湘潭縣某中學(xué)安保服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件

政府采購(gòu)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)項(xiàng)目名稱：湘潭縣第二中學(xué)安保服務(wù)項(xiàng)目

政府采購(gòu)編號(hào)：潭縣財(cái)采計(jì)（2020）090205號(hào)

代理機(jī)構(gòu)編號(hào)：HXCG-HN-2009004

采購(gòu)人名稱：湘潭縣第二中學(xué)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：華新項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司

二0二0年九月

目錄

第一章磋商邀請(qǐng)...............................................3

第二章磋商須知...............................................7

第三章評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)........................................11

第四章政府采購(gòu)合同格式.....................................25

第五章采購(gòu)需求.............................................27

第六章響應(yīng)文件格式..........................................30

一、磋商響應(yīng)聲明..........................................31

二、投標(biāo)保證金............................................34

三、供應(yīng)商的資格證明材料..................................35

四、服務(wù)方案（格式自擬）..................................37

五、技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表.................................38

六、提供政府采購(gòu)政策產(chǎn)品等證明材料........................39

七、報(bào)價(jià)一覽表及分項(xiàng)目?jī)r(jià)格表..............................39

八、供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其它資料............................42

九、最后報(bào)價(jià)..............................................45

2

第一章磋商邀請(qǐng)

華新項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司受湘潭縣第二中學(xué)的委托，對(duì)湘潭縣第二中學(xué)安保服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行

競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

一、采購(gòu)項(xiàng)目基本概況

1、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：湘潭縣第二中學(xué)安保服務(wù)項(xiàng)目

2、采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：潭縣財(cái)采計(jì)（2020）090205號(hào)

3、委托代理編號(hào)：HXCG-HN-2009004

4、評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法

5、采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)的、數(shù)量及預(yù)算:

包/品目號(hào)標(biāo)的名稱服務(wù)期限預(yù)算代理服務(wù)費(fèi)

整包湘潭縣第二中學(xué)安保服務(wù)項(xiàng)目一年240000元6000元

5、采購(gòu)項(xiàng)目的主要需求及磋商可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容:

包/品標(biāo)的物標(biāo)的主要需求

目號(hào)名稱技術(shù)及服務(wù)內(nèi)容合同條款

服務(wù)內(nèi)容：

1.負(fù)責(zé)校園各處校門(mén)門(mén)衛(wèi)管理,校園防火、防盜、

安防巡邏、維護(hù)校園秩序及穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)安全隱患

及時(shí)進(jìn)行消除；

2.在學(xué)校保衛(wèi)處的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助校園突發(fā)

事件處置、災(zāi)害預(yù)防、火災(zāi)撲救，發(fā)現(xiàn)和依法制1.服務(wù)年限：一年。

止校內(nèi)暴力事件，隨時(shí)準(zhǔn)備提供緊急維護(hù)救助；2、服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)方指定地

3.負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍樓棟守護(hù)，及時(shí)開(kāi)關(guān)好大門(mén)；點(diǎn)。

湘潭縣第二中學(xué)安

整包4.隨時(shí)出員，為師生提供緊急救助服務(wù)；3、付款方式：簽訂合同后，

保服務(wù)項(xiàng)目

5.抽調(diào)臨時(shí)保安力量，做好學(xué)校重大活動(dòng)安全保按月付款方式進(jìn)行，月滿后15日

衛(wèi)工作；內(nèi)付清上月服務(wù)費(fèi)；付款憑正式稅

6.校內(nèi)車輛指揮，學(xué)校開(kāi)學(xué)、放假時(shí)協(xié)助交警指務(wù)發(fā)票，發(fā)票須由中標(biāo)單位開(kāi)具。

揮校外車輛停放；

7.配合公安機(jī)關(guān)，調(diào)查處置校園內(nèi)部與周邊的違

法犯罪活動(dòng)；

8.其它屬于保安服務(wù)范圍內(nèi)的工作以及校方臨時(shí)

交辦的任務(wù)。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目可能實(shí)質(zhì)性是3是（J）

變動(dòng)內(nèi)容否（）否（）

二、供應(yīng)商資質(zhì)要求

2.1供應(yīng)商基本資格條件：

1.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定;

3

1.2三證合一或五證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照（具備保安服務(wù)等相關(guān)營(yíng)業(yè)范圍）；

L3法人提交法定代表人資格證明書(shū)復(fù)印件或者法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人身

份證明復(fù)印件；自然人提交身份證明復(fù)印件；

1.4依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料：近六個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明（納

稅及繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近六個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），

或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅費(fèi)的證明原件；

1.5供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明：

1.6申請(qǐng)人未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為

記錄名單的書(shū)面承諾（格式自擬），并附經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站”查詢記錄;

