí)文件,施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位正當(dāng)身份證實(shí)和資質(zhì)等級(jí)證實(shí)文件等);建設(shè)工程完工驗(yàn)收消防立案檢驗(yàn)材料受理憑證;建設(shè)工程完工驗(yàn)收消防立案檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)、功效測(cè)試、檢測(cè)等資料;其它相關(guān)材料;備考表。(三)單位消防安全監(jiān)督抽查卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);責(zé)令更正通知書;復(fù)查統(tǒng)計(jì);行政處罰決定書等依法處理情況文書;責(zé)令停止施工(停止使用、停產(chǎn)停業(yè))當(dāng)事人申請(qǐng)恢復(fù)申請(qǐng),消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),同意或不一樣意恢復(fù)施工(使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng))決定書及審批表;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。單位消防安全監(jiān)督抽查卷能夠以被抽查單位為單位,以抽查時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。(四)舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;消防安全違法行為查處情況通知舉報(bào)投訴人材料;群眾來信材料、來訪反應(yīng)情況統(tǒng)計(jì);消防安全違法行為舉報(bào)、投訴受理登記;消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);責(zé)令更正通知書;復(fù)查統(tǒng)計(jì);行政處罰決定書等依法處理情況文書;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。舉報(bào)投訴消防安全違法行為核查卷能夠以每起核查案件為單位,以舉報(bào)、投訴受理登記時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。(五)大型群眾性活動(dòng)舉行前消防安全檢驗(yàn)卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;大型群眾性活動(dòng)舉行前消防安全檢驗(yàn)意見書及審批表;公安機(jī)關(guān)治安部門通知檢驗(yàn)材料;消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);其它相關(guān)材料;備考表。大型群眾性活動(dòng)舉行前消防安全檢驗(yàn)卷能夠以每起大型群眾性活動(dòng)為單位,以公安機(jī)關(guān)治安部門通知時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。(六)消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)法律文書及審批表;消防產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)判定材料;消防產(chǎn)品檢驗(yàn)匯報(bào)及其它材料;向質(zhì)檢、工商部門通報(bào)材料;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。消防安全關(guān)鍵單位檔案歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;消防安全關(guān)鍵單位通知書;消防安全關(guān)鍵單位申報(bào)表;單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證實(shí)文件;單位消防安全基礎(chǔ)情況材料(包含:消防安全責(zé)任人、管理人基礎(chǔ)情況,建筑、場(chǎng)所消防行政許可、立案文件,生產(chǎn)、儲(chǔ)存物品火災(zāi)危險(xiǎn)性,關(guān)鍵建筑消防基礎(chǔ)情況,消防安全關(guān)鍵部位情況,專職消防隊(duì)及其裝備情況,自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員證書復(fù)印件,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建筑消防設(shè)施年度檢測(cè)情況);單位總平面布局圖、平面部署圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等;其它相關(guān)材料;備考表。