艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治科技重大專項2020年度課題申報指南

艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治國家科技重大專項2020年度課題申報指南“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項（以下簡稱專項）以全面提高我國重大傳染病的預(yù)防、診斷、治療和控制水平，完善國家傳染病綜合防控、應(yīng)急處置和科學(xué)研究三大技術(shù)支撐體系為目標，著眼于構(gòu)建艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病的防治體系，自主研發(fā)傳染病診斷、預(yù)防和防護產(chǎn)品，制定適合我國國情的重大傳染病臨床治療方案和防控策略，建立與發(fā)達國家水平相當?shù)姆乐渭夹g(shù)平臺，為降低發(fā)病率、病死率提供科技支撐，為有效應(yīng)對重大突發(fā)疫情、保持艾滋病低流行水平、乙肝向中低流行水平轉(zhuǎn)變、肺結(jié)核“兩率”降至中等發(fā)達國家水平，提供強有力的科技保障?！笆濉睂ｍ椀闹饕蝿?wù)已經(jīng)基本部署完成。2020年是專項“十三五”期間的收尾階段，將緊緊圍繞專項總體目標，以“十三五”中期評估和深度評估為依據(jù)，以彌補薄弱環(huán)節(jié)、充實成果庫和滿足應(yīng)急性需求為導(dǎo)向，以后立項后補助方式組織。2020年新立項課題組織立項工作將繼續(xù)依托統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(以下簡稱公共服務(wù)平臺)，并由專業(yè)機構(gòu)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心（以下簡稱科技發(fā)展中心）具體實施。一、研究方向2020年度課題支持符合以下全部條件的單位：1）前期先行投入資金用于艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病和突發(fā)急性傳染病新型診斷試劑、配套設(shè)備等產(chǎn)品研究開發(fā)和科技服務(wù)活動，已取得了符合專項目標的傳染病新型診斷試劑、配套設(shè)備等產(chǎn)品，在2016年1月1日之后獲得醫(yī)療器械注冊證書；2）解決傳染病診斷方面存在的關(guān)鍵瓶頸問題和技術(shù)短板，具備產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用及推廣價值；3）屬于已完成的項目或課題，成果可驗證和評價，性能指標達到國際先進水平，并獲得業(yè)界認可及應(yīng)用；4）研發(fā)成果擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；5）申報單位為醫(yī)療器械注冊證書持有單位；6）在前期研發(fā)階段未獲得本專項支持；。二、申報評審方式2020年立項采用后立項后補助方式。由符合條件的申報單位，嚴格按照指南規(guī)定的要求，編制課題實施方案，并向科技發(fā)展中心提交申報材料?？萍及l(fā)展中心組織專家對申報單位的研究成果和產(chǎn)品進行技術(shù)評審，包括該項成果解決的重大技術(shù)問題、技術(shù)創(chuàng)新點、應(yīng)用現(xiàn)狀或前景、知識產(chǎn)權(quán)保護情況等，擇優(yōu)遴選入圍課題，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行預(yù)算評審后給予財政資金支持。三、經(jīng)費支持入圍課題單位編制后補助課題支出情況報告，申請中央財政經(jīng)費數(shù)額。科技發(fā)展中心委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行評審后給予財政資金支持。各申報單位應(yīng)按照實際研發(fā)情況，實事求是編制支出情況報告。四、申報條件和要求（一）申報單位應(yīng)按照申報指南中的研究內(nèi)容、考核指標、相關(guān)說明、實施期限、申報方式等要求進行申報。（二）申報單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊1年以上（注冊時間為2018年4月10日前）的企事業(yè)法人單位，具有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范，過去5年內(nèi)在申請和承擔國家科技計劃項目中無不良信用記錄。政府機關(guān)不得作為申報單位進行申報。同一課題須通過單個推薦單位單一途徑推薦申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。（三）課題負責(zé)人須為1959年12月31日以后出生，工作時間每年不得少于6個月。課題負責(zé)人須具有副高級（含）以上專業(yè)職稱，或已獲得博士學(xué)位兩年以上并有固定工作單位（不包括在站博士后）。課題負責(zé)人應(yīng)為該課題主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報課題。（四）為確保國家科技重大專項研究任務(wù)的完成，課題負責(zé)人限申報1個課題。國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃，含重大科學(xué)研究計劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項（以下簡稱改革前計劃），國家重點研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負責(zé)人以及國家科技重大專項的在研課題（含子課題）負責(zé)人不得牽頭申報本專項課題。