電力工程項目部管理制度匯編

2015年XX電力工程項目部管理制度匯編編制：審核：批準：公司XX日月年日期：目錄1.安全施工責任制度........................................................-2-2.安全施工教育培訓制度....................................................-7-3.安全施工檢查制度........................................................-9-4.安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度...................................-10-5.事故報告、調查、統(tǒng)計、處理制度.........................................-13-6.安全獎懲制度..........................................................-16-7.安全工作例會制度.......................................................-18-8.安全用電管理制度.......................................................-19-9.安全防護裝備管理制度...................................................-21-10.防塵防毒安全健康管理制度..............................................-26-11.防火、防爆安全管理制度................................................-27-12.機械及工器具安全管理制度..............................................-28-13.車輛交通安全管理制度..................................................-30-14.文明施工及環(huán)境保護管理制度............................................-32-15.安全設施管理制度......................................................-35-16.生活健康監(jiān)督管理制度..................................................-36-17.加班加點控制管理制度..................................................-38-18.女工特殊保護管理制度..................................................-38-19.工作票、操作票管理制度................................................-39-1.安全施工責任制度1項目部主要人員安全職責1.1項目部經理安全職責1.1.1貫徹執(zhí)行國家或XX公司有關安全健康與環(huán)境保護的措施與規(guī)定，組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護措施，經批準后組織實施。1.1.2批閱有關安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實，及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。1.1.3審定本工程安全工作目標。主持召開本項目每月一次的安全工作例會。組織每月一次全面的安全檢查，負責安排解決存在的問題。1.1.4提出本項目工程安全技術措施計劃，經有關部門批準后負責組織實施，確保本項目部施工現場具備完善的安全文明施工條件。1.1.5保證安全技術措施經費的提取和使用；保證本項目安全獎金的建立和使用，確保本項目安全獎懲辦法的實施。1.1.6對重要工序或特殊作業(yè)，督促有關人員及時編寫技術措施，必要時親臨現場指揮。1.1.7組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析，提出對事故責任者的處理意見；參加人身重傷、死亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調查處理工作，負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。1.2項目技術負責人（技術員）安全職責1.2.1負責本項目安全技術和環(huán)境保護技術工作。1.2.2組織編制項目工程施工安全技術措施計劃。1.2.3組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試，組織并實施安全技術教育工作，負責新招員工的第二級安全教育工作。1.2.4負責組織編制施工組織設計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負責編制重要工程項目的安全施工措施；并進行交底。1.2.5負責布置、檢查與指導施工隊技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。1.2.6組織成立本項目QC小組進行技術革新及施工新技術、新工藝中安全施工措施的編制、審批。1.2.7負責組織施工安全設施的研制及安全設施標準化的推行工作。1.2.8負責對勞務分包單位的施工項目進行安全施工技術的監(jiān)督與指導。參加工程項目施工安全大檢查，解決施工存在的安全技術問題。1.2.91.2.10參加輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析，參加人身重傷、死亡事故、重大事故機械設備和火災事故的調查處理工作，制定技術性防范措施。1.3施工隊（班組）長安全職責1.3.1對本隊（班組）人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。1.3.2負責組織本隊（班組）人員學習與執(zhí)行有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀，及時糾正并查處違章違紀行為。1.3.3組織每周一次的安全日活動，及時總結與布置隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。1.3.4主持每天的“站班會”。1.3.5每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本隊（班組）人員正確使用職業(yè)安全防護用品和用具，負責每周一次安全檢查。1.3.6負責新招員工的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育工作。1.3.7在工程項目開工前，負責組織本隊（班組）參加施工的人員接受安全技術交底并簽字，對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。1.3.8負責本隊（班組）施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危險作業(yè)的施工點，必須設安全監(jiān)護人。負責安全施工作業(yè)票的審批工作。1.3.9督促本隊（班組）人員收工時及時清掃整理作業(yè)場所，進行文明施工。1.3.10貫徹實施安全工作與經濟掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴明。1.3.11定時填報事故登記表，組織本隊（班組）人員分析事故原因，吸取教訓，及時改進班組安全工作。1.4施工隊（班組）技術員安全職責1.4.1負責本隊（班組）安全技術與環(huán)境保護技術工作。協助隊（班組）長組織本隊（班組）人員學習與執(zhí)行上級有關安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施。1.4.2負責一般施工項目安全施工措施施工作業(yè)票的審查以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。1.4.3協助隊（班組）長進行本隊安全文明施工安全檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。1.4.4較大的施工項目和每個工序的首項施工必須到現場指導檢查，對安全施工從技術上把關。