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文檔簡(jiǎn)介
PAGEPAGE182011上半年度保衛(wèi)師平時(shí)訓(xùn)練題第一部分:制作一、聯(lián)系材料中所列舉的單位實(shí)際,完整地制作一份“滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案”。制作“滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案”可從以下方面寫:1、要有標(biāo)題,2、要寫出演習(xí)目的,3、要寫出演習(xí)方案,4、要寫出演習(xí)要求,5、要有落款單位,6、要有相對(duì)應(yīng)的時(shí)間。重點(diǎn)要寫全演習(xí)方案;簡(jiǎn)要說(shuō)明案情(或假設(shè));報(bào)警通報(bào);成立指揮部;通訊聯(lián)絡(luò);人員物資疏散;警戒接應(yīng);現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);消防控制中心災(zāi)后處置要點(diǎn)。在消防控制中心災(zāi)后處置要點(diǎn)方面詳細(xì)具體。二、請(qǐng)制作一份幫教工作方案根據(jù)基本程序的要求:確定對(duì)象:了解幫教對(duì)象的個(gè)人情況、服刑或受到行政、司法處分的情況、家庭情況、個(gè)人簡(jiǎn)歷?,F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想動(dòng)態(tài)。接茬幫教:與監(jiān)所聯(lián)系,了解對(duì)象在服刑、勞教期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);與社區(qū)聯(lián)系,了解對(duì)象在社區(qū)的表現(xiàn)。常規(guī)幫教:多種形式的教育。考核評(píng)估:定期考核評(píng)估和隨機(jī)考評(píng)。解除(撤銷)幫教:應(yīng)該歸檔的全部歸檔;解除幫教手續(xù)。提示:要注意標(biāo)題、落款、時(shí)間。三、請(qǐng)根據(jù)材料制作一份調(diào)查報(bào)告可從以下方面寫:1、要有標(biāo)題。2、按照“提出問題、分析問題、解決問題”的思路去寫。注意:如果是補(bǔ)充調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容,則只需要根據(jù)要求補(bǔ)充相應(yīng)的內(nèi)容即可。第二部分:?jiǎn)柎鹨?、商?chǎng)、賓館、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等,醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校,托兒所、幼兒園是否為消防重點(diǎn)單位?根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條規(guī)定,商場(chǎng)、賓館、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等,醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校,托兒所、幼兒園等是消防安全重點(diǎn)單位,因此,材料一、二、三所列單位均為消防安全重點(diǎn)單位。二、根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定,營(yíng)業(yè)面積5000平方米的商廈屬于哪一類單位,為什么?根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定,該商廈屬于治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,營(yíng)業(yè)面積超過5000平方米,列為大型商貿(mào)中心或者人員密集型的重點(diǎn)單位管理。三、大型商廈保衛(wèi)工作防控難,怎么辦?商廈保衛(wèi)工作可以建立健全下列制度,采取下列措施:①健全巡邏制度。根據(jù)商廈客流量變化、案發(fā)特點(diǎn),對(duì)應(yīng)調(diào)整了保安力量的布崗方案和巡邏線路,并重點(diǎn)增強(qiáng)了節(jié)假日及促銷活動(dòng)等案發(fā)高峰時(shí)段內(nèi)的打防力量,提高布崗密度,確保動(dòng)態(tài)勤務(wù)要求得以落實(shí)。②建立公開與秘密相結(jié)合管理制度。在派出所指導(dǎo)下,組成一支反扒隊(duì)伍。在方法上,針對(duì)商廈樓面多、跟控難的情況,采取以公開巡邏將犯罪嫌疑對(duì)象擠壓至相對(duì)狹小的空間,再進(jìn)行集中打擊的辦法,能夠有效抓獲盜竊拎包對(duì)象。③簽訂柜臺(tái)分組考核制度。商廈管理部門,與經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂柜臺(tái)分組考核制度,明確將控發(fā)案要求納入經(jīng)營(yíng)業(yè)主和當(dāng)值營(yíng)業(yè)人員日??己酥?,落實(shí)了各方的防范責(zé)任。④推進(jìn)地下一樓餐飲場(chǎng)所防盜鉤或者防盜袋使用工程。使用防盜鉤或者防盜袋有效防范了拎包盜竊案件的發(fā)生。⑤加強(qiáng)防火、防恐等安全防范工作。四、某大型造船集團(tuán)公司多次發(fā)生盜竊案件,你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立健全哪些制度(含采取哪些措施),能夠比較有效地控制盜竊案件的發(fā)生,并且避免工人群眾的不滿?(1)建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制。在單位黨政組織領(lǐng)導(dǎo)下,以防盜反盜為目的,以調(diào)動(dòng)各方面積極性為手段,將防盜反盜任務(wù)分解到各個(gè)部門、各個(gè)工作崗位,實(shí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理,依靠各個(gè)部門、各個(gè)工作崗位的共同努力,控制盜竊案件的發(fā)生。(2)采取公開與秘密相結(jié)合的制度及措施。建立秘密工作制度,公開管理為主,秘密工作不可缺少。物建情報(bào)信息員,廣泛收集情報(bào)信息;對(duì)盜竊嫌疑人進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)向;保安部門有針對(duì)性的采取措施。將檢查制度改變?yōu)榈怯浿贫?,根?jù)實(shí)際情況的需要,有控制地實(shí)施登記措施。五、大型商廈與大型造船集團(tuán)公司都多次發(fā)生盜竊案件,請(qǐng)分析他們?cè)趩挝活愋?、治安難點(diǎn)及管理措施方面的區(qū)別與共同點(diǎn)。