2.2供應(yīng)商特定資格條件：無(wú)。

2.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.4其他說(shuō)明。

說(shuō)明：注：供應(yīng)商具有實(shí)行了“三證合一”登記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、

組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，符合基本資格條件的相關(guān)條款，供應(yīng)商具有實(shí)行了“五證合一”登

記制度改革的新證，視同為持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證和社會(huì)保險(xiǎn)登記證，

符合基本資格條件的相關(guān)條款，供應(yīng)商如是“三證合一或五證合一”請(qǐng)自行說(shuō)明。

三、投標(biāo)保證金：

3.1投標(biāo)保證金的金額為肆仟元整（人民幣）；

3.2投標(biāo)保證金提交方式：銀行轉(zhuǎn)賬、保證保險(xiǎn)。

3.3供應(yīng)商必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止前按照湘潭市公共資源交易電

子化平臺(tái)系統(tǒng)要求由供應(yīng)商賬戶轉(zhuǎn)入本投標(biāo)供應(yīng)商申請(qǐng)到的投標(biāo)保證金收款賬戶。（詳見(jiàn)

SDF.LKJ//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

3.4各供應(yīng)商需在提交投標(biāo)保證金前確保本單位在湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)中錄入

的賬戶與本企業(yè)的賬戶一致，如存在不一致的情況，需要及時(shí)到湘潭市公共資源交易中心進(jìn)行變更

備案。

3.5保證保險(xiǎn)電子保單：

采用保證保險(xiǎn)電子保單形式，供應(yīng)商登錄湘潭市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)，選擇“保證保險(xiǎn)”,

系統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)閱讀投保須知及操作流程辦理投保業(yè)務(wù)，具體操作詳見(jiàn)《湘潭市

投標(biāo)保證保險(xiǎn)操作手冊(cè)》。

3.6投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間。

特別提示：

1、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)投標(biāo)保證金情況，以交易中心核對(duì)供應(yīng)商

單位賬戶相符的銀行到賬單原件為準(zhǔn)，各投標(biāo)供應(yīng)商僅須在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證。

4

2、保證金到賬情況請(qǐng)及時(shí)關(guān)注，有任何疑問(wèn)請(qǐng)及時(shí)致電湘潭市公共資源交易中心保證金業(yè)務(wù)

科室進(jìn)行查詢，避免因未按采購(gòu)文件要求遞交投標(biāo)保證金而導(dǎo)致廢標(biāo)。

3、供應(yīng)商未按采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)保證金的,視為不合格供應(yīng)商。

4、未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在成交公告期滿后五個(gè)工作日內(nèi)由湘潭市公共資源交易中心以

銀行轉(zhuǎn)帳方式自動(dòng)退還給供應(yīng)商。

5、成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金經(jīng)采購(gòu)人同意退還后，五日內(nèi)由湘潭市公共資源交易中心以銀行

轉(zhuǎn)賬方式予以退還。

四、獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)：

4.1所有投標(biāo)申請(qǐng)人須在2020年9月7日-2020年9月14日17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）

前在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov.cn）完成企業(yè)注冊(cè)，同時(shí)辦理湖

南數(shù)字認(rèn)證CA證書(shū)。湖南CA數(shù)字證書(shū)辦理詳見(jiàn)此網(wǎng)址：

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/4018.jhtmlo

4.2請(qǐng)?jiān)?020年9月7日-2020年9月14日17時(shí)00分前（北京時(shí)間）在湘潭公共資源交易

中心網(wǎng)站sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/進(jìn)行網(wǎng)上下載/獲取招標(biāo)文件。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載，其招標(biāo)

文件與書(shū)面招標(biāo)文件具有同等法律效力。各供應(yīng)商須在該時(shí)間段內(nèi)按照相關(guān)要求完成本項(xiàng)目的網(wǎng)上

投標(biāo)確認(rèn)。

4.3投標(biāo)申請(qǐng)人完成企業(yè)注冊(cè)后直接用CA數(shù)字證書(shū)登錄湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)

（ggzy.xiangtan.gov.cn）,在上述規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按照湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)相關(guān)要求完

成本項(xiàng)目的網(wǎng)上投標(biāo)確認(rèn)。

4.4招標(biāo)文件每套售價(jià)400元，遞交投標(biāo)文件時(shí)繳納。

4.5供應(yīng)商應(yīng)自行在湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)（sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/）下

載/獲取招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清答疑和補(bǔ)充通知、圖紙等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行通知。供應(yīng)商

應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)

責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

五、投標(biāo)文件的遞交

5.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2020年9月

22日9時(shí)00分，地點(diǎn)為：湘潭市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（地址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉路廣電中心