重大火災(zāi)隱患檔案歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;重大火災(zāi)隱患整改通知書及審批表;立案前消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);重大火災(zāi)隱患現(xiàn)場(chǎng)照片;立案前集體討論、教授論證意見;給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府匯報(bào),政府批復(fù)意見;單位撤銷重大火災(zāi)隱患申請(qǐng);復(fù)查時(shí)消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);重大火災(zāi)隱患整改后照片;復(fù)查后集體討論、教授論證意見;重大火災(zāi)隱患銷案通知書及審批表;消防行政處罰、消防行政強(qiáng)制情況統(tǒng)計(jì);政府督辦相關(guān)材料;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表?;馂?zāi)事故調(diào)查檔案分火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查卷、火災(zāi)事故調(diào)查卷和火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核卷。(一)火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料;其它相關(guān)材料;備考表?;馂?zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查卷能夠以每起火災(zāi)為單位,以報(bào)警時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。(二)火災(zāi)事故調(diào)查卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;火災(zāi)事故認(rèn)定書及審批表;火災(zāi)報(bào)警統(tǒng)計(jì);問詢筆錄,證人證言;傳喚證及審批表;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像;火災(zāi)痕跡物品提取清單,物證照片;判定、檢驗(yàn)意見,教授意見;現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)匯報(bào)、照片或錄像;火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)表,火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)統(tǒng)計(jì)表;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。(三)火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核結(jié)論書及審批表;火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)材料及收取憑證;火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)受理通知書;火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核調(diào)卷通知書;原火災(zāi)事故調(diào)查材料復(fù)印件;火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核問詢筆錄、證人證言、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、照片等;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。消防行政處罰檔案分消防簡(jiǎn)易行政處罰卷、消防行政處罰卷。(一)消防簡(jiǎn)易行政處罰卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;當(dāng)場(chǎng)處罰決定書;現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查材料;罰沒收據(jù);其它相關(guān)材料;備考表。消防簡(jiǎn)易行政處罰卷能夠以每起處罰案件為單位,以處罰時(shí)間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。(二)消防行政處罰卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;公安行政處罰決定書/終止案件調(diào)查決定書及審批表;受案記錄表;問詢筆錄、證人證言,判定意見、檢測(cè)結(jié)論,勘驗(yàn)、檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)場(chǎng)筆錄,物證照片等;傳喚證及審批表;和此案相關(guān)消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)、責(zé)令更正通知書、火災(zāi)事故認(rèn)定書等;扣押物品清單、先行登記保留證據(jù)清單及審批、處理材料;被處罰單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人身份證等身份證實(shí)材料;公安行政處罰通知筆錄;聽證申請(qǐng),不予受理聽證通知書,舉行聽證通知書及審批表,聽證筆錄,聽證匯報(bào)書;重大行政處罰集體討論意見;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)報(bào)請(qǐng)政府審批文件、政府批復(fù);實(shí)施情況材料,包含罰沒收據(jù)、行政拘留通知書、實(shí)施回執(zhí)、沒收違法所得清單、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)后現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和照片等;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。