共同點(diǎn):①都是重點(diǎn)單位。②都是盜竊案件高發(fā)單位。區(qū)別點(diǎn):①某大型商廈屬于人員密集型重點(diǎn)單位,某造船集團(tuán)公司屬于生產(chǎn)型重點(diǎn)單位。②某大型商廈的盜竊違法人員多數(shù)是外來(lái)流動(dòng)人員,某造船集團(tuán)公司的盜竊違法人員多數(shù)是內(nèi)部職工。六、對(duì)重點(diǎn)單位,制定“滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案”有什么要求?對(duì)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按消防法律規(guī)定制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善。對(duì)其他單位也應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。七、對(duì)消防安全重點(diǎn)單位制定的“預(yù)案”應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?對(duì)重點(diǎn)單位制定的預(yù)案應(yīng)包括以下的內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu);(2)報(bào)警和接警處置程序;(3)應(yīng)急疏散的組織程序和措施。(4)撲救初期火災(zāi)的程序和措施;(5)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、救護(hù)的程序和措施。八.闡述單位幫教工作的主要原則和要求、基本程序和主要方法。主要原則:依法幫教、以人為本、寬嚴(yán)相濟(jì)、救助與矯正相結(jié)合、正面教育為主、個(gè)性化一人一策等。要求:(1)幫助:幫助對(duì)象回歸社會(huì),正常融入社會(huì);幫助對(duì)象獲得就業(yè)知識(shí)和技能;幫助對(duì)象重建正常的心理結(jié)構(gòu)和人格,消除犯罪惡性。(2)監(jiān)控:掌握對(duì)象的異常情緒和行為;掌握對(duì)象與可疑人員和群體的異常密切交往;掌握對(duì)象重新犯罪的事實(shí)或者涉及違法犯罪活動(dòng)的線索。(3)工作規(guī)范、案卷齊全、手續(xù)清楚、集體協(xié)商等?;境绦颍捍_定幫教對(duì)象、成立幫教小組、接茬幫教、常規(guī)幫教、考核評(píng)估、解除(撤銷)幫教或重新入監(jiān)服刑。主要方法:(1)堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針。三個(gè)“象”:象家長(zhǎng)對(duì)待子女、教師對(duì)待學(xué)生、醫(yī)生對(duì)待病人那樣對(duì)待幫教對(duì)象。(2)整合家庭、社區(qū)、單位幫教力量,分工協(xié)作,共同幫教;(3)建立嚴(yán)格認(rèn)真的規(guī)范;(4)抓住關(guān)鍵時(shí)期,促進(jìn)轉(zhuǎn)化;(5)抓住典型,帶動(dòng)一般;(6)學(xué)好一門技能,促進(jìn)注意力轉(zhuǎn)移;(7)動(dòng)員親友參與,親情轉(zhuǎn)化;(8)堅(jiān)持正面教育,重塑健康人格;(9)適當(dāng)警示,阻止惡變;(10)與社區(qū)、親友經(jīng)常聯(lián)系,掌握情況。九、結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容和本單位工作實(shí)際,談?wù)勂笫聵I(yè)單位外來(lái)務(wù)工人員用工和生活管理中應(yīng)該遵循的主要原則。外來(lái)務(wù)工人員的管理的法律依據(jù):中華人民共和國(guó)公民在法律面前人人平等;保障外來(lái)務(wù)工人員的基本權(quán)利;反對(duì)和禁止各種形式的歧視。新勞動(dòng)合同法的原則。用工管理的基本原則:同工同酬、同命同價(jià)、同損同賠、同崗?fù)?。?zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和其他各項(xiàng)法定勞動(dòng)制度。生活管理的基本原則:提供必要的生活保障條件和勞動(dòng)保障條件;提倡文明健康的生活方式;加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。十、結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和工作實(shí)際,談?wù)勅绾瓮ㄟ^加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員管理,預(yù)防和減少外來(lái)務(wù)工人員犯罪。A.管理要求:人口基本信息清楚、準(zhǔn)確;檔案完整、齊全;定期檢索更新;與戶籍所在地政府及主要親屬聯(lián)系暢通;掌握員工現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、性格習(xí)慣、主要社會(huì)關(guān)系、活動(dòng)規(guī)律、思想動(dòng)態(tài);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可疑、異常人員和信息;重點(diǎn)對(duì)象納入工作視線。B.管理方法:強(qiáng)化身份驗(yàn)證:仔細(xì)核對(duì)證照;協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好《居住證》的申報(bào)、登記、發(fā)證、驗(yàn)證工作,甄別發(fā)現(xiàn)可疑人員;集中住宿,統(tǒng)一管理;鼓勵(lì)外來(lái)人口群體逐步融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。嚴(yán)格管理和熱情服務(wù)相結(jié)合,提倡人性化管理、依法管理、規(guī)范管理;幫助外來(lái)務(wù)工人員解決勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放、保險(xiǎn)購(gòu)買以及子女教育等方面的具體困難;建立和完善財(cái)物管理制度,強(qiáng)化互相監(jiān)督:發(fā)揮工會(huì)組織和外來(lái)人口中黨團(tuán)員的作用;加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)紀(jì)律教育、法制教育;培養(yǎng)和依靠外來(lái)務(wù)工人員中的治安積極分子。十一、公共娛樂場(chǎng)所常見的火災(zāi)隱患有哪些?公共娛樂場(chǎng)所主要包括五大類?公共娛樂場(chǎng)所常見的火災(zāi)隱患有:(1)室內(nèi)裝飾、裝修使用大量可燃材料;(2)用電設(shè)備多,著火源多、不易控制;(3)疏散通道堵塞,營(yíng)業(yè)期間安全出口上鎖;(4)缺乏疏散指示標(biāo)志,應(yīng)急照明燈,滅火器材等;(5)未經(jīng)文化、公安消防審批合格,擅自開業(yè)。