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文檔簡介
領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿(3篇)領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿(精選3篇)領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿篇1同志們:這次會議,是市政府在十三五啟動之年召開的一次重要會議。會上,興城市人民政府、龍港區(qū)人民政府分別做了很好的發(fā)言,為做好今年工作提供了借鑒和參考。玉娟主任的工作報告,回顧和總結(jié)了全市暨20__年衛(wèi)生計生工作取得的主要成績,明確了十三五改革發(fā)展的宏觀思路,安排部署了20__年重點工作任務(wù)。報告客觀全面,重點突出,操作性強,我完全同意,希望同志們認真學(xué)習(xí)并貫徹落實。幾年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)團結(jié)拼搏、務(wù)實重干,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進,單獨兩孩政策平穩(wěn)實施,公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)持續(xù)改善,重大疫情應(yīng)急防控、基層人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥等各項工作取得顯著成績,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展目標全面實現(xiàn),有力服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,有效保障了人民群眾健康安全。特別是20__年科學(xué)應(yīng)對、有效參與處置5.316.1212.17等突發(fā)事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低。通過多方爭取和努力,建立了全市統(tǒng)一調(diào)度的120急救系統(tǒng),開工建設(shè)市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心和市結(jié)核病防治所綜合樓,徹底解決了歷史遺留問題。有些工作還得到國家、省政府及上級部門的表彰與肯定,也受到了各級媒體的關(guān)注和報道。市政府對全市衛(wèi)生計生工作是滿意的,我代表市政府向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面,就做好今年的工作,我講三點意見。一、解放思想,創(chuàng)新思維,牢牢抓住深化衛(wèi)生計生改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》將深化衛(wèi)生、計生體制改革作為推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容,并統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管機制等綜合改革。逐步調(diào)整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展。這是中央立足我國醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展實際作出的重大戰(zhàn)略部署,為深化衛(wèi)生計生事業(yè)改革明確了目標與方向。為此,全市各級政府和有關(guān)部門要按照衛(wèi)生計生改革頂層設(shè)計要求,落實系列改革政策,攻克改革難題,打破發(fā)展瓶頸,全力以赴推進實現(xiàn)衛(wèi)生計生改革發(fā)展目標。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。一切落后都源于思想落后,一切進步都始于思想解放。全市各級政府、各部門特別是衛(wèi)生計生戰(zhàn)線的同志們要解放思想,創(chuàng)新思維,著力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,使思想和行動更加符合衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,更加符合黨的執(zhí)政為民理念,更加符合廣大人民群眾的根本利益;要善于借鑒先進經(jīng)驗和有益做法,在實踐中大膽探索,挖掘潛在優(yōu)勢,發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,創(chuàng)造新的優(yōu)勢,創(chuàng)出特色、創(chuàng)造亮點、創(chuàng)出經(jīng)驗;要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,按照深化衛(wèi)生計生改革的要求,從規(guī)模擴充型向內(nèi)涵建設(shè)型轉(zhuǎn)變,從數(shù)量攀升型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,從粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變,做到規(guī)模與功能相適應(yīng),質(zhì)量與效益相協(xié)調(diào),醫(yī)院與患者相和諧。二是搶抓機遇,主動作為。