西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）。

5.2首次響應(yīng)文件的開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)與提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間及地點(diǎn)為同一時(shí)間及地

點(diǎn)。

5.3供應(yīng)商法定代表人或委托代理人須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，法定代表人參加的手持法定代表人身份證明

及本人身份證原件，委托代理人參加的手持法定代表人授權(quán)委托書(shū)及本人身份證原件進(jìn)行身份驗(yàn)

證，否則，采購(gòu)人不予受理。

5

六、公告發(fā)布媒體：

本項(xiàng)目公告同時(shí)在《湖南政府采購(gòu)網(wǎng)》、《湘潭政府采購(gòu)網(wǎng)》、《湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)

站》發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

采購(gòu)人：湘潭縣第二中學(xué)

地址：湘潭縣石鼓鎮(zhèn)

聯(lián)系人：文海石

聯(lián)系電話/p>

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：華新項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司

聯(lián)系人：周恒、陳昊

電話/p>

地址：湘潭市建設(shè)中路3號(hào)美高梅酒店7樓708室

6

第二章磋商須知

磋商須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

一、說(shuō)明

第二章第1.1款采購(gòu)項(xiàng)目湘潭縣第二中學(xué)安保服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)人：湘潭縣第二中學(xué)

地址：湘潭縣石鼓鎮(zhèn)

第二章第2.1款采購(gòu)人

聯(lián)系人：文海石

聯(lián)系電話/p>

名稱：華新項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司

地址：湘潭市建設(shè)中路3號(hào)美高梅酒店7樓708室

第二章第2.2款采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：周恒、陳昊

電話/p>

第二章第2.3款供應(yīng)商的邀請(qǐng)方式公告邀清

1、供應(yīng)商一般資格條件：

1.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二

條之規(guī)定。

1.2三證合一或五證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照（具備保安服務(wù)

等相關(guān)營(yíng)業(yè)范圍）；

1.3法人提交法定代表人資格證明書(shū)復(fù)印件或者法

定代表人授權(quán)委托書(shū)原件并附法定代表人身份證

明復(fù)印件；自然人提交身份證明復(fù)印件：

1.4依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料：近六

個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證明（納稅及繳

第二章第3.1款供應(yīng)商資格條件

費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)

議和近六個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法

定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅費(fèi)的證明原件；

1.5供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)沒(méi)有重

大違法記錄的書(shū)面聲明；

1.6申請(qǐng)人未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單的書(shū)面承諾（格式自擬），并附經(jīng)“信用中國(guó)”

網(wǎng)站和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站”查詢記錄；

2、供應(yīng)商特定資格要求：無(wú)。

第二章第6.1款聯(lián)合體形式本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

第二章第7.1款現(xiàn)場(chǎng)勘察采購(gòu)人不統(tǒng)一組織，由供應(yīng)商自行踏勘。

第二章第8.1款采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品否

7

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)：

第二章第9.1款1、強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)否

品；2、其他。

(1)小型和微型企業(yè)價(jià)格給予6獷10%的扣除，用

扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，本項(xiàng)目具體扣除比例為

政府采購(gòu)政策支持

第二章第9.2款6%.,

注：須提供小型、微型企業(yè)聲明函，如未提供或填

寫(xiě)存在不實(shí)情況，視為放棄享受價(jià)格扣除政策。

政府采購(gòu)支持中小企有融資需求的，可查詢中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)辦事指

業(yè)融資南專欄中相關(guān)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介。

有擔(dān)保需求的，可查詢中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)辦事指

政府采購(gòu)信用擔(dān)保

南專欄中相關(guān)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介。

法律、法規(guī)、規(guī)章和

省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)規(guī)

定的其他內(nèi)容

二、磋商文件

磋商文件的可能實(shí)質(zhì)

第二章第10.3款采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款

性變動(dòng)內(nèi)容

提供磋商文件期限：2020年9月7日至2020年

第二章第11.1款提供磋商文件期限

9月14日

在湘潭公共資源交易中心網(wǎng)站

https://ggzy.xiangtan.gov.cn/進(jìn)行網(wǎng)上下載/

領(lǐng)取或購(gòu)買(mǎi)磋商文件獲取磋商文件。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載，其磋商文件與書(shū)面

第二章第11.2款

時(shí)應(yīng)提供的資料磋商文件具有同等法律效力。供應(yīng)商須在該時(shí)間段

內(nèi)按照相關(guān)要求完成本項(xiàng)目的網(wǎng)上報(bào)名。磋商文件

售價(jià)：400元/套，遞交首次響應(yīng)文件時(shí)繳納。

提交首次響應(yīng)文件的

第二章第12.1款2020年9月22II9時(shí)00分(北京時(shí)間)

