壓力管道事故應(yīng)急預(yù)案實施

壓力管道事故應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1目的

為了提高應(yīng)急處理壓力管道事故的能力，迅速、妥善地處理好壓力管道事故，防止事故

擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降低到最低程度，特制訂本預(yù)案。

L2工作原則

壓力管道事故應(yīng)急處理要堅持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作，形成合力，公司自救與

社會救援相結(jié)合的原則。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全

監(jiān)察條例》（國務(wù)院第373號令）和《鍋爐壓力容器和特種設(shè)備安全事故處理規(guī)定》（國家質(zhì)檢

總局第2號令）的要求,制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于公司內(nèi)壓力管道事故的報告、調(diào)查、處理以及事故的統(tǒng)計、分析。

1.5響應(yīng)級別

1.5.1特別重大事故:是指造成死亡30（含30人,下同）以上,或者受傷（包括急性中毒,下

同）100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司I級）

1.5.2特大事故:是指造成死亡10-29人,或者受傷50-99人,或者直接經(jīng)濟損失500-1000

萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司II級）

1.5.3重大事故:是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟損失100-500

萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司III級）

1.5.4嚴(yán)重事故:是指造成死亡1-2人，或者受傷19人以下，或者直接經(jīng)濟損失50-100

萬元的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司IV級）

1.5.5一般事故:是指無人員傷亡,設(shè)備損壞不能正常運行,且直接經(jīng)濟損失50萬元以下

的設(shè)備事故；（響應(yīng)級別：公司V級）。

I、II、III、IV級事故由公司負(fù)責(zé)處理，V級由發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)處理。

L6啟動條件

壓力管道的事故發(fā)生后，應(yīng)立即按照規(guī)定啟動事故預(yù)案,采取措施搶救人員和防止事故

擴大，同時做好現(xiàn)場物件、痕跡的保護(hù)。

2.應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)

2.1成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，作為我廠應(yīng)急處理壓力管道設(shè)備事故的

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)壓力管道設(shè)備事故的應(yīng)急搶險救援處理工作，壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援

領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長:主管副廠長

副組長:特種設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備使用部門負(fù)責(zé)人

組員：使用部門安全員、使用部門設(shè)備員、使用部門工藝員、事發(fā)工序段長、當(dāng)班班長、

安全環(huán)保部在崗人員、綜合管理部在崗人員、設(shè)備動力部在崗人員、生產(chǎn)技術(shù)部在崗人員。

壓力管道使用車間相應(yīng)成立壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急處理小組,參與現(xiàn)場搶險救援工作,所

有小組成員必須保證24小時通信暢通。

2.2壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

2.2.1組織指揮壓力管道設(shè)備使用車間對事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援，控制事故蔓延和擴大；

2.2.2核實現(xiàn)場人員傷亡和設(shè)備損失情況,及時向上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理

的進(jìn)展情況；

2.2.3落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險救援措施。

2.3組長的主要職責(zé)

2.3.1負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和壓力管道設(shè)備使用車間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援

方案,制定具體救援措施；

2.3.2負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

2.4副組長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實施具體搶險救援工作。

2.5成員單位職責(zé)

監(jiān)督、協(xié)調(diào)各科室及相關(guān)車間對應(yīng)急搶險救援工作的開展，同時作好治安工作；掌握人員

傷亡情況，及時與職工醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系；協(xié)助解決、調(diào)配應(yīng)急救緩工作所需的車輛；組

織相關(guān)車間恢復(fù)正常生產(chǎn)；及時做好評估損失資產(chǎn)及理賠工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全工作、

