江蘇省義務教育體育與健康課程實施專項方案

江蘇省義務教育體育和健康課程實施方案（試行）

第一章

總綱第一節(jié)

體育和健康課程定位第二節(jié)

實施方案制訂背景和目標第三節(jié)

體育和健康課程指導和實施策略第二章

教學內(nèi)容選編和要求第一節(jié)

教學內(nèi)容分類第二節(jié)

必學內(nèi)容選編標準和要求第三節(jié)

限學內(nèi)容選編標準和要求第四節(jié)

自選內(nèi)容選編標準和要求第三章

課程學習、教學和建設評價第一節(jié)

學生體育學習效果評價第二節(jié)

老師評價第三節(jié)

課程建設評價第四章

實施方法和保障

第一節(jié)

學校制度保障第二節(jié)

體育教研組工作保障第三節(jié)

體育教學硬件保障

第一章

總

綱第一節(jié)

體育和健康課程定位義務教育體育和健康課程是學校課程關(guān)鍵組成部分，是實施素質(zhì)教育有效路徑。本課程是以身體練習為關(guān)鍵手段，以學習體育和健康知識、技能和方法為關(guān)鍵內(nèi)容，以促進學生健康、培養(yǎng)學生終生體育意識和能力為關(guān)鍵目標課程。體育和健康課程基礎(chǔ)性質(zhì)是堅持“以生為本”教育理念，牢靠樹立“健康第一”指導思想，全方面實現(xiàn)體育和健康課程“運動參與”、“運動技能”、“身體健康”和“心理健康和社會適應”等目標。經(jīng)過運動學習和實踐，提升體能、增強體質(zhì)是課程首要目標；發(fā)展運動認知，掌握運動技能，激發(fā)學生體育學習愛好是課程有效性學科表現(xiàn)；傳承體育文化，提升體育素養(yǎng)，提升育人效果是課程終極追求。依據(jù)義務教育階段體育和健康課程基礎(chǔ)性、實踐性、健身性和綜合性等基礎(chǔ)特征，體育和健康課程基礎(chǔ)定位是：一、以多樣性身體練習為手段，全方面發(fā)展體能素質(zhì)、增強體質(zhì)鍛煉課程。二、以多樣性體育項目和活動為載體，激發(fā)運動學習愛好，培養(yǎng)鍛煉習慣，發(fā)展運動技能學習課程。三、傳承體育文化，學習科學健身和保健知識養(yǎng)護課程。四、塑造健全人格，培養(yǎng)良好品德和心理素質(zhì)，提升社會適應性（合作和競爭，角色和責任，抗挫折能力等）教育課程。正確課程定位有利于正確把握課程性質(zhì)，避免對體育和健康課程學科價值認識泛化，提升課程針對性和有效性。第二節(jié)

實施方案背景和目標一、基礎(chǔ)和條件江蘇省人大常委會頒布《江蘇省學生體質(zhì)健康促進條例》，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省學生體質(zhì)健康促進行動計劃》，和省教育廳等部門頒發(fā)《江蘇省學生體質(zhì)健康促進行動計劃實施方案》，奠定了實施方案政策法規(guī)基礎(chǔ)。第八次基礎(chǔ)教育課程改革以來，本省在體育和健康課程教學理論研究和實踐探索等方面取得經(jīng)驗和結(jié)果是繼續(xù)深入推進體育和健康課程改革實踐基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，本省義務教育階段學校已基礎(chǔ)開足、開齊體育和健康課，“天天一小時”校園體育活動時間得到了確保；本省中小學生體質(zhì)健康監(jiān)測指標下滑趨勢已經(jīng)基礎(chǔ)得到遏制，大部分指標止跌回升，效果初顯；加強學校體育，增強學生體質(zhì)，已逐步達成共識，形成協(xié)力。這些為本省落實實施課程標準，提升體育教學有效性，奠定了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)設了良好條件。二、問題和差距因為本省經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展不平衡，和對體育和健康課程了解差異，地域之間、學校之間在體育和健康課程實施過程中表現(xiàn)出顯著不平衡。（一）對課程標準中目標了解偏差引發(fā)實踐偏誤，造成增強體質(zhì)目標弱化，技能學習目標淡化，體育和健康課程學科價值沒有得到全方面表現(xiàn)。（二）不一樣地域和學校在課程建設和教學規(guī)范等方面展現(xiàn)較大差異，發(fā)展不平衡。（三）各學段教學內(nèi)容遞進關(guān)系上存在斷裂、反復、混亂、無序等現(xiàn)象，在教學內(nèi)容選擇和安排上存在經(jīng)驗性、隨意性和盲目性。三、依據(jù)和目標《課程標準》要求各地編制實施方案，要求具體教學內(nèi)容，對當?shù)貙W校體育和健康課程提出明確要求；國家、地方和學校三個層面在課程編制和實施中各司其職、各負其責。各地、各校應依據(jù)本《實施方案》要求，認真制訂當?shù)睾捅拘ｓw育和健康課程實施計劃和教學計劃?！秾嵤┓桨浮纺繕耸侨矫姹憩F(xiàn)《課程標準》理念和要求，結(jié)合本省實際，提出義務教育體育和健康課程內(nèi)容標準和教學要求，規(guī)范本省義務教育階段體育和健康課程教學活動，提升體育和健康課程對學生身心全方面發(fā)展育體和育人效果。第三節(jié)