截止時(shí)間

三、響應(yīng)文件的編寫(xiě)

采購(gòu)預(yù)算:240000元，各單位第一次報(bào)價(jià)不得超過(guò)

第二章第16.4款采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算采購(gòu)預(yù)算，第二次報(bào)價(jià)不能高于第一次報(bào)價(jià)，否則，

視為無(wú)效報(bào)價(jià)。

第二章第17.3款非制造商的證明文件不要求提供

8

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

樣品提供及樣品提交

第二章第18.1款不要求提供

的時(shí)間、地點(diǎn)

■要求提供，

保證金金額：肆仟元整（人民幣）:

投標(biāo)保證金提交方式：銀行轉(zhuǎn)賬、保證保險(xiǎn)；

1.銀行轉(zhuǎn)賬：

1.1供應(yīng)商必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證

金。在投標(biāo)截止前，按照招標(biāo)要求轉(zhuǎn)入本單位申請(qǐng)

到的投標(biāo)保證金收款賬戶。

1.2各供應(yīng)商需在遞交投標(biāo)保證金前確保本單位在

湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的基

第二章第19.1款投標(biāo)保證金本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶一致，如存在不一致的

情況，需要及時(shí)修改注冊(cè)時(shí)填寫(xiě)的賬戶信息。

2.保證保險(xiǎn)電子保單：

采用保證保險(xiǎn)電子保單形式，供應(yīng)商登錄湘潭市公

共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)，選擇“保證保險(xiǎn)”，系

統(tǒng)跳轉(zhuǎn)至工保網(wǎng)，請(qǐng)供應(yīng)商仔細(xì)閱讀投保須知及操

作流程辦理投保業(yè)務(wù)，具體操作詳見(jiàn)《湘潭市投標(biāo)

保證保險(xiǎn)操作手冊(cè)》。

3.投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間、保單生效截止時(shí)間為

投標(biāo)截止時(shí)間。

第二章第20.1款響應(yīng)文件有效期60日（日歷日）

第二章第21.1款響應(yīng)文件副本份數(shù)正本一份，副本三份，電子文檔一份

四、響應(yīng)文件的遞交

湘潭縣第二中學(xué)安保服務(wù)項(xiàng)目響應(yīng)文件

政府采購(gòu)編號(hào)：潭縣財(cái)采計(jì)（2020）090205號(hào)

第二章第22.2款封套上應(yīng)載明的信息委托代理編號(hào)：HXCG-HN-2009004

供應(yīng)商名稱:

在____年一月—日—時(shí)_分之前不得啟封

湘潭市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（地址：湘潭市岳

第二章第24.1款響應(yīng)文件的遞交地點(diǎn)

塘區(qū)芙蓉路廣電中心西側(cè)尚玲瓏小區(qū)A棟2樓）

五、響應(yīng)文件的磋稽?與評(píng)審

9

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

磋商報(bào)價(jià)：20分

技術(shù)部分：48分

第二章第31.2款評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)

商務(wù)部分：32分

詳見(jiàn)附頁(yè)1。

六、成交結(jié)果信息公布

中國(guó)?湖南政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp-hunan.gov,cn)

第二章第37.1款、財(cái)政部門(mén)指定的媒體湘潭政府采購(gòu)網(wǎng)(/index.asp)

湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)站

(sdf.lki〃/)

履約擔(dān)保的金額為：合同金額的5%o

履約擔(dān)保：中標(biāo)單位在簽訂合同前須向采購(gòu)單位交

第二章第39.3款履約擔(dān)保納成交金額5%的履約保證金。中標(biāo)單位無(wú)違規(guī)行為

的，其履約保證金在合同履行期滿后，由采購(gòu)單位

辦理退還手續(xù)。

七、其他規(guī)定

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)6000元整向成交供應(yīng)商收取，領(lǐng)

第二章第41.1款采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

取成交通知書(shū)時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納。

第二章第42.1款其他規(guī)定無(wú)

評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法

10

第三章評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)

1.磋商小組

1.1評(píng)審由依法組成的磋商小組負(fù)責(zé)。

2.評(píng)審方法

2.1評(píng)審方法：綜合評(píng)分法，即響應(yīng)文件能夠最大限度的滿足磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)

準(zhǔn)且經(jīng)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法.