公共娛樂場(chǎng)所主要包括五大類:(1)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所:(2)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場(chǎng)所:(3)具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場(chǎng)所:(4)游藝、游樂場(chǎng)所和其他公共娛樂場(chǎng)所等;(5)保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身場(chǎng)所。十二、調(diào)查課題有哪些哪種類型?調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)包括哪幾個(gè)部分?調(diào)查報(bào)告的撰寫原則是什么?調(diào)查報(bào)告選擇的課題有理論性課題和應(yīng)用性課題。調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)包括題目、導(dǎo)言、正文、結(jié)尾。調(diào)查報(bào)告的撰寫原則是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、簡(jiǎn)明性。十三、對(duì)娛樂場(chǎng)所安全疏散方面,怎樣進(jìn)行嚴(yán)格檢查?作為保衛(wèi)部門的負(fù)責(zé)人,對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的消防檢查應(yīng)抓住哪些重點(diǎn)?(1)安全出口處不得設(shè)門檻,疏散門應(yīng)采用推閂門等;(2)營(yíng)業(yè)時(shí)間確保安全出口,疏散通道暢通,嚴(yán)禁將安全出口上鎖;(3)場(chǎng)所內(nèi)所容納的最大人數(shù)不應(yīng)超過公安機(jī)關(guān)核定的最大人數(shù);(4)安全出口、疏散通道應(yīng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志,場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)應(yīng)急照明燈。作為保衛(wèi)部門的負(fù)責(zé)人,對(duì)娛樂場(chǎng)所的檢查應(yīng)抓住設(shè)置部位;安全疏散;逃生自救措施;消防安全管理等重點(diǎn)內(nèi)容。十四、在消防安全管理方面應(yīng)遵守哪些具體要求?(1)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品;(2)地下娛樂場(chǎng)所嚴(yán)禁使用液化石油氣;(3)嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行電氣焊、油漆粉刷等施工作業(yè);(4)不得封閉或封堵建筑物的外窗;(5)不得亂拉亂接電氣線路,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用;(6)觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明;(7)廢紙簍應(yīng)采用不燃材料制品;(8)場(chǎng)所內(nèi)走道、頂棚、封面應(yīng)采用不燃材料裝修;(9)應(yīng)按消防要求設(shè)置消防設(shè)施和滅火器材;(10)使用燃?xì)獾膱?chǎng)所,應(yīng)安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置。十五、什么是重要部位?醫(yī)院急診間在醫(yī)院治安安全工作中處于什么地位?應(yīng)該怎樣管理?應(yīng)當(dāng)建立健全哪些制度?重要部位是指對(duì)一個(gè)單位的全局有關(guān)鍵影響和作用的部位。急診間的治安安全在醫(yī)院的安全工作中有關(guān)鍵影響,急診間安全則醫(yī)院安全,急診間發(fā)生案件,則醫(yī)院不安全。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全的制度包含:(1)技術(shù)防范制度,安裝探頭。二個(gè)作用:為確認(rèn)護(hù)工是否盜竊提供視頻資料;為控制、打擊流竄盜竊對(duì)象提供有效信息。(2)重要部位人員教育培訓(xùn)制度,提高急診間醫(yī)生、護(hù)士、勤雜工的安全保衛(wèi)意識(shí)和技能,保障急診間的治安安全。(3)宣傳告知制度。各病床家屬互不認(rèn)識(shí),人數(shù)又多,成為流竄盜竊對(duì)象進(jìn)入病房盜竊的天然有利條件。病人死亡之時(shí),現(xiàn)場(chǎng)家屬多,帶包的多,現(xiàn)金量大,現(xiàn)場(chǎng)混亂,這是盜竊案件發(fā)生最多的時(shí)間段。(4)將靜態(tài)的保安管理,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)控制。十六、車間在公司的保衛(wèi)工作中處于什么地位?應(yīng)該怎樣管理?應(yīng)當(dāng)建立健全哪些制度?車間的治安安全在公司的安全工作中有關(guān)鍵影響,車間安全則公司安全,車間發(fā)生案件,則公司不安全,重要部位是指對(duì)一個(gè)單位的全局有關(guān)鍵影響和作用的部位。應(yīng)當(dāng)建立健全的制度包含:(1)建立車間負(fù)責(zé)人巡視制度,在車間巡視強(qiáng)化人防工作,完善技防設(shè)施建設(shè)。(2)門衛(wèi)安裝金屬探測(cè)器,操作工人都從規(guī)定的大門進(jìn)出。(3)重要財(cái)物保管制度。材料計(jì)算登記工作,由原材料重量,正品重量,廢品重量,損耗重量幾部分構(gòu)成。(4)定期開展警示教育活動(dòng)。十七、請(qǐng)列舉小區(qū)安全保衛(wèi)管理的經(jīng)驗(yàn)與確定重要部位的三個(gè)基本原則。小區(qū)安全保衛(wèi)管理的經(jīng)驗(yàn)有:(1)實(shí)施重要部位重點(diǎn)保衛(wèi)管理;(2)具有預(yù)防為主、確保安全的意識(shí),即體現(xiàn)了預(yù)防為主、確保安全的重點(diǎn)保衛(wèi)原則。確定重要部位的三個(gè)基本原則:①實(shí)事求是原則;②確保重點(diǎn)的原則;③穩(wěn)定性與靈活性向結(jié)合原則。十八、以保安服務(wù)公司為例,談?wù)劷?jīng)濟(jì)效益與保安服務(wù)的質(zhì)量有什么關(guān)系?治安防范與經(jīng)濟(jì)規(guī)律有互相制約、互相促進(jìn)的關(guān)系。