體育和健康課程指導和實施策略一、規(guī)范性和靈活性在落實“關(guān)注地域差異和個體差異，確保每個學生受益”理念時，要預防出現(xiàn)弱化體育基礎(chǔ)性和要求性傾向，為此，《實施方案》強調(diào)在完成《課程標準》基礎(chǔ)要求前提下，深入強調(diào)課程要求性和基礎(chǔ)性，守住體育教學質(zhì)量底線。為了有效調(diào)動各地和各校主動性、主動性、發(fā)明性，形成全省聯(lián)動，扎實推進課程實施，《實施方案》在基礎(chǔ)要求上強調(diào)要求性，在提升要求上表現(xiàn)較大靈活性。第一，《實施方案》明確要求各水平段內(nèi)容范圍和教學要求；各市、縣（市、區(qū)）和學校要結(jié)合當?shù)亍⒈拘嶋H情況，具體落實到“年”和“學期”教學計劃之中。第二，《實施方案》將義務教育階段課程內(nèi)容劃分為必學、限學、自選三類。其中必學內(nèi)容在本《實施方案》中要求；限學內(nèi)容由市、縣（市、區(qū)）從本《實施方案》要求類別教材中，選擇具體項目教材，以符合各地實際和形成地方特色；自選內(nèi)容由學校依據(jù)辦校辦學理念，結(jié)合實際情況自主選擇。二、分層遞進連續(xù)性在教學內(nèi)容選擇上，應依據(jù)兒童、少年身心發(fā)展和體育運動學習規(guī)律，克服學段分割、缺乏聯(lián)絡弊端，以不一樣學齡展現(xiàn)出體育學習特點選編教材，努力表現(xiàn)體育教材學科特點連續(xù)性。小學階段加強基礎(chǔ)運動技能培養(yǎng)，幫助學生形成運動認知，奠定體能素質(zhì)發(fā)展基礎(chǔ)。初中階段繼續(xù)加強基礎(chǔ)運動能力培養(yǎng)，初步掌握并利用多樣性運動技能，發(fā)展體能素質(zhì)。三、以點帶面、逐步展開適應性各地域應優(yōu)先選擇部分基礎(chǔ)條件好、師資隊伍強、已經(jīng)有良好前期結(jié)果學校，率優(yōu)異行《實施方案》試點改革。在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以點帶面、逐步擴大。依據(jù)本省各地、各校客觀存在差距和差異，從《實施方案》基礎(chǔ)要求入手，分步實施，逐步完善，最終全方面達成《實施方案》要求。四、探索教學科學性和有效性體育教學改革深化和教學實踐結(jié)果是以優(yōu)異教育理念、活躍學術(shù)思維和大膽創(chuàng)新意識為基礎(chǔ)，經(jīng)過長久實踐探索和積累而逐步形成。所以，廣大老師要努力學習，利用國家、省、地市、縣四級培訓和教研和校本教研，和個人自學，不停提升本身專業(yè)素養(yǎng)和教學能力，努力提升體育教學質(zhì)量，提升教學科學性和有效性。激勵廣大老師主動參與各類課題申報、研究，以教科研為引領(lǐng)，帶動教學實踐水平提升。第二章