十三五時期是全面建成小康社會的攻堅期,更是衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。全市各級政府、各部門特別是衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體干部職工一定要敢于抓住、善于抓住、及時抓住難得的發(fā)展機遇,準確把握有利條件,正確處理公益性與積極性、政府主導(dǎo)與市場需求、加大投入與機制轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊伍建設(shè)的關(guān)系,高起點謀劃、高強度推進、高標準落實,努力實現(xiàn)全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。三是立足市情,求真務(wù)實。當前,我市衛(wèi)生計生事業(yè)改革持續(xù)推進,一些阻礙改革發(fā)展的歷史性難題逐步得到破解,取得了顯著成效,但存在的困難與問題更不容忽視,一方面我市醫(yī)療衛(wèi)生資源分布仍不夠合理,整體服務(wù)質(zhì)量較低,自身發(fā)展能力較弱,人民群眾看病難、看病貴問題尚未從根本上解決。另一方面,人口計生工作由單純控制人口數(shù)量向提高出生人口素質(zhì)轉(zhuǎn)變,更需要我們積極探索新的路徑,構(gòu)建新的體制機制。為此,我們必須準確把握這個基本市情,按照強基層、保基本、建機制的總要求,查清改革欠賬,補牢發(fā)展短板,找準主攻方向,明確發(fā)展戰(zhàn)略,堅定必勝信心,力爭在重點領(lǐng)域或重要方面實現(xiàn)較大突破,真正實現(xiàn)深化改革促發(fā)展、落實政策惠民生。二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全力做好20__年各項工作20__年衛(wèi)生計生工作任務(wù)十分繁重,醫(yī)改年度目標任務(wù)能否完成,重點工作措施能否落實,十三五規(guī)劃能否開好局、起好步,直接考驗各級政府的公信力,考驗各部門的執(zhí)行力。我們要以更高標準、更嚴要求、更好效果做好今年的各項工作。(一)強力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院綜合改革??h級公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點,也是難點。我市3家縣級公立醫(yī)院綜合改革于20__年9月30日正式啟動,但個別縣(市)區(qū)、個別醫(yī)院改革進程明顯滯后,主要原因是存在畏難情緒,以當?shù)卣度氩蛔?、尚未建立財政補償機制為借口,怕?lián)?zé)、怕問責(zé),對改革政策不學(xué)習(xí)、不研究、不落實,這種狀況必須改變。對今年深化改革的內(nèi)容及路徑玉娟主任在報告中講的很具體、很詳實、很有操作性,關(guān)鍵在抓好落實。市醫(yī)改辦要加大督查力度,對年底未通過省政府驗收的縣(市)區(qū),市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。保證農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)正常運行,是政府履行辦醫(yī)職責(zé)的底線,是保障廣大農(nóng)民健康的生命線。各縣(市)區(qū)政府一定要認真落實省、市政府關(guān)于加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的各項政策,集中力量加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是新回收承包、民營衛(wèi)生院建設(shè),務(wù)必保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務(wù)中心能夠全面履職、能夠生存發(fā)展、能夠為民服務(wù)。要千方百計鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,確保合理待遇,確保網(wǎng)底不破。20__年我市村衛(wèi)生室實施基本藥物制度覆蓋面實現(xiàn)重大突破,今年要在建立各級財政補償機制上下功夫,堅決防止出現(xiàn)大幅下滑。三是鞏固提升新農(nóng)合制度。從目前情況看,新農(nóng)合參合率潛存下滑趨勢,各級政府一定要高度警惕,不容忽視,要加大新農(nóng)合政策宣傳、籌資機制創(chuàng)新、支付方式改革、依法監(jiān)管力度,在穩(wěn)定參合率、提高受益率的基礎(chǔ)上,構(gòu)建重特大疾病保障機制,最大限度降低群眾災(zāi)難性醫(yī)療支出。四是鼓勵發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。在鼓勵民營資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的同時,要大力推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,龍港區(qū)健康服務(wù)示范園區(qū)建設(shè)項目要盡快落地實施。(二)強力實施公共衛(wèi)生工程。玉娟主任在報告中明確今年衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進衛(wèi)生計生10個重點民生項目建設(shè),其中市結(jié)核病防治所綜合樓建設(shè)工程、200個村衛(wèi)生室建設(shè)項目在《政府工作報告》中確定的兩件政府民生實事,請同志們統(tǒng)籌抓好落實。