智慧城市數(shù)字平臺(tái)及城市大腦建設(shè)

ZJG智慧城市數(shù)字平臺(tái)及城市大腦項(xiàng)目需求1.項(xiàng)目概述1.2項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求近年來ZJG市積極實(shí)踐與探索智慧城市建設(shè)，在多項(xiàng)領(lǐng)域取得顯著建設(shè)成效?，F(xiàn)有信息化建設(shè)成果已在城市運(yùn)行發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用，但仍存在提升空間。顯著建設(shè)成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、便民生活應(yīng)用逐步豐富，信息惠民服務(wù)能力持續(xù)提升1、市民卡：集社會(huì)保障卡、醫(yī)療健康卡等10多項(xiàng)應(yīng)用功能于一卡，ZJG市民卡榮獲“2011中國(guó)城市信息化服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2、智慧醫(yī)療：“先診療后付費(fèi)”服務(wù)系統(tǒng)、電子健康檔案、“醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)云”等系統(tǒng)的部署，整體提升了全市公共衛(wèi)生服務(wù)效能。3、陽光好運(yùn)：自陽光好運(yùn)平臺(tái)上線運(yùn)行以來，網(wǎng)站訪問量接近40萬人次，手機(jī)客戶端點(diǎn)擊量總數(shù)約為17萬次,平均每天11290次。4、12345服務(wù)熱線：ZJG市全市149條民生類熱線通過融合、對(duì)接、合作、聯(lián)動(dòng)4種方式基本整合到位，日均處理約6100個(gè)群眾訴求。二、城市治理平臺(tái)趨向協(xié)同，綜合管理決策能力進(jìn)一步增強(qiáng)1、城市e管家：已注冊(cè)用戶3.7萬余人，受理事件14萬余起，結(jié)案率92%以上，成為城市管理新模式的一張名片。2、網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)：對(duì)上與市級(jí)12345平臺(tái)連接，對(duì)下與街道、辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格互聯(lián)互通，形成四級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。平臺(tái)在聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，聯(lián)動(dòng)解決問題上發(fā)揮實(shí)效。3、城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)：以現(xiàn)有應(yīng)急指揮體系為基礎(chǔ)，綜合利用時(shí)空地理信息、GPS、海量數(shù)據(jù)處理等信息化手段，整合各部門的應(yīng)急資源，精細(xì)梳理預(yù)案流程，高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，在優(yōu)化城市運(yùn)營(yíng)效率上獲得顯著成效。三、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系日臻完善“放管服”改革形成特色樣板1、政務(wù)網(wǎng)：平穩(wěn)可靠運(yùn)行，堅(jiān)實(shí)支撐各單位業(yè)務(wù)正常辦理，現(xiàn)大概有500個(gè)部門（包括二級(jí)單位、村、社區(qū)），1.3萬用戶接入使用。2、人民政府門戶：政務(wù)公開第一平臺(tái)，獲市民和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，榮獲2017年江蘇區(qū)縣門戶網(wǎng)站建設(shè)第一名。3、政務(wù)管理平臺(tái)：提供一體化、延伸至各鎮(zhèn)(區(qū))的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)和開設(shè)長(zhǎng)三角一體化“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口。切實(shí)提升服務(wù)效率和群眾辦事獲得感。四、政務(wù)大數(shù)據(jù)體系高效建立，大數(shù)據(jù)應(yīng)用成果加速形成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市目前顯性化的政務(wù)信息資源目錄約1375項(xiàng)，落地政務(wù)云大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息資源目錄895條，入庫(kù)數(shù)據(jù)總量4.93億，支撐全市24個(gè)部門31個(gè)數(shù)據(jù)共享創(chuàng)新應(yīng)用，數(shù)據(jù)共享量達(dá)5000萬條。充分利用政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)成果，全面提升如電子證照審批服務(wù)、網(wǎng)格化社會(huì)治理效率和精細(xì)化管理，服務(wù)于部門業(yè)務(wù)。五、信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化，信息化資源支撐能力夯實(shí)基礎(chǔ)1、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)：穩(wěn)定支撐政府單位日常辦公及全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。2、云數(shù)據(jù)中心：電子政務(wù)云為各政府單位、委辦局提供統(tǒng)一云資源服務(wù),有效支撐當(dāng)前委辦局應(yīng)用上云需求。雖現(xiàn)有信息化建設(shè)成果已在城市運(yùn)行發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用，但仍存在提升空間：（1）、垂直應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量眾多，本地應(yīng)用服務(wù)屬性和智能化程度有待提升1、政府業(yè)務(wù)類應(yīng)用中垂管系統(tǒng)占比較高。