1.4.5參加本隊（班組）的事故（包括未遂事故）調查分析，協助隊（班組）長填報事故登記表。．1.5施工人員安全職責1.5.1認真學習有關安全健康與環(huán)境保護的有關規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章作業(yè)。1.5.2正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具，并在使用前進行可靠性檢查，不合格者嚴禁使用。1.5.3施工項目開工前，認真接受安全施工作業(yè)票交底，并在交底書上簽字。1.5.4作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護措施，以確保“三不傷害”，即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。1.5.5不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設備及工器具。1.5.6正確使用與愛護安全設施，未經工地專職安全員批準，不得拆除或挪用安全設施。1.5.7施工中發(fā)現不安全問題應妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級報告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。1.5.8認真參加安全活動，積極提出改進安全健康和環(huán)境管理工作的建議。1.5.9發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映事故情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。1.6材料人員安全職責1.6.1加強安全知識學習積極參加項目部組織的各種形式安全教育活動，不斷提高安全意識，樹立高度的責任感，認真履行安全管理職責，做好安全管理工作。1.6.2要深入了解本材料場（倉庫）安全現狀，經常巡查物品，注意做好收集、清點、整理工作，對發(fā)現的安全事故隱患和損壞情況要及時上報和研究解決。1.6.3對易燃、易爆物品和消防器材及設備，要重點保管，分類建立臺帳。定期進行檢查登記，確保消防設備，時刻處于良好狀態(tài)。1.6.4倉庫物品需要安全妥善保管，堆放有序，做好防火，防盜、防潮、防腐工作。1.6.5倉庫內不允許吸煙，對安置的消防器材不能隨意移動和使用。1.6.6如發(fā)生安全責任事故，經調查確因工作失誤造成的，基地將根據有關規(guī)定，視情節(jié)嚴重情況，給予恰當處理。2工程項目部安全監(jiān)察人員職責2.1項目部必須設專職安全員。接受業(yè)主對環(huán)保、職業(yè)健康安全工作的指導和監(jiān)督檢查，接受公司安監(jiān)部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，獨立開展安全工作。認真貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)2.2定，協助項目經理組織和推動施工的環(huán)保、安全工作。2.3工程項目開工前，負責把項目部安全管理機構報送公司安監(jiān)管理部門報批，并報送工程業(yè)主和工程監(jiān)理部。在工程施工中，各施工隊安全管理機構成員如有變動，應及時補報。2.4負責制訂項目部安全工作目標，經審定后組織貫徹實施。2.5匯總并參加編制安全技術措施計劃，經批準后監(jiān)督實施。2.6參加每月現場生產調度會，及時布置、檢查施工中的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作，協助解決施工中存在的問題，并負責各職能部門和各施工隊識別出的施工危險源、環(huán)境因素和防范措施進行匯總、確認、登記及更新。2.7組織開展職業(yè)健康安全宣傳教育工作，協助項目經理、技術負責人組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習、考試工作。2.8參加本工程重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并檢查監(jiān)督落實情況。2.9協助工地負責人進行每月一次的安全檢查工作；2.10抽查班組每周的安全日活動和每天的站班會。監(jiān)督勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作；負責防火防爆安全監(jiān)督管理工作；負責施工機械（機具）和車輛安全監(jiān)督管理工作。2.11深入施工現場掌握安全施工動態(tài)，監(jiān)督、控制本工程施工現場的安全文明施工條件和員工的作業(yè)行為，對查出的事故隱患，及時提出整改措施，有權處罰違章指揮、違章作業(yè)行為。2.12有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權根據現場情況決定采取安全措施；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令現行停止施工，并立即報告領導研究處理。2.13負責現場環(huán)境保護措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。2.14負責現場文明施工、環(huán)境健康、成品保護措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。2.15接受并協助本工程監(jiān)理部對安全工作的指導和監(jiān)督檢查，負責做好本工程安全資料的管理及發(fā)放，負責定期編寫安全簡報，綜合安全情況，分析事故規(guī)律，吸取事故教訓。2.16參加本工程項目部各類事故的調查處理工作，負責事故的統(tǒng)計、分析和上報。3施工隊（班組）兼職安全員職責：3.1施工隊（班組）應設兼職安全員。協助隊（班組）長組織本隊人員學習、貫徹安全健康與環(huán)境保護工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關安全工作的指示與要求。協助隊（班組）長進行班組安全建設，進行每周的安全大檢查和安全活動日活動。3.23.3協助隊（班組）長組織安全文明施工；有權制止和糾正違章作業(yè)行為；協助隊（班組）長審查安全施工作業(yè)票。3.4檢查作業(yè)場所的安全文明施工情況；檢查和督促本隊人員做好安全施工措施及正確使用職業(yè)防護用品、用具。3.5協助隊（班組）長進行安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育。3.6協助隊（班組）長做好安全活動記錄；保管好有關安全資料。3.7參加本隊（班組）事故的調查分析。2.安全施工教育培訓制度1項目部建立健全安全施工教育制度是為了增強施工人員的安全意識和安全防護能力，減少安全施工事故的發(fā)生。2項目部施工人員必須按要求接受安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。3安全教育的內容應包括安全思想教育、安全技術教育和安全規(guī)章制度教育等幾個方面。4安全教育的要求4.1項目部領導、施工隊隊長、技術人員、管理人員和專兼職安全員每年必須進行一次安全教育、培訓及考試，并應有關部門考核合格。4.2新工程開工前，必須對所有人員(包括民工、臨時工)進行一次有針對性的安全學習和考試。經考試合格后，方可工作；對不適宜筆試人員可采用宣講有針對性的安全教育提綱，本人親筆簽字的辦法。所有人員的教育培訓必須建檔并備存于工程項目部。4.3施工單位新招員工(包括正式工、合同工、臨時工、代訓工，實習和參加勞動的學生以及聘用的其他人員等)必須接受三級安全教育（公司、項目部、施工隊），并必須經考試合格、登記入卡。4.4特殊工種作業(yè)人員必須經過專業(yè)技術操作培訓和安全規(guī)程的學習，經有關主管部門考試合格發(fā)證后方可上崗。4.5在崗人員應定期進行針對性的現場考問、反事故演習，技術問答、事故預想傷害搶救等現場培訓活動。．4.6施工作業(yè)人員工作前，必須由施工負責人講解工作范圍，安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度。4.7施工過程中采用新工藝、新技術、新材料、新型機具等，必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經考試合格后方可組織實施和使用。4.8對換崗、息崗、習慣性違章和嚴重違反安全規(guī)章制度的人員，由施工單位或項目部安全管理部門重新組織學習安全工作規(guī)程、知識等，并經考試合格后方可上崗工作。