2017年度安海鎮(zhèn)部門決算說明

2017年度安海鎮(zhèn)部門決算說明

按照《關(guān)于批復(fù)2017年度部門決算的通知》的要求，現(xiàn)將我單位2017年度部門決算說明如下:一、部門主要職責(zé)安海鎮(zhèn)政府的主要職責(zé)是：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以建設(shè)服務(wù)型、法制型政府為目標(biāo)，立足“服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理”，貫徹落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧四個方面全面履行職能。二、部門決算單位基本情況從決算單位構(gòu)成看，安海鎮(zhèn)政府（包括泉州安平管理處）包括2個機(jī)關(guān)行政處（科）室及7個下屬單位，其中：列入2017年部門決算編制范圍的單位詳細(xì)情況見下表:單位名稱經(jīng)費(fèi)性質(zhì)人員編制數(shù)在職人數(shù)行政（含安平管理處）財(cái)政全額撥款6055政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政全額撥款55發(fā)展服務(wù)中心財(cái)政全額撥款1413安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室財(cái)政全額撥款54衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心財(cái)政全額撥款1414聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)財(cái)政全額撥款32市政管理服務(wù)中心財(cái)政全額撥款105泉州市安平開發(fā)區(qū)安辦財(cái)政全額撥款33三、部門主要工作總結(jié)2017年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，深入貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣上級賦予小城市試點(diǎn)、晉江籌辦世界中學(xué)生運(yùn)動會、安海創(chuàng)建全國歷史文化名鎮(zhèn)“三大機(jī)遇”，全面推進(jìn)市委“三個年”活動，主動適應(yīng)新常態(tài)，激發(fā)新活力，有力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374億元，比增8.7%；完成規(guī)上產(chǎn)值297.47億元，比增8.73%;財(cái)政總收入16.18億元，同口徑比增2.61%。連續(xù)4屆榮膺全國文明鎮(zhèn)稱號，位居全國科學(xué)發(fā)展千強(qiáng)鎮(zhèn)第27位。圍繞上述任務(wù)，重點(diǎn)完成了以下工作：（一）經(jīng)濟(jì)社會取得新發(fā)展。（二）轉(zhuǎn)型升級邁上新臺階。（三）城建品質(zhì)獲得新提升。（四）文化教育譜寫新華章。（五）民生事業(yè)踏上新征程。（六）履職能力實(shí)現(xiàn)新提高。四、2017年決算收支總體情況2017年安海鎮(zhèn)部門年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余9.22萬元，本年收入26,391.18萬元，本年支出26,392.02萬元，事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0.00萬元，結(jié)余分配0.00萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余8.38萬元。（一）2017年收入26,391.18萬元，比2016年決算數(shù)減少26,515.04萬元，增長-50.12％，具體情況如下：1.財(cái)政撥款收入25,393.51萬元，其中政府性基金662.18萬元。2.事業(yè)收入0.00萬元。3.經(jīng)營收入0.00萬元。4.上級補(bǔ)助收入0.00萬元。5.附屬單位上繳收入0.00萬元。6.其他收入997.66萬元。（二）2017年支出26,392.02萬元，比2016年決算數(shù)減少26,540.54萬元，增長-50.14％，具體情況如下：1.基本支出10,362.76萬元。其中，人員支出3,994.07萬元，公用支出6,368.69萬元。2.項(xiàng)目支出16,029.25萬元。3.上繳上級支出0.00萬元。4.經(jīng)營支出0.00萬元。5.對附屬單位補(bǔ)助支出0.00萬元。五、一般公共預(yù)算撥款支出決算情況2017年一般公共預(yù)算撥款支出24,732.18萬元，比上年決算數(shù)增加4,428.73萬元，增長21.81%，具體情況如下:（一）行政運(yùn)行619.11萬元，較上年決算數(shù)減少246.19萬元，下降28.45%。主要原因是人員變動、調(diào)整工資津貼。（二）事業(yè)運(yùn)行92.11萬元，較上年決算數(shù)增加27.71萬元，增長43.03%。主要原因是人員變動。（三）物價管理5.19萬元，較上年決算數(shù)增加5.19萬元。主要原因是增加特困（低保）重度失能老人、殘疾人一次性臨時價格補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。