國(guó)家部委、省市垂直系統(tǒng)252個(gè)，約占65%。各單位自建系統(tǒng)約134個(gè)，約占35%。2、基層業(yè)務(wù)系統(tǒng)以臺(tái)賬、數(shù)據(jù)上報(bào)類應(yīng)用為主，應(yīng)用的服務(wù)屬性、智能化程度較弱。3、面對(duì)數(shù)量龐大的“煙囪系統(tǒng)”和APP，基層工作人員“一人對(duì)多條線”，重復(fù)登錄、重復(fù)信息填報(bào)占用大量的時(shí)間和精力。（2）、新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景需求迫切，多項(xiàng)共性服務(wù)能力缺乏統(tǒng)一資源支撐各部門對(duì)大數(shù)據(jù)、時(shí)空地理信息、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、視頻分析、指揮調(diào)度等共性服務(wù)能力需求迫切，共性能力缺乏統(tǒng)一資源支持。（3）、數(shù)據(jù)深度共享格局尚未形成，各部門數(shù)據(jù)治理意識(shí)及管理能力有待加強(qiáng)1、各部門數(shù)據(jù)資源“隱形化”、“非標(biāo)化”現(xiàn)象存在，需引起重視。2、各部門數(shù)據(jù)共享需求迫切，數(shù)據(jù)共享規(guī)范性仍有待提升。80%的單位存在對(duì)外的數(shù)據(jù)資源需求。（4）、中小型信息化基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)范有待提升，政務(wù)云面向未來的資源服務(wù)能力仍需補(bǔ)強(qiáng)1、各部門自建中小機(jī)房仍具一定規(guī)模，分散資源有待歸集管理。2、市政務(wù)云計(jì)算中心尚可滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)需求，但面向大數(shù)據(jù)、人工智能等未來需求，軟硬件擴(kuò)展能力有限。（5）、信息惠民服務(wù)領(lǐng)域尚待擴(kuò)展，市民獲得感、體驗(yàn)感需進(jìn)一步增強(qiáng)ZJG生活智慧化服務(wù)領(lǐng)域有待拓展，吃住行、教育、文化等多項(xiàng)領(lǐng)域的市民獲得感、體驗(yàn)感需進(jìn)一步增強(qiáng)。1.3建設(shè)目標(biāo)ZJG新型智慧數(shù)字平臺(tái)是以云為基礎(chǔ)，通過優(yōu)化結(jié)合數(shù)字化技術(shù)和融合數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同與敏捷創(chuàng)新，打造數(shù)字世界的基礎(chǔ)。數(shù)字平臺(tái)向上支持應(yīng)用快速開發(fā)、靈活部署，支撐各行業(yè)業(yè)務(wù)敏捷創(chuàng)新，向下通過無處不在的聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)物理世界與數(shù)字世界打通。數(shù)字平臺(tái)統(tǒng)籌了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、視頻、融合通信、時(shí)空信息服務(wù)等多種數(shù)字化技術(shù)，而且引入人工智能等新技術(shù)。同時(shí)各種數(shù)字化能力都可以通過組件化或者服務(wù)化的形式提供，從而降低數(shù)字化技術(shù)使用門檻和集成難度，達(dá)到技術(shù)價(jià)值最大化。城市大腦基于數(shù)字平臺(tái)全面整合城市各領(lǐng)域運(yùn)行數(shù)據(jù)，形成“指揮中心運(yùn)行全景圖”，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)、黨建引領(lǐng)和文明實(shí)踐等重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行狀況的展現(xiàn)。通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合形成城市管理服務(wù)關(guān)鍵體征指標(biāo)體系，全面呈現(xiàn)城市管理與服務(wù)的綜合態(tài)勢(shì)，感知風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，便于領(lǐng)導(dǎo)及各綜合部門調(diào)整相應(yīng)處置方法和政策。ZJG新型智慧城市建設(shè)將統(tǒng)籌推進(jìn)“四大任務(wù)”，依托“4115工程”分層次、分領(lǐng)域逐步推動(dòng)規(guī)劃內(nèi)容落地實(shí)施?！?”：升級(jí)4類信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)承載能力；“1”：打造1個(gè)城市數(shù)字平臺(tái)，構(gòu)筑智慧引擎；“1”：建設(shè)1個(gè)城市運(yùn)行中心，構(gòu)建城市大腦；“5”：推進(jìn)5類城市智慧應(yīng)用，打造標(biāo)桿示范。2.建設(shè)范圍“ZJG新型智慧城市數(shù)字平臺(tái)及城市大腦建設(shè)”項(xiàng)目是推進(jìn)ZJG新型智慧城市建設(shè)的重大舉措，作為城市共性能力服務(wù)平臺(tái)，是智慧城市整體架構(gòu)的核心基礎(chǔ)。本期建設(shè)內(nèi)容主要包含：2.1云計(jì)算中心平臺(tái)政務(wù)云計(jì)算中心是全市最為重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，隨著承載的業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源需求的不斷增加，現(xiàn)云計(jì)算中心資源已嚴(yán)重不足，處于高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全造成極大威脅，更不能支撐在建項(xiàng)目需求。同時(shí)考慮已有信息系統(tǒng)的資源需求增長(zhǎng)、后續(xù)新建項(xiàng)目的新增資源需求和適當(dāng)?shù)馁Y源冗余，以及國(guó)產(chǎn)化和安全等保要求，云計(jì)算中心亟需升級(jí)。為全面打造ZJG新型智慧城市，努力成為全省乃至全國(guó)數(shù)字化、信息化、智慧化建設(shè)示范區(qū)，為ZJG市“五個(gè)升級(jí)版”建設(shè)培育新引擎、注入新動(dòng)能。