京唐港擋沙堤擴(kuò)建建設(shè)環(huán)境評(píng)估報(bào)告

京唐港為北京、唐山聯(lián)合建設(shè)的港口，是唐山市對(duì)外開(kāi)放的龍務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家一類口岸。目前，京唐港已逐步朝著多功能性、綜合性、國(guó)際性、現(xiàn)代化型的港口方向發(fā)展，日益成為河北省的經(jīng)濟(jì)為了順應(yīng)煤炭出口海運(yùn)量急速增長(zhǎng)和到港船舶大型化發(fā)展的需程，為了碼頭和港池建設(shè)的需要，并對(duì)新建的港池及航道進(jìn)行有效京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程包括東擋沙堤潛堤出水工程、東西擋沙京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程施工產(chǎn)生的懸浮物將對(duì)工程海區(qū)及相鄰海域環(huán)境帶來(lái)不同程度的影響。工程建設(shè)亦對(duì)海區(qū)水動(dòng)力環(huán)境和泥沙運(yùn)移產(chǎn)生影響。為執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，唐山港口投資有限公司委托國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)京唐港擋沙堤擴(kuò)建工評(píng)價(jià)單位在認(rèn)真分析研究大量現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程海制了海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱。經(jīng)主管部門(mén)審查通過(guò)后開(kāi)展環(huán)評(píng)工評(píng)價(jià)單位根據(jù)評(píng)價(jià)大綱規(guī)定的工作內(nèi)容，對(duì)擬建工程海區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解工程附近區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)工程海區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。同時(shí)利用相關(guān)數(shù)學(xué)模型堆擋沙堤等堤壩施工過(guò)程產(chǎn)生的懸浮物對(duì)海域環(huán)境可能產(chǎn)生的影響、工程建設(shè)對(duì)海區(qū)水動(dòng)力環(huán)境和泥沙運(yùn)動(dòng)、岸灘及海底床穩(wěn)定的影響進(jìn)行了預(yù)測(cè)分京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為該港該工程可行性研究的一個(gè)重要組成部分，主要從保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡的原則出發(fā)，根據(jù)工程附近海域的環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，對(duì)工分布排放特征和海域環(huán)境現(xiàn)狀，為海域環(huán)境管理和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)提供可場(chǎng)污染物輸移擴(kuò)散的數(shù)學(xué)模型，預(yù)測(cè)工程施工及投入使用對(duì)附近海策，減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，以達(dá)到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)效本環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作大綱，主要是根據(jù)唐山港口投資有限公司礎(chǔ)資料，按照中華人民共和國(guó)有關(guān)環(huán)保法規(guī)的要求編制的，具體編以京唐港開(kāi)發(fā)區(qū)——大清河為界，海域以京唐港港用水域——撈尖工程用海區(qū)及其臨近海域的海洋功能區(qū)主要為港口區(qū)、海上航兼容功能順序?yàn)榕R港工業(yè)、旅游、漁港、海水養(yǎng)殖和用于海岸京唐港（王灘）區(qū)除港池、航道、錨地等港用水域執(zhí)行國(guó)家四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外，其余水域執(zhí)行國(guó)家二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。