4.9對從事有毒、有害作業(yè)的施工人員在工作前必須進行塵毒危害和防治知識教育后方可上崗。5安全教育的方式5.1充分運用各種形式（板報、標語、墻報等）廣泛深入地進行安全知識、安全技能、安全意識的宣傳教育。5.2在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全生產。5.3安全教育要求體現“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經常性。5.4積極開展安全生產月活動，在施工區(qū)、生活區(qū)等處懸掛、張貼安全標識、安全標語，利用板報宣傳“安全生產、預防為主”的安全生產方針、政策，強化全員的安全意識，營造安全生產的聲勢和氣氛。6安全教育內容6.1項目部級：(1)本工程項目施工特點、性質和安全施工概況；(2)主要工序、工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；(3)本工程項目施工作業(yè)范圍內主要危險作業(yè)場所、特種作業(yè)場所及有毒作業(yè)場所的安全注意事項等。6.2施工隊級：(1)本隊的安全施工概況、工作性質及施工范圍；(2)施工機械設備、工器具的性能，防護裝置的作用和使用方法；(3)施工現場的施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；(4)講解安全操作規(guī)程、崗位責任制和有關安全注意事項；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法。(5)6.4施工隊在當地臨時招用的當地農民工在施工前，由施工負責人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護制度。7安全教育保存資料7.1安全教育制度7.2安全教育計劃7.3安全教育記錄7.4安全考試登記臺帳7.5培訓考核試卷7.6事故應急預案演習登記臺賬3.安全施工檢查制度1檢查形式及要求1.1項目部每月組織一次定期安全檢查，一般在每月25日左右進行。由項目部經理帶隊，項目部相關人員組成檢查組，對施工現場進行全面安全檢查。1.2施工隊（班組）每周組織一次定期安全檢查，由施工隊（班組）長帶隊進行安全檢查。1.3工地安全檢查，可根據施工進度情況和施工范圍分為季度安全檢查、月安全檢查、周安全檢查、日常安全檢查等方式進行。2檢查內容及要求2.1工程項目安全檢查的主要內容應以“人、機、料、法、環(huán)”五大要素為主線進行，包含查思想、查工具、查材料、查管理、查隱患、查整改等多方面，同時將環(huán)境保護、衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。2.1.1查思想檢查施工隊全體人員是否牢固樹立了“安全第一，預防為主”的思想，查施工人員精神面貌，是否存在那些不滿情緒等。2.1.2查工具檢查施工設備是否符合要求，工具、個人防護用品安全帽、安全帶等是否完好。2.1.3查材料檢查施工用材料是否合格產品；如導線、電桿等。2.1.4查管理檢查工程項目部和施工隊的安全管理，是否進行站班會、周日例會、安全活動日等，活動開展是否有內容、有針對性、有記錄等；現場施工是否按照施工方案執(zhí)行等。2.1.5查隱患檢查現場施工是否存在各種違章和違規(guī)，檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，檢查周圍環(huán)境對施工的影響。查整改檢查施工隊是否按照要求對不符合進行整改，并做好預防措施。2.1.62.2季度安全檢查由上級部門組織進行，項目部和施工隊接受審查。檢查內容包括安全管理制度的制定、落實，施工方案的編制和落實，安全檢查和隱患整改，人員管理等，具體。檢查內容見《電網建設工程項目季度安全健康環(huán)境檢查評分表》2.3月安全檢查由項目部組織進行，主要針對工程施工隊伍（班組）進行安全檢查，使用《電網建設工程項目月度安全健康環(huán)境檢查評分表》。2.4周安全檢查、日常安全檢查主要由工地專職(兼職)安全員執(zhí)行，使用《電網建設工程項目安全健康環(huán)境日常檢查表》。2.5安全檢查中發(fā)現的問題應根據實際情況提出整改意見。2.5.1在施工現場發(fā)現安全隱患且可能造成事故后果比較嚴重的，應立即停止施工進行整改后方進行施工。2.5.2發(fā)現的問題一時不能立即進行整改的，應向受檢單位下達《安全隱患整改通知單》。2.6受檢單位在接到《安全隱患整改通知單》后，相關負責人應落實整改措施、整改人，在規(guī)定的限期內進行整改，并將具體整改措施填寫在《安全隱患整改通知單》。2.7對受檢單位進行復查時，按《安全隱患整改通知單》發(fā)現的問題進行復查，確認整改完畢后；在結論欄內簽名，做出結論，并將記錄一份交受檢單位留存。3檢查保存資料3.1《電網建設工程項目安全檢查表》（送變線路部分）3.2《電網建設工程項目月度安全健康環(huán)境檢查評分表》3.3《電網建設工程項目安全健康環(huán)境日常檢查表》3.4《安全隱患整改通知單》3.5安全施工作業(yè)票檢查表3.6安全設施應用檢查表4.安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度1安全施工措施1.1工程項目部的一切施工活動必須有作業(yè)指導書或施工方案，作業(yè)指導書或施工方案內容必須包括專業(yè)安全施工措施，安全施工措施可與施工方案一起編寫，也可單獨編寫。在施工前進行交底，無措施或未交底，嚴禁施工。一般項目的安全施工措施須經項目技術負責人審查批準，由施工隊（班組）技術人員1.2交底后實施。1.3重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工和多工種交叉作業(yè)等施工項目（見XX公司《電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》規(guī)范性附錄A）的安全施工措施及方案，必須經施工技術、安監(jiān)等部門審查，經公司總工程師批準，由項目部技術負責人或班組技術員交底后執(zhí)行。1.4重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性的作業(yè)項目（見XX公司《電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》規(guī)范性附錄B）的安全措施及方案，須經施工技術、機械管理部門和安監(jiān)部門審查，經公司總工程師批準，由項目部技術負責或班組技術人員交底后執(zhí)行。1.5工程技術人員在編寫作業(yè)指導書及安全施工措施時，必須明確指出該施工的危險源、主要危險源，以及有可能帶來的危害和污染，從技術上采取措施消除危險和減少環(huán)境污染，主要是指：1.5.1針對工程的結構特點可能給施工人員帶來的危害，從技術上采取措施，加以控制。1.5.2針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術上加以控制。1.5.3針對所采用的有損人體健康或有爆炸、易燃的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術措施上加以防護；1.5.4針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設備運輸帶來的危險，從技術措施上加以控制，消除危險。1.6經技術負責人審批簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行。未經措施審批人同意，任何人無權更改。1.7對無措施或未經交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發(fā)現，應對負責人進行嚴肅查處。1.8對相同施工項目的重復施工，技術員應重新根據人員、機械（工具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批和交底。1.9安全施工措施及方案在滿足公司報批程序同時，還需有關部門的施工管理規(guī)定及《電力工程建設項目監(jiān)理表格》的規(guī)定執(zhí)行。2安全施工作業(yè)票2.1為了加強電網工程施工中的安全管理工作，堅決執(zhí)行XX電網公司有關執(zhí)行標準化安全施工作業(yè)票的通知精神，在日常的工程施工中認真執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”制度。施工隊長安排工作任務時，應根據現場實際情況，指派熟悉施工工藝流程及了解現場2.2情況的人員擔任該工作任務的施工負責人和安全監(jiān)護人，并確定作業(yè)組施工人員。