保安服務(wù)公司遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律提高了服務(wù)質(zhì)量,公司開發(fā)治安防范的社會(huì)資源;研究治安防范消費(fèi)市場(chǎng),擴(kuò)大人防市場(chǎng)強(qiáng)化技防開發(fā)及市場(chǎng)推廣;研究保安服務(wù)的投入與產(chǎn)出的合理比例關(guān)系,愿意投入資金確保安全防范質(zhì)量。公司服務(wù)質(zhì)量高,客戶市場(chǎng)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益好。治安防范與經(jīng)濟(jì)規(guī)律有內(nèi)在的運(yùn)行關(guān)系,集團(tuán)公司處理好二者的關(guān)系就能夠取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。保安服務(wù)公司取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益,這些經(jīng)濟(jì)收益不是吃光分完,而是用于擴(kuò)大“再生產(chǎn)”,那么它是能夠提高保安服務(wù)的質(zhì)量的,即保安服務(wù)管理進(jìn)入了良性循環(huán)狀態(tài)。該市保安服務(wù)市場(chǎng)在集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,致力于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量等各項(xiàng)提高服務(wù)質(zhì)量的工作并取得成功,成功原因之一是因?yàn)楸0卜?wù)公司有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)。十九、某保安服務(wù)公司在內(nèi)部管理中貫徹執(zhí)行“一票否決”制度,如何辯證看待“一票否決”制?“一票否決”制是社會(huì)綜合治安理中監(jiān)督制約機(jī)制的重要體現(xiàn),是貫徹綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要組成部分?!耙黄狈駴Q”制強(qiáng)化了綜合治理的落實(shí),它把綜合治理同領(lǐng)導(dǎo)的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降掛起鉤來(lái),從而促使領(lǐng)導(dǎo)真正重視社會(huì)綜合治理,加強(qiáng)治安防范,“一票否決”制應(yīng)該堅(jiān)持下去。“一票否決”制是對(duì)發(fā)生治安案件后,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的否定,也是對(duì)結(jié)果的考核。治安防范是一個(gè)過程,過程決定結(jié)果,強(qiáng)化對(duì)過程的考核要比對(duì)結(jié)果的考核有更好的社會(huì)效果。因此、“一票否決”制應(yīng)該從對(duì)結(jié)果的考核向同時(shí)考核過程的方向發(fā)展,克服“一票否決”制的不足之處,消除其負(fù)面的影響。二十、某保安服務(wù)公司對(duì)時(shí)空、環(huán)境和誘發(fā)因素的控制,做好治安防范工作,請(qǐng)你就一幢大樓的保安工作具體說(shuō)明如何對(duì)時(shí)空、環(huán)境因素和誘發(fā)因素進(jìn)行控制?(1)犯罪是在一定的時(shí)空條件進(jìn)行的,老百姓的活動(dòng)要避開違法犯罪的高發(fā)時(shí)間和地點(diǎn),而保安工作的重點(diǎn)時(shí)空應(yīng)當(dāng)與違法犯罪的時(shí)空相匹配,所以保安工作的時(shí)間可以實(shí)施彈性工作制,保安巡邏、檢查的空間應(yīng)當(dāng)有變化、有重點(diǎn),巡邏線路以規(guī)定線路與變線相結(jié)合,這就是時(shí)空控制的運(yùn)用。大樓的消防通道都不設(shè)巡邏線路,一般情況下消防通道內(nèi)沒有違法犯罪直接侵害的物質(zhì)利益,發(fā)生的案件很少,但是陳英被搶劫案件說(shuō)明,消防通道內(nèi)也是有案件發(fā)生,所以,對(duì)消防通道應(yīng)當(dāng)加以必要的防范控制,這個(gè)防范控制主要是指時(shí)空因素控制。(2)違法犯罪是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的,它是在一定的地點(diǎn)產(chǎn)生或者強(qiáng)化違法動(dòng)機(jī),并且會(huì)尋找作案區(qū)域和具體地點(diǎn),確定具體作案目標(biāo),最后實(shí)施犯罪。所以,既要對(duì)那些人、財(cái)、物流動(dòng)或者集中的地方要加強(qiáng)管理,這里既是容易產(chǎn)生犯意的地方,也要對(duì)那些人員來(lái)往較少的、偏僻的地點(diǎn)加強(qiáng)管理,這里也是容易產(chǎn)生犯意的地方,這是死角是違法犯罪分子認(rèn)為保險(xiǎn)系數(shù)大的作案環(huán)境。保安工作要對(duì)哪些人員來(lái)往較少的、偏僻的地點(diǎn)加強(qiáng)巡邏控制,應(yīng)當(dāng)通過技防好人防的途徑加強(qiáng)對(duì)大樓電梯門口及相關(guān)聯(lián)的消防通道的控制。(3)誘發(fā)因素控制是指不要存在會(huì)使違法犯罪分子產(chǎn)生犯意的因素,如果有的話,就應(yīng)該消除它。如果保安工作不規(guī)范,違法犯罪分子看出了漏洞,會(huì)產(chǎn)生作案的動(dòng)機(jī)或者會(huì)選擇漏洞進(jìn)行作案。例如,某金銀首飾店保安不規(guī)范守護(hù),使得違法犯罪分子認(rèn)為在此作案輕而易舉,結(jié)果就發(fā)生了搶劫金銀首飾的大案。哪些是誘發(fā)因素是保安工作中經(jīng)常要研究的問題,保安不僅是巡邏而且要分析問題。二十一、以保安服務(wù)公司為例,說(shuō)明責(zé)任確定的三種類型的具體含義是什么?“治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書”是符合目標(biāo)方案書的應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容?(1)保安服務(wù)公司對(duì)客戶單位的保安服務(wù),設(shè)定若干防范目標(biāo),確定各級(jí)責(zé)任,這項(xiàng)工作對(duì)提高保安質(zhì)量有明顯的作用。優(yōu)先確定的三種目標(biāo)類型是“必須去做的、應(yīng)該去做的、最好去做的”?!氨仨毴プ龅摹笔侵改切╆P(guān)系到治安能否基本穩(wěn)定的目標(biāo)。比如遏制住治安防范評(píng)估指標(biāo)的一些違法犯罪活動(dòng)。“應(yīng)該去做的”是指那些對(duì)于提高防范效率作必需的目標(biāo)。