如何科學評價內(nèi)部審計工作的質(zhì)量

如何科學評價內(nèi)部審計工作的質(zhì)量？內(nèi)部審計工作是企業(yè)的一項重要監(jiān)督職能。那么如何科學評價內(nèi)部審計工作呢？筆者認為，一個績效良好的內(nèi)部審計工作，應該具備三大優(yōu)秀能力。第一個能力，就是優(yōu)秀的內(nèi)審體系管理能力。內(nèi)部審計是一個系統(tǒng)，它涉及到審計主體、審計對象、審計項目團隊等，這三者的良性互動和緊密配合，離不開良好的審計環(huán)境、清晰的管理職責和暢通的管理流程。第一句話，審計環(huán)境是內(nèi)部審計存在的土壤，良好的審計環(huán)境與內(nèi)部審計的關(guān)系就是魚與水的關(guān)系，良好的審計環(huán)境會為內(nèi)部審計創(chuàng)造良好的外部條件，比如管理層的強力支持、嵌入業(yè)務流程的內(nèi)控監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的企業(yè)文化等；相反，不利的審計環(huán)境不僅束縛內(nèi)部審計工作的開展，而且如果內(nèi)部審計無所作為也會導致喪失話語權(quán)，不能很好地發(fā)揮其功能，相互“內(nèi)卷”、惡性循環(huán)。第二句話，良好的內(nèi)部審計工作也可以不斷強化審計環(huán)境對內(nèi)部審計的支持與保障功能，比如，優(yōu)秀的內(nèi)部審計工作可以獲得對內(nèi)部審計工作的認可與領(lǐng)導層更多的支持。因此，可以說，審計環(huán)境與內(nèi)部審計工作二者互為補充、互相影響、相互促進、良性互動。第二個能力，就是優(yōu)秀的項目管理能力。管理活動主要有兩類，一種是職能類的管理活動，這種管理活動的價值是規(guī)范性的、潛移默化的；而另一種則是項目類的，這類管理活動更能直接創(chuàng)造價值。而審計工作涵蓋了上述兩種管理活動，在日常管理中這種管理活動表現(xiàn)為職能類活動，而到了審計項目的時候，這種管理活動又是一種項目類的管理活動。一個個審計項目，構(gòu)成了內(nèi)部審計工作的主要內(nèi)容。項目類管理活動必需的能力就是項目管理能力，而這是內(nèi)部審計的一個非常重要的能力。所謂的項目管理能力，主要包括項目策劃、項目準備、資源配置、項目實施、項目結(jié)果等全過程的管理能力，體現(xiàn)的是基于結(jié)果的全過程的管理能力。對于內(nèi)審項目來講，項目管理能力集中體現(xiàn)在對審計項目全過程的管控能力以及審計報告的質(zhì)量控制能力上。一份優(yōu)秀的審計報告除了問題定位準確、證據(jù)確鑿、表達得體之外，最核心的就是揭示問題的質(zhì)量和提出建議的質(zhì)量，可以看出，除了項目進度外，質(zhì)量控制能力是內(nèi)審項目管理能力的最集中體現(xiàn)，這個質(zhì)量控制能力的核心就是線索發(fā)現(xiàn)能力、問題突破能力和管理建議能力。第三個能力，就是優(yōu)秀的審計結(jié)果運用能力。審計結(jié)果運用能力，體現(xiàn)的是內(nèi)審部門的價值以及服務于公司高質(zhì)量發(fā)展的能力。從廣義上來講，問題整改與結(jié)果共用都屬于審計結(jié)果運用能力的范疇。問題整改是結(jié)果共用的基礎，只有整改到位才有可能結(jié)果共用；結(jié)果共用是問題整改的深化和發(fā)展，僅有問題整改沒有結(jié)果共用，審計報告的價值就會大打折扣。從這個意義上說，二者相輔相成、相互促進、缺一不可。審計結(jié)果共用是內(nèi)部審計的最后環(huán)節(jié)，是問題整改階段的深化，是審計報告價值和審計工作價值實現(xiàn)的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目的是通過合并同類項、提取公因子或抓住特殊矛盾