食品安全和營養(yǎng)健康管理規(guī)定

食品安全和營養(yǎng)健康管理規(guī)定

一、總則

為確保食品安全，提高營養(yǎng)健康管理水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國營養(yǎng)法》等相關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

二、食品安全管理

1.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等相關單位應依法取得相應許可證，并嚴格遵守國家食品安全標準和規(guī)定。

2.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等相關單位應建立食品安全管理制度，明確食品安全責任人，加強食品安全風險防控。

3.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等相關單位應定期對從業(yè)人員進行食品安全知識培訓，提高食品安全意識。

4.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等相關單位應建立食品安全追溯體系，確保食品安全問題能夠及時追溯、召回和處理。

5.政府部門應加強對食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等相關單位的監(jiān)管，依法查處食品安全違法行為。

三、營養(yǎng)健康管理

1.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等相關單位應按照國家營養(yǎng)健康標準，合理搭配食品營養(yǎng)成分，提供營養(yǎng)均衡的食品。

2.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等相關單位應積極開展營養(yǎng)健康宣傳，提高消費者營養(yǎng)健康意識。

3.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務等相關單位應對特殊人群（如老年人、兒童、孕婦等）提供針對性的營養(yǎng)食品和指導。

4.政府部門應加強對營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的扶持，推廣營養(yǎng)健康科技成果，提升營養(yǎng)健康服務水平。

四、法律責任與處罰

1.違反食品安全管理規(guī)定的，依法承擔相應的法律責任。

2.違反營養(yǎng)健康管理規(guī)定的，依法承擔相應的法律責任。

3.政府部門應建立健全食品安全和營養(yǎng)健康管理執(zhí)法監(jiān)督機制，對執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的，依法依規(guī)追究責任。

五、附則

本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定的解釋權(quán)歸國家衛(wèi)生健康委員會。

四、食品安全與營養(yǎng)監(jiān)測

1.國家建立食品安全與營養(yǎng)監(jiān)測體系，對食品中可能存在的有害物質(zhì)進行定期監(jiān)測和風險評估。

2.各級衛(wèi)生健康行政部門應組織開展食品中營養(yǎng)素含量、添加劑使用、污染物和病原微生物等的監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性。

3.食品安全與營養(yǎng)監(jiān)測結(jié)果應定期向社會公布，提高公眾對食品安全的知情權(quán)和參與度。

五、食品安全事故處理

1.食品安全事故發(fā)生后，相關單位應立即啟動應急預案，采取措施控制事故擴大，并及時向當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門報告。

2.當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門接到報告后，應迅速組織調(diào)查，查明事故原因，采取有效措施消除危害，防止事故蔓延。

3.對食品安全事故的責任單位和個人，應依法予以處罰，并公開處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

六、營養(yǎng)改善與促進

1.國家鼓勵開展營養(yǎng)改善項目，通過政策引導、資金支持等方式，提高全民營養(yǎng)健康狀況。

2.各級人民政府應加強對學校、企事業(yè)單位、社區(qū)等集體食堂的營養(yǎng)指導，推廣營養(yǎng)配餐和健康飲食模式。

3.支持開展營養(yǎng)與健康科普宣傳活動，提高公眾對營養(yǎng)與健康知識的認知，培養(yǎng)科學的飲食習慣。

七、信息共享與公開

1.國家建立食品安全和營養(yǎng)健康信息共享平臺，實現(xiàn)各部門之間信息的互聯(lián)互通，提高監(jiān)管效率。

2.食品安全與營養(yǎng)健康相關信息應依法公開，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.鼓勵社會各界參與食品安全和營養(yǎng)健康的監(jiān)督工作，對違法線索進行舉報，共同維護食品安全和公眾營養(yǎng)健康。

八、國際合作與交流

1.國家積極與國際組織和其他國家開展食品安全與營養(yǎng)健康領域的合作與交流，學習借鑒先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)。

2.參與國際食品安全標準制定，推動國際食品安全和營養(yǎng)健康管理規(guī)則的完善。

3.加強與國際食品安全與營養(yǎng)健康研究機構(gòu)的合作，共享研究成果，提升我國食品安全與營養(yǎng)健康管理水平。

八、培訓與教育

1.國家應定期組織食品安全與營養(yǎng)健康管理培訓，提高監(jiān)管人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的能力和水平。

2.教育部門應在學校教育中加強食品安全與營養(yǎng)健康知識的普及，培養(yǎng)公民良好的飲食習慣和健康素養(yǎng)。

3.支持高等院校、科研院所開展食品安全與營養(yǎng)健康相關學科建設和人才培養(yǎng)，為行業(yè)發(fā)展提供人才支持。

九、科技創(chuàng)新與研發(fā)