（四）統(tǒng)計(jì)管理10.75萬元，較上年決算數(shù)增加1.19萬元，增長12.45%。主要原因是增加2017年度鎮(zhèn)域統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。（五）一般行政管理事務(wù)1.84萬元，較上年決算數(shù)增加1.84萬元。主要原因是增加離任村婦代會主任、社區(qū)婦聯(lián)主席養(yǎng)老補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（六）其他群眾團(tuán)體事務(wù)支出20.76萬元，較上年決算數(shù)減少17.73萬元，下降46.06%。主要原因是群眾團(tuán)體活動減少。（七）專項(xiàng)業(yè)務(wù)33萬元，較上年決算數(shù)增加18萬元，增長120%。主要原因是增加對村（社區(qū)）黨建項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（八）其他組織事務(wù)支出28.76萬元，較上年決算數(shù)增加20.46萬元，增長246.5%。主要原因是增加了片區(qū)黨建干部經(jīng)費(fèi)。（九）其他宣傳事務(wù)支出10萬元，較上年決算數(shù)增加7萬元，增長233.33%。主要原因是增加村（社區(qū)）文明創(chuàng)建項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（十）其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出12.48萬元，與上年決算數(shù)持平。（十一）其他一般公共服務(wù)支出67.81萬元，較上年決算數(shù)減少10.89萬元，下降13.84%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（十二）民兵24.84萬元，較上年決算數(shù)增加4.58萬元，增長22.61%。主要原因是民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)增加。（十三）其他公共安全支出10.7萬元，較上年決算數(shù)增加10.7萬元。主要原因是增加流動人口“一站式”所（站）升級建設(shè)經(jīng)費(fèi)。（十四）其他教育費(fèi)附加安排的支出240.06萬元，較上年決算數(shù)增加240.06萬元。主要原因是新增部分學(xué)校供配電工程建設(shè)資金補(bǔ)助。（十五）其他教育支出2037.31萬元，較上年決算數(shù)增加1347.31萬元，增長195.26%。主要原因是稅收增收分成比例增加。（十六）其他科學(xué)技術(shù)支出186.2萬元，較上年決算數(shù)增加110.2萬元，增長145.00%。主要原因是稅收增收分成比例增加和增加對農(nóng)村（社區(qū)）治理人才經(jīng)費(fèi)。（十七）群眾文化1萬元，較上年決算數(shù)減少2萬元，下降66.67%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（十八）文化創(chuàng)作與保護(hù)15萬元，較上年決算數(shù)增加15萬元。主要原因是新增國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金。（十九）其他文化支出1040萬元，較上年決算數(shù)增加1000萬元，增長2500%。主要原因是增加龍山寺周邊環(huán)境整治提升項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（二十）群眾體育5萬元，與上年決算數(shù)持平。（二十一）其他體育支出205萬元，較上年決算數(shù)增加205萬元。主要原因是新增晉江市少體校項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。（二十二）其他文化體育與傳媒支出10萬元，較上年決算數(shù)增加10萬元。主要原因是新增對農(nóng)村文體中心建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（二十三）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)4.72萬元，較上年決算數(shù)增加4.72萬元。主要原因是新增城居保鎮(zhèn)村兩級信息化經(jīng)辦平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)。（二十四）老齡事務(wù)40.24萬元，較上年決算數(shù)增加20.1萬元，增長99.80%。主要原因是增加相關(guān)涉老機(jī)構(gòu)扶持經(jīng)費(fèi)。（二十五）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)7.5萬元，較上年決算數(shù)增加2.5萬元，增長50%。主要原因是增加對農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和避災(zāi)點(diǎn)提升項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（二十六）其他民政管理事務(wù)支出5萬元，較上年決算數(shù)增加5萬元。