2.3施工隊長負責填寫各作業(yè)組作業(yè)票，并選擇及補充完善作業(yè)票上的注意事項。2.4作業(yè)票一般由施工隊長負責簽發(fā)，特殊情況施工隊長可以指定本隊的技術員或其他管理人員審查及簽發(fā)。2.5施工隊技術員和安全員在作業(yè)票簽發(fā)前審查各作業(yè)組的作業(yè)票，并對作業(yè)票中的注意事項進行補充完善，并簽名予以確認。2.6作業(yè)組施工負責人接到施工任務和作業(yè)票后，根據工作任務和現場實際情況，補充完善作業(yè)票中的注意事項，并對補充事項的正確性負責。2.7施工作業(yè)開工前，工作負責人必須對參加施工人員宣讀安全施工作業(yè)票，參加施工人員應在安全施工作業(yè)票上簽名。2.8施工負責人在同一工作時間內只能負責一項工作；一天工作先后涉及多個工作任務時，可以由同一施工負責人負責，但應按工作開展順序使用對應工序的作業(yè)票。2.9作業(yè)票所列主要工作內容、工作地點和施工人員不變時，最多可連續(xù)使用五天，經“三交”及“三查”的施工人員簽名一次即可；作業(yè)票到期，或主要施工內容與作業(yè)票的工序不符，或工作地點發(fā)生變動時，作業(yè)票隨之終結。2.10施工負責人必須每天攜帶施工作業(yè)票到現場，以備檢查。2.11作業(yè)票使用過程應妥善保管，注意保持作業(yè)票的完整性。2.12進行特殊項目施工時，可使用空白票（留空的作業(yè)票），由施工隊長按作業(yè)票填寫要求自行填寫安全注意事項，并嚴格按以上規(guī)定執(zhí)行。2.13對于施工隊的重大、危險、特殊作業(yè)，項目部總工程師和專職安全員應參加審查作業(yè)票并簽名，應親臨現場指導工作。2.14項目部每月至少有一次定期檢查安全施工作業(yè)票的情況并有相應的記錄。2.15公司安全監(jiān)察部門、項目部專職安全員應隨時深入施工現場檢查安全施工作業(yè)票執(zhí)行情況。2.16作業(yè)票使用要求2.16.1本套作業(yè)票可與施工隊（班組）的《分工記錄》或《施工日志》配套使用。2.16.2作業(yè)票規(guī)定由施工負責人隨身攜帶。作業(yè)票的存根保留在簽發(fā)人處，施工完成后5日內由施工負責人交回簽發(fā)人處，7日內簽發(fā)人將存根和簽發(fā)出去的作業(yè)票對應交項目部歸檔。2.16.3項目經理每月至少定期組織檢查一次安全施工作業(yè)票的使用情況并有相應的記錄。作業(yè)票使用過程應妥善保管，項目部必須保持作業(yè)票的完整性，在工程竣工投產后2.16.4一個月交公司有關部門存檔，保存期限為一年。。2.16.5施工負責人必須有明顯的標志識別（用紅、黃袖套），在作業(yè)面上必須設有安全監(jiān)護人。2.17作業(yè)票填寫必須按照相關規(guī)定規(guī)范填寫。5.事故報告、調查、統(tǒng)計、處理制度1項目部所屬各單位發(fā)生的事故，必須按照國家頒布的安全事故和環(huán)境污染事故分類、《電力生產事故調查暫行規(guī)定（國家電力監(jiān)管委員會第四號令）》、《XX公司電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》、《XX公司電力基建安全和環(huán)境污染事故上報規(guī)定》和《XX公司電力生產事故調查規(guī)程》的規(guī)定，認真進行調查、分析、處理統(tǒng)計及上報。2電力建設施工過程中發(fā)生的人身事故、機械設備事故、火災事故、道路交通事故的定義和級別執(zhí)行《XX電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》和《XX公司電力生產事故調查規(guī)程》中的規(guī)定。3電力建設施工過程中發(fā)生的因基建原因造成的電網事故和設備事故的定義和級別執(zhí)行《電力生產事故調查暫行規(guī)定（國家電力監(jiān)管委員會第四號令）》和《XX公司電力生產事故調查規(guī)程》中的規(guī)定。4管理要求4.1事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位迅速搶救傷員和進行事故應急處理，并派專人保護事故現場。未經調查和記錄的事故，不得任意變動。4.2事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應當立即對事故現場和損壞的設備進行照像、錄像，繪制草圖及組織有關人員收集事故經過、現場情況、財產損失等資料。4.3發(fā)生事故的單位應當及時向事故調查組提供完整的相關材料。4.4事故調查組(成員)有權向發(fā)生事故的單位的有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何部門和個人不得拒絕。4.5事故的調查分析必須遵循實事求是，尊重科學的原則，嚴禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。4.6事故調查必須查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況，確定事故責任人，提出事故處理意見和防范措施的建議，寫出《事故調查報告書》，并經調查組全體人員簽字確認后報事故調查組織單位。．4.7對事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，事故單位應認真組織落實。4.8調查時限4.8.1由政府有關部門組織的一般及以上人身事故調查，調查工作完成期限按政府有關規(guī)定執(zhí)行。4.8.2由上級單位組織的一般及以上人身傷亡事故調查，調查工作完成期限按XX有關規(guī)定執(zhí)行。4.8.3重傷事故調查，事故調查部門應在事故發(fā)生后15個工作日內完成事故調查工作，并向事故調查組織單位提交人身事故調查報告。4.8.4輕傷事故調查，事故調查部門應在事故發(fā)生后7個工作日內完成事故調查工作，并向事故調查組織單位提交人身事故調查報告。4.8.5機械設備事故的調查完成期限按《XX電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》中的有關規(guī)定執(zhí)行。4.8.6火災事故的調查完成期限按公安部的有關規(guī)定在30天組織調查處理結案。4.8.7道路交通事故由事故單位安全管理部門和機動車輛管理部門協助公安部門調查處理。4.8.8因基建施工原因造成的由事故單位組織的電網事故、設備事故的調查完成期限按《XX電力生產事故調查規(guī)程》中的有關規(guī)定執(zhí)行。4.9施工承包單位負責執(zhí)行對事故責任人的處罰，組織防范措施的落實以及做好善后處理的各項工作，及時通報。5人身事故的報告、調查、統(tǒng)計、處理程序記錄事故（含嚴重未遂事故）5.15.1.1發(fā)生事故后，由事故當事人或事故現場有關人員向隊長報告。5.1.2隊長接到事故報告后，組織有關人員進行調查、分析。5.1.3事故調查結束后，施工隊填寫事故調查報告和事故登記臺帳。5.1.4施工隊將嚴重未遂事故調查的調查處理情況報告報項目部。5.1.5項目部將嚴重未遂事故調查處理情況報告隨安全月報表報直屬上級安全管理部門，并嚴重未遂事故登記到項目部安全事故管理臺帳。5.2輕傷事故5.2.1輕傷事故的調查、分析和處理，執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其他相關規(guī)定。當事人或事故現場有關人員立即或逐級上報項目部經理和項目部發(fā)生輕傷事故后，5.2.2安全管理部門。5.2.3項目部經理組織各職能部門有關人員進行調查、分析，填寫人身事故調查報告書于事故發(fā)生后三日內報送本單位安全管理部門。5.2.4項目部將事故登記到項目部安全事故管理臺帳。5.2.5在項目部范圍內通報事故，認真分析事故，吸取事故教訓。5.3重傷事故5.3.1重傷事故的調查、分析和處理，執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其他相關規(guī)定。5.3.2發(fā)生重傷事故后，項目經理應及時將事故概況(發(fā)生的時間、地點、傷者姓名、年齡、工種和職稱、傷害程度、簡要經過和原因)口頭報告至本單位主管安全領導和安全管理部門。5.3.3事故單位安全管理部門于事故發(fā)生后4小時內直接用電話、傳真和發(fā)電子郵件等形式報告上級安全管理部門和政府安全監(jiān)察部門，事故單位在16小時內填報《電力生產事故快速報告》。5.3.4事故單位主要負責人接到事故報告后，組織有關部門人員進行調查、分析。填寫事故調查報告書。