這些目標(biāo),如果不去做,就會(huì)逐漸喪失戰(zhàn)斗力,聲譽(yù)大受影響。例如工作態(tài)度,提高守望,巡邏等質(zhì)量?!白詈萌プ龅摹笔侵改切樘岣叻婪缎仕M麑?shí)現(xiàn)的,但在必要時(shí)候可以延期或者刪除的目標(biāo)。例如對(duì)防范宣傳教育的某些方法進(jìn)行調(diào)整。(2)“治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書”是符合目標(biāo)方案書的應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容,這些內(nèi)容有:①要完成的任務(wù)。對(duì)任務(wù)給以明確的量化指標(biāo),并做時(shí)間限定。②任務(wù)細(xì)化。每一個(gè)任務(wù)里列出具體步驟,同時(shí)作量化考核和時(shí)間限定。③任務(wù)分解到人。即規(guī)定個(gè)人的量化指標(biāo)。④如何監(jiān)督、考察進(jìn)展情況。⑤主觀因素造成的完不成任務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。二十二、以保安公司為例,談?wù)勚伟卜婪杜c經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)系。治安防范與經(jīng)濟(jì)規(guī)律有互相制約、互相促進(jìn)的關(guān)系。保安服務(wù)公司投入一定經(jīng)費(fèi)用于提高保安服務(wù)質(zhì)量,贏得市場(chǎng)取得明顯經(jīng)濟(jì)效益。保安服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)收益不是吃光分完,而是用于擴(kuò)大“再生產(chǎn)”,它進(jìn)一步促進(jìn)保安工作、提高治安防范質(zhì)量,保安服務(wù)管理進(jìn)入了良性循環(huán)狀態(tài)。治安防范與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的關(guān)系,表現(xiàn)在投入與產(chǎn)出的方面應(yīng)當(dāng)是:治安防范措施的人力、物力投入與期望效益產(chǎn)出應(yīng)當(dāng)有合理比例,治安防范才能夠有效、持久。投入不足或者過分,都有弊端,如果不計(jì)成本搞治安防范是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,也不能持久。奧運(yùn)安保有特殊時(shí)期的安保措施,它以經(jīng)濟(jì)支持為基礎(chǔ)。奧運(yùn)的安保精神、經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)繼承,但是具體方法無(wú)需照搬。奧運(yùn)結(jié)束后,單位的治安防范轉(zhuǎn)入到正常的安全防范工作,主要是防盜、防火等治安問題,單位安保工作要有與此相適應(yīng)的防范措施,這樣的防范才能持久。“以后的安全工作,不可能上那么多一流技防實(shí)施,經(jīng)濟(jì)上吃不消”這句話是有道理的,它符合“治安防范措施的人力、物力投入與期望效益產(chǎn)出應(yīng)當(dāng)有合理比例,治安防范才能夠有效、持久”的命題。我們要降低安保防范的經(jīng)費(fèi),要研究合乎經(jīng)濟(jì)規(guī)律的防范途徑和方法,提高安保防范的效力、效益。保安服務(wù)公司遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,研究保安服務(wù)的投入與產(chǎn)出的合理比例關(guān)系,主動(dòng)投入資金確保安全防范質(zhì)量。公司服務(wù)質(zhì)量高,客戶市場(chǎng)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益好。集團(tuán)公司處理好治安防范與經(jīng)濟(jì)規(guī)律內(nèi)在的運(yùn)行關(guān)系,取得雙贏的效果。二十三、談?wù)勚伟卜婪兜膹?qiáng)度與治安形勢(shì)的關(guān)系。治安防范的強(qiáng)度與治安形勢(shì)成正比,相互制約。治安形勢(shì)決定治安防范強(qiáng)度,形勢(shì)嚴(yán)峻必然使防范力度進(jìn)一步強(qiáng)化,形勢(shì)維和穩(wěn)定,防范強(qiáng)度正?;_m當(dāng)?shù)闹伟卜婪洞龠M(jìn)嚴(yán)峻的治安形勢(shì)向穩(wěn)定轉(zhuǎn)化,弱化的治安防范是治安形勢(shì)惡化的因素之一?!?.11”后,奧運(yùn)會(huì)承辦國(guó)的安保工作以反恐為安全防范目標(biāo),安保經(jīng)費(fèi)大幅度遞增,中國(guó)2006年預(yù)算增加到20億美元左右,主要是安保工作經(jīng)費(fèi)的增加,這是治安形勢(shì)決定的,它需要安保措施適應(yīng)治安形勢(shì)。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后的國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位保安工作進(jìn)入正常軌道,反恐是治安防范的任務(wù)之一,但不是為主。國(guó)內(nèi)治安形勢(shì)決定了企事業(yè)單位的治安防范工作仍然是“四防”,這也符合《內(nèi)保條例》的規(guī)定。二十四、列舉單位的治安防范對(duì)策。①貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)提高安全防范能力。針對(duì)近期犯罪分子偷盜工業(yè)原材料案件突出的情況,各單位要認(rèn)真做好內(nèi)部的治安防范工作,要加強(qiáng)對(duì)職工的安全防范教育,落實(shí)治安防范目標(biāo)責(zé)任制。把治安防范工作與廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、職工的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái),層層簽約,明確責(zé)任。使各單位的負(fù)責(zé)人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全防范工作負(fù)全責(zé)。節(jié)假日和雙休日要安排領(lǐng)導(dǎo)或骨干值班,力爭(zhēng)做到防患于未然。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部治安防范責(zé)任追究制。②加大投入,加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部防范力量、設(shè)施建設(shè)。