人員事故調(diào)查分析及善后處理工作，協(xié)助設(shè)備使用車間制定現(xiàn)場應(yīng)急救援安全措施。

2.6壓力容器的使用車間應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全管理，包

括事故的應(yīng)急、調(diào)查、處理和預(yù)防管理。

3.壓力管道設(shè)備概況及分布

3.1壓力管道的基本概況

3.1.1壓力管道:公司的壓力管道集中在MDM車間，主要分布于斯科特尾氣回收裝置、二

硫化碳回收裝置和LNG天然氣站裝置。

4.危險性因素的分析

4.1危險目標(biāo)的確定

根據(jù)壓力管道使用的可能發(fā)生事故及可能引起的后果，確定應(yīng)急救援危險目標(biāo)，按危險性

由大到小依次排為：

1號目標(biāo)：斯科特裝置，壓力容器或壓力管道工作壓力超出常壓，會造成硫化氫氣體泄漏,

引起大規(guī)模中毒、火災(zāi)或爆炸事故，可能造成范圍極大的人員傷亡。

2號目標(biāo):二硫化碳回收裝置，壓力容器或壓力管道工作壓力超出常壓，會造成二硫化碳

泄漏，引起火災(zāi)或爆炸，且裝置周圍操作人員較密集，可能造成較大的人員傷亡。

3號目標(biāo):LNG氣站，壓力管道工作壓力超出常壓，引起天然氣泄漏造成火災(zāi)和爆炸事故，

可能造成斯科特裝置殉爆。

壓力管道最主要的特點是承壓，如果管道有缺陷，安裝不合格，或者失檢、失修、使用操作

不當(dāng),就會發(fā)生泄漏事故。一旦發(fā)生事故就會造成不良影響，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成損

失,甚至危及社會的安定,造成設(shè)備和建筑物嚴(yán)重破壞,人員傷亡、停工、停產(chǎn)和重大財產(chǎn)損失。

5.預(yù)防事故的措施

5.1壓力管道按規(guī)定進(jìn)行強制定期檢驗。

5.2壓力管道的安裝應(yīng)由具有相關(guān)安裝資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，運行過程中按規(guī)定進(jìn)行定期

維保。

5.3在工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程中，明確提出壓力容器安全操作要求,其內(nèi)容包括：

5.3.1壓力管道的崗位操作法的操作程序和注意事項。

5.3.2壓力管道的操作工藝指標(biāo)（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）o

5.3.3壓力管道運行中重點檢查的項目和部位,運行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和防止措施,

以及緊急情況的處置和報告程序。

5.4認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,特別是重點壓力容器設(shè)備的檢查，隨時監(jiān)視壓力容器工作狀

態(tài)，需要排污、排水的要定時排放，排放時做好監(jiān)控，認(rèn)真做好記錄。

5.5嚴(yán)格控制壓力管道的操作工藝指標(biāo)（溫度、壓力等）。

5.6壓力管道發(fā)生下列異常現(xiàn)象之一時,操作人員應(yīng)立即采取緊急措施。

5.6.1壓力管道工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過規(guī)定值,采取措施仍不能得到有效控制。

5.6.2壓力管道的主要受壓元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏危急安全的現(xiàn)象。

5.6.3安全附件失效。

5.6.4接管、緊固件損壞、難以保證安全運行。

5.6.5發(fā)生火災(zāi)直接威脅到壓力管道安全運行。

5.6.6壓力管道壓力超過規(guī)定，采取措施仍不能得到有效控制。

5.6.7壓力管道與管道發(fā)生嚴(yán)重振動,危及安全運行。

5.7從事壓力管道的施工單位必須持有相應(yīng)施工等級資格證書。

5.8任何個人無權(quán)決定在壓力管道上開孔和施焊。

5.9需要修復(fù)的壓力管道（受壓元件）及較大故障的處理，報設(shè)備動力部會同有關(guān)部門做出

鑒定后提出維修意見，由有資質(zhì)單位進(jìn)行實施。

5.10壓力管道正常的維修（非受壓部件、更換安全附件）時，由維修車間維修人員進(jìn)行，完

畢后由車間專業(yè)管理人員驗收。

5.11壓力管道內(nèi)部有壓力時,不得進(jìn)行任何修理。

5.12特種設(shè)備出現(xiàn)故障時，崗位人員并及時向車間主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