1.鼓勵和支持食品安全與營養(yǎng)健康領域的科技創(chuàng)新，推動新技術(shù)、新工藝、新材料的研究與推廣應用。

2.國家設立專項資金，支持食品安全與營養(yǎng)健康關鍵技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

3.加強產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化，提高食品安全與營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

十、應急處置與救援

1.建立健全食品安全事故應急處理機制，制定應急預案，明確應急組織、職責和流程。

2.各級人民政府應設立食品安全事故應急資金，配備必要的應急物資和技術(shù)裝備。

3.定期組織食品安全事故應急演練，提高事故應急處理能力，確保在緊急情況下迅速有效地開展救援工作。

十一、監(jiān)督與考核

1.建立食品安全與營養(yǎng)健康監(jiān)督考核制度，對各級人民政府、有關部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作進行評估和監(jiān)督。

2.對在食品安全與營養(yǎng)健康管理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

3.對不履行職責或履行職責不力的，依法依規(guī)追究責任，確保食品安全與營養(yǎng)健康管理工作落到實處。

十二、公眾參與與社會共治

1.鼓勵公眾參與食品安全與營養(yǎng)健康管理工作，通過多種渠道收集公眾意見和建議，提高政策制定的科學性和民主性。

2.支持行業(yè)協(xié)會、社會組織和企業(yè)參與食品安全與營養(yǎng)健康的宣傳、教育和監(jiān)督工作，形成社會共治格局。

3.加強與消費者的溝通與互動，提高消費者對食品安全的自我保護意識和能力，共同維護食品安全與營養(yǎng)健康。

十三、標準制定與修訂

1.國家應組織制定和完善食品安全與營養(yǎng)健康標準，確保標準科學合理、符合國情。

2.標準制定與修訂應充分考慮公眾健康需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和國際標準動態(tài)，確保標準的先進性和適用性。

3.鼓勵企業(yè)參與標準制定，推動企業(yè)采用高于國家標準的企業(yè)標準，提升產(chǎn)品質(zhì)量。

十四、風險監(jiān)測與評估

1.建立健全食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡，對食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和控制風險。

2.組織開展食品安全風險評估，對食品中有害因素進行定量分析，制定風險管理措施。

3.定期發(fā)布食品安全風險評估報告，為政策制定和監(jiān)管提供科學依據(jù)。

十五、跨區(qū)域協(xié)作與聯(lián)動

1.加強跨區(qū)域食品安全與營養(yǎng)健康監(jiān)管協(xié)作，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作互助等機制。

2.在食品安全與營養(yǎng)健康重大事件、跨區(qū)域案件查處等方面，實現(xiàn)區(qū)域間快速響應和有效聯(lián)動。

3.定期召開跨區(qū)域協(xié)作會議，總結(jié)經(jīng)驗，解決存在的問題，不斷提升協(xié)作水平。

十六、企業(yè)責任與自律

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應依法履行企業(yè)主體責任，建立健全食品安全與營養(yǎng)管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.企業(yè)應加強內(nèi)部管理，提高自律意識，主動接受社會監(jiān)督，積極履行社會責任。

3.鼓勵企業(yè)建立食品安全與營養(yǎng)健康誠信體系，提升行業(yè)整體信用水平。

十七、宣傳與普及

1.制定食品安全與營養(yǎng)健康宣傳計劃，通過多種媒體和形式，廣泛開展宣傳活動，提高全民食品安全意識。

2.開展食品安全與營養(yǎng)健康進社區(qū)、進學校等活動，普及食品安全與營養(yǎng)健康知識，引導公眾科學消費。

3.加強與國際組織和外國政府的交流合作，借鑒國際先進宣傳理念和做法，提升宣傳效果。

十八、政策支持與保障

1.國家應加大對食品安全與營養(yǎng)健康事業(yè)的財政支持力度，保障監(jiān)管工作順利開展。

2.完善食品安全與營養(yǎng)健康法律法規(guī)體系，為食品安全監(jiān)管提供有力法治保障。

3.優(yōu)化政策措施，鼓勵社會資本投入食品安全與營養(yǎng)健康領域，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

十九、法律責任與糾紛處理

1.明確食品安全與營養(yǎng)健康違法行為的法律責任，依法加大對違法行為的懲處力度。

2.建立健全食品安全糾紛處理機制，為消費者提供便捷、高效的投訴渠道和糾紛解決途徑。

3.加強對食品安全與營養(yǎng)健康案件的司法審理，保障人民群眾的合法權(quán)益。

二十、總結(jié)

本規(guī)定從食品安全管理、營養(yǎng)健康管理、食品安全與營養(yǎng)監(jiān)測、食品安全事故處理、營養(yǎng)改善與促進、信息共享與公開、國際合作與交流、培訓與教育、科技創(chuàng)新與研發(fā)、應急處置與救援、監(jiān)督與考核、