市結(jié)核病防治所綜合樓建設(shè)工程要在20__年9月開工的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好項目建設(shè),既要保進度,更要保質(zhì)量,確保年內(nèi)竣工使用。以超常之策推進200個村衛(wèi)生室建設(shè)項目,全市各級政府及發(fā)改、財政、衛(wèi)生計生等部門要合力攻堅,確保年底前完成建設(shè)任務(wù);要切實加強疾病預(yù)防控制和提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,保障人民群眾身體健康,保障社會穩(wěn)定;各級政府要及時足額劃撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,務(wù)必達到國家規(guī)定標準;各級政府、各部門要高度重視愛國衛(wèi)生工作,加大衛(wèi)生城市創(chuàng)建力度,確保通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審,力爭通過葫蘆島創(chuàng)建地級市國家衛(wèi)生城市、興城市創(chuàng)建縣級市國家衛(wèi)生城市初審;各級政府要加大農(nóng)村改廁力度,想辦法籌措建設(shè)資金,確保完成政府績效考評農(nóng)村改廁任務(wù)。(三)強力落實計劃生育政策。全市各級政府、各部門要從講政治的戰(zhàn)略高度,充分認識實施全面二孩生育政策的重大意義,確保這項利國利民的生育政策在我市穩(wěn)妥實施。同時,要積極引導(dǎo)群眾按政策生育和加大綜合治理力度,絕不允許違法生育,將人口出生率、符合政策生育率、出生人口性別比等重要指標保持在國家政策規(guī)定范圍之內(nèi)。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),履行政府責(zé)任,為深化衛(wèi)生計生改革提供強力保障衛(wèi)生計生事關(guān)民生大計,直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,創(chuàng)造性開展工作。一要強化政府責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要以中央和省、市確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神為指導(dǎo),全面領(lǐng)會和執(zhí)行衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展政策,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生計生改革中遇到的困難和問題。要強化政府責(zé)任,構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,針對年度衛(wèi)生計生工作任務(wù),及時劃撥專項資金,發(fā)揮政府財政投入的主渠道作用,保障和加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,就是對人民健康負責(zé),就是為打造健康葫蘆島做貢獻。二要強化部門協(xié)作,形成工作合力。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。各級衛(wèi)生計生部門在履行業(yè)務(wù)職責(zé)的同時,要為黨委和政府當好參謀,切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),加大項目資金爭取力度,加強對行業(yè)的有效指導(dǎo);發(fā)改、財政等部門要繼續(xù)關(guān)心和全力支持衛(wèi)生計生工作,在項目、資金安排上給予更多傾斜;編制、人社等部門要在機構(gòu)編制、人事分配制度等政策上支持衛(wèi)生計生改革,建立科學(xué)合理的分配制度和用人機制;宣傳、廣電等部門要加大宣傳力度,增強影響力和號召力,為衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展營造良好的社會氛圍。三要強化督查考核,嚴格責(zé)任追究。加強政府績效考評和目標管理責(zé)任制衛(wèi)生計生指標考核,納入各級政府重大事項督查范圍,督查指導(dǎo)各項改革政策落實和重點工作指標的完成。加大責(zé)任追究力度,將政府績效考評、目標責(zé)任書落實情況作為衡量干部政績、獎懲、任用的重要依據(jù)。對措施不力導(dǎo)致工作滑坡或發(fā)生重大惡性事件的地區(qū)和單位,要堅決實行一票否決,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。同志們,抓好衛(wèi)生計生工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認真按照市委、市政府的安排部署,以四個全面為統(tǒng)領(lǐng),開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿篇220__年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。堅持計劃生育基本國策,促進人口均衡發(fā)展,對于我區(qū)加快推進全面建成小康社會的目標,努力建設(shè)富裕、法治、美麗、和諧具有重要的現(xiàn)實意義。必須把握機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),圍繞繼續(xù)保國優(yōu)、保省模的總體目標,不斷提高我區(qū)人口計生工作綜合服務(wù)水平。