5.3.5事故調查結束后，組織事故調查的單位立即以正式文件形式將事故調查處理的情況報上級主管單位申請批復，并隨文同時報送《事故調查報告書》。5.3.6項目部將事故及上級批復情況登記到項目部安全事故管理臺帳。5.3.7在項目部范圍內通報事故，認真分析事故，吸取事故教訓。5.4人身死亡事故5.4.1事故發(fā)生后，項目經理應及時將事故概況口頭報告至本單位安全主管領導和安全管理部門。5.4.2事故單位安全管理部門于事故發(fā)生后4小時內直接用電話、傳真和發(fā)電子郵件等形式報告上級安全管理部門，同時報工程所在地的政府安全監(jiān)督部門、公安部門和工會，并在16小時內按XX的規(guī)定填報《電力生產事故快速報告》。5.4.3特大人身傷亡事故的調查、分析和處理，執(zhí)行國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》及其他相關規(guī)定。5.4.4重大人身傷亡事故的調查、分析和處理，執(zhí)行國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其他相關規(guī)定。死亡事故由工程項目所在地政府安全監(jiān)督等部門或由工程項目所在地安監(jiān)部門會5.4.5同施工企業(yè)主管部門、施工企業(yè)進行調查處理。5.4.6由政府安全監(jiān)督部門組織調查的事故，發(fā)生事故的單位應當自收到《事故調查報告書》之日起5個工作日內，將有關情況報送上級安全主管部門。5.4.7項目部將事故及上級批復情況登記到項目部安全事故管理臺帳。5.4.8在項目部范圍內通報事故，按上級的事故處理要求組織事故的分析，吸取事故教訓。6施工機械設備事故、火災事故和交通事故的報告、調查、統(tǒng)計、處理程序6.1電網基建施工過程中發(fā)生的施工機械設備事故、火災事故和交通事故的報告、調查、統(tǒng)計、處理，執(zhí)行XX《電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》和《XX電力基建安全和環(huán)境污染事故上報規(guī)定》中的有關規(guī)定。6.2將事故按要求填寫到事故登記臺帳。7電網事故、設備事故的報告、調查、統(tǒng)計、處理程序因基建施工造成電力生產安全事故的報告、調查、統(tǒng)計、處理，執(zhí)行《電7.1》和《中國南方電網力生產事故調查暫行規(guī)定（國家電力監(jiān)管委員會第四號令）有限責任公司電力生產事故調查規(guī)程》中的有關規(guī)定。7.2將事故按要求填寫到事故登記臺帳。8事故調查歸檔資料8.1人身傷亡事故報告或電網、設備事故報告8.2事故調查報告書、事故處理報告書及批復文件8.3現場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片錄像等8.4技術鑒定和試驗報告8.5物證、人證材料8.6直接和間接經濟損失材料8.7事故責任者的自述材料8.8醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書8.9發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料8.10處分決定和受處分人的檢查材料8.11有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件8.12調查組的人員名單，內容包括姓名、職務、職稱、單位等6.安全獎懲制度獎勵原則11.1施工期間，認真貫徹執(zhí)行各項目管理制度，發(fā)現和消除重大事故隱患，成績突出的集體和個人。1.2在改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)危害中做出顯著成績者。1.3消除事故隱患、避免了重大事故發(fā)生者。1.4在安全健康方面積極采取先進技術，提出重要建議，有重大發(fā)明或科研成果、成績顯著者。1.5認真貫徹執(zhí)行各項管理制度，實現安全目標、指標，未發(fā)生未遂及嚴重事故。2安全文明施工處罰原則2.1工程施工期間內如發(fā)生各類事故，在按“四不放過”的原則認真查處的基礎上，同時給予經濟處罰。2.2加大對“三違”和習慣性違章的處罰力度，杜絕不正確使用安全“三寶”現象。2.3同一個施工單位，月度內出現5人/次及以上的習慣性違章現象，該施工單位和相關負責人將受到處罰。3事故責任處罰3.1工程施工期間如發(fā)生事故，根據事故及責任的認定，要對相關集體和責任人進行經濟處罰、通報批評或下崗，經濟處罰可參見公司編制的相關規(guī)定。3.2施工單位，如在施工期間發(fā)生兩起同類事故的，要從重處罰。4安全文明施工處罰項目4.1月度安全檢查、考核不合格的施工隊伍，應給予處罰。4.2施工單位未開展安全檢查活動，未確定專兼職安全員應給予處罰。4.3分項、分部工程施工未進行安全措施交底，應給予項目部處罰。4.4未按要求執(zhí)行安全施工作業(yè)票的，應給予相關負責人處罰。4.5安全文明施工責任區(qū)內臟、亂、差且不能在限期時間整改完畢，應給予相關施工隊伍處罰。4.6施工單位接到安全施工問題整改通知，不按期整改，或借故拖延不進行徹底整改的，應給予處罰。4.7擅自拆除、毀壞、挪用安全設施的，應給予處罰。4.8無證上崗者、無證駕駛者，應給予責任者處罰。4.9無安全措施，野蠻施工者，應給予處罰。4.10違反法律、法規(guī)、違紀者應給予處罰。違反電力行業(yè)《電力建設安全工作規(guī)程》的，應給予處罰。4.114.12故意對環(huán)境進行破壞者，應給予處罰。具體處罰細則條文參見公司編制的執(zhí)行細則。5罰款交納辦法違章罰款由項目部、安全監(jiān)察管理人員開具《違章處罰通知單》，《違章處罰通知單》一式二份，違章單位（個人）留一份，項目部留一份，罰款按公司的規(guī)定扣除。6保存資料6.1《安全生產獎勵臺帳》6.2《違章處罰登記臺帳》6.3《違章處罰通知單》6.4《各類事故懲罰登記臺帳》7.安全工作例會制度1項目部應成立由項目經理、技術主要負責人、各有關管理人員參加的安全領導小組，全面管理安全健康與環(huán)境保護工作，定期召開安全工作會議,貫徹上級有關安全工作的指示，研究解決存在的安全問題，定期總結、評比安全工作，發(fā)布指令性工作計劃和措施。2安全工作例會應定期召開，工程項目部每月不少于一次，會議應由項目部安全第一責任人主持。參加會議人員有：項目部主要管理人員、施工隊（班組）主要負責人。3工程項目開工后應及時召開第一次安全工作例會，對項目部的安全管理工作進行策劃。4安全工作例會主要內容安全例會主要內容應包括學習并提出貫徹落實上級有關安全文件精神的措施；通報項目部的安全情況，分析存在的問題；總結、評比各專業(yè)的安全工作，推廣先進的安全管理先進經驗；研究、解決安全工作的具體問題，檢查、分析項目部及各施工隊的安全管理實施效果；分析安全趨勢，提出下一步的安全工作重點，制定具體的安全工作計劃并組織落實。4.1學習有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和上級的有關安全施工生產的文件及有關規(guī)定。4.2總結和評比上月的安全施工生產情況，研究下月的安全施工生產工作，有針對性的提出各項保證措施。4.3研究和布置安全檢查工作的內容，決定安全檢查的時間和范圍。對本項目部發(fā)生的未遂事故及輕傷事故的責任者提出處理決定。4.44.5決定對安全施工生產成績突出的班組和個人給予獎勵或表揚，對安全施工生產工作比較差的班組給予處罰或批評。4.6研究對新招員工的第二級和第三級安全教育工作，并認真組織實施。4.7聽取項目部安全管理部門的工作匯報，對匯報中提出的問題要認真地對待，并提出整改措施。5班組安全活動日（例會）5.1安全日活動以檢查施工隊當周的安全工作為主，對本周發(fā)現的問題進行分析，找出施工中存在的不安全因素，通過集體討論的方式提出具體的防范要求和安全措施，制定本施工隊下一步的安全工作規(guī)劃。5.2查個人對勞動保護用品使用情況和保護用品的質量。5.3查施工人員的身體狀況、思想狀況等，確定能否上崗工作。5.4傳達并貫徹落實上級有關安全工作的文件。5.5學習有關安全工作規(guī)程、規(guī)定和工作標準。5.6學習和推廣安全生產先進經驗等。5.7表揚遵章守紀者，處理違章違紀者。6安全工作例會應有完整的記錄，并立卷存檔。8.安全用電管理制度1安全用電管理1.1施工用電的布設按已批準的施工組織設計進行，并符合供電部門的有關規(guī)定。1.2施工用電設施應有設計，并履行“編制、審核、批準”程序后方可施工，竣工后應經驗收合格后方可投入使用。1.3對施工用電設施的設計應滿足以下安全要求：1.3.1必須經過實地考查，了解總體情況；1.3.2根據野外（露天）施工的特點，各種設施必須具備防水、防火功能；1.3.3供電線路的走向必須合理，在盡量減少支線的情況下能滿足各工作點的需求。