消防行政強(qiáng)制檔案分臨時(shí)查封卷和行政強(qiáng)制實(shí)施卷。(一)臨時(shí)查封卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;臨時(shí)查封決定書及審批表;消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)、問詢筆錄、火災(zāi)隱患現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)材料;臨時(shí)查封通知筆錄;臨時(shí)查封集體討論意見;臨時(shí)查封現(xiàn)場(chǎng)筆錄;臨時(shí)查封現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像;解除臨時(shí)查封申請(qǐng);解除臨時(shí)查封前消防監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);解除臨時(shí)查封決定書及審批表;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。(二)行政強(qiáng)制實(shí)施卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;行政強(qiáng)制實(shí)施決定書及審批表;責(zé)令更正通知書、公安行政處罰決定書等文書復(fù)印件;行政強(qiáng)制實(shí)施通知筆錄;行政強(qiáng)制實(shí)施集體討論意見;行政強(qiáng)制實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)筆錄;行政強(qiáng)制實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。消防執(zhí)法救助檔案分消防行政復(fù)議卷、消防行政訴訟卷和消防國(guó)家賠償卷。(一)消防行政復(fù)議卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;行政復(fù)議決定書;行政復(fù)議申請(qǐng)書或行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄;回復(fù)意見;被復(fù)議消防執(zhí)法行為原案卷材料復(fù)印件;其它相關(guān)材料;備考表。(二)消防行政訴訟卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;法院判決書或裁定書;起訴書;答辯狀;被訴消防執(zhí)法行為原案卷材料復(fù)印件;其它相關(guān)材料;備考表。(三)消防國(guó)家賠償卷歸檔內(nèi)容及裝訂次序以下:卷內(nèi)文件目錄;賠償決定書/不予賠償決定書;賠償申請(qǐng)書或申請(qǐng)筆錄;相關(guān)消防執(zhí)法行為調(diào)查、認(rèn)定材料;相關(guān)消防執(zhí)法行為原案卷材料復(fù)印件;文書送達(dá)回執(zhí);其它相關(guān)材料;備考表。消防刑事檔案案卷歸檔內(nèi)容和裝訂次序,根據(jù)公安機(jī)關(guān)相關(guān)要求實(shí)施。第三章檔案建立和管理公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)關(guān)鍵責(zé)任人為公安消防執(zhí)法檔案管理第一責(zé)任人,推行下列職責(zé):(一)組織建立健全執(zhí)法檔案管理制度,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)施;(二)主動(dòng)采取優(yōu)異檔案管理技術(shù);(三)組織檢驗(yàn)、判定、銷毀檔案。依據(jù)需要,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)關(guān)鍵責(zé)任人能夠明確由分管責(zé)任人具體組織實(shí)施執(zhí)法檔案管理工作。消防執(zhí)法人員應(yīng)該推行下列職責(zé):(一)對(duì)所承接消防執(zhí)法活動(dòng)相關(guān)資料進(jìn)行搜集、整理、立卷、歸檔;(二)歸檔案卷齊全完整,符合要求;(三)根據(jù)要求時(shí)限向檔案管理人員移交執(zhí)法檔案;(四)嚴(yán)格保管案卷材料,嚴(yán)防遺失;(五)嚴(yán)禁弄虛作假,私自留存或銷毀案卷材料;(六)調(diào)離本崗位時(shí),移交所承接或保留案卷材料。公安消防執(zhí)法檔案管理人員應(yīng)該認(rèn)真實(shí)施檔案管理制度,推行下列職責(zé):(一)指導(dǎo)、監(jiān)督消防執(zhí)法人員對(duì)案卷材料立卷、歸檔;(二)接收移交案卷,推行簽字手續(xù),編制移交清冊(cè);(三)根據(jù)相關(guān)要求對(duì)檔案材料進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、排列和存放;(四)做好檔案收進(jìn)、借閱、移出、保管、利用和銷毀等情況登記工作;(五)不得私自復(fù)制、翻拍、抄錄、涂改、偽造、抽取、銷毀檔案,嚴(yán)防丟失、損毀;(六)嚴(yán)格遵守安全保密制度,落實(shí)安全防護(hù)方法,確保安全。消防執(zhí)法人員應(yīng)該在消防執(zhí)法活動(dòng)完結(jié)后30個(gè)工作日內(nèi)立卷歸檔并將案卷移交檔案室或檔案管理人員,法律、法規(guī)、規(guī)章另有要求除外。檔案管理人員在接收案卷時(shí)應(yīng)該逐冊(cè)清點(diǎn),由交接雙方在移交目錄上簽字。