港用水域海洋沉積物執(zhí)行三類沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，漁業(yè)水域、海水浴場(chǎng)的沉有機(jī)碳硫化物石油類三類評(píng)價(jià)工作在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立潮流場(chǎng)數(shù)學(xué)模型和污染物擴(kuò)散的數(shù)學(xué)模型，對(duì)工程建設(shè)的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，在此評(píng)價(jià)范圍應(yīng)覆蓋工程用海周邊海域的環(huán)境敏感區(qū)（即前述相關(guān)結(jié)合工程評(píng)價(jià)范圍海域環(huán)境敏感區(qū)情況，分析得出本工程環(huán)評(píng)工作中主要的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：金銀灘海水浴場(chǎng)、打網(wǎng)崗海水浴場(chǎng)、打網(wǎng)崗灘涂養(yǎng)殖區(qū)、王灘灘涂、淺海養(yǎng)殖區(qū)、大清河鹽場(chǎng)和附近養(yǎng)蝦池，快樂(lè)島旅游區(qū)，港區(qū)西部養(yǎng)蝦池，葡萄莊子養(yǎng)蝦池，與工程相>2kmW根據(jù)《唐山市海洋功能區(qū)劃》做出的海域功能區(qū)劃，確定本工程在施工作業(yè)過(guò)程污染物排放對(duì)附近海域水環(huán)境質(zhì)量的控制目標(biāo)為：港區(qū)水域及航道功能區(qū)水域按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中四類標(biāo)準(zhǔn)沉積物質(zhì)量按三類標(biāo)準(zhǔn)控制；旅游浴場(chǎng)、海水養(yǎng)殖功能區(qū)按《海水水考慮到本工程特點(diǎn)以及工程區(qū)附近水環(huán)境功能與生態(tài)環(huán)境特征，確定本次評(píng)價(jià)以水文動(dòng)力環(huán)境評(píng)價(jià)為主，評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)，水質(zhì)環(huán)內(nèi)，處于渤海灣北岸，沿大沽口至秦皇島海岸的岬角上，大清河口2.2建設(shè)規(guī)模及主要工程量mmmmmmmm量量量量量擴(kuò)建后擋沙堤北與現(xiàn)有護(hù)岸相接，與東西擋沙堤共同形成擬建現(xiàn)東擋沙堤南側(cè)，丁壩位于二排干入海口和金銀灘海水浴場(chǎng)之間垂岸布設(shè)，離岸堤位于丁壩東側(cè)成雙列與岸大致平行布設(shè)。東、西擋本次報(bào)告主要指京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程要開(kāi)展的施工方案和施工期。西擋沙堤、丁壩及離岸堤工程施工方案與前階段施工方案相東擋砂堤擴(kuò)建工程采用常規(guī)的拋石斜坡堤結(jié)構(gòu)，施工時(shí)可按常規(guī)由陸上用汽車(chē)來(lái)料由陸地向海推進(jìn)直接拋填堤心石，兩側(cè)護(hù)底及墊層塊石應(yīng)隨后跟進(jìn)拋理。用于護(hù)面的混凝土塊體可在現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)臨時(shí)預(yù)制場(chǎng)預(yù)制，載重汽車(chē)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，起重機(jī)械吊安。施西擋砂堤擴(kuò)建工程、丁壩工程、離岸堤工程計(jì)劃2005年至2007年三年內(nèi)完成。其中離岸堤工程近期2.5工程設(shè)計(jì)擬采取的環(huán)保措施條例，結(jié)合工程的特點(diǎn)和環(huán)保對(duì)策，制定出環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)2)環(huán)境監(jiān)測(cè)包括日常監(jiān)測(cè)、污染事故發(fā)生時(shí)的臨時(shí)程大氣、水、噪聲監(jiān)測(cè)工作由本港擬建的環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)，并京唐港位于渤海灣北岸，唐山市樂(lè)亭縣王灘鎮(zhèn)海港開(kāi)發(fā)區(qū)境季無(wú)嚴(yán)寒、夏天無(wú)酷暑，雨量適中、氣候宜人，水深岸陡、不凍不淤、陸域?qū)掗熎教?，周?chē)?0平方公里之內(nèi)為國(guó)有灘涂，不占良本地區(qū)海域潮流性質(zhì)為不規(guī)則半日潮，主流軸向?yàn)闁|北—西評(píng)價(jià)區(qū)域周?chē)饕虚L(zhǎng)河、湖林新河、小河子。河流流向?yàn)槲鞅毕驏|南，多為季節(jié)性河流，主要功能為排瀝泄洪。此外還有人工本區(qū)陸域?yàn)闉春尤侵奁皆?，南臨渤海，北靠燕山山脈，港區(qū)沙壩、淀湖、泛濫平原為主，土屬鹽化潮土。港口后方陸域回填堿低灘形成，無(wú)農(nóng)田果林。地形北高南低，坡度很小。水下地形岸線對(duì)京唐港王灘海岸塑造起積極作用的是北東和南東向風(fēng)浪以及灤河口來(lái)沙向西南的沿岸泥沙流。打網(wǎng)崗一帶泥沙運(yùn)動(dòng)以地沙為主，波浪沖刷使海岸上沖下淤，打網(wǎng)崗內(nèi)淤（瀉湖）而外沖（沙崗京唐港位于唐山市海港開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)。與開(kāi)發(fā)區(qū)相鄰的樂(lè)亭縣全行主要企事業(yè)有開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、唐山港口投資有限公司、京唐港股份有限公司、北京焦化廠、大唐電廠、恒通薄板廠等單位。人口1萬(wàn)余人。京唐港全港定員職工總數(shù)1000人左右，生活區(qū)人數(shù)為樂(lè)亭縣的工業(yè)比較落后，有冶金、煤炭、化學(xué)機(jī)械、建材、食外，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)也有一定的發(fā)展。王灘鄉(xiāng)的工副業(yè)有農(nóng)機(jī)為高粱、玉米、小麥。