主要原因是新增社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新案例和“五好”社區(qū)補(bǔ)助資金。（二十七）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出167.47萬元，較上年決算數(shù)增加167.47萬元。主要原因是支出科目調(diào)整。（二十八）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出66.99萬元，較上年決算數(shù)增加66.99萬元。主要原因是支出科目調(diào)整。（二十九）義務(wù)兵優(yōu)待373.88萬元，較上年決算數(shù)增加107.78萬元，增長40.50%。主要原因是增加現(xiàn)役和退役士兵補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（三十）老年福利98.2萬元，較上年決算數(shù)增加65.6萬元，增長201.23%。主要原因是增加對村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)站補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（三十一）殯葬26萬元，較上年決算數(shù)減少7.72萬元，下降22.89%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（三十二）其他社會福利支出1.24萬元，較上年決算數(shù)增加0.04萬元，增長3.33%。主要原因是增加對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（三十三）其他殘疾人事業(yè)支出312.79萬元，較上年決算數(shù)增加18.07萬元，增長6.13%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)增加。（三十四）地方自然災(zāi)害生活補(bǔ)助7萬元，與上年決算數(shù)持平。（三十五）城市最低生活保障金支出93.6萬元，較上年決算數(shù)增加12.85萬元，增長15.91%。主要原因是低保特困人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)增加。（三十六）農(nóng)村最低生活保障金支出425.42萬元，較上年決算數(shù)增加11.94萬元，增長2.89%。主要原因是低保特困人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)增加。（三十七）其他社會保障和就業(yè)支出37.43萬元，較上年決算數(shù)增加36.43萬元，增長3643%。主要原因是深安線改造工程安海段困難救助金和補(bǔ)助低保參合費(fèi)增加。（三十八）計(jì)劃生育服務(wù)182.09萬元，較上年決算數(shù)減少188.92萬元，下降50.92%。主要原因是計(jì)生業(yè)務(wù)減少。（三十九）其他計(jì)劃生育事務(wù)支出741.38萬元，較上年決算數(shù)減少32.1萬元，下降4.15%。主要原因是計(jì)生業(yè)務(wù)減少。（四十）行政單位醫(yī)療54.31萬元，較上年決算數(shù)增加4.3萬元，增長8.60%。主要原因是增加醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。（四十一）事業(yè)單位醫(yī)療24.57萬元，較上年決算數(shù)增加3.59萬元，增長17.11%。主要原因是增加醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。（四十二）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出145.46萬元，較上年決算數(shù)增加10.87萬元，增長8.08%。主要原因是新農(nóng)合經(jīng)費(fèi)增加。（四十三）其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出18萬元，較上年決算數(shù)減少79萬元，下降81.44%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（四十四）其他污染防治支出30萬元，較上年決算數(shù)減少60萬元，下降66.67%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（四十五）其他自然生態(tài)保護(hù)支出20萬元，較上年決算數(shù)增加5萬元，增長33.33%。主要原因是增加重點(diǎn)流域污染專項(xiàng)整治資金。（四十六）城管執(zhí)法16.87萬元，較上年決算數(shù)增加0.31萬元，增長1.87%。主要原因是城管協(xié)管員待遇調(diào)整。（四十七）城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理341.32萬元，較上年決算數(shù)增加211.32萬元，增長162.55%。主要原因是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目增加。