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)任人、消防執(zhí)法人員離任時(shí),應(yīng)該將執(zhí)法檔案歸檔情況納入離任工作交接內(nèi)容。檔案管理人員離任時(shí),應(yīng)該按要求移交檔案臺(tái)帳和全部檔案,辦理工作交接手續(xù)。消防執(zhí)法人員根據(jù)實(shí)際發(fā)生消防執(zhí)法活動(dòng)搜集、整理、建立公安消防執(zhí)法檔案,卷內(nèi)歸檔內(nèi)容應(yīng)該依據(jù)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)際發(fā)生情況歸檔。單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證實(shí)文件、個(gè)人身份證等證實(shí)材料,應(yīng)該和原件查對(duì)無誤后,以其復(fù)印件存檔。同一件文書、證據(jù)材料包含兩個(gè)以上案卷,應(yīng)該根據(jù)刑事案卷優(yōu)于行政處罰卷、行政處罰卷優(yōu)于其它具體行為卷、具體行為卷優(yōu)于其它案卷標(biāo)準(zhǔn)存放原件,其它案卷存放復(fù)印件,并加蓋“和原件查對(duì)無誤”章。公安消防執(zhí)法檔案歸檔內(nèi)容中有聲像材料,應(yīng)該按相關(guān)案卷裝訂次序要求在卷內(nèi)對(duì)應(yīng)位置列明,并隨案卷一并歸檔、移交。有條件單位,應(yīng)該根據(jù)公安聲像檔案管理要求,依據(jù)不一樣載體,使用專門裝具分別整理、編號(hào),妥善保留和管理,并在執(zhí)法檔案中注明聲像檔案編號(hào)。除本要求另有要求外,公安消防執(zhí)法檔案以案(人、單位、事等)立卷,按類別集中存放。各類案卷應(yīng)該做到歸檔材料齊全完整,制作規(guī)范,字跡清楚,并采取含有長(zhǎng)久保留性能筆、墨水書寫或打印。卷內(nèi)材料,除卷內(nèi)文件目錄、備考表、空白頁(yè)、作廢頁(yè)外,應(yīng)在正面右上角和反面左上角用鉛筆逐頁(yè)編寫阿拉伯?dāng)?shù)字頁(yè)號(hào),頁(yè)號(hào)從“1”編起,為流水號(hào),不得反復(fù)和漏號(hào)。案卷裝訂前要拆除金屬物,對(duì)殘缺破損、小于或大于卷面材料,應(yīng)該進(jìn)行修補(bǔ)、裱貼和折疊,不得有壓字和掉頁(yè)情況;裝訂時(shí)應(yīng)該采取右齊、下齊、三孔雙線、左側(cè)裝訂方法。案卷材料較多時(shí)應(yīng)該分冊(cè)裝訂,每?jī)?cè)不宜超出200頁(yè)。公安消防執(zhí)法檔案應(yīng)該建立臺(tái)帳,根據(jù)案卷類別分別建立登記目錄。各類法律文書應(yīng)該建立臺(tái)帳,根據(jù)文書名稱分別建立登記目錄。有條件地方,能夠建立電子臺(tái)帳。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)置能夠保障公安消防執(zhí)法檔案安全檔案室,配置專、兼職檔案管理人員,建立健全檔案管理制度,確保檔案真實(shí)、完整、有效和安全。沒有條件設(shè)置檔案室,能夠設(shè)置檔案專柜。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)除根據(jù)本要求建立紙質(zhì)公安消防執(zhí)法檔案外,還應(yīng)該根據(jù)消防執(zhí)法信息化要求建立公安消防執(zhí)法電子檔案,并進(jìn)行物理歸檔,將保留載體和紙質(zhì)檔案一并移交檔案室管理。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在推行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和編制消防監(jiān)督業(yè)務(wù)管理軟件時(shí),應(yīng)該設(shè)置電子文件歸檔功效,實(shí)現(xiàn)文檔生成和歸檔一體化,逐步實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理、整理編目、檢索查詢、安全保密功效。公安消防執(zhí)法電子檔案應(yīng)該符合相關(guān)要求,其歸檔范圍、內(nèi)容、保管期限應(yīng)該符合本要求。公安消防執(zhí)法電子檔案應(yīng)該采取嚴(yán)格管理制度和技術(shù)方法,確保不被非正常簽發(fā)、修改和刪除,保持其真實(shí)性、完整性和有效性。公安消防執(zhí)法檔案管理人員應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檔案借閱、查閱制度,為消防工作服務(wù)。查閱、摘抄、復(fù)制公安消防執(zhí)法檔案,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)要求和程序經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)任人同意;包含國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依法不予同意,應(yīng)該說明理由。公安消防執(zhí)法檔案保管期限分為永久、長(zhǎng)久和短期。長(zhǎng)久為至50年,短期為2年至,具體檔案保管期限以下:(一)消防行政許可檔案長(zhǎng)久(二)消防監(jiān)督檢驗(yàn)檔案其中建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)立案卷
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