需要完成以下幾個(gè)目標(biāo)：1、業(yè)務(wù)融合建設(shè)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新一代信息化改革發(fā)展。對(duì)ZJG主要的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)提供集中接入業(yè)務(wù)平臺(tái)，同時(shí)分別對(duì)各網(wǎng)進(jìn)行不同級(jí)別的安全防護(hù)，保障平臺(tái)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全接入。2、“數(shù)據(jù)高速公路”與業(yè)務(wù)平臺(tái)融合建設(shè)構(gòu)建架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化可靠、大容量、高安全、敏捷可擴(kuò)展的平臺(tái)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建高效、敏捷的數(shù)據(jù)中心。3、信息安全體系建設(shè)通過數(shù)字平臺(tái)構(gòu)建集安全技術(shù)、安全管理、安全運(yùn)維為一體的信息安全體系。4、運(yùn)維服務(wù)體系建設(shè)建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的集中管理的運(yùn)維體系，對(duì)數(shù)字平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)的全面監(jiān)控和運(yùn)行問題的及時(shí)處理，支持各系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效、持續(xù)運(yùn)行，提高整體的運(yùn)維服務(wù)管理水平。5、云平臺(tái)體系建設(shè)統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)性、共用性的數(shù)字化能力，建設(shè)云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)資源，包括服務(wù)器計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源。2.2數(shù)字平臺(tái)數(shù)字平臺(tái)是智慧城市整體架構(gòu)的核心基礎(chǔ)平臺(tái)，以云為基礎(chǔ)，整合各種基礎(chǔ)平臺(tái)能力，打通各類數(shù)據(jù)。向上支持應(yīng)用快速開發(fā)、靈活部署，使能各行業(yè)業(yè)務(wù)敏捷創(chuàng)新，向下通過無處不在的聯(lián)接，做到云管端協(xié)同優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)物理世界與數(shù)字世界的打通。1、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)：提供支撐城市多種業(yè)務(wù)應(yīng)用所需要具備的基礎(chǔ)能力，包含：1）人工智能平臺(tái)：建設(shè)人工智能基礎(chǔ)平臺(tái)，為城市管理提供智能感知基礎(chǔ)，為AI基礎(chǔ)能力、各行業(yè)AI應(yīng)用提供能力支撐，本次建設(shè)內(nèi)容包含推理系統(tǒng)、AI能力接入系統(tǒng)。2）大數(shù)據(jù)平臺(tái)：對(duì)ZJG全市數(shù)據(jù)資源進(jìn)行集中存儲(chǔ)和管理，將市級(jí)單位數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯集到數(shù)字平臺(tái)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，為各類智慧城市的業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)增值服務(wù)；本次建設(shè)包括大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、計(jì)算能力。3）物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)：建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，規(guī)范并牽引提供各種城市設(shè)備的聯(lián)接和管理，支持海量多源異構(gòu)的城市級(jí)實(shí)時(shí)信息資源的聚合、共享、共用。為ZJG智慧城市打造一個(gè)高效、便捷、安全、舒適的智慧感知系統(tǒng)。本次建設(shè)全市統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)。4）視頻云平臺(tái)：建設(shè)視頻云平臺(tái)對(duì)接ZJG視頻辦視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，為AI能力提供視頻資源基礎(chǔ)，讓城市視頻資源充分發(fā)揮作用，提升城市智慧化水平。本次建設(shè)支撐AI能力的視頻云平臺(tái)。5）融合通信平臺(tái)：建設(shè)融合通信平臺(tái)統(tǒng)籌ZJG全市應(yīng)急管理、大聯(lián)動(dòng)中心、生態(tài)環(huán)境等多部門的指揮調(diào)度資源，實(shí)現(xiàn)多渠道信息的統(tǒng)一接入、多項(xiàng)政府資源的統(tǒng)一調(diào)度、多部門的統(tǒng)一會(huì)商，提高日常監(jiān)管與應(yīng)急指揮效率。本次建設(shè)融合通信平臺(tái)。6）時(shí)空地理信息平臺(tái)：建設(shè)時(shí)空地理信息平臺(tái)，按照統(tǒng)一的時(shí)空基準(zhǔn)，將各類信息模型在一張圖上進(jìn)行疊加整合，實(shí)現(xiàn)時(shí)空信息的完整展現(xiàn)，面向各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和其他社會(huì)主體提供快速、多元的地理信息服務(wù)。本次建設(shè)內(nèi)容包含時(shí)空地理信息平臺(tái)，二維、三維地圖數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換服務(wù)，空間地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。