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件中普遍存在的防范漏洞,各單位一定要在防范的硬件設(shè)施上加大投入,加高、加固廠區(qū)圍墻,有條件的要加大對(duì)技防設(shè)施資金的投入,安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng),同時(shí)要調(diào)整、充實(shí)值班人員,選拔責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的人擔(dān)任值班員,企事業(yè)單位一律不準(zhǔn)聘用老、弱、病人員擔(dān)負(fù)值班崗位,對(duì)值班人員要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。③充分發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件作案危害性大的特點(diǎn),治安防范工作更要注重發(fā)揮企事業(yè)治安聯(lián)防作用,應(yīng)從上海企業(yè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)市郊結(jié)合部地域大,夜間人少,企事業(yè)又相對(duì)較多的特點(diǎn),由所在地公安部門牽頭,組建企事業(yè)單位夜間治安聯(lián)防隊(duì),加強(qiáng)夜間安全防范,探索一條符合現(xiàn)代企業(yè)制度下新型的治保工作模式。(4分)④充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在綜合治理中的骨干作用,形成公安機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位橫向聯(lián)系的治安防范責(zé)任制體系。清理整頓各企事業(yè)單位周邊廢品回收站,加強(qiáng)對(duì)廢品回收站回收物品的檢查,堵住銷贓渠道。二十五、偷盜工業(yè)原材料案件發(fā)案地以市郊結(jié)合部地區(qū)的中小企業(yè)居多,而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)被偷盜的則較少等情況,給什么啟示?(1)被盜單位領(lǐng)導(dǎo)治安防范意識(shí)因循守舊,缺少對(duì)違法犯罪活動(dòng)變化特點(diǎn)的了解,誤認(rèn)為市郊結(jié)合部地區(qū)天下太平,缺少治安防范的憂患意識(shí)。市郊結(jié)合部地區(qū)的治安形勢(shì)一向比較穩(wěn)定,發(fā)案小。近幾年,違法犯罪活動(dòng)在市區(qū)受到嚴(yán)厲打擊后,將侵害對(duì)象向市郊結(jié)合部地區(qū)轉(zhuǎn)移,被盜單位領(lǐng)導(dǎo)缺少治安防范意識(shí),不了解治安形勢(shì)的特點(diǎn),仍然以老眼光看新問題,治安防范缺少預(yù)先性。(2)被盜單位領(lǐng)導(dǎo)缺少責(zé)任意識(shí),至少責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)烈。被盜單位基本都是國(guó)營(yíng)、集體的中小企業(yè),而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)被偷盜的則較少。單位安全防范的優(yōu)劣與責(zé)任意識(shí)直接關(guān)聯(lián),不同性質(zhì)企業(yè)單位發(fā)案的比例,反映了被盜單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位財(cái)物的責(zé)任性沒有外資、合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)那么強(qiáng),也反映了中小企業(yè)公共財(cái)物得不到強(qiáng)力保護(hù)是一種傾向性的社會(huì)現(xiàn)象。(3)被盜單位領(lǐng)導(dǎo)缺少對(duì)治安防范與經(jīng)濟(jì)規(guī)律關(guān)系的正確理解,防范經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重投入不足。被盜單位“技防設(shè)施安裝率低,安裝率低,不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病”。它反映了單位不愿意出錢加強(qiáng)三防措施,認(rèn)為影響經(jīng)濟(jì)效益,是浪費(fèi),不能正確處理治安防范與經(jīng)濟(jì)規(guī)律關(guān)系,導(dǎo)致案件發(fā)生遭受到更大的經(jīng)濟(jì)損失。(4)被盜單位領(lǐng)導(dǎo)不懂治安防范控制途徑的知識(shí)。單位的治安防范說(shuō)到底是對(duì)單位的管理和控制,對(duì)本單位物品管理和控制,對(duì)時(shí)空、環(huán)境、誘發(fā)因素的控制都是行之有效的防范手段。被盜單位領(lǐng)導(dǎo)不懂、不理解治安防范控制途徑的知識(shí),因此,內(nèi)部管理制度混亂、缺失、不落實(shí),以至于發(fā)生“用卡車或雇傭個(gè)體出租貨車到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)贓”盜竊案件。二十六案例1中保安發(fā)現(xiàn)甲盜竊便將其扣押、檢查其住所,后報(bào)警,民警詢問甲26小時(shí)。案例2中保安任某發(fā)現(xiàn)田某可疑,就將其捆綁盤問,并搜走財(cái)物并要求交贖金放人。田某被放后報(bào)警,民警帶治安員對(duì)任某進(jìn)行詢問檢查,對(duì)任某處拘留5日。案例3中保安發(fā)現(xiàn)小偷便拿棍追打至其倒地。請(qǐng)分別指出、評(píng)析3個(gè)案例中保安的不當(dāng)行為。請(qǐng)問上述保安犯這些錯(cuò)誤的原因是什么?案例1中民警的辦案過程還有哪些錯(cuò)誤?參考1、保安人員的不當(dāng)行為有:材料1中,(1)保衛(wèi)不報(bào)警,將甲扣押。(2)保衛(wèi)對(duì)甲的暫住地進(jìn)行檢查。材料2中,(1)保安將嫌疑人帶至保安值班室,對(duì)其捆綁,毆打、盤問。(2)保安搜去田某財(cái)物。(3)保安要嫌疑人拿錢贖回財(cái)物是敲詐勒索行為。(4)保安拿了贖金后放走嫌疑人屬貪贓枉法。材料3中,保安用鐵管打嫌疑人是錯(cuò)誤,保安不具備正當(dāng)防衛(wèi)條件,構(gòu)成了傷害罪。2、保安犯錯(cuò)誤的原因:(1)案例1中的保安對(duì)法律的無(wú)知。(2)案例2中的保安不懂法,又貪婪,利用職務(wù)之便謀私利。(3)案例3中的保安不懂正當(dāng)防衛(wèi)的條件。3、案例1中民警錯(cuò)誤之處:(1)民警詢問查證時(shí)間已達(dá)二十六小時(shí)。(2)沒有及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。二十七材料1中醫(yī)務(wù)人員侵吞救災(zāi)價(jià)值1萬(wàn)多元藥品。