東莞市科學技術博物館物業(yè)管理服務采購項目招標文件

東莞市科學技術博物館

物業(yè)管理服務采購項目

招標文件

招標編號：東采公（2008）522號

招標單位：東莞市科學技術博物館

招標代理機構：中國遠東國際招標公司

聯(lián)系人：鄭先生（0769）22317363-8117

2008年10月

目錄

第一篇投標邀請書

第二篇投標人須知

第三篇用戶需求書

第四篇物業(yè)管理服務合同（格式）

第五篇投標文件格式

第六篇附件（物業(yè)相關圖紙或參考資料）

第一篇投標邀請書

1、中國遠東國際招標公司（以下簡稱“招標代理機構”）受東莞市科學技術博物館（以下簡稱“招

標人”）的委托，為東莞市科學技術博物館物業(yè)管理服務采購項目［招標編號：東采公（2008）

522號］進行國內(nèi)公開招標。歡迎有相應資質(zhì)和能力的合格投標人參加本次投標。

2、投標人必須具備的基本條件：

a）★具有獨立企業(yè)法人資格；

b）★具有中華人民共和國建設部核發(fā)的物業(yè)管理一級資質(zhì)證書，并在廣東省內(nèi)注冊的物業(yè)管

理企業(yè)；

c）★必須通過ISO系列認證并提供相關證明；

d）★必須具備公共設施或同類項目的物業(yè)管理經(jīng)驗。

3、招標文件于件于年11月4日至20至年11月27日,每日上午9:30時至中午11:30時；下午

2:30時至4：00時（北京時間，節(jié)假日除外），按下述地址洽購。招標文件每本售價￥150.00

元，標書售后不退。參與東莞市政府采購項目的投標人必須在東莞市財政局的東莞市政府采購網(wǎng)

上登記注冊備案，未注冊備案的投標人在購買采購文件時須攜帶投標人下列有效文件的原件（現(xiàn)

場檢查、登記完后退回：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、企業(yè)組織機構代碼證副本）并提供

開戶銀行和帳號證明（加蓋投標人公章）。已注冊備案的投標人只須攜帶以上資料復印件加蓋投

標人公章。

4,投標文件定于20于年11月28,118:30-9:30時（北京時間）在開標地點遞交。

5、購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通知招標代理機構。

若該項目因不足三家而導致重新招標，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標的資

格。

6、所有投標文件都應附有人民幣28,000.00元的投標保證金。投標保證金須嚴格按“招標文件第

二篇投標人須知第知款”要求提交。

7、茲定于2008年11月28日9:30時（北京時間）在下述地址公開開標。屆時請參加投標的投標

人法人代表或法定授權代表出席開標儀式。招標代理機構只接受在截標當II山投標人法人代表

或法定授權代表親自遞交的投標文件，電報、電傳和傳真投標概不接受。

8、踏勘現(xiàn)場和答疑會：

該項目不組織集中踏勘現(xiàn)場和答疑，如有需要，請投標人自行到實地踏勘考察。

9、開標地點：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務大廳會議室。

10、洽購招標文件地點：

地址：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務大廳B309

電話真/p>

聯(lián)系人:高小姐

11、有關此次招標事宜，可按下列地址以書面或傳真的形式向招標代理機構機構查詢:

中國遠東國際招標公司駐東莞辦事處

地址：東莞市莞城東興路170號羅沙大廈A棟1502室

聯(lián)系人：鄭先生

電話：(0769)22317363-8117

傳真：(0769)22317373

電子郵箱：zgydgb@126,com

第二篇投標人須知

一、總則

1.說明

1.1資金來源

財政資金。

1.2招標范圍

本次招標范圍為：東莞市科學技術博物館物業(yè)管理及相關服務。詳細要求見招標文件第三篇

《用戶需求書》。

2.定義及解釋

2.1招標人：東莞市科學技術博物館

2.2投標人：響應招標、參加招標競爭的法人或者其他組織

2.3招標代理機構：中國遠東國際招標公司

2.4評標委員會：評標委員會是依照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購

法》組建的，專門負責本次招標評標工作的臨時性機構。

2.5日期：指公歷日。

2.6用戶：指東莞市科學技術博物館。

2.7服務：指符合本招標文件第三篇《用戶需求書》要求的物業(yè)管理服務。

2.8合同：指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.9招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。