教學內(nèi)容選編和要求體育教學內(nèi)容是課程建構(gòu)關(guān)鍵之一。《課程標準》制訂了各水平段選編內(nèi)容和學習評價標準，具體采取什么教學內(nèi)容，由各地域、各校自行選擇?！秾嵤┓桨浮穼儆谑〖壍胤叫灾杏^層面指導性文件，在確保課程基礎(chǔ)性、要求性同時，給各市、縣（市、區(qū)）和學校留有較大選擇空間，表現(xiàn)課程改革精神，確保一定靈活性。第一節(jié)

體育教學內(nèi)容分類一、體育教學內(nèi)容分類和實施要求《實施方案》依據(jù)學生身心發(fā)展規(guī)律和運動技能學習和發(fā)展規(guī)律，將體育教學內(nèi)容分為三類：（一）必學內(nèi)容：基礎(chǔ)活動技能（田徑類、體操類）；武術(shù)；體育和健康知識。在《實施方案》中作出具體要求性要求，全省全部學校必需教學。（二）限學內(nèi)容：球類（籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球）；韻律活動和舞蹈；民間傳統(tǒng)體育。《實施方案》做指導性要求，由各地依據(jù)當?shù)赜蛱厣l件和傳統(tǒng)，提出地域性統(tǒng)一要求。（三）自選內(nèi)容：游泳、三門球、中置足球、花樣跳繩、國家標準舞（體育舞蹈）、定向運動、新興運動項目等。由各校依據(jù)辦學理念、辦學條件、辦學傳統(tǒng)自行選擇和安排。二、各類內(nèi)容課時比重

水平一水平二水平三水平四必學內(nèi)容50%40%40%30%限學內(nèi)容30%40%40%40%自選內(nèi)容20%20%20%30%

注：各校制訂計劃時可在各類內(nèi)容要求百分比上下浮動5%。

第二節(jié)