下面,我就做好今年人口計生工作,講四點意見:一、要進一步高度重視,時刻緊繃人口計生工作之弦全區(qū)各級各部門務(wù)必站在全局發(fā)展的高度,認清形勢,提高認識,高度重視,時刻緊繃人口計生工作這根弦。從當前的社會形勢來看,受媒體炒作、專家呼吁以及相關(guān)事件的影響,當前社會上對計劃生育基本國策提出了一些質(zhì)疑,逐漸形成了一種所謂的放開論和放松論。隨著當前生活水平的不斷提高,一些群眾的生育愿望有所抬頭,一些干部的思想重視有所放松。對于國家的人口計生政策、再生育的條件、具體的相關(guān)優(yōu)惠政策,很多群眾甚至一些干部可能還存在認識上的誤區(qū)和盲區(qū)。全區(qū)各級各部門必須充分認識人口計生工作的長期性、艱巨性和重要性,切實增強做好人口計生工作的責(zé)任感和使命感。從各級政策的要求來看,黨的報告指出:堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展。為我們今后一段時期的人口計生工作明確了目標,提出了要求。全國人口和計劃生育工作會議強調(diào),必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖,把穩(wěn)定低生育水平作為工作的首要任務(wù)。尤其是從今年省、市下達的各項人口計生指標任務(wù)來看,我區(qū)人口計生工作面臨的壓力有增無減。從我區(qū)的實際情況來看,20__年我區(qū)雖然成功實現(xiàn)了保國優(yōu)、保省模,但仍存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然不容忽視和懈怠。如低生育水平不穩(wěn)定,政策外生育面臨反彈;節(jié)育手術(shù)存量較大,補救措施難落實;出生人口性別比偏高,兩非案件查處難;違法生育打擊力度不夠,社會撫養(yǎng)費征收到位難;流動人口服務(wù)還存在難點和盲點,一盤棋機制尚未真正形成等。因此,必須始終繃緊計劃生育這根弦,把各項工作抓得更緊、抓得更實、抓得更好,絕不能盲目樂觀,降低要求,自我放松。二、要進一步突出重點難點,全面落實人口計生工作之要做好今年的人口計生工作,必須突出工作重點、難點,主動創(chuàng)新工作方式,全面提高工作水平。第一,要突出重點。今年的工作光明同志在報告中已作了詳細的安排部署,這里我再強調(diào)三個方面的重點工作:一是要完成好今年的各項人口計生指標。二是要落實好人口計生工作的各項措施。三是要執(zhí)行好人口計生工作的各項政策。既要確保生育政策的落實,嚴格再生育審批制度。又要確保獎勵優(yōu)惠政策的落實,切實做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥扶助、放棄再生育獎勵等獎扶工作,認真執(zhí)行《區(qū)人口和計劃生育獎勵與優(yōu)惠政策實施辦法》。讓計劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺實行計劃生育。第二,要攻克難點。當前人口計生工作普遍存在性別比偏高、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口服務(wù)管理三大難題。必須堅持用創(chuàng)新的理念,結(jié)合實際,整合資源,逐個找到解決問題的突破口。針對出生人口性別比偏高問題,要突出抓好源頭治理和過程控制兩個環(huán)節(jié),通過加大正確的婚育觀念宣傳,在思想上根除這一現(xiàn)象的發(fā)生。要鼓勵發(fā)動群眾,部門聯(lián)合行動,加強對重點對象的跟蹤管理。要持續(xù)深入開展打擊兩非的專項行動,杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。針對社會撫養(yǎng)費征收難的問題,要綜合采取法律、行政、經(jīng)濟等各方面手段,將平時征收和集中征收相結(jié)合,切實提高征收到位率。針對流動人口服務(wù)管理難點問題,重點要創(chuàng)新工作平臺,做好全區(qū)流動人口信息統(tǒng)計工作,進一步健全區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計生服務(wù)管理網(wǎng)格體系,完善流動人口計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,建立區(qū)域化協(xié)作體系,強化異地互動服務(wù)管理。第三,要打造亮點。要繼續(xù)堅持做強優(yōu)勢,形成特色的理念,不斷提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,形成一批真正受群眾歡迎的特色服務(wù)品牌。如不斷提高落實孕檢和長效避孕節(jié)育措施、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)、不孕不育服務(wù)、促進男性生殖健康、避孕藥具十進等服務(wù)水平。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用,以兩為兩爭活動為載體,依托三結(jié)合項目,為育齡群眾提供生產(chǎn)、生活方面的服務(wù)。積極探索失獨家庭扶助制度的建立和完善,為其提供生活照料、健康保健、文化娛樂、心理慰藉以及資金扶助等服務(wù)。三、要進一步健全長效機制,努力夯實人口計生工作之基基礎(chǔ)不牢,地動山搖。做好人口計生工作,基層基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。要突出抓好隊伍、管理、設(shè)施等方面的基礎(chǔ)工作,確保人口計生工作長抓不懈。一是要狠抓隊伍建設(shè)。要著力加強計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。