2、使能平臺(tái)：使能平臺(tái)集成服務(wù)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用，打破平臺(tái)、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)形態(tài)和地域邊界，打通業(yè)務(wù)流，連接各種類型的數(shù)據(jù)和服務(wù)，充分發(fā)揮各平臺(tái)的能力，并提供開放的開發(fā)環(huán)境，使能業(yè)務(wù)快速創(chuàng)新。1）AI使能：構(gòu)建ZJG人工智能使能中心，實(shí)現(xiàn)城市事件的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能感知，提供各委辦局應(yīng)用的AI能力需求，減少人工處理事件，提高城市辦事效率。本次建設(shè)內(nèi)容包括語音識(shí)別、語音質(zhì)檢、OCR等AI原子服務(wù)，智能分撥、智能問答等AI場(chǎng)景服務(wù)。2）數(shù)據(jù)使能：在“ZJG政務(wù)大數(shù)據(jù)一期”建設(shè)基礎(chǔ)之上完善信息資源中心、擴(kuò)展共享交換體系、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、探索數(shù)據(jù)共享價(jià)值、支撐政府分析決策等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。本次建設(shè)包括數(shù)據(jù)主題聯(lián)接、城市大腦專題庫(kù)、業(yè)務(wù)主題庫(kù)、人口，法人，經(jīng)濟(jì)，信用，地理信息庫(kù)、數(shù)據(jù)供需管理、數(shù)據(jù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)開發(fā)等內(nèi)容。3)應(yīng)用使能：建設(shè)應(yīng)用使能，提供面對(duì)全市公務(wù)員的數(shù)字化辦公統(tǒng)一入口，滿足公務(wù)員日常業(yè)務(wù)開展；對(duì)全市用戶進(jìn)行統(tǒng)一管理、通過多因素認(rèn)證提升身份認(rèn)證的安全性；為了更好服務(wù)應(yīng)用快速構(gòu)建，沉淀平臺(tái)公共能力和領(lǐng)域公共能力。本次建設(shè)內(nèi)容包括面向公務(wù)員提供統(tǒng)一政務(wù)辦公門戶入口、支撐應(yīng)用構(gòu)建的平臺(tái)服務(wù)和行業(yè)服務(wù)等。4)集成使能：建設(shè)集成使能，面向各委辦局應(yīng)用提供統(tǒng)一的API生命周期管理，統(tǒng)一的分布式消息服務(wù)，提供文本、消息、API、結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源的集成。本次建設(shè)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)集成、消息集成、應(yīng)用集成等組件。5)開發(fā)使能：利用公有云開放平臺(tái)，開發(fā)使能提供極簡(jiǎn)開發(fā)能力，幫助應(yīng)用快速構(gòu)建、敏捷迭代，幫助通用服務(wù)或能力積累沉淀，實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升，業(yè)務(wù)應(yīng)用快速線上開發(fā)，線下部署。本次建設(shè)內(nèi)容開通公有云應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)賬號(hào)，支撐應(yīng)用開發(fā)、測(cè)試、發(fā)布、運(yùn)維全流程。3、安全保障體系：建設(shè)安全保障體系為ZJG智慧數(shù)字平臺(tái)提供滿足等級(jí)保護(hù)三級(jí)合規(guī)要求的可信、可控、智能安全防護(hù)，確保智慧城市系統(tǒng)安全運(yùn)行穩(wěn)定和高效。本次建設(shè)內(nèi)容包括應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、主機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、物聯(lián)安全等。4、統(tǒng)一運(yùn)維體系：建設(shè)ZJG智慧數(shù)字平臺(tái)運(yùn)維管理體系，提升端到端的保障執(zhí)行力和運(yùn)維效率。本次建設(shè)內(nèi)容包括統(tǒng)一監(jiān)控、集中告警、主動(dòng)巡檢、應(yīng)急處置、服務(wù)管理等。5、運(yùn)營(yíng)支撐體系：建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐體系，支撐各委辦局基于ZJG市數(shù)字平臺(tái)的業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字平臺(tái)的可用，可管，可信；支持ZJG市各業(yè)務(wù)應(yīng)用的集成和開發(fā)的方案設(shè)計(jì)，降低各應(yīng)用建設(shè)的難度，提升數(shù)字平臺(tái)的易用性，縮短新業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線；沉淀可復(fù)用能力，提升應(yīng)用開發(fā)的效率，降低定制開發(fā)成本。本次建設(shè)內(nèi)容包括架構(gòu)治理、技術(shù)支持、平臺(tái)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)等。6、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：本次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容包含數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、架構(gòu)規(guī)范、運(yùn)維規(guī)范、安全規(guī)范等。