2.10招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括電報和傳真。

3.物業(yè)管理服務采購招標

3.1中國遠東國際招標公司受東莞市科學技術博物館的委托，接受合格的投標人就招標文件所述

的內(nèi)容進行投標。物業(yè)管理收費實行“包干制”。

4.合格投標人

4.1具有獨立企業(yè)法人資格；

4.2具有中華人民共和國建設部核發(fā)的物業(yè)管理一級資質(zhì)證書，并在廣東省內(nèi)注冊的物業(yè)管理企

業(yè)；

4.3投標人必須通過ISO系列認證并提供相關證明；

4.4投標人必須具備公共設施或同類項目的物業(yè)管理經(jīng)驗。

5.紀律與保密事項

5.1凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標

文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

5.2開標后，直至向中標人發(fā)出《中標通知書》時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關

資料以及授標意見等，參與招標工作的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。

5.3除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之時起至授予合同期間，投標人不得就與其

投標文件有關的事項主動與評標委員會、招標代理機構以及招標人聯(lián)系。

5.4從開標之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對

評標委員會和招標代理機構施加任何影響或?qū)φ袠巳说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都

可能導致其投標文件被拒絕。

5.5投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競

爭原則。

5.6獲得本招標文件的投標人，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要

求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。

6.投標費用

6.1投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，不論投標的結果如何，招標代理機構

和招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

7.踏勘現(xiàn)場和答疑

7.1招標人和招標代理機構將組織潛在投標人對物業(yè)現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取

有關編制投標文件和簽署合同所涉及的現(xiàn)場資料。潛在投標人應承擔踏勘現(xiàn)場自身所發(fā)生的

費用。

7.2招標人和招標代理機構提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料（包括：招標文件所附的物業(yè)的相關圖

紙、資料），是招標人和招標代理機構現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人和招標代理機構

對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。

7.3經(jīng)招標人允許，潛在投標人可為踏勘需要而進入招標人的項目現(xiàn)場，但潛在投標人不得因此

使招標人和招標代理機構承擔有關的責任和蒙受損失。潛在投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和

風險。

7.4招標人和招標代理機構在踏勘項目現(xiàn)場結束后，潛在投標人可于此后2個工作日內(nèi)（逾期可

不予接受）就招標文件相關的和在踏勘項目現(xiàn)場中提出的有關事宜進行提問（書面形式），招

標代理機構將在踏勘現(xiàn)場結束后5個工作日內(nèi)統(tǒng)一書面回答（但不標明問題來源）。

7.5投標人應該按本招標文件規(guī)定的時間進行現(xiàn)場踏勘，未按約定時間、地點到達現(xiàn)場踏勘和出

席答疑會投標人視為自動棄權，非規(guī)定時間之外，招標人不接受任何勘測要求。如招標文件

中數(shù)據(jù)與現(xiàn)場有出入，以現(xiàn)場為準。

8.保證

8.1投標人應保證所提交給招標代理機構和招標人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。

8.2凡兩家或以上公司為同一法人代表，或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同

時參與同一采購項目相同標段的投標活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視為串通投標處理。

8.3投標供應商在投標文件中須主動填報投標之前三年內(nèi)有無受各級管理部分的處分或處罰（含其

授權服務的子公司、分公司等）如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標資格，并按有

關規(guī)定從重處理。

二、招標文件

9.招標文件的構成

9.1要求提供的服務、招標過程、合同條件在招標文件中均有說明。招標文件包括：

第一篇投標邀請函

第二篇投標人須知

第三篇用戶需求書

第四篇合同書格式

第五篇投標文件格式

第六篇附件（物業(yè)相關圖紙或參考資料）

9.2投標人應認真閱讀招標文件中的所有事項、格式和合同條件等要求。投標人沒有按照招標文

件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險。

沒有實質(zhì)性響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。

10.招標文件的澄清和修改

10.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標代理機構。招標代理機構

對其在投標人須知規(guī)定的投標截止時間15日以前收到的對招標文件的澄清要求將以書面形式

予以答復，同時將書面答復寄送或傳真給每個購買招標文件的投標人（答復中包括所有問題,

但不包括問題的來源）。

10.2招標文件的澄清和修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，該澄清和修改文件也

是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。

10.3投標人在收到招標代理機構發(fā)出的任何澄清和修改文件時，都應在收到后立即以書面形式向

招標代理機構確認。

11.招標語言及度量衡單位

11.1招標文件的語言為簡體中文。

11.2招標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。

三、投標文件的編制

12.投標語言及度量衡單位

12.1投標人的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有往來函電均應使用簡體中

文。

12.2投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。

13.投標文件的構成

13.1投標人編寫的投標文件應包括但不限于下列部分：

（1）按投標人須知規(guī)定填寫的投標函。

（2）按投標人須知要求出具的資格證明文件。

（3）按投標人須知規(guī)定提交投標保證金支付憑證的復印件。

（4）對招標文件第三篇做出書面響應。

14.投標函

14.1投標人應完整地填寫投標文件格式中規(guī)定的投標函。

15.證明投標人合格及履約能力的資格文件

15.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，以及證明其在合同項

下擬提供的服務均符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。

15.2投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應為：

（1）投標人的營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋法人公章）、稅務登記證復印件（加蓋法人公章）、投標