認真做好計生隊伍的教育培訓(xùn)工作,不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準,切實解決好想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的問題,增強做好群眾思想政治工作的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)、街要穩(wěn)定人口計生工作機構(gòu)和人員,村(社區(qū))要按照年輕化、知識化、女性化、群眾公認的標準選配好計生主任和計生服務(wù)管理員。對工作責(zé)任心強、業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰,對不負責(zé)任虛報、瞞報人口數(shù)據(jù)、瀆職失職的人員要堅決調(diào)離計生干部隊伍,情節(jié)嚴重的要嚴格追究責(zé)任。二是狠抓常規(guī)管理。將計劃生育村(居)民自治納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新社會管理之中,與基層黨組織建設(shè)、社會治安治理等工作統(tǒng)籌推進。健全群眾工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)群眾實現(xiàn)計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。要加強孕前型服務(wù)管理,扎實開展孕環(huán)情監(jiān)測、長效節(jié)育措施落實等基礎(chǔ)性工作,最大限度地減少政策外懷孕和生育。要堅持求真務(wù)實,完善考核評估,進一步擠干統(tǒng)計水分。要強化隨訪服務(wù),堅持一線工作法,經(jīng)常上戶入門了解群眾生育、生產(chǎn)、生活等情況,做到底子清、情況明、信息靈。要規(guī)范臺賬管理,工作日清月結(jié),資料及時分類歸檔,做到帳帳相符、帳實相符。三是要狠抓設(shè)施保障。各級各部門要保證投入,加強人口計生部門陣地、信息化建設(shè),不斷完善區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))計生服務(wù)站(室)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,充分發(fā)揮好已有設(shè)施的功能作用。人口計生部門要改善支出結(jié)構(gòu),合理使用資金,提高計劃生育經(jīng)費的使用效益,集中解決好鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作人員工資報酬、計劃生育免費技術(shù)服務(wù)、建立獎勵扶助制度和正常性事業(yè)發(fā)展等重點需要的經(jīng)費。總之,決不能因為經(jīng)費問題而影響全區(qū)人口計生工作的大局。四、要進一步形成合力,確保圓滿完成今年的目標任務(wù)人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,必須進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,加強各方聯(lián)動,形成工作合力,確保全年工作目標任務(wù)的完成。一是加強區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動。各級各部門要進一步加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),落實各級各部門的目標管理責(zé)任制,嚴格執(zhí)行計劃生育一票否決、離任審計、重點管理、追蹤獎懲四項制度。從今年起,區(qū)委、區(qū)政府決定實行預(yù)否決制度,對一年內(nèi)2次以上(含兩次)被預(yù)否決的單位堅決實行一票否決。要健全區(qū)、鄉(xiāng)(街)、村(社區(qū))、組(樓棟)計生服務(wù)管理網(wǎng)格體系,以責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的流動人口為對象,進行計劃生育動態(tài)管理和服務(wù),通過實施分塊管理、網(wǎng)格到人、責(zé)任到人的方式,形成覆蓋全區(qū)的流動人口計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。要落實以村(社區(qū))為主的工作機制,充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用,不斷提高計劃生育村民自治水平。二是加強部門聯(lián)動。各部門要按照責(zé)任共負、信息共享、資源共用、文化共建的要求,進一步完善人口和計劃生育綜合治理成員單位各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運作、嚴格監(jiān)督、績效統(tǒng)評的綜合治理工作機制。人口計生、公安、工商、城管、衛(wèi)生、民政、人社以及其他涉及流動人口服務(wù)管理的部門要加強溝通協(xié)作,履行好計劃生育分工職責(zé),建立信息通報制度,加大實時通推行力度,實現(xiàn)人口信息共享、資源共用,促進政策兼容,著力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。三是加強三區(qū)聯(lián)動。要繼續(xù)堅持和完善區(qū)示范區(qū)三區(qū)聯(lián)動機制,牢固樹立一盤棋的大局觀念。三個區(qū)要充分發(fā)揮多方聯(lián)動機制,切實加強聯(lián)系,團結(jié)協(xié)作,構(gòu)建大河?xùn)|地區(qū)計生工作大格局,形成全社會高度重視、支持、關(guān)心人口計生工作的強大工作合力。