必學內(nèi)容編制標準和要求一、選編標準（一）基礎(chǔ)性。首先，將傳統(tǒng)“田徑”、“體操”教材重新建構(gòu)為“走、跑、跳、投、支撐、懸垂、滾翻、攀爬”等基礎(chǔ)運動技能。在義務教育階段，這類教材對發(fā)展學生基礎(chǔ)運動能力含有獨特作用。從學生身心發(fā)展水平特征和體育學習特點考慮，多種運動“項目”學習是發(fā)展學生基礎(chǔ)運動能力，為后續(xù)運動技能發(fā)展和未來生活、學習、勞動等奠定運動和體能基礎(chǔ)。其次，義務教育階段兒童、少年正處于體能素質(zhì)和動作技能發(fā)展敏感期，強調(diào)“田徑”、“體操”類教材對發(fā)展基礎(chǔ)運動能力獨特作用，打好體能素質(zhì)基礎(chǔ)，奠定運動技能學習和發(fā)展基礎(chǔ)。第三、將基礎(chǔ)運動技能列為“必學內(nèi)容”，是實施《課程標準》提出“為學生終生體育學習和健康生活奠定良好基礎(chǔ)”等要求關(guān)鍵舉措。游戲在小學階段是既能夠作為教學手段，又能夠作為教學內(nèi)容，學生喜愛運動形式，對發(fā)展學生基礎(chǔ)運動技能含相關(guān)鍵作用，《實施方案》即使沒有單獨將游戲作為必學內(nèi)容，但各校在具體教課時要重視游戲教學。（二）針對性。體育教育首要任務是鍛煉身體、強壯體魄。沒有健康身體，一切外延課程目標和價值均無法表現(xiàn)。在義務教育階段，將田徑類、體操類教材列為必學內(nèi)容，提升體育和健康課程對學生體能素質(zhì)發(fā)展針對性。將傳統(tǒng)田徑、體操教材歸類為基礎(chǔ)運動技能，突出了這類教材對學生動作技能學習、發(fā)展基礎(chǔ)運動能力針對性。（三）文化性。武術(shù)是中國傳統(tǒng)體育文化精粹，學習武術(shù)，對兒童少年在身體姿態(tài)控制、動作技能發(fā)展、增強體能素質(zhì)等方面全部有主動作用。學習武術(shù)，對學生意志品質(zhì)培養(yǎng)、道德精神修煉、武術(shù)文化習得有著顯著效果。將武術(shù)列為必學內(nèi)容，現(xiàn)有對學生身體鍛煉和發(fā)展主動作用，也對豐富體育和健康課程文化內(nèi)涵、傳承中國優(yōu)異傳統(tǒng)體育文化含有主動意義。（四）規(guī)范性。針對現(xiàn)在體育和健康課程在操作層面教學內(nèi)容差異較大、教學要求參差不齊、教學質(zhì)量缺乏標準現(xiàn)實狀況，將基礎(chǔ)運動能力和武術(shù)列為必學教材，要求必學內(nèi)容和一定百分比教課時數(shù)，有利于表現(xiàn)《課程標準》精神和要求、凸顯體育和健康課程基礎(chǔ)性教育功效，強化體育學習和鍛煉對學生體能和身體素質(zhì)干預，統(tǒng)一全省體育和健康課程教學質(zhì)量標準，有序推進體育課程改革，逐步形成本省地域特色，有效實現(xiàn)體育和健康課程學科價值和育人功效，為學生身心健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)教育服務。二、實施要求（一）確保必學內(nèi)容課時。參考本《實施方案》對必學內(nèi)容課時百分比要求，各校修訂體育和健康課程教學計劃，確保必學內(nèi)容課時，落實必學內(nèi)容教學。（二）科學編制和實施必學內(nèi)容教學。合理安排練習負荷，要切實保障課練習密度不低于30%，提升體育鍛煉對促進身體健康干預效果。針對學生運動技能學習和發(fā)展，要規(guī)范技術(shù)教學程序和要求，明確“教”和“練”區(qū)分，科學選擇教學手段和方法，提升學生協(xié)調(diào)性和靈活性，有效提升運動技能水平。（三）激發(fā)學生學習必學內(nèi)容愛好。全方面領(lǐng)會《課程標準》目標內(nèi)涵，在進行以“基礎(chǔ)活動技能”為必學內(nèi)容教學中，經(jīng)過多樣性內(nèi)容創(chuàng)編、教學組織，激發(fā)學生參與學習和鍛煉愛好和主動性；提倡選擇游戲和競賽方法，引導學生主動參與體育學習和鍛煉，逐步養(yǎng)成健身鍛煉良好習慣。（四）強化體育和健康理論知識教學。體育和健康理論知識部分教學，要結(jié)合體育運動實踐進行精選，能夠（因天氣等原因）在教室上理論課，也能夠結(jié)合運動教學實踐傳授相關(guān)知識和理論。假如體育老師負擔健康教育課程教學，則教學內(nèi)容能夠拓展到衛(wèi)生保健類教材。（五）加強培訓和研修。開展各層次教研活動，認真學習《實施方案》，為提升基礎(chǔ)運動能力，對武術(shù)教材，要進行專門師資培訓。第三節(jié)