1.3.4對施工現場的總體負荷必須有充分的估算。1.4施工用電設施安裝完畢后，應由現場專業(yè)電工負責運行及維護，非電工人員嚴禁拆、裝施工用電設施。1.5現場專職電工人員必須具備以下條件：體格檢查無妨礙電氣工作的病癥，如心臟病、精神病、色盲等；1.5.11.5.2掌握電氣知識及安全操作知識，考試合格并取得合格證書；1.5.3掌握觸電急救法和人工呼吸法。1.6現場專職電工職責：1.6.1使用電氣設備前應檢查電氣裝置和保護設施，嚴禁設備帶“缺陷”運轉。1.6.2安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路。1.6.3日常維護、定期檢查用電設施，發(fā)現問題及時報告和解決。2現場施工用電設施2.1變壓器2.1.110kV、320kVA及以下的變壓器采用柱上安裝時，其底部距地面高度不得小于2.5m；腰欄距帶電部分不能小于0.2m。2.1.2560kVA及以下的變壓器應裝設在不低于0.5m的高臺上，并設置高度不低于1.7m的柵欄，帶電部分到柵欄的安全凈距離，10kV及以下的不小于1m；35kV的不小于1.2m。2.1.3變壓器安裝點必須懸掛上“止步，高壓危險”等警示標志。2.1.4變壓器中性點及外殼的接地必須接觸良好，連接牢固，接地電阻不大于4Ω。2.2配電線路2.2.1架空線采用絕緣線，絕緣必須良好，架設高度不低于2.5m，交通要道及車輛通行處不低于5m。2。電力線如用鋁（銅）絞線時，其截面應根據負荷而定，但不能小于16㎜2.2.22.2.3鋼筋混凝土電桿不得掉灰露筋，不得有環(huán)裂、彎曲；木桿、木橫擔不得腐朽、劈裂。2.2.4線路同桿架設時，高壓線必須位于低壓線的上方，電力線必須位于弱電線的上方。2.2.5空線的轉角桿、分支桿及終端桿必須使用拉線保護，且在拉線離地面1.5m以下的部分涂紅、白油漆示警。2.2.6桿的埋深在設計未規(guī)定時，一般為電桿的1／6長度。2.2.7使用電纜供電時，應采用直埋方式。電纜穿越道路時必須穿管保護。2.3配電、用電設施：2.3.1現場配電箱的設置地點應平整，安裝牢固，應有防止碰撞和物體打擊措施，并懸掛警示標志。2.3.2配電箱應加鎖，盤面標有企業(yè)標志和“有電危險”紅色標志。箱內布線合理、配線絕緣良好，剝頭不得過長，符合三相五線制配置。2.3.3照明、動力分支開關箱，應裝設漏電電流動作保護器。配電箱中的開關必須標明其負荷方向及電壓等級。2.3.42.3.5設備的電源引線長度不得大于5m。如條件不允許時應設流動開關箱，流動開關箱至配電箱之間的引線長度不得大于40m，且只能用橡套軟電纜。2.3.6電氣設備及電動工具使用遵守下列規(guī)定：2.3.6.1嚴禁超銘牌使用；2.3.6.2外殼必須接地或接零；2.3.6.3嚴禁將電線直接勾掛或直接插入插座內使用；2.3.6.4嚴禁一個開關或一個插座接兩臺及以上電氣設備或電動工具；2.3.6.5移動式電氣設備或電動工具應使用軟橡膠電纜；電纜不得破損、漏電；手持部位絕緣良好；2.3.6.6不得用軟橡膠電纜電源線拖拉或移動工具；2.3.6.7嚴禁用濕手接觸電源開關；2.3.6.8工作中斷必須切斷電源。9.安全防護裝備管理制度1勞動防護用品用具由項目部提出計劃，并統(tǒng)一采購、管理和發(fā)放。勞動防護用品用具的采購必須同時具有國家有關部門頒發(fā)的該產品生產許可證、產品合格證和安全鑒定證。2直接參加項目施工的工人（包括合同工、臨時工）、施工現場管理人員、工程技術人員和其他需要防護的人員均要發(fā)放安全防護用品。3工程項目部應建立防護用品領用臺賬。項目部每季對所管轄施工隊（班組）安全工器具檢查一次，施工隊（班組）每月對安全工器具全面檢查一次并做好記錄。4工程項目部可將借用的用品用具采取押金租用形式交由個人保管或使用（辦法自定）。5安全防護裝備領用人在工程竣工后一個月內將租用和配給的用品用具歸還有關管理部門，無正當理由損壞或丟失按原值或酌價賠償。6勞動防護用品用具應按有關規(guī)程要求定期進行試驗，委托有資質的單位進行試驗，試驗結果應有書面報告。7各類安全防護用具使用前，由使用者對其外觀進行檢查，凡不符合規(guī)程要求的嚴禁使用。8部分勞動防護用品用具的使用：8.1安全帽：安全帽不許用來墊坐。帽殼有破損，缺少帽襯（帽箍、頂襯、后箍），缺少下顎帶等嚴禁使用。原則規(guī)定新品使用周期2年，帽殼破裂或缺件（帽襯、下鄂帶、后箍等）不允許再使用。項目部員工安全帽由個人保管，可以壞換新，遺失賠償后領取。安全網：平網和立網、密目網不允許互替代用，使用中每星期至少一次定期檢查。嚴8.2重變形和磨損斷裂、霉變、連接部脫落應進行修理或更換。8.3安全繩（帶）：應高掛低用，不準將繩打結使用，各種部件不得任意拆除。不得移作他用，使用時要做外觀檢查，發(fā)現。掛勾有裂紋或變形，皮帶有損傷，繩子斷部或霉變等情況下嚴禁使用。8.4驗電器、令克棒：使用前應檢查絕緣桿有無破損是否缺件，指示燈不亮或無音響嚴禁使用，每年做一次試驗。嚴禁當作扁擔使用，使用前應用清潔干燥毛巾擦凈，未經耐壓試驗，指示燈不亮者不準使用。8.5踩板：蹬板有傷痕，繩索斷部或霉變、鉤子裂紋等嚴禁使用。8.6使用電焊機、切割機及其他需要按規(guī)定配備絕緣手套，或必須佩戴防護眼睛、防灰塵面罩等的，必須正確使用。9除安全帶（腰繩）和安全帽個人保管外，其它現場使用的安全防護用具由工程項目部統(tǒng)一保管并放置在干凈清潔處。10安全防護用具的檢驗10.1各類安全防護用具在使用期內，要定期進行試驗，試驗標準和要求要滿足國家有關規(guī)定（參見表1和表2）。10.2電氣試驗以50Hz交流電壓，在持續(xù)時間內不擊穿，不損壞或不局部過熱為合格。靜荷重試驗以在持續(xù)時間內無變形無損傷者為合格。10.3靜荷、電氣試驗由有關人員實施，并做好有關試驗結果的記錄。表1高空作業(yè)安全防護用具試驗標準持時力min周期分（（千牛）KN．kgf（公斤鐘）力）安全帶2.252255包括航半空尼龍（大帶帶）安全帶1.5150包括航5年空小尼龍（帶帶）安全繩2.2522552.25225511005（木1.81805表2常用電氣絕緣工具試驗一覽表．電泄漏壓交流時間電流等周電壓名備（mi注mAkV（（稱級期n））（k）V）～64410435倍一5110220壓6～發(fā)光電40壓不10高電驗于5筆定電壓35105的25％高8≤8六壓緣絕1手套低≤25個2.5壓75151105/50.5m10.防塵防毒安全健康管理制度1基本要求1.1限制有毒、有害物料的使用。1.2防止粉塵、毒物的泄露和擴散。1.3保持作業(yè)場所符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。1.4采取有效的衛(wèi)生和防護措施，減少人員與塵毒物料的接觸，定期監(jiān)測和體檢。2防護與治理2.1要認真做好施工現場的防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善勞動條件，保障職工的安全健康，實現安全生產和文明生產。2.2在施工過程中，對散發(fā)出的有毒、有害物質，如廢氣、廢水、廢渣、廢油等，要采取集中回收處理措施，使有毒、有害物質的排放符合國家“三廢”排放的標準要求。2.3施工現場的粉塵作業(yè)或揚塵點，必須采取降塵、除塵等綜合防塵措施，嚴禁在沒有防塵措施的情況下組織施工。2.4施工現場集中焊接場所，施工場所應有良好的通風裝置或空氣凈化措施等防塵裝置，有效控制焊塵、煙塵等有害物質。2.5施工現場焊接場所、噴漆作業(yè)、鑿巖機械的施工負責人，應經常檢查施工場所環(huán)境的通風裝置、空氣凈化裝置，不完善之處應及時整改和糾正。2.6在粉塵、有毒物質環(huán)境下作業(yè)的施工人員，必須配備和正確使用專用勞動防護用品，防護用品不齊備者，不得從事該作業(yè)。2.7施工現場的加工棚應保持空氣流通，光線充足，應有效控制砂輪機、切割機等機具工作時所產生的金屬粉塵飛揚，場地應保持清潔和一定濕度。2.8對于容易泄漏或散發(fā)有毒氣體、液體的工藝設備，要加強計劃檢修，提高檢修質量，嚴格控制跑、冒、滴、漏，對防塵排毒等通風、排塵裝置要加強管理，搞好維護保養(yǎng)，不得擅自移置他用和拆除。2.9施工區(qū)和生活區(qū)要劃分區(qū)域，安全距離要符合安全間距規(guī)定，除值班室外，施工區(qū)內不得安排人員居住，未經許可，非施工人員不得隨便進入施工區(qū)。2.10加強對施工區(qū)域粉塵、有毒物質等污染物的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題和隱患要及時予以整改，對暫時不能整改好的，要采取預防措施。．2.11加強防塵、防毒器具的管理和維護保養(yǎng)，并規(guī)定配置好防塵、防毒器材。