同志們,人口問題事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾根本利益。我們一定要在鞏固國優(yōu)、省模成果的基礎(chǔ)上,進一步扎實工作,主動創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù),不斷推動我們的人口計生工作再上新臺階,為加快推進進軍全省五強,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體營造更好的人口環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作講話稿篇3同志們:剛才,創(chuàng)生同志通報了20__年度全區(qū)人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考評結(jié)果,廷鋒同志全面總結(jié)了我區(qū)去年人口和計劃生育工作,并就新一年的工作做了部署,我完全贊同。希望各單位認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:一、充分認清形勢,進一步增強抓好計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感黨的報告提出,要堅持計劃生育基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展。省委胡春華書記在全省計劃生育工作電視電話會議上強調(diào),要毫不動搖地堅持計劃生育基本國策,全面推進我省人口計生工作改革發(fā)展。市委陳茂輝書記在全市計劃生育工作會議上強調(diào),要堅持計劃生育基本國策不動搖,突出重點推動計劃生育綜合整治,推動我市計劃生育工作再上新臺階。這是我區(qū)做好計生工作必須遵循的重要指導(dǎo)。近年來,我區(qū)堅持依法行政、突出服務(wù)理念,努力鞏固和發(fā)展國優(yōu)、省優(yōu)、一類地區(qū)的工作成果,扎實開展全區(qū)人口計生工作,取得了較好成績。特別是去年我區(qū)人口計生工作順利通過省的考核,在全省120多個區(qū)縣當中排名第29名,受到省委省政府的通報表揚,17個街道接受市的考核全部達標,非常難得。這些成績的取得,是全區(qū)上下團結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果,更是全區(qū)人口計生系統(tǒng)同志們辛勤勞動和努力工作的結(jié)果,也是各個街道、社區(qū)居委會和經(jīng)聯(lián)社干部真抓實干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大計劃生育工作者,尤其是奮戰(zhàn)在一線的街道、社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社計劃生育工作者,向一直關(guān)心、支持我區(qū)人口計生工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時,也要看到我們面臨的問題和挑戰(zhàn)。在全市排名中,近年來我區(qū)計劃生育工作連續(xù)位居全市首位,但在全省120多個區(qū)縣的排名中,去年比前年排名落后3位。前年我區(qū)是省人口與計劃生育工作先進單位,去年省的政策調(diào)整以后,我區(qū)只是表揚單位。這都說明我區(qū)計劃生育工作還面臨很多問題和挑戰(zhàn)。比如說,人口各要素關(guān)系更趨復(fù)雜,素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布正在成為影響發(fā)展的主要因素;部分群眾的生育觀念依然陳舊落后;隨著城鎮(zhèn)化進程加快,人口流動遷移持續(xù)活躍,也給我區(qū)人口計生服務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對計劃生育工作的新形勢、新要求,我們必須堅定不移地堅持計劃生育基本國策不動搖,全力抓好人口計生工作不放松。全區(qū)各級各部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計生工作者,務(wù)必保持清醒的頭腦,統(tǒng)一思想認識,充分認識新時期計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強抓好計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感,時刻繃緊計劃生育這根弦,按照市委、市政府去年確定的打好人口計生翻身仗的總體部署,從嚴從緊繼續(xù)推進計劃生育綜合整治,采取強有力的措施,真抓實干,創(chuàng)造性地解決當前人口計生工作存在的突出問題,確保各項任務(wù)目標的順利完成。二、加快職能融合,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進人口計生工作去年底,根據(jù)省、市的工作部署,我區(qū)將區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人口計劃生育局的職責(zé)整合,組建區(qū)衛(wèi)生計生局,優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源,提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平。省委胡春華書記在全省計劃生育工作電視電話會議上強調(diào):衛(wèi)生、計生機構(gòu)整合后,計生工作只能加強,決不能削弱,要發(fā)揮機構(gòu)合并后的優(yōu)勢,統(tǒng)籌衛(wèi)生、計生兩方面的資源,更好地做好計劃生育工作。