2.2本采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)磋商文件前附表，不得對(duì)響應(yīng)文件優(yōu)于磋商文件要求的評(píng)

審因素給予加分。

評(píng)審因素：價(jià)格、技術(shù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)等對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等，

但不包括第二章“磋商須知”第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。

2.3權(quán)值的取值范圍見(jiàn)下表，本采購(gòu)項(xiàng)目的權(quán)值見(jiàn)磋商文件前附表。

序號(hào)項(xiàng)目權(quán)值的取值

1商務(wù)

2技術(shù)

詳見(jiàn)“評(píng)分細(xì)則”

3價(jià)格

E(1+2+3)=100

3.比較與評(píng)價(jià)

3.1磋商小組應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的評(píng)審方法、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)因素，對(duì)資格性檢查和符合性檢

查合格的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

3.2最終報(bào)價(jià)評(píng)價(jià)。磋商小組以最終報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，依次對(duì)最終報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)修正和政府采購(gòu)政

策優(yōu)惠價(jià)格扣除計(jì)算。

3.3價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的價(jià)格為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，

其價(jià)格分為滿分，其他有效供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：

最終報(bào)價(jià)得分=（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/最終報(bào)價(jià)）X價(jià)格權(quán)值X100

本項(xiàng)所稱最終報(bào)價(jià)為按本章第3.2款規(guī)定價(jià)值扣除后的最終報(bào)價(jià)。

3.4涉及政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的，按磋商文件前附表規(guī)定調(diào)整供應(yīng)商的技術(shù)、價(jià)格得分或總得分。

3.5涉及多處獲得政府采購(gòu)政策優(yōu)惠的，涉及調(diào)整得分的，按本章第3.4款規(guī)定調(diào)整得分；涉

及調(diào)整價(jià)格的，按本章第3.2款規(guī)定調(diào)整價(jià)格。綜合調(diào)整見(jiàn)磋商文件前附表相關(guān)規(guī)定。

3.6評(píng)審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)分，然后匯總每

個(gè)供應(yīng)商項(xiàng)評(píng)分因素的得分。

3.7評(píng)分細(xì)則

11

評(píng)審因素權(quán)值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)

商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格

分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

價(jià)格20分

磋商報(bào)價(jià)得分=（基準(zhǔn)價(jià)/最后評(píng)標(biāo)價(jià)）X20

注：因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)

算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和磋商報(bào)價(jià)。

根據(jù)供應(yīng)商提供的保安服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)定，科學(xué)、合理、詳盡

的計(jì)6分，良好計(jì)3分，一般計(jì)1分，未提供不計(jì)分。

根據(jù)供應(yīng)商提供的人員安排計(jì)劃，科學(xué)、合理、詳盡的計(jì)6分，

保安服務(wù)方

良好計(jì)3分，一般計(jì)1分，未提供不計(jì)分。

案及服務(wù)質(zhì)24分

根據(jù)供應(yīng)商提供的崗位布崗制定進(jìn)行評(píng)定，科學(xué)、合理、詳盡

量目標(biāo)

的計(jì)6分，良好計(jì)2分，一般計(jì)1分，未提供不計(jì)分。

根據(jù)供應(yīng)商提供的保安服務(wù)質(zhì)量保證措施進(jìn)行評(píng)定，科學(xué)、合

技術(shù)理、詳盡的計(jì)6分，良好計(jì)3分，一般計(jì)1分，未提供不計(jì)分。

人員招聘和

部分人員招聘和人員穩(wěn)定措施方案詳細(xì)合理、齊全，人員素質(zhì)符合

人員穩(wěn)定措6分

（48要求。優(yōu)計(jì)6分，良計(jì)3分，一般計(jì)1分，未提供不計(jì)分。

施方案

分）

人員培訓(xùn)方人員培訓(xùn)方案詳細(xì)合理、齊全的計(jì)6分，良計(jì)3分，一般計(jì)1

6分

案分，未提供不計(jì)分。

人員管理制度及方式合理可行，職責(zé)明確，各崗位有齊全、具

人員管理與

6分有詳細(xì)的管理制度考核方案，優(yōu)計(jì)6分，良計(jì)3分，一般計(jì)1

考核方案

分，未提供不計(jì)分。

突發(fā)性事件處理方案詳細(xì)具體，處理方案合理及措施完整、科

突發(fā)事件處

6分學(xué)，綜合評(píng)價(jià)優(yōu)的計(jì)6分，良計(jì)3分，一般計(jì)1分，未提供不

理方案

計(jì)分。

1、供應(yīng)商獲得省重信用顧客滿意百?gòu)?qiáng)品牌和顧客滿意度調(diào)查

滿意單位的榮譽(yù)證書(shū)，每提供1個(gè)計(jì)2分，總分不超過(guò)4

分。（響應(yīng)文件中提供證書(shū)復(fù)印件加蓋單位公章，并提供

原件現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，否則不計(jì)分。）

商務(wù)供應(yīng)商綜合

2、供應(yīng)商獲得AAA級(jí)重合同守信用企業(yè)認(rèn)證證書(shū)榮譽(yù)計(jì)3分

（32實(shí)力21分

（響應(yīng)文件中提供證書(shū)復(fù)印件加蓋單位公章，并提供原件

分）

現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，否則不計(jì)分。）

3、供應(yīng)商獲得AAA級(jí)信用等級(jí)認(rèn)證證書(shū)榮譽(yù)計(jì)3分（響應(yīng)文

件中提供證書(shū)復(fù)印件加蓋單位公章，并提供原件現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，