（四十八）小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2438萬元，較上年決算數(shù)增加2438萬元。主要原因是新增橋山路和南環(huán)路改造工程項(xiàng)目。（四十九）其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出1485萬元，較上年決算數(shù)增加1295萬元，增長681.58%。主要原因是增加截污管道項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（五十）城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生193.69萬元，較上年決算數(shù)減少512.94萬元，下降72.59%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（五十一）其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出7937.34萬元，較上年決算數(shù)減少1530.72萬元，下降16.17%。主要原因是城鄉(xiāng)社區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)支出減少。（五十二）事業(yè)運(yùn)行136.5萬元，較上年決算數(shù)增加13.39萬元，增長10.88%。主要原因是人員變動。（五十三）農(nóng)村公益事業(yè)1330.09萬元，較上年決算數(shù)增加203.39萬元，增長18.05%。主要原因是農(nóng)村公益事業(yè)支出項(xiàng)目增加。（五十四）其他農(nóng)業(yè)支出513.1萬元，較上年決算數(shù)減少666.93萬元，下降56.52%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（五十五）森林培育5萬元，較上年決算數(shù)減少3.41萬元，下降40.55%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（五十六）林業(yè)工程與項(xiàng)目管理64.8萬元，較上年決算數(shù)增加64.8萬元。主要原因是新增村級公園規(guī)劃建設(shè)經(jīng)費(fèi)。（五十七）其他林業(yè)支出0.16萬元，較上年決算數(shù)增加0.16萬元。主要原因是新增天然林保護(hù)工程經(jīng)費(fèi)。（五十八）水利工程建設(shè)11.29萬元，較上年決算數(shù)增加11.29萬元。主要原因是新增山美灌區(qū)渠道后林段修復(fù)工程項(xiàng)目。（五十九）對村民委員會和村黨支部的補(bǔ)助232.35萬元，較上年決算數(shù)減少187.92萬元，下降44.71%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（六十）對村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助674.42萬元，較上年決算數(shù)減少17.94萬元，下降2.59%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（六十一）農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)補(bǔ)助6萬元，較上年決算數(shù)增加6萬元。主要原因是新增村級黨組織“領(lǐng)頭雁”示范培育對象工作實(shí)績考評獎補(bǔ)。（六十二）其他農(nóng)村綜合改革支出15.96萬元，較上年決算數(shù)增加15.96萬元。主要原因是新增農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)。（六十三）其他農(nóng)林水支出1163.68萬元，較上年決算數(shù)增加395.36萬元，增長51.46%。主要原因是稅收增收分成比例增加。（六十四）其他公路水路運(yùn)輸支出180萬元，較上年決算數(shù)增加180萬元。主要原因是新增深安線安海段改造工程工作經(jīng)費(fèi)。（六十五）其他安全生產(chǎn)監(jiān)管支出81.61萬元，較上年決算數(shù)減少2.92萬元，下降3.45%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（六十六）其他旅游業(yè)管理與服務(wù)支出34萬元，較上年決算數(shù)減少1萬元，下降2.86%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（六十七）海洋環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測38.18萬元，較上年決算數(shù)增加38.18萬元。主要原因是增加對海漂垃圾清理獎勵經(jīng)費(fèi)。（六十八）海島和海域保護(hù)3.97萬元，較上年決算數(shù)增加3.97萬元。主要原因是增加對海漂垃圾治理月排名獎勵經(jīng)費(fèi)。（六十九）其他保障性安居工程支出45萬元，較上年決算數(shù)增加45萬元。主要原因是增加對石結(jié)構(gòu)貧困戶及農(nóng)村危房改造補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（七十）住房公積金101.21萬元，較上年決算數(shù)減少0.15萬元，下降0.15%。