課題主要參加人員的申報課題和改革前計劃、國家重點研發(fā)計劃在研項目（含任務(wù)或課題）、國家科技重大專項在研課題（含子課題）總數(shù)不得超過2個；改革前計劃、國家重點研發(fā)計劃在研項目（含任務(wù)或課題）負責(zé)人、國家科技重大專項在研課題（含子課題）負責(zé)人不得因申報本專項課題而退出目前承擔的任務(wù)。任務(wù)合同書執(zhí)行期到2019年12月31日前的在研課題不在限項范圍內(nèi)。各申報單位在正式提交課題申報書前可利用公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)參與人員承擔改革前計劃、國家重點研發(fā)計劃和國家科技重大專項在研課題情況，避免重復(fù)申報。（五）專項總體專家組成員原則上不得牽頭或參與本專項課題申報。（六）受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可申請作為本專項的課題負責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)課題申報材料一并報送。（七）課題負責(zé)人過去3年內(nèi)在申報和承擔國家科技計劃項目中無不良信用記錄。（八）課題負責(zé)人須遵守科學(xué)道德，實事求是地填寫課題申報書，保證課題申報書的真實性，不得弄虛作假，不得將研究內(nèi)容相同或者近似的課題進行重復(fù)申報。對于故意在課題申報中提供虛假資料的，一經(jīng)查實，取消申報課題，納入誠信記錄，并在3年內(nèi)取消個人申報本專項的資格，根據(jù)實際情況，對申報單位給予通報和處理。（九）聯(lián)合申報各方須簽訂聯(lián)合申報協(xié)議，明確約定各自所承擔的任務(wù)、責(zé)任和經(jīng)費。其他單位以協(xié)作方式參與課題實施。（十）國內(nèi)課題申報單位可以與境外（包括港澳臺地區(qū)）研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合申請，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)歸屬合同約定。（十一）既往承擔專項課題（含子課題），驗收結(jié)論為“不通過”的單位和負責(zé)人不得申報。（十二）課題申請受理后，不能更改申報單位和負責(zé)人。（十三）其他曾嚴重違反專項管理規(guī)定的單位和人員不得申報。五、申報流程申報單位根據(jù)申報指南要求，通過公共服務(wù)平臺填寫并提交申報書。推薦單位對課題申報單位及聯(lián)合單位的資質(zhì)、科研能力等進行審核，并通過公共服務(wù)平臺統(tǒng)一報送。推薦單位主要有：國務(wù)院有關(guān)部門科技主管機構(gòu)，軍委后勤保障部衛(wèi)生局；各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門、衛(wèi)生健康主管部門；原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦課題的真實性等負責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門、軍委后勤保障部限推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門、衛(wèi)生健康主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。科技發(fā)展中心在受理課題申報后，進行形式審查，并組織專家開展評審工作。（一）網(wǎng)上填報。課題申報通過公共服務(wù)平臺在線填報。申報單位通過公共服務(wù)平臺完成單位注冊、賬號創(chuàng)建、在線填報、在線提交等工作，報送至推薦單位。推薦單位完成在線審查并上報。填報信息將作為后續(xù)形式審查、評審答辯的依據(jù)。請按照時間要求完成網(wǎng)上填報工作。1.單位注冊。申報單位通過公共服務(wù)平臺進行在線注冊，具體注冊流程及要求請認真閱讀公共服務(wù)平臺說明。已經(jīng)注冊的申報單位不需要重新注冊，未注冊單位建議盡早完成注冊。2.賬號創(chuàng)建。單位注冊通過審核后，申報單位使用所注冊的賬號（單位管理員賬號）登錄公共服務(wù)平臺，創(chuàng)建申報用戶賬號，并將申報課題在線授權(quán)給申報用戶。3.在線填報。申報用戶在線填報申報材料，完成后提交至單位管理員審核。單位管理員審核確認后，將申報材料在線提交至推薦單位，推薦單位審核后提交到科技發(fā)展中心。4.填報時間。申報課題申報單位網(wǎng)上填報申報書的時間為：2019年3月11日8:00-2019年4月10日17:00。請申報單位合理安排課題填報時間，按時提交課題申報材料。（二）組織推薦。請推薦單位于網(wǎng)上填報截止后5個自然日內(nèi)（以寄出時間為準），將加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質(zhì)，一式2份）、推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）寄送科技發(fā)展中心。推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。（三）材料報送。課題申報書在線提交后，申報單位下載申報書電子版，并用A4紙雙面打印，正文與附件一并裝訂成冊（簡易膠裝），一式2份（均為蓋章原件，封面標注正本，自行存檔份數(shù)自定）；電子版光盤一份。申報單位于網(wǎng)上填報截止后7個自然日內(nèi)將加蓋申報單位公章的申報書（紙質(zhì)，