否則不計(jì)分。）

12

4、供應(yīng)商近三年內(nèi)（2017年9月-2020年9月）獲得公安部

門(mén)嘉獎(jiǎng)的安保類獎(jiǎng)項(xiàng)（公司集體或個(gè)人），省級(jí)及以上的

得4分，市級(jí)的得2分，縣級(jí)的得1分。本項(xiàng)最多得8分。

（響應(yīng)文件中提供有效的證明文件復(fù)印件，并提供原件現(xiàn)

場(chǎng)查驗(yàn)，否則不計(jì)分。）

5.榮獲“湖南省守合同重信用企業(yè)”省級(jí)表彰2分，市級(jí)的得

1分，最多計(jì)?3分（響應(yīng)文件中提供證書(shū)復(fù)印件加蓋單位公章，

原件評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，否則不計(jì)分。）

供應(yīng)商自2018年以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有類似項(xiàng)目業(yè)

類似業(yè)績(jī)8分績(jī)的，每個(gè)項(xiàng)目計(jì)2分，最高計(jì)至8分。（響應(yīng)文件中提供合

同復(fù)印件加蓋單位公章，原件評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，否則不計(jì)分。）

響應(yīng)文件按照磋商文件規(guī)定的格式、順序編制，有目錄、編頁(yè)

響應(yīng)文件

3分碼，裝訂成冊(cè)，書(shū)面整潔無(wú)涂改，沒(méi)有缺漏項(xiàng)，價(jià)格數(shù)量等計(jì)

的編制

算準(zhǔn)確的，計(jì)3分；不符合要求的，每處扣0.5分，扣完為止。

合計(jì)100

說(shuō)明：

1、以上表格中所提到的類似項(xiàng)目證明材料及其他相關(guān)證明文件等均須在響應(yīng)文件中提供復(fù)印

件并加蓋公章，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提供原件查驗(yàn)，否則不計(jì)分。

2、若供應(yīng)商提供虛假資料，一經(jīng)查實(shí)作無(wú)效投標(biāo)處理，并向相關(guān)主管部門(mén)匯報(bào)。

3、磋商小組將對(duì)通過(guò)資格審查的有效供應(yīng)商進(jìn)行抽簽或隨機(jī)確定各單位的磋商順序，然后由

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商逐一進(jìn)行磋商，磋商承諾及書(shū)面報(bào)價(jià)均須由法定代表人或其授

權(quán)代表簽字確認(rèn)。

4、每次評(píng)分計(jì)算保留2位小數(shù)（百分比亦取2位小數(shù)），第三位小數(shù)四舍五入。

5、有下列情況之一者單項(xiàng)評(píng)分為無(wú)效分，評(píng)委須作出解釋，并重新打分：

5.1評(píng)分高出規(guī)定最高分或低于規(guī)定最低分的；

5.2一個(gè)計(jì)分內(nèi)容有2個(gè)或2個(gè)以上計(jì)分的；

5.3無(wú)記分；

5.4其它明顯不合理記分。

13

磋商須知正文

一、說(shuō)明

1.適用范圍

1.1本磋商文件僅適用于磋商須知前附表（以下簡(jiǎn)稱磋商須知前附表）中所敘述的采購(gòu)項(xiàng)目。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購(gòu)的采

購(gòu)人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn)磋商須知前附表。

2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購(gòu)人委托，代理采購(gòu)項(xiàng)目的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)。本次政府采購(gòu)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見(jiàn)磋商須知前附表。

2.3“供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)的法人、其他組織或者自然人。

本次政府采購(gòu)項(xiàng)目邀請(qǐng)的供應(yīng)商通過(guò)磋商須知前附表所述方式，邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商提交響

應(yīng)文件（含資格證明資料），參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

2.4“磋商小組”是指依據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組

建，依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。

2.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原資料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見(jiàn)《政府采

購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)[2013]189號(hào)）。

2.6“工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等,

詳見(jiàn)《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)[2013]189號(hào)）。

2.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)

庫(kù)[2013]189號(hào)）。

2.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》或者《環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的產(chǎn)品，“兩型產(chǎn)品”是指湖南省財(cái)政廳發(fā)布的《湖南省兩型產(chǎn)品政府采