對此,衛(wèi)計部門要高度重視計生工作,合理設(shè)置計生機構(gòu),充實工作力量,有效利用好醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)揮衛(wèi)生、計生的互補優(yōu)勢,形成支持計生事業(yè)加快發(fā)展的強大合力。(一)重點做好職能轉(zhuǎn)變工作,確保新的機構(gòu)運轉(zhuǎn)順暢高效。衛(wèi)生、計生部門整合后,工作資源增多了,原來需要協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門的出生信息共享、住院分娩查驗計生證明以及技術(shù)服務(wù)上的資源共享,現(xiàn)在變成本部門內(nèi)的事務(wù)。衛(wèi)計部門要以這次機構(gòu)改革為契機,進一步加強計劃生育的業(yè)務(wù)建設(shè),積極推進計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)療保健機構(gòu)在資源和職能方面的整合,把衛(wèi)生對計生工作的支持、保障作用充分發(fā)揮出來,更好地滿足群眾服務(wù)需求。(二)扎實有序地推進單獨兩孩政策的實施。3月27日,省人大會表決通過了《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》,將原有的雙獨二孩條款修改為單獨二孩。這一政策關(guān)系群眾切身利益,群眾和社會關(guān)注度高,尤其對中心城區(qū)來說寓意重大,必須認真落實好政策的有關(guān)工作。衛(wèi)計部門要牽頭各相關(guān)部門,各負其責(zé),緊密配合,認真做好相關(guān)經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接,穩(wěn)妥有序地推進相關(guān)工作。要開展深入細致的宣傳工作,做好政策解讀和輿論引導(dǎo),大力宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義,主動回應(yīng)社會關(guān)切,為政策實施營造良好輿論氛圍,同時明確實施單獨兩孩政策是以堅持計劃生育基本國策為前提的,調(diào)整完善生育政策并不等于放松計劃生育工作。要銜接好省、市有關(guān)審批程序的要求,在嚴格條件的基礎(chǔ)上,盡量簡化手續(xù)、流程,為群眾提供便捷高效的服務(wù)。(三)提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量,推進人口信息化管理。去年全區(qū)進行了全員人口數(shù)據(jù)庫信息清理清查工作,從數(shù)據(jù)清理清查工作中可以看出,全區(qū)長效節(jié)育措施落實率仍偏低,四術(shù)庫存量仍然很大。說明我區(qū)政策外生育存在較大隱患,計劃生育管理仍不到位。對此,全區(qū)各級計生部門要采取得力措施,集中力量,既要徹底清理清查四術(shù)庫存,也要抓好一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎工作,同時杜絕造假行為,確保長效節(jié)育措施的真實性,筑牢政策外生育防線。要圍繞省、市的工作部署,繼續(xù)加大全員人口信息和育齡對象各類信息的清查核對,突出抓好統(tǒng)計信息管理人員的培訓(xùn),嚴格執(zhí)行新統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計質(zhì)量管理規(guī)定,提高人口個案信息的準確率和完整率,確保源頭信息和匯總數(shù)據(jù)高質(zhì)量,鞏固人口數(shù)據(jù)清理清查成果。同時要逐步完善與公安、民政、教育、社保等部門的信息共享平臺,推動人口基礎(chǔ)信息部門共享共用,推進全區(qū)人口計生工作服務(wù)管理一盤棋。(四)堅持依法行政,提升為民服務(wù)的意識和水平。要嚴守依法行政的底線,堅持在依法行政的前提下化解矛盾、解決問題。繼續(xù)深化陽光計生、誠信計生活動,按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,進一步強化人口計生工作人員的依法行政意識,提高文明執(zhí)法的能力和水平。要牢固樹立民本思想,把執(zhí)法就是服務(wù)的理念貫穿到人口計生工作始終,實現(xiàn)由管理為主向服務(wù)為主的根本性轉(zhuǎn)變,加快提升服務(wù)管理水平。堅持工作重心下移,關(guān)口前置,健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的作用,在辦理各種人口計生證件中要強化服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、簡化辦證程序、提高辦事效率,全面提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量,使人口計生工作真正惠及于民、造福于民。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)對機制,建立分級負責(zé)、屬地管理、信息互通、上下聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制,按照及早發(fā)現(xiàn)、及時報告、積極應(yīng)對、妥善處理、確保安全的原則,保證監(jiān)測有效,落實到位,切實做好信訪維穩(wěn)工作,著力解決好群眾反映的突出問題,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。