2.3城市大腦城市大腦是通過先進(jìn)的技術(shù)、依托數(shù)字平臺(tái)，通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的整合、關(guān)聯(lián)、挖掘和分析，以數(shù)據(jù)大集中推進(jìn)業(yè)務(wù)大協(xié)同，為城市運(yùn)行管理提供更科學(xué)的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警決策能力，更高水平的智能化執(zhí)行能力，更協(xié)調(diào)的跨部門、多層級(jí)和異地合作能力，推動(dòng)城市管理行為向跨條線、跨部門協(xié)同模式轉(zhuǎn)變，逐步建立起以信息為核心、以事件為驅(qū)動(dòng)的新型城市智慧管理中心。一、建設(shè)內(nèi)容1、運(yùn)行監(jiān)測(cè)與感知業(yè)務(wù)專題應(yīng)用設(shè)計(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與感知是全面整合城市各領(lǐng)域運(yùn)行數(shù)據(jù)，形成“指揮中心運(yùn)行全景圖”，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、公共安全、城市規(guī)劃、人口分析、交通出行、政務(wù)服務(wù)、人居環(huán)境和民生幸福等重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行狀況的展現(xiàn)，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合形成城市管理服務(wù)關(guān)鍵體征指標(biāo)（KPI）體系，全面呈現(xiàn)城市管理與服務(wù)的綜合態(tài)勢(shì)，感知風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，便于領(lǐng)導(dǎo)及各綜合部門調(diào)整相應(yīng)處置方法和政策。本期做城市總體態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)、政務(wù)、黨建、文明實(shí)踐五個(gè)專題1）總體態(tài)勢(shì)總體態(tài)勢(shì)基于時(shí)空地理信息數(shù)據(jù)，整合城市事件、應(yīng)急事件、旅游、交通、氣象、水務(wù)、環(huán)保、人口、城市榮譽(yù)等城市管理關(guān)鍵指標(biāo)，綜合展示城市運(yùn)行總體概況，是感知城市運(yùn)行現(xiàn)狀的窗口模塊，全面整合城市各領(lǐng)域運(yùn)行數(shù)據(jù)，形成“城市運(yùn)行全景圖”，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)整體運(yùn)行狀況的展現(xiàn)。從業(yè)務(wù)層面看，城市管理指揮平臺(tái)需要建設(shè)一套可以反映城市情況的指標(biāo)體系，全面呈現(xiàn)城市運(yùn)行綜合態(tài)勢(shì)，感知城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，便于城市管理者及各綜合部門調(diào)整相應(yīng)處置方法和政策。2）黨建引領(lǐng)現(xiàn)代化城市管理和建設(shè)需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過接入黨務(wù)、婦工群團(tuán)、政務(wù)、扶貧、司法等城市黨政司法建設(shè)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市黨建建設(shè)工作情況和成就的全景概覽。另外通過對(duì)各類黨政司法工作信息化情況的分析，展現(xiàn)政府工作的智慧化程度以及帶來的社會(huì)效益。3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、態(tài)勢(shì)進(jìn)行初步分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，并與其他重點(diǎn)城市進(jìn)行橫向比較，為經(jīng)濟(jì)管理提供數(shù)據(jù)支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)務(wù)專題包含運(yùn)行監(jiān)測(cè)、態(tài)勢(shì)感知、預(yù)警分析、決策支持四大類子業(yè)務(wù)系統(tǒng)11個(gè)子業(yè)務(wù)系統(tǒng)。4）政務(wù)服務(wù)政務(wù)服務(wù)主題實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)服務(wù)實(shí)時(shí)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面評(píng)估城市政務(wù)服務(wù)資源能力，從空間、時(shí)間、行政區(qū)、業(yè)務(wù)部門、服務(wù)對(duì)象等多個(gè)維度，全面動(dòng)態(tài)的剖析政務(wù)服務(wù)效能，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，助推城市服務(wù)型政府建設(shè)。政務(wù)服務(wù)主題建設(shè)內(nèi)容包括政務(wù)服務(wù)總體態(tài)勢(shì)、政務(wù)服務(wù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與分析、政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)、政府服務(wù)民眾體驗(yàn)專項(xiàng)四個(gè)部分。5）文明實(shí)踐在ZJG精神的指引下，2005年，ZJG成為首個(gè)縣級(jí)全國(guó)文明城市，2017年又榮膺“全國(guó)文明城市”五連冠。作為ZJG的名片，通過對(duì)文明活動(dòng)實(shí)踐點(diǎn)、志愿者、實(shí)踐活動(dòng)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，展現(xiàn)全市文明實(shí)踐工作的全貌。通過分析能為文明實(shí)踐提供指引，讓市民的參與感、體驗(yàn)感、獲得感提升。2、可視化平臺(tái)建設(shè)可視化展示平臺(tái)，是市指揮中心業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)可視化效果的配置和管理平臺(tái)。