主要原因是人員變動。（七十一）其他支出121.84萬元，較上年決算數(shù)增加11.54萬元，增長10.46%。主要原因是對村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出增加。六、政府性基金支出決算情況2017年度政府性基金支出662.18萬元，比上年決算數(shù)減少30,556.86萬元，增長-97.88%，具體情況如下：（一）征地和拆遷補(bǔ)償支出38.48萬元，較上年決算數(shù)減少23688.52萬元，下降99.84%。主要原因是相關(guān)征遷項(xiàng)目基本結(jié)束。（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出280.87萬元，較上年決算數(shù)增加280.87萬元。主要原因是農(nóng)村生活污水治理投入增加。（三）土地出讓業(yè)務(wù)支出1.61萬元，較上年決算數(shù)增加1.61萬元。主要原因是新增批而未供土地專項(xiàng)清理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。（四）其他城市公用事業(yè)附加安排的支出38.72萬元，較上年決算數(shù)增加23.01萬元，增長146.47%。主要原因是本年度低五保對象用電補(bǔ)貼列支本科目和新增小學(xué)高壓配電工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)。（五）其他城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出163.62萬元，較上年決算數(shù)增加163.62萬元。主要原因是鎮(zhèn)級小城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施投入增多。（六）其他政府性基金及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出8.42萬元，較上年決算數(shù)減少40萬元，下降82.61%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（七）用于社會福利的彩票公益金支出125.46萬元，較上年決算數(shù)減少114.94萬元，下降47.81%。主要原因是相關(guān)業(yè)務(wù)減少。（八）用于體育事業(yè)的彩票公益金支出5萬元，較上年決算數(shù)增加2萬元，增長66.67%。主要原因是農(nóng)村體育活動經(jīng)費(fèi)增加。七、財(cái)政撥款基本支出決算情況2017年度財(cái)政撥款基本支出9,371.74萬元，其中：（一）人員經(jīng)費(fèi)3,769.45萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、采暖補(bǔ)貼、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。（二）公用經(jīng)費(fèi)5,602.29萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。八、一般公共預(yù)算撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算撥款26.20萬元，同比下降60.32%。具體情況如下：

（一）因公出國（境）費(fèi)1.40萬元，主要用于澳門、澳大利亞同鄉(xiāng)會換屆。2017年本單位組織出國團(tuán)組2個；全年因公出國（境）累計(jì)2人次。與2016年相比,因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出下降46.56%，主要是:因公出國（境）活動減少。

（二）公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)17.60萬元。其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0.00萬元，2017年公務(wù)用車購置0輛。公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)17.60萬元，主要用于公務(wù)用車燃油、維修、保險(xiǎn)等方面支出，年末公務(wù)用車保有量16輛。與2016年相比，公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)下降67.42%，主要是:公務(wù)車輛運(yùn)行減少。

（三）公務(wù)接待費(fèi)7.20萬元。主要用于單位公務(wù)往來等方面的接待活動，累計(jì)接待101批次、接待總?cè)藬?shù)687。與2016年相比,公務(wù)接待費(fèi)支出下降23.24%，主要是:單位往來減少。九、其他重要事項(xiàng)說明（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出5,602.29萬元，比上年決算數(shù)增長668.62%，主要是:人員調(diào)動和工資調(diào)整。（二）政府采購情況本單位2017年度沒有政府采購支出。