購(gòu)目錄》的產(chǎn)品。

2.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見(jiàn)《關(guān)于

政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2007]119號(hào)）。

3.供應(yīng)商的資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合磋商須知前附表中規(guī)定的資格條件要求。

3.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，除應(yīng)滿足本章第3.1款資格條件要求規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利

義務(wù)（含承擔(dān)工作及工作量比例）；

（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低

的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)；

（3）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外

14

組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.3供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

(1)與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

(2)與其他供應(yīng)商的法定代表人(或者負(fù)責(zé)人)為同一人，或者與其他供應(yīng)商存在控股、關(guān)

聯(lián)關(guān)系。

(3)受到刑事處罰，或者受到三萬(wàn)元以上的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)禁止參加政

府采購(gòu)活動(dòng)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財(cái)政部門(mén)

認(rèn)定的其他重大違法記錄。

4.參與磋商的費(fèi)用

4.1無(wú)論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.授權(quán)委托

5.1供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人身份證明。供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商法定

代表人的，應(yīng)持有法定代表人授權(quán)書(shū)，并附法定代表人身份證明。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)法定代表人參加的手持

法定代表人身份證明及本人身份證原件，委托代理人參加的手持法定代表人授權(quán)委托書(shū)及本人身

份證原件進(jìn)行身份驗(yàn)證，否則，采購(gòu)人不予受理。

6.聯(lián)合體形式

6.1除磋商須知前附表中另有規(guī)定，本次談判采購(gòu)不接受為聯(lián)合體形式的供應(yīng)商。

7.現(xiàn)場(chǎng)勘察

7.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表中規(guī)定對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考察。

7.2勘察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己

負(fù)責(zé)。

7.3采購(gòu)人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)\一旦成交，供應(yīng)商不得以任何借

口，提出額外補(bǔ)償，或延長(zhǎng)合同期限的要求。

8.采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品

8.1除磋商文件前附表另有規(guī)定外，本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)。

8.2本章第7.1款規(guī)定同意購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品的，本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)不限制滿足磋商文件要求的國(guó)內(nèi)

產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商。

9.政府采購(gòu)政策支持

9.1對(duì)列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》且屬于應(yīng)當(dāng)“強(qiáng)制采購(gòu)

的節(jié)能產(chǎn)品”，按照規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)。實(shí)行政府采購(gòu)強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品見(jiàn)磋商文件前附表。

9.2對(duì)列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的“非強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)

品”，財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”，湖南省財(cái)

政廳、湖南省科學(xué)技術(shù)廳、湖南省長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)布的《湖南省兩型

產(chǎn)品政府采購(gòu)目錄》的''兩型產(chǎn)品”以及中小企業(yè)，實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)，按照省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)有關(guān)政

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策規(guī)定，評(píng)審時(shí)進(jìn)行價(jià)格扣除或加分。實(shí)行政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)的優(yōu)惠率見(jiàn)磋商文件前附表。

9.3產(chǎn)品同時(shí)屬于“非強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”的，評(píng)審時(shí)只

有其中一項(xiàng)能享受優(yōu)先待遇（供應(yīng)商自行選擇，并在報(bào)價(jià)文件中并填報(bào)相關(guān)信息及數(shù)據(jù)）；中小企業(yè)

可以與同時(shí)屬于“非強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中的一項(xiàng)重復(fù)計(jì)算。

9.4同一項(xiàng)目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購(gòu)政策的，評(píng)審時(shí)只對(duì)該部分產(chǎn)品的報(bào)價(jià)實(shí)行價(jià)格扣除及

加分。

9.5符合本章第9.1款、第9.2款規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)證明資料。

9.6供應(yīng)商有融資、擔(dān)保需求的，具體辦理流程可向磋商須知前附表所列金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)

詢問(wèn)。

二'磋商文件

10.磋商文件的組成

10.1磋商文件由下列文件組成：

第一章磋商邀請(qǐng)

第二章磋商須知

第三章評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)

第四章政府采購(gòu)合同格式條款

第五章采購(gòu)需求

第六章響應(yīng)文件組成

10.2磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，包括采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)

要求以及合同條款，在磋商須知前附表中明確。

10.3供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容，按照磋商文件要求編制響應(yīng)文件。任何對(duì)磋商

文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

11.磋商文件的提供期限

11.1磋商文件的提供期限自開(kāi)始發(fā)出之日起不得少于三個(gè)工作日。具體提供期限見(jiàn)磋商文件

前附表。

11.2供應(yīng)商應(yīng)持磋商文件前附表規(guī)定的資料領(lǐng)取或購(gòu)買(mǎi)磋商文件。

12.提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間

12.1供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間見(jiàn)磋商須知前附表。

13.磋商文件的澄清或者修改

13.1在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必

要的澄清或者修改。

13.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響

應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書(shū)面形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，