材料2中喬某酒后駕車出禍,喬某不顧倒地昏迷的女友離去,致使后車壓死其女友。材料3中廖某對(duì)飯店電飯煲投毒致人傷亡。材料4中徐某、劉某駕車違法倒渣土被值班人員發(fā)現(xiàn),值班人員跳上駕駛室外踏板阻攔,徐某、劉某駕車逃逸并推開值班人員致其摔死。要求:1、試以犯罪構(gòu)成的要件對(duì)該案予以分析,并指出這些構(gòu)成要件對(duì)醫(yī)務(wù)人員的行為予以定罪的意義。2、(1)從客觀方面分析,喬某對(duì)其女友之死,其犯罪行為表現(xiàn)為何種犯罪基本表現(xiàn)?為什么?(2)喬某對(duì)其女友之死,主觀方面是否有罪過?如有罪過,則屬于何種罪過?為什么?3、(1)該起投毒案中,廖某的犯罪行為指向了哪些犯罪對(duì)象?這些犯罪對(duì)象體現(xiàn)了何種犯罪客體?(2)該案中廖某的犯罪目的和犯罪動(dòng)機(jī)是什么??jī)烧哂泻螀^(qū)別?參考:1、該醫(yī)務(wù)人員的貪污犯罪行為侵犯的客體是刑法保護(hù)的公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán),客觀方面實(shí)施了以侵吞方法非法占有公共財(cái)物的行為,犯罪主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員,主觀方面出于故意,并且以非法占有公共財(cái)物為目的。2、(1)從客觀方面分析,喬某對(duì)其女友之死,其犯罪行為表現(xiàn)為犯罪的不作為,因?yàn)閱棠硨?duì)已經(jīng)昏迷的周某負(fù)有救助的義務(wù)。(2)喬某對(duì)其女友之死,主觀方面有罪過,屬于犯罪的間接故意,已構(gòu)成(間接)故意殺人罪。3、(1)該起投毒案中,廖某的犯罪行為指向是犯罪對(duì)象飯店煮飯的電飯煲和位顧客,這些犯罪對(duì)象體現(xiàn)了不特定多數(shù)人的生命、健康的安全,及社會(huì)的公共安全。(2)該案中廖某的犯罪目的是危害公共安全,犯罪動(dòng)機(jī)是報(bào)復(fù)。兩者區(qū)別在于:犯罪目的是構(gòu)成本罪主觀方面的必備要件,而犯罪動(dòng)機(jī)則不是犯罪的構(gòu)成要件。二十八、1、分析盜竊罪與職務(wù)侵占罪的區(qū)別?2、如何認(rèn)定職務(wù)侵占罪?3、如何認(rèn)定職務(wù)侵占罪中的利用職務(wù)便利?參考1、A、職務(wù)侵占罪的主體是特殊主體,盜竊罪的主體是一般主體。B、職務(wù)侵占罪只能是利用職務(wù)上的便利而實(shí)施,行為方式包括竊取、騙取、侵吞等多種;而盜竊罪的實(shí)施與職務(wù)無(wú)關(guān),行為方式分別只能是秘密竊取。C、職務(wù)侵占罪的對(duì)象只能是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,而盜竊罪侵犯的對(duì)象的范圍包括非本單位的財(cái)物。2、認(rèn)定職務(wù)侵占罪應(yīng)從以下幾方面加以認(rèn)定:犯罪主體屬于公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員;主觀方面出于故意并且以非法占有本單位財(cái)物為目的;客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,將數(shù)額較大的本單位的財(cái)物非法占為己有的行為。3、利用職務(wù)上的便利是指行為人利用其職務(wù)上所具有的管理、經(jīng)手本單位財(cái)物的行為。這就要求要查明:A、查明行為人所在單位的性質(zhì)以及該行為人的具體身份,確定其屬于公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員;B、查明行為人在其單位中所處的具體崗位以及該崗位的具體職責(zé),確定該行為人在占有財(cái)物過程中是否利用了其主管、經(jīng)手、管理這些財(cái)物的職務(wù)便利等。二十九1、如何認(rèn)定共同犯罪?如何認(rèn)定共同犯罪的不同形式?如何認(rèn)定共同犯罪人的不同種類?參考:1、成立共同犯罪,必須具備以下三個(gè)構(gòu)成要件:(1)主體要件:必須二人(自然人)以上,并且必須全部達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡,具備刑事責(zé)任能力。(2)客觀要件:各個(gè)共同犯罪人必須具有共同犯罪行為。(3)主觀要件:各個(gè)共同犯罪人必須具有共同犯罪故意。以上三個(gè)要件必須全部具備,缺一不可,才能成立共同犯罪。2、共同犯罪的不同形式有以下劃分:(1)以共同犯罪故意形成的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),共同犯罪分為事先通謀的共同犯罪和事先無(wú)通謀的共同犯罪。(2)以共同犯罪人之間有無(wú)分工為標(biāo)準(zhǔn),共同犯罪分為簡(jiǎn)單的共同犯罪和復(fù)雜的共同犯罪。在復(fù)雜的共同犯罪中,有著組織犯、實(shí)行犯、幫助犯、教唆犯的不同分工。(3)以共同犯罪人之間有無(wú)組織形式為標(biāo)準(zhǔn),共同犯罪分為一般的共同犯罪和有組織的共同犯罪、犯罪集團(tuán)。根據(jù)刑法第26條規(guī)定,犯罪集團(tuán)是指三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。(4)以共同犯罪能否任意形成為標(biāo)準(zhǔn),共同犯罪分為任意的共同犯罪和必要的共同犯罪。3、刑法根據(jù)我國(guó)長(zhǎng)期與共同犯罪作斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn),將共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯和教唆犯四種種類。(1)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。(2)在共同犯罪中起次要、輔助作用的,是從犯。根據(jù)刑法規(guī)定:對(duì)于從犯,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。(3)被脅迫參加犯罪的,是脅從犯。(4)教唆他人犯罪的,是教唆犯。三十材料1中偵查員發(fā)現(xiàn)可疑人與某搶奪案嫌疑人體貌特征相似,便安排2人進(jìn)行辨認(rèn)。材料2中民警發(fā)現(xiàn)盜竊嫌疑人后超過24小時(shí)訊問,盜竊嫌疑人被逮捕后公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了新的犯罪證據(jù),公安機(jī)關(guān)要求重新計(jì)算羈押期限。材料3中公安機(jī)關(guān)因被抓獲的犯罪嫌疑人不肯講真實(shí)姓名住址,將其拘留29天后訊問。材料4中馬某因理發(fā)打傷張某,公安機(jī)關(guān)要張某到法院控告,法院要公安機(jī)關(guān)偵查,公安機(jī)關(guān)將馬某安排在看守所辦公室監(jiān)視居住。