（三）國有資產(chǎn)占用使用情況截至2017年12月31日，本部門共有車輛16輛，其中：部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車16輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛；單價50萬元（含）以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元（含）以上專用設(shè)備0臺（套）。（四）項(xiàng)目績效自評報(bào)告2017年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣上級賦予小城市試點(diǎn)、晉江籌辦世界中學(xué)生運(yùn)動會、安海創(chuàng)建全國歷史文化名鎮(zhèn)“三大機(jī)遇”，全面推進(jìn)市委“三個年”活動，主動適應(yīng)新常態(tài)，激發(fā)新活力，有力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。連續(xù)4屆榮膺全國文明鎮(zhèn)稱號，位居全國科學(xué)發(fā)展千強(qiáng)鎮(zhèn)第27位。（一）經(jīng)濟(jì)社會取得新發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374億元，比增8.7%；完成規(guī)上產(chǎn)值297.47億元，比增8.73%;財(cái)政總收入16.18億元，同口徑比增2.61%。幫扶企業(yè)力度加大。健全黨政商聯(lián)席會議制度，著力構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，落實(shí)“降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)九條措施”,協(xié)調(diào)推動處置不良貸款1.93億元。平臺建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。深化倒逼機(jī)制，落實(shí)責(zé)任清單，強(qiáng)勢推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。裝備基地安海園建成面積1100畝，投產(chǎn)、試投產(chǎn)8家，在建11家。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套，建成園區(qū)道路8公里，實(shí)現(xiàn)固投18.5億元。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園完成用地報(bào)批499畝。品牌工業(yè)城完成用地報(bào)批233畝。招商引資成效顯著。深入挖掘社會資源，主動對接意向企業(yè)。大潤發(fā)超市進(jìn)入二次裝修及招商納員階段，聰勤機(jī)械制造、閩投東南售電大型鋰電池項(xiàng)目達(dá)成投資意向，歐洲海洋大馬戲項(xiàng)目完成方案評審。（二）轉(zhuǎn)型升級邁上新臺階。龍頭引領(lǐng)作用凸顯。為企業(yè)提供全方位支持服務(wù)，助推行業(yè)龍頭做大做強(qiáng)。恒安集團(tuán)成為2018年“CCTV國家品牌計(jì)劃”家庭生活用品行業(yè)唯一入選企業(yè)，再次獲評國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，位列中國品牌價值500強(qiáng)第114位。盼盼食品榮登“亞洲品牌500強(qiáng)”，連續(xù)三年榮膺“消費(fèi)者喜愛的食品品牌”，入選金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤指定產(chǎn)品。興業(yè)皮革獲評首批中國輕工業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。晉工機(jī)械獲評“裝備中國創(chuàng)新榜產(chǎn)品創(chuàng)新獎”。第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。深入推進(jìn)“三產(chǎn)躍升年”活動，大力扶持新興業(yè)態(tài)。上悅城商圈日趨成熟，周邊老工業(yè)區(qū)加快改造轉(zhuǎn)型，“兆泰1988”文創(chuàng)園進(jìn)入招商階段。金沙城商圈日漸繁榮，安平橋景區(qū)業(yè)態(tài)逐步提升，景區(qū)文體活動常態(tài)化開展，優(yōu)越百貨盛大開業(yè)，三里街周邊人氣漸旺。人才支撐夯實(shí)發(fā)展。建立人才工作服務(wù)制度，成功舉辦“安平古鎮(zhèn)·海絲名城”人才服務(wù)周、首屆青年人才單身派對等活動，與投石智庫聯(lián)合實(shí)施“啟航計(jì)劃”，打造人才創(chuàng)業(yè)、交友和發(fā)展生態(tài)圈。46人入選泉州高層次人才，恒安院士工作站被認(rèn)定為泉州市第七批院士工作站。（三）城建品質(zhì)獲得新提升。深入推進(jìn)中央環(huán)保督察、晉江“創(chuàng)城”攻堅(jiān)任務(wù)，以改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)品位提升。規(guī)劃管理持續(xù)加強(qiáng)。