2.12有毒、有害物質的包裝，必須符合安全要求，防止泄漏擴散。2.13在切實改善勞動條件的同時，對管理人員和施工人員要加強安全技術、勞動衛(wèi)生和防塵防毒知識的培訓和宣傳教育工作提高職工的安全技術素質。2.14推廣先進工藝，改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。3組織與搶救3.1施工現場使用、儲存有毒、有害物質，應成立毒物急性中毒搶救領導小組，由施工項目部負責人擔任組長。3.2有腐蝕性的物料或有能使皮膚吸收毒物的崗位，除配備足夠適用的防護用具和急救藥品外，還應設洗眼、噴淋或清水池等沖洗設施。4體檢與職業(yè)病4.1對接觸有毒、有害物質的施工人員，應定期進行健康檢查，并建立健康監(jiān)護檔案。4.2職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行，對已確診的職業(yè)病患者應進行積極治療。11.防火安全管理制度1.1防火安全教育1.1.1施工人員必須接受消防法規(guī)的教育，學習有關防火規(guī)定。1.1.2在施工技術交底的同時，必須交防火安全措施，防火教育要做到人人皆知，不留死角，同時還要采取多種形式進行宣傳，提高廣大職工的防火安全意識和掌握消防器材使用方法。1.2防火安全規(guī)定1.2.1電氣設備附近應配備適用于撲滅電氣火災的消防器材；發(fā)生火災時應首先切斷電源。1.2.2裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質的容器，未經處理，嚴禁焊接與切割。1.2.3參加工程施工的所有人員嚴禁攜帶火種進入一級防火區(qū)。不準動火的地方和不準吸煙的地方決不準動火、決不準吸煙。1.2.4在山區(qū)、林區(qū)進行爆破壓接時，在藥包下方的樹干、雜物、干草等易燃物清楚干凈。1.2.5在山區(qū)、林區(qū)進行動火施工的，宜配備手提式干粉滅火器或相應的滅火器材。1.2.6在倉庫、宿舍、加工場地及重要機械設備旁，應有相應的滅火器材，一般按建筑面㎏）滅火器一個。4㎡設置標準（120積每1.2.7消防設施應有防雨、防凍措施，定期進行檢查、試驗，并建檔記錄。保持滅火器有效；消防器材應放置在明顯、易取處，不得隨意移動或遮蓋。1.2.8各類油庫、有易燃、易爆危險物品的倉庫內嚴禁吸煙，并設“嚴禁煙火”的明顯標志。1.2.9嚴禁在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內存放易燃、易爆物品。1.2.10在運行變電站內動用明火，必須辦理動火工作票，且工作地點旁必須放置滅火器。1.2.11防火的其他要求參照《消防法》和國家有關的文件規(guī)定執(zhí)行。12.機械及工器具安全管理制度1購置機械、工器具的采購應選擇有有生產許可證的供貨方產品，并符合環(huán)境保護、職業(yè)健康安全有關規(guī)定。2驗收2.1機械設備驗收按機械設備管理制度和辦法執(zhí)行，噪聲和廢氣排放符合環(huán)境保護有關規(guī)定。2.2工器具驗收除表面檢查外，受力工器具按DL5008..2-2004《電力建設安全工作規(guī)程》進行額定負荷的1.25倍通過拉力試驗，經試驗合格并標識后才發(fā)給施工單位使用。2.3計量器具經過檢定合格，登記入帳后方可使用。3使用與維護3.1機械、工器具的使用應遵循的基本原則：3.1.1操作或使用人員應經過培訓并熟悉機械、工器具的使用方法；3.1.2使用前應對機械、工器具進行檢查和必要的保養(yǎng)工作；3.1.3使用時嚴格按照該機特性和安全操作規(guī)程進行作業(yè)；3.1.4保養(yǎng)、維修、調整等作業(yè)時應停機（切斷電源和其他動力源）后進行；3.1.5使用后應做好清潔保養(yǎng)、防雨防潮以及回歸保管等工作。3.1.6各種機械設備、工器具的使用按《機械設備安全操作規(guī)程匯編》有關規(guī)定執(zhí)行。3.1.7機械在使用時，如有指定的指揮人員，操作人員必須聽從指揮人員的指揮；指揮人員必須熟悉施工方案、機械性能和使用要求，事先應向操作人員進行安全技術交底，明確指揮信號，正確指揮。對違反機械性能、操作規(guī)程和可能引起危險造成事故的，操作人員有權拒絕執(zhí)行。機械操作人員，在機械運轉中，不得打鬧、閑談、吃零食，不得酒后開3.1.8機，不能擅離工作崗位，隨時注意和檢查機械各部件的運轉情況，發(fā)現異?，F象應及時停機處理。如發(fā)現機械存在影響安全方面的缺陷并不能立即排除時，應立即向有關部門報告。3.1.9機械的安全防護裝置應齊備。凡安全防護裝置不全或已損壞的應停用，安全防護裝置恢復完善后方可使用。3.1.10每臺機械應在醒目位置貼掛簡潔明了的安全操作規(guī)程，說明該機的主要操作程序和安全注意事項以及負責人姓名。3.1.11機械使用的各種燃料、潤滑油料、能源、替換設備配件、消耗材料必須符合技術標準要求，電壓等級必須符合銘牌規(guī)定，防止機械事故發(fā)生。3.1.12項目部機具應專人負責保管。3.1.13加強對工器具的安全檢查，發(fā)現有安全隱患工器具及時分離標識，按有關規(guī)定處理。3.1.14工器具在使用前應檢查有無裂紋、變形，轉動部分是否靈活，安全裝置是否合乎規(guī)定。工器具在使用中，必須嚴格按工具標定的安全許可負荷使用，不能以小代大，必須符合施工生產工藝要求。對鋼絲繩的管理，應嚴格執(zhí)行鋼絲繩報廢技術標準。3.1.15機械、工器具倉庫應做好保管、周轉和維修保養(yǎng)工作。對機械、工器具應有進出庫制度、記錄、臺帳齊全。庫內應按新機械、完好機械和待修機械分別排放整齊；機械庫應保持干燥和通風，要清潔衛(wèi)生，有防火設施，并有足夠照明。3.1.16施工現場在用機械停機位置應高于地面，保證機械不致土埋水淹；凡不能集中使用和保管的機械，應做到上蓋下墊，防止風吹雨淋、土埋水淹使機械損壞和配件丟失。3.1.17施工現場各種機械的電源箱必須安全有效，接地線必須牢固可靠，各種電氣開關上的保險必須符合要求。3.1.18施工現場較長時間不用的機械，不能退還項目部機具庫的，應妥善保管，均應明確保管負責人，定期進行檢查保養(yǎng)，并根據情況采取必要的防盜、防火、防潮等安全措施。3.1.19各種輪胎機械以及機動車輛，長期封存停用的，必須充足氣壓，必要時采取架空墊起，防止輪胎損壞并拆掉電瓶。各種長期停用機械必須斷開電源，鎖好電源、電氣箱，放凈油箱內的油料，重要附屬裝置或配件應拆下另外存放保管。4檢查監(jiān)督4.1項目部在工程正式動工前應進行一次機械、工器具檢查，其后每個月進行一次外觀的檢查。工程工期超過一年的，項目部每半年應全面進行一次機械檢查，機械數量較多的可分期分批進行，對查出的各種缺陷應即時整改。機械設備安全檢查的主要內容：4.24.2.1機械的各種行程限位裝置（或壓力、溫度、轉速等限止裝置）；4.2.2機械轉動部分的安全防護罩、殼等；4.2.3防飛濺的擋板或罩、蓋等；4.2.4緊固件的緊固情況，調整部件的調整情況；4.2.5電源箱、電氣絕緣、保險、接地、繼電保護及其他電氣保護裝置情況，要求安裝漏電保護器；4.2.6防腐保護情況；該機特性應有的其他安全防護裝置。5事故處理機械發(fā)生事故，要按“四不放過”的原則認真進行事故分析和處理。13.車輛交通安全管理制度1交通安全規(guī)則1.1駕駛員必須經過專業(yè)訓練，經有關部門考試合格，發(fā)給執(zhí)照后，在經過內部考核合格，方可獨立駕駛車輛，嚴禁無證駕駛。1.2特種車輛及駐隊車輛駕駛員，必須駕駛經驗豐富，責任心強，必須接受崗前安全教育，考核合格后方能上崗作業(yè)。1.3車輛（手拖）駕駛員，要求具有一年以上駕齡，并且有一定的山路駕駛經驗，熟悉車輛性能結構，能排除一般性故障，無影響安全駕駛的疾病。1.4開車前，駕駛員嚴禁飲酒，駕駛室不準超員坐人。1.5行車前必須檢查剎車、方向機、喇叭、照明、信號燈等主要裝置是否齊全完好，嚴禁帶病出車。1.6汽車在起步、調頭、倒車、拐彎、過十字路口時，應做到（一慢、二看、三通過），交會車時，要做到禮讓三先（先讓、先慢、先行）。2安全行車注意事項2.1駕駛員駕駛車輛行駛，必須遵守《道路交通法》，嚴禁違章行駛。2.2嚴禁把車輛交給無證人員或不是專職駕駛員駕駛，違反者，如發(fā)生交通事故，造成損失的一切費用由專職駕駛員負全部責任。2.3駐隊駕駛員車輛，在人貨混裝時，應檢查兩側邊門捆綁是否牢固，車輛后門要關牢，車廂后門和陰棚頂嚴禁座人。大運車輛，不得超載運行，裝車時應檢查所載貨物是否牢固。超長要有標志。嚴2.4格執(zhí)行三檢制度（出車前檢查、途中檢查、回場后檢查）。2.5嚴禁開疲勞車、英雄車、賭氣車。如疲勞過度，應停車休息，等精神恢復后，再繼續(xù)行駛。3租用車輛管理3.1凡向外租用車輛的，由項目部組成審核小組，負責審核被租車輛證照及車況，考核其駕駛人員實際操作技能，合格后經項目部主要負責人審批方可租用，長期租用的車輛，報本單位機動車輛管理部門和安全管理部門備案。