用戶在不同時(shí)間階段，關(guān)注的信息是變化的，為了滿足用戶不斷變化的業(yè)務(wù)需求，展示平臺(tái)需要根據(jù)需求變化，為第三方提供靈活定義展示內(nèi)容的功能?？梢暬故酒脚_(tái)作為平臺(tái)需要應(yīng)對(duì)不同業(yè)務(wù)的展示場(chǎng)景，比如宣傳展示、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、日常監(jiān)測(cè)、聯(lián)合辦公等，各應(yīng)用場(chǎng)景要展示的內(nèi)容、展示模式、展示風(fēng)格各不相同，所以本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)首先要具備大屏展示內(nèi)容的自定義排版、編輯、發(fā)布等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)可視化展示平臺(tái)的自由組態(tài)，其次系統(tǒng)需要根據(jù)不同角色不同場(chǎng)景靈活定制、自由切換，以滿足多方面的展示和應(yīng)用需求。3.主要建設(shè)內(nèi)容ZJG市數(shù)字平臺(tái)和城市大腦項(xiàng)目是推進(jìn)ZJG智慧城市建設(shè)的重大舉措。數(shù)字平臺(tái)是智慧城市整體架構(gòu)的核心基礎(chǔ)平臺(tái)，以云為基礎(chǔ)，整合各種基礎(chǔ)平臺(tái)能力，打通各類數(shù)據(jù)。向上支持應(yīng)用快速開發(fā)、靈活部署，使能各行業(yè)業(yè)務(wù)敏捷創(chuàng)新，向下通過無處不在的聯(lián)接，做到云管端協(xié)同優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)物理世界與數(shù)字世界的打通。城市大腦實(shí)現(xiàn)城市狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.1云計(jì)算中心平臺(tái)構(gòu)建滿足ZJG智慧城市數(shù)字平臺(tái)和城市大腦發(fā)展的云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，打造標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化可靠、大容量、高安全、敏捷可擴(kuò)展的平臺(tái)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)性、共用性的數(shù)字化能力，建設(shè)云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)資源，包括服務(wù)器計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源。通過數(shù)字平臺(tái)要構(gòu)建集安全技術(shù)、安全管理、安全運(yùn)維為一體的信息安全體系。建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的集中管理的運(yùn)維體系。3.2城市大腦建設(shè)ZJG新型智慧城市數(shù)字平臺(tái)及城市大腦建設(shè)項(xiàng)目是推進(jìn)ZJG智慧城市建設(shè)的重大舉措。數(shù)字平臺(tái)是智慧城市整體架構(gòu)的核心基礎(chǔ)平臺(tái)，以云為基礎(chǔ)，整合各種基礎(chǔ)平臺(tái)能力，打通各類數(shù)據(jù)。向上支持應(yīng)用快速開發(fā)、靈活部署，使能各行業(yè)業(yè)務(wù)敏捷創(chuàng)新，向下通過無處不在的聯(lián)接，做到云管端協(xié)同優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)物理世界與數(shù)字世界的打通。城市大腦實(shí)現(xiàn)城市狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.2.1可視化平臺(tái)本次建設(shè)內(nèi)容主要包括綜合態(tài)勢(shì)專題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題、政務(wù)服務(wù)專題、黨建引領(lǐng)專題和文明實(shí)踐專題。大屏的可視化實(shí)施需結(jié)合業(yè)務(wù)指標(biāo)的業(yè)務(wù)從界面的布局、交互等界面設(shè)計(jì)出發(fā)，提供合理、舒適和高效的界面體驗(yàn)；可針對(duì)每一專題的業(yè)務(wù)邏輯，進(jìn)行相應(yīng)的靜態(tài)界面開發(fā)；數(shù)據(jù)的接入方式按照專題圖層數(shù)據(jù)，指標(biāo)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行劃分接入。可視化展示平臺(tái)作為ZJGIOC的智慧城市系統(tǒng)中的重要組成部分，其上要承載各種業(yè)務(wù)、各種應(yīng)用，未來的用戶群也會(huì)囊括政府各級(jí)單位。為了滿足不同用戶角色的應(yīng)用需求，本項(xiàng)目要建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)的統(tǒng)一展示呈現(xiàn)。通過建設(shè)統(tǒng)一的展示平臺(tái)，便于統(tǒng)一展示風(fēng)格，提高系統(tǒng)的易用性，另外通過統(tǒng)一的展示平臺(tái)減輕系統(tǒng)上線后的運(yùn)維與升級(jí)工作量。數(shù)據(jù)展示平臺(tái)包括可視化呈現(xiàn)平臺(tái)和可視化開發(fā)配置工具。3.3使能平臺(tái)建設(shè)3.3.1AI使能AI使能將作為ZJG人工智能相關(guān)場(chǎng)景的能力中心，建設(shè)以滿足領(lǐng)導(dǎo)者、使用者和社會(huì)公眾的智慧應(yīng)用服務(wù)。結(jié)合具體情況，該平臺(tái)建設(shè)將有效支撐城市的智能管理、智能決策支持，有力支撐ZJG智慧城市建設(shè)。3.3.2開發(fā)使能開發(fā)使能平臺(tái)支撐ZJG智慧城市應(yīng)用項(xiàng)目的快速構(gòu)建，屏蔽底層技術(shù)，提供樂高式的積木搭建方式來構(gòu)建應(yīng)用，支持應(yīng)用的快速構(gòu)建、變更、升級(jí)、發(fā)布上線。以較低的技術(shù)門檻，如拖拽的方式讓應(yīng)用構(gòu)建聚焦業(yè)務(wù)流程，滿足部門信息化需求，降低應(yīng)用構(gòu)建成本。