立足泉州南翼新城、晉西輔城核心區(qū)功能定位，確立“安平古鎮(zhèn)·海絲名城”發(fā)展定位，持續(xù)加快“多規(guī)合一”，不斷完善鎮(zhèn)總規(guī)及中心鎮(zhèn)區(qū)、興安片區(qū)等控規(guī)編制，聘請專家開展歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、道路交通、雨污管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制，推動古鎮(zhèn)保護(hù)與文化旅游有機(jī)融合?！皥D繪古鎮(zhèn)”工作營兩次走進(jìn)安海，專家齊聚研究古鎮(zhèn)文化。城建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)村兩級齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，有力推進(jìn)60個市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。率先在全市完成泉廈漳城市聯(lián)盟高速及快速通道東石連接線安征遷，圓滿完成中體聯(lián)考察路線市容提升和深安線、市少體校項(xiàng)目征遷。南環(huán)路（鴻江橋至安平橋閘段）將于春節(jié)前全線通車，龍山寺周邊整治項(xiàng)目前期、橋山路改造工程有序推進(jìn)。市政配套更加完善。興安路、海東鴻塔片區(qū)交通配套設(shè)施及綠化工程竣工驗(yàn)收，恒安路口、橋頭中心小學(xué)路口等鎮(zhèn)區(qū)積水內(nèi)澇問題有效解決。發(fā)展公交微循環(huán)，新增途經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)主要節(jié)點(diǎn)的公交46路，西安公交樞紐站完成場地平整及充電樁建設(shè)，新投入純電動公交車15部。整治完善主要道路標(biāo)志標(biāo)線，新增市政消防栓30個、公共停車位880個，改造公共綠地1.4萬平方米。生態(tài)治理合力成勢。在全市率先聘用河道專管員，推行智慧河流管理，實(shí)現(xiàn)全流域監(jiān)管。大力實(shí)施河道清淤清障工程，鎮(zhèn)域9條溪流實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化全覆蓋。完成壩頭溪、可慕溪、侯厝溪等3個河道截污主管及菌柄、前蔡等10個農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。深入開展污染整治，關(guān)閉整治畜禽養(yǎng)殖場38個，取締非法堆砂場11處，淘汰黃標(biāo)車256輛。城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化提升。從村容整治、河道疏浚、污水處理、景觀提升等方面入手，立體化解決可慕集控區(qū)環(huán)境污染問題。加大聯(lián)動執(zhí)法力度，完善環(huán)境配套，強(qiáng)化日常管理，有效解決橋頭菜市場、東菜市場等“馬路市場”問題。在全市率先推行垃圾分類，建立完善劃片區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理和市場化運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)山兜、西畬、橋頭等8個村環(huán)境治理，環(huán)衛(wèi)保潔水平躍居全市前列。（四）文化教育譜寫新華章。全力推進(jìn)“文化旅游”和“教育發(fā)展”兩個“三年行動”方案實(shí)施。文旅品牌做大做強(qiáng)。元宵、端午、中秋“三大節(jié)慶”成功舉辦，被列為晉江市2017年“十大市民關(guān)注事件”。央視《記住鄉(xiāng)愁》《輝煌中國》向海內(nèi)外推介安海。端午文化節(jié)納入海峽論壇項(xiàng)目，吸引海內(nèi)外賓客現(xiàn)場參與逾12萬人次，網(wǎng)絡(luò)觀摩互動超60萬人次。持續(xù)挖掘“五個文化”，相繼出版《古鎮(zhèn)丹青》《石井書院志略》《樂善好施》等安海題材作品。中秋文化節(jié)期間，香港福建書畫研究會施子清博士偕35位名家、105幅安海題材作品亮相安平橋景區(qū)，獲得廣泛好評。積極推動“非遺”項(xiàng)目傳承保護(hù)，廬山國佛雕技藝、安海什音分獲省級、泉州市級非遺，安海端午“掠鴨”民俗、中秋習(xí)俗、潤餅皮制作技藝、藤轎制作技藝被列為晉江市級非遺。新增省、泉州市級非遺傳承人5名。全鎮(zhèn)入選晉江市級以上非遺項(xiàng)目11個、非遺傳承人6名，位列全市各鎮(zhèn)街首位。《嗦啰嗹》《財(cái)童獻(xiàn)寶》榮獲第六屆國際青少年藝術(shù)展演“金獎”。教育事業(yè)全面發(fā)展。安海教育發(fā)展基金會籌款2.3億元，創(chuàng)全省之最。養(yǎng)正中心小學(xué)建校110周年，捐資超4000萬元。第二屆“學(xué)在安海”論壇成功舉辦。養(yǎng)正中學(xué)獲評首屆全國文明校園；新校區(qū)順利投用，“一校三區(qū)”格局實(shí)質(zhì)性突破，輻射帶動鎮(zhèn)東片區(qū)教育發(fā)展；體育場館建設(shè)獲“世中運(yùn)”考察團(tuán)高度評價，為我市獲得舉辦權(quán)貢獻(xiàn)安海力量。安海職校通過省改革發(fā)展示范校驗(yàn)收。菌柄小學(xué)獲評泉州市語言文字規(guī)范示范校。