限學內(nèi)容編制標準和要求一、選編標準（一）繼承和發(fā)展。球類、韻律活動和舞蹈、民間傳統(tǒng)體育等教材在教學實踐中普遍采取、行之有效。學校體育設施和器材配置、老師知識和能力結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上勝任這些教材教學。所以，將這些教材列為限學教材。本《實施方案》精選了限學內(nèi)容教材，并按各項目難度梯度，提出了基礎(chǔ)教學要求，表現(xiàn)了課程改革發(fā)展方向。（二）愛好和文化。伴隨學生年紀增加，體育教學內(nèi)容應逐步增加體育運動項目標學習，以提升學生參與練習愛好和了解體育運動文化。體育運動項目，現(xiàn)有競技性，又有健身性。學會部分運動項目，從中體驗到樂趣，是養(yǎng)成健身鍛煉習慣前提，也是逐步形成運動和健康價值認同基礎(chǔ)。體育運動項目是人類運動文化結(jié)晶，體育課程文化性需要以學習運動項目來表現(xiàn)。在學生參與練習過程中去體驗和感受，引導學生了解體育運動文化，逐步形成現(xiàn)代體育價值觀。（三）約束和靈活。限學內(nèi)容范圍和課時百分比，含有一定約束力。在各學段限學內(nèi)容中，選擇哪些內(nèi)容進行教學，能夠依據(jù)各校實際，進行選擇，分別安排在不一樣學期、安排不一樣課時，這是限學內(nèi)容設計和實施中靈活性。二、實施要求（一）科學設計和安排。依據(jù)限學內(nèi)容課時百分比，選擇各年級限學內(nèi)容教學項目，在要求課時百分比范圍內(nèi)，制訂各校體育和健康課程年、學期教學計劃。（二）強化基礎(chǔ)。限學內(nèi)容是面對全體學生發(fā)展運動技能學習內(nèi)容，是遵照運動技能形成規(guī)律，針對各水平段學生身心發(fā)展特征而設計運動技能學習課程。所以，各項目運動技能學習，應定位在基礎(chǔ)層面：一是利用各項目標特殊技能，發(fā)展學生體能素質(zhì)，促進身體健康發(fā)展；二是學習各項目標基礎(chǔ)技術(shù)，發(fā)展各類動作技能；三是為各項目技能后續(xù)發(fā)展、為高中選項教學和未來社會生活中健身鍛煉打好基礎(chǔ)；四是個性化學習，幫助學生掌握和利用兩項以上運動技能。（三）逐步提升要求。運動技能教學是體育和健康課程學科特征，是實現(xiàn)課程目標載體，必需抓實、做好。運動技能分為三個層次，一是完成基礎(chǔ)活動能力基礎(chǔ)技能（在必學內(nèi)容板塊已經(jīng)表現(xiàn)）；二是需要尤其關(guān)注經(jīng)過學習取得專門運動技能；三是專題技能，是完成特定運動項目標專門技術(shù)和能力。在分析教材進行教學中，應兼顧三個層次運動技能教學，小學階段側(cè)重基礎(chǔ)技能，小學高年級和初中階段側(cè)重專門技能，專題技能視學生個性化發(fā)展有所兼顧。（四）加強教研。為提升運動技能教學質(zhì)量和效果，各級層教研活動要認真開展專題教研活動，研討教材，鉆研教法。各校教研組要集體備課，發(fā)揮集體智慧，完備教學文件和校本教研活動。第四節(jié)

自選內(nèi)容編制標準和要求一、選編標準（一）靈活性?！秾嵤┓桨浮吩谡n時分配中安排了20%—30%課時由學校自主選擇教學內(nèi)容，表現(xiàn)在實施《課程標準》過程中給學校、老師一定程度靈活性和自主權(quán)。（二）地域性。本省各地、各校條件千差萬別，含有一定體育教學傳統(tǒng)，并形成了一定特色，《實施方案》中自選內(nèi)容能夠確保校本化實施體育和健康課程，形成每一所學校特點和特色，促進體育和健康課程建設和發(fā)展。（三）適應性。激勵各校依據(jù)本身條件和特點，主動引進新興運動項目，和社會體育、健身休閑體育親密聯(lián)絡，開發(fā)課程資源，豐富教學內(nèi)容。二、實施要求（一）整體設計。依據(jù)《實施方案》要求，標準上以20%課時為限，自主選擇教學內(nèi)容。課時百分比能夠有5%浮動。據(jù)此，和必學內(nèi)容、限學內(nèi)容一起，完成教學計劃編制和修訂。（二）目標引領(lǐng)。自選內(nèi)容教學，仍然要堅持“健康第一”指導思想，堅持體能和素質(zhì)發(fā)展優(yōu)先。（三）依據(jù)不一樣學段、不一樣學期需要和本校特色追求，自選內(nèi)容也能夠是必學內(nèi)容、限學內(nèi)容補充或拓展。（四）形成特色。提倡“一校一品一特色”，多樣性開展體育和健康課程教學，豐富教學實踐結(jié)果。

第三章

課程學習、教學和建設評價第一節(jié)

學生體育學習效果評價學生體育和健康課程學習評價應在以老師評價為主基礎(chǔ)上，引導學生進行自我評價和相互評價，重視形成性評價和終止性評價相結(jié)合，提升學生體育學習和鍛煉主動性、主動性及自我評價能力。一、體能測試成績。和《國家學生體質(zhì)健康標準》相結(jié)合，達成《課程標準》中“身體健康”目標要求。二、體育和健康課程技能學習效果評價。完成體育和健康課程技能學習目標，達成《教學指南》中“運動技能”目標要求。三、體育學習態(tài)度和行為評價。主動主動參與體育學習和鍛煉，達成《課程標準》中“運動參與”、“心理健康和社會適應”目標要求。第二節(jié)

老師評價一、教學基礎(chǔ)功。參考本省“基礎(chǔ)教育體育和健康學