本區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不甚發(fā)達(dá)，灤河口附近為規(guī)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。本區(qū)主要污染源是樂(lè)亭縣屬工業(yè)污染，通過(guò)地根據(jù)國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心近年來(lái)對(duì)工程附近海域的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果以及其它資料表明，工程所在附近海域工程附近海域近年來(lái)由于過(guò)渡捕撈和環(huán)境污染，原有水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)根據(jù)本工程施工特點(diǎn)，其對(duì)環(huán)境造成影響的主要污染因子為懸浮物。所以本次評(píng)價(jià)將施工中產(chǎn)生的懸浮物作為影響環(huán)境的主要評(píng)根據(jù)工程污染因子及環(huán)境影響分析，本工程施工期間主要污染物為水環(huán)境污染物，即施工產(chǎn)生的懸浮物，其次為施工船舶產(chǎn)生的機(jī)艙油污水、生活污水和固體廢物，各評(píng)價(jià)專題工作內(nèi)容的評(píng)價(jià)因根據(jù)評(píng)價(jià)等級(jí)并結(jié)合工程污染分析和評(píng)價(jià)因子篩選，確定本次撈等單位、個(gè)人進(jìn)行座談、調(diào)查、多方面聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)，并將他們的意見(jiàn)和建議反饋給建設(shè)單位和環(huán)境管理部門(mén)，在報(bào)告書(shū)環(huán)保對(duì)對(duì)工程所處的附近區(qū)域的水體污染源進(jìn)行調(diào)查，查清其污染源類型、數(shù)量及所排放污染物種類、排放特征等。重點(diǎn)分析重金屬油采用單因子指數(shù)法，對(duì)所有監(jiān)測(cè)因子進(jìn)行評(píng)價(jià)，給出評(píng)價(jià)海域游生物、底棲生物、生物體殘進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，給出種類組成、數(shù)量對(duì)工程附近海域的水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)捕撈的情況進(jìn)行調(diào)查，主要包括水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的分布，主要養(yǎng)殖品種、產(chǎn)量等，以及漁業(yè)勞動(dòng)力東、西兩個(gè)擋沙堤的擴(kuò)建工程、丁壩工程、離岸堤工程建設(shè)對(duì)海洋通過(guò)建立潮流場(chǎng)和污染物輸移擴(kuò)散的數(shù)學(xué)模型來(lái)預(yù)測(cè)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，包括施工期和投入使用期兩部分，主要預(yù)測(cè)內(nèi)容如本次評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)擋沙堤調(diào)整及擴(kuò)建工程全部完成后對(duì)潮流場(chǎng)的影本節(jié)主要根據(jù)挖泥工程施工過(guò)程中所引起的懸浮物入海量預(yù)測(cè)其在鄰近海域中所形成的影響濃度分布，為評(píng)估工程的環(huán)境影響提xmxmHhmxy──0采用有限差分方法對(duì)方程（1）進(jìn)行數(shù)值離散化處理。差分網(wǎng)格仍采用交錯(cuò)式網(wǎng)格。為了減低數(shù)值彌散對(duì)計(jì)算精度的影響，采用施工中產(chǎn)生的污染物主要是由于施工引起的懸浮物。本計(jì)算主根據(jù)數(shù)值預(yù)測(cè)結(jié)果，開(kāi)展懸浮物對(duì)水質(zhì)影響的范圍和污染程本次評(píng)價(jià)將根據(jù)工程施工對(duì)水環(huán)境影響分析的結(jié)果，結(jié)合工程分析在懸浮物和濁度較高的情況下，海水透光量減少，透明度京唐港擋沙堤擴(kuò)建工程是在原有東、西擋沙堤基礎(chǔ)上的擴(kuò)建工程，屬于海洋防護(hù)工程施工范疇。由于工程是按照一定的施工程序和設(shè)計(jì)要求獨(dú)立完成，因此，施工各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的污染源為流動(dòng)總量控制體系，其常規(guī)污染物排放一般按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行控制，施工所產(chǎn)生的懸浮物主要按環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境控制目標(biāo)所規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以管理。