安海實(shí)驗(yàn)幼兒園升格為晉江市直幼兒園，新園區(qū)即將封頂，開辦“嘉輝園”擴(kuò)大容量滿足群眾需求。新增省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校5所、教改示范性建設(shè)學(xué)校2所，市級以上文明學(xué)校4所，鎮(zhèn)級名師工作室7個，公辦幼兒園學(xué)位120個，中小學(xué)學(xué)位300個。安海中學(xué)、養(yǎng)正中心小學(xué)分獲第四屆中華燈謎文化節(jié)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勝獎、“祿福杯”首屆中華學(xué)生謎語大賽團(tuán)隊(duì)冠軍，教育發(fā)展充滿活力。（五）民生事業(yè)踏上新征程。13件為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本完成。扶貧攻堅(jiān)有為推進(jìn)。按照“扶貧先扶志”精準(zhǔn)扶貧思路，出臺健全“五幫一”機(jī)制，實(shí)行精準(zhǔn)識別滾動管理。低保對象核減64戶、132人，新增33戶、95人。支持推動老區(qū)基點(diǎn)村建設(shè)和農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，新增居家養(yǎng)老服務(wù)站3個。幫扶“四幫四扶”工程對象30戶，發(fā)放各類救助補(bǔ)助金1388萬元。美麗鄉(xiāng)村做優(yōu)做靚。深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。投入3000多萬元，推進(jìn)112個村級“三年承諾”項(xiàng)目，涉及區(qū)域改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、道路硬化、綠化亮化等13個類別，建成村級公園景觀20個（處）?，幥啊⑸蠄?個泉州、晉江美麗鄉(xiāng)村升級發(fā)展。下山后、前湖2個村入選省級美麗鄉(xiāng)村“千村整治、百村示范”村；桐林等4個村獲評晉江市第二批“最美鄉(xiāng)村”，數(shù)量居全市第一。前蔡村獲評省文明村，西安、海東等6個村居獲評泉州市文明村（社區(qū)）。曾埭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獲《福建日報(bào)》報(bào)道點(diǎn)贊。平安安海共建共享。持續(xù)推動創(chuàng)建“全市治安最好的鎮(zhèn)”，完善社會管理綜合治理“3+1”模式，形成“預(yù)防為主，智能高效，打防一體，標(biāo)本兼治”的“安海實(shí)踐”。聘請社會力量擔(dān)任專職調(diào)解員，主動靠前化解矛盾。創(chuàng)辦《平安安?！吩驴熬C治三率”穩(wěn)步上升。便民服務(wù)熱線接線1252次，辦結(jié)率100%。轄區(qū)立案數(shù)下降36.1%，兩搶下降85.7%。見義勇為工作站受省見義勇為基金會表揚(yáng)。統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。修繕僑聯(lián)大廈，打造華僑之家。落實(shí)41個村居僑眷電子文檔信息歸檔管理。海內(nèi)外交流更加緊密。菲律賓、新加坡、港澳臺地區(qū)青少年“尋根之旅”活動成功舉辦，百名華裔青少年與安海中學(xué)生聯(lián)誼互動。《感恩龍山寺》微電影成功拍攝，充分展現(xiàn)安海歷史人文和閩臺兩地龍山寺同宗同源、法乳一脈。慈善事業(yè)薪火相傳。重光霽云殿奎光閣公益慈善拍賣會隆重舉行，激發(fā)基層民資民智，籌得善款700多萬元，為推進(jìn)文化建設(shè)提供有益借鑒。安海鄉(xiāng)賢熱心公益，累計(jì)向市慈善總會捐贈善款達(dá)8.27億元，占全市捐贈額的28%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。安海醫(yī)院文博科技樓竣工驗(yàn)收，市鎮(zhèn)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化，醫(yī)療服務(wù)能力有效提升。實(shí)施計(jì)生“五大工程”，成立計(jì)生困難家庭精準(zhǔn)幫扶基金。新農(nóng)合參合率達(dá)99.66％，新農(nóng)保參保率達(dá)95.25%。對口幫扶、人民武裝、老干老齡、工青婦兒、信訪維穩(wěn)等工作取得新成效。（六）履職能力實(shí)現(xiàn)新提高。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，深入開展向廖俊波、吳永發(fā)同志學(xué)習(xí)活動，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部扛旗擔(dān)當(dāng)意識，在“急難險(xiǎn)重阻”中發(fā)揮先鋒模范作用。定期聽取社會各界意見建議。落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化行政監(jiān)察，引進(jìn)社會審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)法治建設(shè)，健全法律顧問制度。堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降43.5%