3.2嚴禁租用證照不全、老、舊、病、殘、逾期使用，或存在安全隱患的車輛。被租用車輛的駕駛人員要有一年以上駕駛經驗，身體健康，熟悉車輛的性能狀況。3.3租用車輛時，項目部與租賃方必須簽訂租賃合同，明確工作性質、使用要求、安全責任、權利和義務等條款，項目部機動車輛管理部門負責歸檔管理。3.4項目部必須加強對租用車輛的管理，長期租用車輛的駕駛人員應參加項目部或安排的安全學習和安全教育活動。3.5裝卸運輸貴重、危險的設備、材料，項目部應派專人負責監(jiān)督指導，并進行技術交底，對違章指揮、違章作業(yè)現象應及時制止，必要時制定安全作業(yè)措施。3.6對長期租用的車輛，項目部機動車輛管理部門應定期進行安全技術狀況檢查，并做好檢查記錄，對于維護保養(yǎng)不良，存在安全隱患的，及時采取措施糾正或排除，不合格的車輛應退場更換。4交通事故的預防4.1加強車輛管理，提高車輛完好率。4.2項目部機動車輛管理部門嚴格監(jiān)督車輛完好情況和安全運行情況。4.3完善車輛使用、保養(yǎng)、修理等規(guī)章制度，嚴格車輛維修、檢測，并建立健全安全技術檔案。4.4嚴格車輛檢查制度，定期檢查車況，平時應堅持出車前檢查，做好車輛維護、保養(yǎng)，不允許車輛帶病運行。4.5加強對駕駛員的安全學習，提高駕駛員安全素質。5交通事故的處理5.1一旦發(fā)生交通事故，駕駛員必須立即停車，保護現場，搶救傷員。并迅速報告當地交通管理部門，聽候處理。5.2發(fā)生交通事故后，項目部應派人前往配合當地交通部門對事故進行調查，分析處理。．5.3事故處理完后，項目部應及時向上級有關部門寫出事故報告。14.文明施工及環(huán)境保護管理制度1線路文明施工管理制度1.1施工駐地1.1.1臨建和租用駐地其面積要滿足工程管理要求。項目部應設有辦公室、會議室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、材料站；施工隊應設有宿舍、食堂、衛(wèi)生間、材料站、工器具堆放場（庫房）。1.1.2項目部基本辦公設備宜有固定電話、傳真機、電腦、打印機、數碼照相機、復印機、資料柜、醫(yī)療急救箱；施工隊基本辦公設備宜有固定電話或移動電話、傳真機、數碼照相機、資料柜、醫(yī)療急救箱。1.1.3根據工程實際情況將有關工程及管理的重要內容張貼公示。項目部主要包括工程簡介、組織機構圖、方針、目標、工程橫道圖、工程進度表、線路路徑圖、晴雨表、安全記錄牌、主要管理人員職責，主要管理人員照片、宣傳欄和學習園地、事故應急電話號碼（防火、防盜、醫(yī)院等）設在明顯處。施工隊主要包括人員組織、主要人員職責、工程進度表、晴雨表、安全記錄牌。應急電話號設在明顯處。1.1.4駐地應有明顯標志，布置一定數量的彩旗，安全標語和各類警示牌齊全，消防設施齊備，干凈整潔無垃圾，道路通暢，排水排污暢通，設有廢料分類回收桶，廚房、宿舍應清潔衛(wèi)生，床上應整潔，個人生活用具擺放整齊，炊事人員應有健康證。1.1.5材料站（庫房）設備、材料、工器具分類堆放整齊有序，標識清楚，露天堆放時防曬、防雨設施應完好無損，易燃，易爆、危險品按規(guī)定放置，實物與臺帳相符，領用手續(xù)完備，不合格的設備、材料、工器具應分開堆放和保管，并有明確標識，防止混用。設倉庫管理制度及火警盜警號碼在明顯處。1.2施工階段1.2.1施工人員進入施工現場必須正確佩戴安全帽，衣著符合安全作業(yè)要求，嚴禁赤身、光腳作業(yè)，現場施工負責人、安全監(jiān)護人應有明顯標志，特殊環(huán)境作業(yè)人員有相應的勞動保護用品措施。1.2.2施工現場需使用安全警戒線（旗）做圍欄，并掛警示牌，嚴禁閑雜人員進入施工現場。1.2.3施工現場平面布置合理，塔材堆放應采用彩條塑料布墊底，工器具、絕緣子、金具等材料整齊有序，施工通道暢通，廢棄物不得亂堆，做到一手清。施工現場的機具、設備使用前必須進行檢查，并有記錄，使用后進行保養(yǎng)和清理，1.2.4保持機具、設備的完好和外觀清潔。1.2.5降基、修整邊坡、土石方開挖，棄土必須制定有效的施工措施，不得隨意破壞生態(tài)和自然環(huán)境，保護良田好土，防止水土流失和損壞周邊建筑物、電力設施。爆破作業(yè)按規(guī)定制定警戒區(qū)，各路口設專人警戒，并配備必要的通訊設備。1.2.6基礎澆制平臺牢固，拆除后的模板、腳手管、扣件等應及時做好修理、清潔、防腐工作，并按規(guī)格及規(guī)定堆放整齊，基坑回填應注意對砼基礎的保護。1.2.7運輸裝卸材料時嚴禁野蠻裝卸，保護材料的鋅層、避免占染泥土，上塔作業(yè)前應清理干凈鞋底的泥土。1.2.8高處作業(yè)所用的工器具和材料應放在工具袋內或用繩索綁牢；上下傳遞物件應用繩索吊送，嚴禁拋擲，作業(yè)人員應按規(guī)定正確使用安全帶（繩）。1.2.9組立桿塔時，分工明確，無聲有序，指揮人員和安監(jiān)人員有明顯標識。1.2.10特殊、重要跨越架須經驗收合格掛牌后使用。1.3試運階段1.3.1護坡、排水溝、擋土墻應符合設計要求，整齊美觀。1.3.2保護帽表面平整，美觀，回填土無沉陷，必要時進行植被恢復。1.3.3相序標志和防護標志安裝應齊全、正確、醒目。1.3.4對全線進行清場檢查，拆除所有的臨時接地線。2環(huán)境保護管理規(guī)定2.1廢水及廢棄物管理規(guī)定2.1.1施工項目部臨時污水排放應符合當地實際情況。2.1.2長期排放含泥沙的污水管道，應在污水出口處設立沉淀池，定期清理。2.1.3不得將食物包裝袋、食物殘渣等廢棄物倒入下水道。2.1.4對責任區(qū)域（生產現場）所產生的廢棄物及時清理，按廢棄物的性質分類設置臨時存放區(qū)，注意可回收類廢棄物的存放利用，防止浪費和再污染。2.1.5有毒有害廢水廢棄物單獨存放在密閉容器內加以標識，對于廢舊電池還要與其它有毒有害廢棄物盡量分開密閉存放，聯系環(huán)保部門處理。2.1.6廢棄物應覆蓋嚴實，需外運的，由有準運證的單位承擔。清運單位必須提供廢棄物收購、接納的資質證明，并簽訂《廢棄物協議書》。2.1.7對于有毒有害廢水及廢棄物的運輸、處置必須執(zhí)行國家有關法規(guī)。2.1.8項目部產生的廢水廢棄物按環(huán)境保護法律法規(guī)自行處置。2.1.9緊急情況的準備及處理。儲存、運輸廢水廢棄物發(fā)生遺灑時，及時清理2.1.8..12.1.8..2儲存、運輸廢水廢棄物，特別是有毒有害廢水廢棄物發(fā)生重大環(huán)境污染事故時，依據《應急預案與響應措施》執(zhí)行。2.2揚塵控制管理規(guī)定2.2.1施工現場一般不堆放土方，如特殊情況需在現場堆放時，應采取覆蓋、表面臨時固化、淋水降塵等措施；鏟運土方作業(yè)生產揚塵時應在土方鏟、運、卸等環(huán)節(jié)設置降塵措施。2.2.2材料運輸產生揚塵的控制措施：運輸車輛不得超量裝載，裝載工程土方，土方最高點不得超過槽幫上緣0.5米，兩側邊緣低于槽幫上緣0.1至0.3米，裝載建筑渣土或其它散裝材料不得超過槽幫上緣，裝載水泥應采取覆蓋措施。2.2.3特殊工藝揚塵的控制措施：地基處理、塔吊基礎、砌筑、抹灰等需使用石灰粉時，其堆放場地應封閉或做良好覆蓋；大風時不宜拌制作業(yè)，確需時應采取良好的圍擋措施。2.2.4現場垃圾站揚塵的控制措施：施工現場的垃圾站應及時清理。2.3噪聲控制管理規(guī)定2.3.1噪聲控制措施2.3.1.1線路工程施工均在野外作業(yè)，而且施工地點隨工程施工進度移動，施工現場噪聲源主要是施工機械噪聲和土方施工噪聲，施工現場應按操作規(guī)程進行施工機械操作，有效控制噪聲超值。2.3.1.2土方階段噪聲控制措施所選用的施工機械應是經過有關部門檢驗后的合格產品，操作人員需掌握熟練操作技巧，減少因不正確操作帶來的噪聲；加強施工機械的維護保養(yǎng)，開工前檢驗機械是否能夠正常運行；2.3.1.3架線階段噪聲控制措施持證的操作人員按要求正確操作機械，機械保持正常運轉。．15.安全設施管理制度1安全防護設施：安全設施補助費主要用于附錄A的安全設施，嚴禁不挪作他用。2管理內容2.1安全防護設施的選購2.1.1安全防護設施的選購，必須選購有國家認可的生產許可證和合格檢驗證的產品。2.1.2制作各類安全防護設施應按南方電網公司《電網基建工程安健環(huán)設施應用規(guī)范手冊》和有關規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。2.2安全防護設施的管理、使用、檢查和維護2.2.1項目部或施工隊要建立有安全防護設施管理臺帳，并有領用、檢查和維護記錄，設專人管理。2.2.2對故意破壞、丟失安全防護設施的行為要從嚴處理，并賠償經濟損失。2.2.3各類安全防護設施在投入使用前，必須經有關人員檢驗合格后方可投入使用，發(fā)現不合格和超出試驗周