3.3.3數(shù)據(jù)使能數(shù)據(jù)使能平臺(tái)的建設(shè)將著重圍繞完善信息資源中心、擴(kuò)展共享交換體系、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、探索數(shù)據(jù)共享價(jià)值等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。按照項(xiàng)目建設(shè)集約化、體系化、可擴(kuò)展化的原則，充分考慮并融合ZJG現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)平臺(tái)基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)據(jù)使能平臺(tái)，包括數(shù)據(jù)主題聯(lián)接、數(shù)據(jù)歸集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)供需管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享評(píng)估系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務(wù)門戶、營(yíng)商環(huán)境評(píng)估分析，形成完整的平臺(tái)架構(gòu)體系。3.3.4應(yīng)用使能應(yīng)用使能平臺(tái)將作為ZJG市數(shù)字平臺(tái)內(nèi)的應(yīng)用能力中心，將傳統(tǒng)構(gòu)建政務(wù)信息化系統(tǒng)所需要的平臺(tái)服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、入口服務(wù)等共性能力抽取出來，通過應(yīng)用使能平臺(tái)集中提供，大幅降低構(gòu)建應(yīng)用所需的投入，大幅壓縮應(yīng)用的建設(shè)周期。提供容器服務(wù)、微服務(wù)以及服務(wù)市場(chǎng)的能力，為上層應(yīng)用的構(gòu)建提供基礎(chǔ)的平臺(tái)；構(gòu)建行業(yè)服務(wù)集約化建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)辦公門戶及身份訪問管理等。3.3.5集成使能依托統(tǒng)一集成平臺(tái)，可以將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、視頻、統(tǒng)一通信、GIS等基礎(chǔ)平臺(tái)及各個(gè)應(yīng)用的服務(wù)、消息、數(shù)據(jù)統(tǒng)一集成適配以及編排、海量數(shù)據(jù)處理與可視化數(shù)據(jù)建模，屏蔽各個(gè)平臺(tái)對(duì)上層業(yè)務(wù)的接口差異性，對(duì)上提供服務(wù)、消息、數(shù)據(jù)集成服務(wù)，以支撐新業(yè)務(wù)的快速開發(fā)部署，提升應(yīng)用開發(fā)效率，適應(yīng)智慧城市各行業(yè)的業(yè)務(wù)需求，向第三方應(yīng)用提供接口服務(wù)。3.4基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)3.4.1基礎(chǔ)硬件資源建設(shè)為全面打造ZJG新型智慧城市，努力成為全省乃至全國(guó)數(shù)字化、信息化、智慧化建設(shè)示范區(qū)，為ZJG市“五個(gè)升級(jí)版”建設(shè)培育新引擎、注入新動(dòng)能。需要完成以下幾個(gè)目標(biāo)：1、業(yè)務(wù)融合建設(shè)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新一代信息化改革發(fā)展。對(duì)ZJG的主要的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中接入業(yè)務(wù)平臺(tái)，同時(shí)分別對(duì)各網(wǎng)進(jìn)行不同級(jí)的安全防護(hù)，保障平臺(tái)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全接入。2、“數(shù)據(jù)高速公路”與業(yè)務(wù)平臺(tái)融合建設(shè)構(gòu)建架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化可靠、大容量、高安全、敏捷可擴(kuò)展的平臺(tái)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建高效、敏捷的數(shù)據(jù)中心。3、信息安全體系建設(shè)通過數(shù)字平臺(tái)要構(gòu)建集安全技術(shù)、安全管理、安全運(yùn)維為一體的信息安全體系。4、運(yùn)維服務(wù)體系建設(shè)建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的集中管理的運(yùn)維體系，對(duì)數(shù)字平臺(tái)運(yùn)行狀態(tài)的全面監(jiān)控和運(yùn)行問題的及時(shí)處理，支持各系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效、持續(xù)運(yùn)行，提高整體的運(yùn)維服務(wù)管理水平。5、云平臺(tái)體系建設(shè)統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)性、共用性的數(shù)字化能力，建設(shè)云數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)資源，包括服務(wù)器計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源。3.4.2大數(shù)據(jù)建設(shè)要求基于Hadoop建設(shè)ZJG市大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的分布式存儲(chǔ)。半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理的所有工作都在Hadoop集群中完成。