5.13在疏散人員時，要統(tǒng)一指揮，采取安全可靠的方法。救援人員要責(zé)任明確，監(jiān)護(hù)人、

聯(lián)絡(luò)人必須專人負(fù)責(zé)。

6.應(yīng)急處置措施

6.1應(yīng)急物資配備

6.1.1救援人員配備工作服、防砸鞋、安全帽、護(hù)目鏡、防毒面具、3號濾毒盒、4號濾

毒盒、3#濾毒罐、4#濾毒罐、正壓式呼吸器、長管送風(fēng)呼吸器。

6.1.2消防人員配備參考火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

6.2應(yīng)急救援程序

6.2災(zāi)情控制程序

7.事故報告程序及內(nèi)容

7.1處置方案包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指

揮、上報聯(lián)系、救援行動方案均按基本預(yù)案執(zhí)行。

7.2壓力管道發(fā)生泄漏的事故處置

7.2.1泄漏事故發(fā)生后,現(xiàn)場操作人員迅速采取措施,疏散無關(guān)人員，切斷壓力管道內(nèi)介質(zhì)

來源,積極組織搶救,防止事故蔓延。

7.2.2嚴(yán)格保護(hù)好事故現(xiàn)場。

7.2.3統(tǒng)一報告指揮中心，由指揮中心啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

7.2.4由專業(yè)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理、取證和恢復(fù)工作。

7.3事故報告的內(nèi)容應(yīng)包括：

7.3.1事故發(fā)生地點；

7.3.2聯(lián)系人、聯(lián)系電話；

7.3.3事故發(fā)生地點；

7.3.4事故發(fā)生時間（年、月、日、時、分）；

7.3.5事故設(shè)備名稱；

7.3.6人員及設(shè)備損失情況；

7.3.7是否可能繼續(xù)擴大化；

7.3.8事故基本概況；

7.4傷員救護(hù)

7.4.1事故發(fā)生后醫(yī)護(hù)人員在實施現(xiàn)場救護(hù)后由救護(hù)車送往醫(yī)院救治。

7.4.2車間應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首

先要做好自救互救；

6.4.3對發(fā)生炸傷、擊傷的病人,應(yīng)在進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后立即送往醫(yī)院救護(hù)。

8.事故應(yīng)急的終止程序

8.1事故結(jié)束時：

8.1.1由指揮部解除應(yīng)急命令。

8.1.2組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

8.1.3檢修后的壓力管道，由設(shè)備動力部聯(lián)系相關(guān)單位檢驗并出具檢驗報告。

8.1.4組織盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

9.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的管理

9.1應(yīng)急預(yù)案制定后必須經(jīng)過審查，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，并報公

司主管部門審查后報公司安全生產(chǎn)委員會備案。

9.2應(yīng)急預(yù)案制定后,應(yīng)按規(guī)定發(fā)布。

9.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的變化、機構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急資源變化及在應(yīng)急過程中

和應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂和完善。

9.4應(yīng)急預(yù)案每季度進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，各車間應(yīng)利用現(xiàn)有設(shè)施組織職工進(jìn)行應(yīng)急法規(guī)和預(yù)

防、自救、互救等常識的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，使職工明確災(zāi)害發(fā)生時,本人的位置、任務(wù)，與

指揮機構(gòu)、協(xié)作人員的配合協(xié)調(diào)和溝通。

9.5安全環(huán)保部委托MDM車間每半年組織應(yīng)急預(yù)案的演練，使各應(yīng)急隊伍、機構(gòu)、人員明

確崗位與職責(zé),增強配合協(xié)調(diào)能力,及時發(fā)現(xiàn)問題，評估、檢驗應(yīng)急預(yù)案,演練的主要內(nèi)容應(yīng)包

括：

9.5.1事故期間通訊系統(tǒng)是否正常運轉(zhuǎn)；

9.5.2現(xiàn)場人員是否能安全撤離；

9.5.3應(yīng)急機構(gòu)是否能及時參與事故搶救；

9.5.4應(yīng)急資源是否能順利投入；

9.5.5是否能控制事故并防止事故的擴大；

9.5.6各機構(gòu)間人員的配合、協(xié)調(diào)能力是否達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的要求；

10.壓力管道設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與考核

10.1應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各項法規(guī),凡出現(xiàn)下列情況之一者,依據(jù)廠績效