要認真組織社會撫養(yǎng)費擴面提標行動,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。加大社會撫養(yǎng)費的征收,提高征收的標準,是控制超生的一種有效手段。目前我區(qū)的社會撫養(yǎng)費征收標準與省內(nèi)其他地區(qū)相比仍然偏低,欠征人群偏大,未能對超生對象起到教育和震懾作用,這種狀況一定要改變。各街道要根據(jù)自身征收現(xiàn)狀,嚴格按照省計生條例及《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》的要求做好社會撫養(yǎng)費的征收工作,提高社會撫養(yǎng)費首期征收額和征收率。要用好計劃生育審判庭,對拒絕繳納的對象依法申請法院強制執(zhí)行,依法足額征收社會撫養(yǎng)費,發(fā)揮社會撫養(yǎng)費對違法超生行為的懲戒作用,以征收帶動計劃生育措施的落實。三、多管齊下,深入開展計劃生育綜合治理工作計劃生育綜合治理是解決人口與計劃生育問題的關(guān)鍵措施。市委、市政府決定在今年開展第二輪計劃生育綜合整治,也是順應(yīng)汕頭實際,深化綜合治理的重要決策。全區(qū)各級各部門務(wù)必以深化綜合治理為抓手,確保穩(wěn)定我區(qū)低生育水平,為全市做好計生工作多做貢獻。(一)提高做好綜合治理工作的思想認識。目前我區(qū)已經(jīng)初步形成齊抓共管計劃生育的氛圍,但個別部門、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對人口計生綜合治理工作的認識還不是很到位,工作力度有待進一步加強。從去年省、市的人口與計劃生育目標管理責(zé)任制考核的指標設(shè)置看,綜合治理已經(jīng)成為考核的一個重點,考核計生兼職成員單位履行人口與計劃生育職責(zé)分工的落實情況,不但要聽取匯報,還要到現(xiàn)場調(diào)查。各部門要順應(yīng)形勢的發(fā)展要求,以高度的政治責(zé)任感正確對待計生綜合治理工作,把綜合治理人口問題的工作納入工作規(guī)劃,做到與經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展同決策、同部署、同檢查、同落實,堅持兩種生產(chǎn)一起抓。(二)采取切實措施齊抓共管。綜合治理人口與計生工作重在落實,不能流于形式,這是改變我區(qū)綜合治理薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。各部門要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,不講條件,主動參與,積極配合。要明確部門的工作職責(zé),不僅履行好作為計生兼職成員單位的職責(zé),還要及時做好日常的信息通報反饋,配合衛(wèi)計部門建立人口信息協(xié)作共享制度,進一步完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫,逐步建立起以人口基礎(chǔ)信息為導(dǎo)向的人口綜合服務(wù)機制。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策時,要有利于計劃生育工作的開展,建立健全人口與計劃生育綜合治理工作機制,并完善綜合治理人口問題的工作機構(gòu),從制度和機制上為計劃生育家庭提供保障,增強計劃生育政策的感召力和吸引力。必須在工作思路上克服就計劃生育抓計劃生育的局限,把計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭、幸福金平結(jié)合起來。(三)加大計劃生育綜合治理的力度。一要加大宣傳教育力度。各有關(guān)單位要根據(jù)自身工作實際,廣泛宣傳《人口與計劃生育法》和《廣東省人口和計劃生育條例》等政策法規(guī),使之進村入戶,家喻戶曉,營造良好的人口計生工作氛圍。二要加大利益導(dǎo)向力度。將人口計生利益導(dǎo)向政策作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,按照有關(guān)規(guī)定,在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、困難扶助、集體分紅等普惠政策中突出計生戶的優(yōu)惠政策;做好計劃生育政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、征地補償、社會保障、養(yǎng)老保障等民生政策的有效銜接,體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜和照顧,從制度和機制上為計劃生育家庭提供保障,增強計劃生育政策的感召力和吸引力。特別是對一些弱勢群體如獨女戶、兩女結(jié)扎戶、殘疾人,要采取一些切實可行的措施,多渠道幫助解決生產(chǎn)、生活方面的困難。三要加大基本公共服務(wù)均等化力度。切實保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益,完善和創(chuàng)新服務(wù)管理模式,幫助流動人口解決就業(yè)、就醫(yī)、社保、定居、子女入托入學(xué)等方面的實際困難,進一步擴大免費服務(wù)覆蓋面,重點加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)等流動人口集中地服務(wù)管理工作,暢通訴求表達和溝通渠道等,逐步實現(xiàn)包括流動人口在內(nèi)人人共享的基本公共服務(wù),促進流動人口的生活融合和社會融入
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