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順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

13.2提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前對(duì)磋商文件澄清或者修改內(nèi)容，為磋商文件的組成部分。

三、響應(yīng)文件

14.一般要求

14.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提

供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)磋商文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。

14.2供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組就有關(guān)磋商的所有

來(lái)往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語(yǔ)言的資料，但應(yīng)附中文注釋，在有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。

14.3計(jì)量單位應(yīng)使用我國(guó)法定計(jì)量單位，未列明時(shí)應(yīng)默認(rèn)為我國(guó)法定計(jì)量單位。

14.4響應(yīng)文件應(yīng)采用書(shū)面形式，電報(bào)、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。

14.5供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫(xiě)。

15.響應(yīng)文件的組成

15.1響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：

(1)磋商響應(yīng)聲明

(2)保證金

(3)供應(yīng)商的資格證明文件

(4)服務(wù)方案

(5)技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表

(6)提供政府采購(gòu)政策產(chǎn)品等證明資料

(7)報(bào)價(jià)一覽表及報(bào)價(jià)文件

(8)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其它資料

15.2在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書(shū)面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)

文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。

15.3磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在《技術(shù)/商務(wù)響應(yīng)與偏離表》中對(duì)應(yīng)

內(nèi)容注明。

15.4根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十二條的規(guī)定，供應(yīng)商無(wú)論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。

16.報(bào)價(jià)

16.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。

16.2供應(yīng)商應(yīng)按報(bào)價(jià)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫(xiě)各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格

和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也

不得缺漏磋商文件所要求的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無(wú)效投標(biāo)。

17.供應(yīng)商符合磋商文件規(guī)定的證明文件

17.1供應(yīng)商應(yīng)提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為響應(yīng)文

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件的一部分。

17.2除磋商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商提供的貨物及服務(wù)不是供應(yīng)商制造或擁有的，則

必須提供經(jīng)銷、或代理采購(gòu)貨物、或采購(gòu)貨物提供售后服務(wù)的證明文件。

18.樣品提供

18.1本服務(wù)項(xiàng)目無(wú)需提供樣品。

19.磋商保證金

19.1磋商須知前附表規(guī)定交納磋商保證金的，應(yīng)按磋商須知前附表規(guī)定的磋商保證金形式交

納，不得以現(xiàn)金方式交納，在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納磋商須知規(guī)定的

磋商保證金。磋商保證金有效期應(yīng)當(dāng)與本章第20.1款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期一致。

19.2供應(yīng)商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應(yīng)無(wú)效。

19.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的磋商保證金；在采

購(gòu)合同簽定后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還

的除外。

19.4有下列情形之一的，磋商保證金不予退還，并上繳本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)：

(1)供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假資料的：

(3)確定成交結(jié)果后，無(wú)正當(dāng)理由放棄成交資格的；

(4)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；

(5)供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

(6)磋商文件規(guī)定的其他情形。

20.響應(yīng)文件有效期

20.1響應(yīng)文件有效期見(jiàn)磋商須知前附表，在此期間響應(yīng)文件對(duì)供應(yīng)商具有法律約束力，從提

交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之日起計(jì)算。響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無(wú)效響應(yīng)。

21.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

21.1響應(yīng)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊(cè)，正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)磋商須知前附表。正本和副

本的封面上應(yīng)標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本有差異時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

21.2響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)按磋商文件要求簽章處蓋單位章和由法定代表人或其委托代理人

簽字；任何加行、涂改、增刪，應(yīng)有法定代表人或其委托代理人在旁邊簽字。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文

件無(wú)效。

21.3在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的

響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))，一式兩份，可打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě)，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理

人簽字，或者加蓋供應(yīng)商單位章。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無(wú)效。

四'響應(yīng)文件的遞交

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22.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

22.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，加貼封條，并在封套的封口處蓋供應(yīng)商單位章或者由法定代表人

或其委托代理人簽字。

22.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫(xiě)明的內(nèi)容見(jiàn)磋商須知前附表。

22.3響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和加寫(xiě)標(biāo)記，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

23.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

23.1供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改

或者撤回，并書(shū)面通知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。該通知應(yīng)有供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人簽字。

23.2補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時(shí)，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

24.響應(yīng)文件的遞交與接收

24.1供應(yīng)商應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件送達(dá)磋商須知前附表中指定的地

點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。

24.2在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間后，由供應(yīng)商代表當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)響應(yīng)文件的密封狀況，采購(gòu)人

或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不當(dāng)場(chǎng)拆封響應(yīng)文件。

五、響應(yīng)文件的磋商與評(píng)審

25.磋商程序

25.1磋商程序：響應(yīng)文件審查、磋商（包括澄清）、