要求:(1)材料一、材料二、材料三、材料四中公安機(jī)關(guān)的偵查行為是否符合法律規(guī)定,為什么?(2)“年齡小,沒有辨認(rèn)能力,不能參加辨認(rèn)”的說(shuō)法是否正確?參考:(1)不合法。材料一中辨認(rèn)的對(duì)象不得少于7人。材料二中拘留后應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行首次訊問;逮捕后不能重新計(jì)算羈押期限。材料三中拘留后應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行首次訊問;對(duì)于犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址身份不明的,可以用其自報(bào)的姓名移送起訴。材料四中,首先,公安局認(rèn)為本案應(yīng)屬自訴案件,告知張某應(yīng)向法院起訴的做法是錯(cuò)誤的。被害人對(duì)故意傷害案(輕傷)向公安機(jī)關(guān)控告,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。其次,公安局對(duì)馬某采取監(jiān)視居住,不應(yīng)讓馬某居住在看守所辦公室內(nèi),應(yīng)在其住處或者指定的生活居所執(zhí)行。(2)這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。我國(guó)法律規(guī)定證人的資格是知道案件情況,有辨別是非、正確表達(dá)的能力。三十一材料1中何某參加間諜組織,材料2中于某和馬某不知何某是間諜,向其提供了機(jī)密材料。材料3中何某間諜行為被安全機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后,于某找王某幫助,應(yīng)對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)的偵查。請(qǐng)問:1、請(qǐng)根據(jù)材料一提供的情況,分析何某的行為是否構(gòu)成危害國(guó)家安全的行為?如果構(gòu)成,屬于危害國(guó)家安全的何種行為?2、材料二中,于某和馬某屬于何種行為?為什么?3、如果,于某和馬某明知何某是間諜,仍然向他提供絕密文件,又是一種什么行為?這兩種行為的區(qū)別在哪里?4、公民和組織在維護(hù)國(guó)家安全方面的義務(wù)有哪些?其中單位和組織應(yīng)當(dāng)如何履行義務(wù)?參考1、何某的行為已經(jīng)構(gòu)成危害國(guó)家安全的行為,屬于《國(guó)家安全法》第四條第二款規(guī)定的參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的行為。2、材料二中,于某和馬某的行為屬于非法持有國(guó)家秘密和非法提供國(guó)家秘密的行為。所謂“非法持有國(guó)家秘密”是指行為人未按照法律規(guī)定,掌握、保存屬于國(guó)家秘密文件資料和其他物品的行為。包括:不應(yīng)知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人員,攜帶、存放屬于該項(xiàng)國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的行為;可以知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人員,未經(jīng)辦理手續(xù),私自攜帶、留存屬于該項(xiàng)國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的行為。所謂“非法提供”是指國(guó)家秘密的持有人,將自己知悉、管理、持有的國(guó)家秘密非法出售、交付、告知其他不應(yīng)當(dāng)知悉該秘密的人的行為。“國(guó)家秘密”是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人知悉的事項(xiàng)。于某和馬某的行為符合上述行為的構(gòu)成要件。3、如果于某和馬某明知何某是間諜,仍然向他提供絕密文件,那是一種間諜行為,構(gòu)成了間諜罪,構(gòu)成間諜罪的行為人,不一定是間諜,只要他把某項(xiàng)國(guó)家秘密非法提供給間諜機(jī)關(guān),就構(gòu)成間諜罪。因此,非法提供國(guó)家秘密的行為和間諜行為的區(qū)別,主要看行為人將自己非法掌握的國(guó)家秘密提供給誰(shuí),如果是提供給外國(guó)非政府組織,是一種非法提供國(guó)家秘密的行為,如果是提供給外國(guó)間諜機(jī)關(guān),是一種間諜行為,構(gòu)成間諜罪。4、公民和組織在維護(hù)國(guó)家安全方面應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)有:1)教育、防范2)提供便利條件和其他協(xié)助3)及時(shí)報(bào)告情況4)提供情況、證據(jù)作證5)保守國(guó)家安全工作的國(guó)家秘密6)不得非法持有國(guó)家秘密7)不得非法持有、使用專用間諜器材其中單位和組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育、防范;同時(shí)在得知單位職工了解案件情況的,應(yīng)當(dāng)教育其及時(shí)報(bào)告情況,不得延誤或知情不舉。三十二、根據(jù)法律與案例分析問題案例1:小周在家的樓房四周安裝了電網(wǎng),每天晚上通電。5天后,派出所發(fā)現(xiàn)了小周安裝電網(wǎng)的事情。案例2上海某電子廠為了防盜,領(lǐng)導(dǎo)決定在圍墻上安裝電網(wǎng)。案例三:上海市嘉定區(qū)某派出所民警陳某在巡邏中,發(fā)現(xiàn)某建筑工程公司因?yàn)槭┕ば枰隈R路邊挖一個(gè)直徑1.8米的溝穴,進(jìn)行施工,因第二天需要繼續(xù)施工,當(dāng)日下班沒有將溝穴填埋,也沒有采取防圍警示措施。民警陳某當(dāng)即找到該單位領(lǐng)導(dǎo),要求立刻采取措施,并按照治安處罰法有關(guān)條款實(shí)施了處罰。建筑單位負(fù)責(zé)人說(shuō),我們是工作中的過失,沒有發(fā)生傷害的危害性,而且我們也已經(jīng)采取措施積極改正了,不構(gòu)成違法,公安機(jī)關(guān)的處罰是不對(duì)的。請(qǐng)問:(1)材料1和材料2的二個(gè)案例中,應(yīng)當(dāng)處罰誰(shuí)?為什么?(2)材料3的案例中,公安機(jī)關(guān)處罰與建筑單位負(fù)責(zé)人說(shuō)法,誰(shuí)錯(cuò)?為什么?(3)材料2材料3的二個(gè)案例,行為有什么相似的地方?承擔(dān)責(zé)任的方式有什么相似的地方?答案:(1)材料1,應(yīng)當(dāng)按照處罰法37條第一項(xiàng)處罰小周;因?yàn)?/p>
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