使用分布式列數(shù)據(jù)庫(kù)HBase，用來快速存取訪問海量數(shù)據(jù)，通過MapReduce計(jì)算框架，實(shí)現(xiàn)把海量計(jì)算任務(wù)分解到各個(gè)計(jì)算節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)，從而能夠在較短時(shí)間內(nèi)完成海量數(shù)據(jù)處理、分析任務(wù)。3.4.3物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)ZJG城市建設(shè)統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)接城市中新增的感知設(shè)備，并在平臺(tái)上進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造一個(gè)高效、便捷、安全、舒適的智慧感知空間。實(shí)現(xiàn)ZJG感知、共享、協(xié)同智慧化管理，支撐城市形成有序、高效的管理機(jī)制。通過完善物聯(lián)網(wǎng)感知數(shù)據(jù)資源建設(shè)，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理能力，通過物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)建設(shè)，完善城市感知體系建設(shè)。通過物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)服務(wù)，強(qiáng)化多部門協(xié)同管理與綜合治理機(jī)制。3.4.4GIS平臺(tái)建設(shè)定期從自然資源和規(guī)劃局將分級(jí)分類后的基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)離線拷貝到大數(shù)據(jù)局時(shí)空地理信息平臺(tái)，并能夠依托ZJG大數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字平臺(tái)，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的設(shè)定，開展政府各部門地理空間數(shù)據(jù)資源的梳理、整合及發(fā)布等工作，為大數(shù)據(jù)局充分發(fā)揮其作為城市數(shù)據(jù)匯集中心、協(xié)調(diào)樞紐中心及城市數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心等作用，提供基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)，為多部門空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用做支撐，為全市的信息化建設(shè)、智慧城市的建設(shè)奠定基礎(chǔ)，提升行業(yè)的時(shí)空決策能力。3.4.5視頻云建設(shè)建設(shè)統(tǒng)一視頻云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各政府部門之間的視頻資源授權(quán)共享。通過視頻融合共享平臺(tái)建設(shè)，有效整合ZJG的視頻監(jiān)控資源，最大限度實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享和互聯(lián)互通互控，充分發(fā)揮視頻云系統(tǒng)在加強(qiáng)社會(huì)管理。視頻云平臺(tái)與視頻辦視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源拉通共享，從視頻辦視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)獲取已經(jīng)建設(shè)的需要的視頻資源，給AI能力系統(tǒng)提供視頻資源調(diào)用，同時(shí)和融合指揮系統(tǒng)結(jié)合，提供大聯(lián)動(dòng)視頻等應(yīng)用，更好的為智慧城市服務(wù)。3.4.6融合通信建設(shè)構(gòu)建適應(yīng)ZJG市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的可視化指揮體系，平臺(tái)既要滿足日常可視調(diào)度的需要，又要在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，完成多部門協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)行緊急救援和重大事件處置的任務(wù)。融合通信平臺(tái)通過豐富的開放接口，平臺(tái)可以與視頻監(jiān)控、視頻會(huì)商、無線集群通訊系統(tǒng)、公共電話系統(tǒng)等對(duì)接，用于日常事件、應(yīng)急事件的統(tǒng)一接報(bào)和統(tǒng)一調(diào)度指揮聯(lián)合行動(dòng)，為城市的可視指揮管理提供強(qiáng)有力的保障的系統(tǒng)，加強(qiáng)各政府單位之間的配合與協(xié)調(diào)，從而對(duì)特殊、突發(fā)、應(yīng)急和重要事件做出有序、快速而高效的反應(yīng)。3.4.7人工智能建設(shè)人工智能平臺(tái)將作為ZJG智慧城市的人工智能相關(guān)場(chǎng)景的能力中心，建設(shè)以滿足領(lǐng)導(dǎo)者、使用者和社會(huì)公眾的智慧應(yīng)用服務(wù)。全面實(shí)現(xiàn)ZJG運(yùn)行的綜合呈現(xiàn)及監(jiān)測(cè)、綜合協(xié)調(diào)及決策支持，有效進(jìn)行城市的智能管理，智能決策支持，有力支撐ZJG新型智慧城市建設(shè)。3.5運(yùn)維體系建設(shè)ZJG數(shù)字平臺(tái)和城市大腦具有平臺(tái)系統(tǒng)復(fù)雜、提供服務(wù)眾多性、服務(wù)對(duì)象多樣等特點(diǎn)。需要組建統(tǒng)一的基于云、數(shù)字平臺(tái)的運(yùn)行保障支撐系統(tǒng)為平臺(tái)提供運(yùn)行保障服務(wù)以保障平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到智慧城市項(xiàng)目的需求。運(yùn)行保障服務(wù)需要面向基于云、數(shù)字平臺(tái)的統(tǒng)一運(yùn)維平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)者、公共平臺(tái)的管理者以及平臺(tái)的使用者（公眾、公務(wù)人員以及機(jī)構(gòu)用