鑒于擬建工程均在港口規(guī)劃水域施工，因此本章僅對(duì)京唐港所屬海域內(nèi)因工程施工產(chǎn)生的污染物（主要為懸浮污染物）滿足港用水域和相鄰養(yǎng)殖水域環(huán)境質(zhì)量要求進(jìn)行本工程作業(yè)產(chǎn)生的懸浮物只是在某一范圍海域內(nèi)流動(dòng)，總量變化很小，鑒于擬建工程均在港口規(guī)劃水域施工，因此，本次評(píng)價(jià)在報(bào)告書(shū)僅對(duì)京唐港所屬海域內(nèi)因施工產(chǎn)生的污染物滿足國(guó)家海洋環(huán)9工程重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)與控制措施嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工期懸浮物人為增量，為保護(hù)該海域的水質(zhì)環(huán)境，港用水域應(yīng)符合《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》第四類標(biāo)準(zhǔn)，港外水域應(yīng)符施工作業(yè)過(guò)程中，工程海域內(nèi)將會(huì)造成暫時(shí)的海水懸浮物濃度增加、碎石散落和含油污水的泄露等，不免增加海域環(huán)境壓力。因此，施工期要按國(guó)家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)這些環(huán)境污染因子嚴(yán)格加以控制，采用先進(jìn)的施工技術(shù)及設(shè)備，制定必要的預(yù)施工期內(nèi)應(yīng)建立定期和不定期海域環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察制度，對(duì)的發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，確保海域環(huán)境、資源的可本次工程施工應(yīng)最大限度地控制減少懸浮泥砂的發(fā)生量；施工加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育，盡量使施工機(jī)械排放的廢水經(jīng)過(guò)應(yīng)把船艙含油污水泵到岸上污水處理廠處理，應(yīng)禁止未經(jīng)處理的污本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中將產(chǎn)生固體廢物，應(yīng)定期清掃，并收集于容從工程設(shè)計(jì)擬采取的環(huán)境保護(hù)措施與對(duì)策中可以看出，海域施工中的污染防治大多數(shù)是從管理角度來(lái)控制的。建設(shè)單位與施工單位為了確保環(huán)保措施與對(duì)策在施工中得到具體實(shí)施，應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃，將海域工程施工中的環(huán)境回收納入建設(shè)、施工單位的生產(chǎn)管理體系，派專員監(jiān)理施工作業(yè)中的污染防治情況，制定具體案對(duì)環(huán)境可能發(fā)生的潛在影響因素、范圍與程度等，必要時(shí)有權(quán)對(duì)質(zhì)量變化情況，必要時(shí)與施工管理部門(mén)協(xié)商，將施工進(jìn)度及作業(yè)面環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的主要實(shí)施手段，通過(guò)它可以掌握工程的污染排放情況和周?chē)貐^(qū)環(huán)境質(zhì)量變化情況，從而反饋給工程決策部門(mén)，為港口環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)的管理提供科學(xué)依據(jù)，報(bào)告書(shū)將在環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃中包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)站位、監(jiān)測(cè)頻率、實(shí)施本次對(duì)施工過(guò)程產(chǎn)生的污染因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為水域中社會(huì)在前進(jìn)，生產(chǎn)在發(fā)展，人們的環(huán)境意識(shí)也不斷提高，對(duì)生活環(huán)境更加關(guān)注，所以建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)同當(dāng)?shù)毓姕贤ǎ瑥V泛征求有關(guān)部門(mén)及人員的意見(jiàn)，以彌補(bǔ)在環(huán)境評(píng)價(jià)中可能存在的遺漏和不足，并對(duì)一些難以用貨幣形式表達(dá)的資源作出評(píng)估。此外公眾能夠提出一些切合實(shí)際的措施，協(xié)助有關(guān)部門(mén)定制出切合實(shí)際的所以公眾參與可以給項(xiàng)目所在地帶來(lái)益處，使項(xiàng)目建設(shè)更加為此本次評(píng)價(jià)將進(jìn)行廣泛社會(huì)調(diào)查，對(duì)本工程建設(shè)可能影響的水如果公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不了解，就無(wú)法對(duì)項(xiàng)目作出合理的決策，因此，讓公眾了解項(xiàng)目概況是公眾參與的第一步。介紹項(xiàng)目類型、建設(shè)規(guī)模、地點(diǎn)，提出有關(guān)環(huán)境問(wèn)題，有利于公眾提出切合實(shí)際的意調(diào)查表主要發(fā)至可能受工程影響企業(yè)單位和環(huán)境敏感區(qū)，主要是本工程建設(shè)大家最關(guān)注的是海域施工過(guò)程懸浮物遷移擴(kuò)散以及潮流場(chǎng)改變、岸灘穩(wěn)定對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游