人的物業(yè)管理資質(zhì)證書復印件（加蓋法人公章）、法人代表授權書。

（2）提供投標人在近3年來物業(yè)管理服務業(yè)績表（附主要項目合同復印件），和能證明中標

后履行合同的文件。投標人必須具備公共設施或同類項目的物業(yè)管理經(jīng)驗,并提供相關

證明。

（3）投標人應出具證明其具備為本次服務提供3年服務能力的有關文件。

（4）投標人應提供近3年經(jīng)獨立會計師事務所審計的財務報表（包括損益表、資金流量表和

資產(chǎn)負債表）。

（5）投標人應提供服務資源配置情況表。

（6）投標人應提供本項目管理人員的資歷、工作履歷等文件。

（7）投標人應提供針對本次招標而制定的服務計劃及承諾。

（8）投標人應提供ISO質(zhì)量保證體系的認證書復印件（如具備）。

（9）投標人就本項目委托其他服務商提供配套服務時，須提供以下資料：

1.由投標人與配套服務提供方就本項目的相關服務簽署的服務合同或承諾書。

2.配套服務提供方的資格證明：

a、配套服務提供方的營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋法人公章）、稅務登記證復印件（加蓋法人公

章）；

b、配套服務提供方就合同（或承諾書）約定的服務項目而制定的服務計劃和承諾；

c、配套服務提供方近3年來從事同類服務項目的業(yè)績和證明文件。

d、配套服務提供方能從事合同（或承諾書）約定的服務項目的資質(zhì)證明。

16.投標保證金

16.1投標人投標時應附有人民幣28,000.00元的投標保證金。

16.2投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，根據(jù)第16.7款規(guī)定，予以

沒收投標保證金。

16.3投標保證金以銀行轉(zhuǎn)賬或電匯方式（招標代理機構不接受支票、現(xiàn)金和保函方式，同時不接

受以現(xiàn)金存入、個人帳戶或分支機構帳戶轉(zhuǎn)入下述帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目

投標人，同時應在用途欄注明本項目招標編號（東采公（2008）522號），并且確保于開標前

一天到達指定的銀行帳戶（以銀行收到為準，匯錯帳號作廢標處理）。未按照上述方式提交投

標保證金的，其投標文件將作為無效予以拒絕。

投標保證金收取帳戶：

帳戶名稱：東莞市會計核算中心（遠東）

開戶銀行：建行東莞市分營

銀行帳號：44001778808053001990

16.4任何未按第16.1款和第16.3款規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒

絕。

16.5未中標的投標人的投標保證金將在本項目的《招標結果通知書》發(fā)出后，招標代理機構將按

照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相

關規(guī)定收集齊投標人按采購文件要求提供的相關資料，向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，

經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞后會計核算中心并山東莞市會計核算中心辦理投標保證金轉(zhuǎn)出事

宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳戶。

16.6中標的投標人的投標保證金，將在其繳付中標服務費、簽署合同以及提交合格履約保證金后

的五個工作日內(nèi)，中標供應商應攜帶投標保證金支付憑證、合同原件一份（交招標代理機構

備案）及履約保證金支付憑證到招標代理機構處。招標代理機構將按照《東莞市政府采購保

證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉(zhuǎn)出審批流程》等相關規(guī)定收集齊相關資料,

向東莞市政府采購監(jiān)管科提出申請，經(jīng)其審核通過并轉(zhuǎn)到東莞市會計核算中心并由東莞市會

計核算中心辦理投標保證金轉(zhuǎn)出事宜，予以無息退還。投標保證金將自動轉(zhuǎn)帳退還原匯入帳

戶。逾期辦理的，招標代理機構不承擔遲延退款責任。

16.7若發(fā)生下列情況，經(jīng)東莞市政府采購監(jiān)督管理部門審核批準后，招標代理機構在書面通知投

標人（或中標人）后有權沒收投標保證金，并按有關規(guī)定上繳國庫：

如果投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標；或

中標人如果：

未根據(jù)招標文件規(guī)定簽署合同；或

中標后未按招標文件規(guī)定提交履約保證金；或

中標后未按招標文件規(guī)定繳付中標服務費。

經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法

規(guī)的行為。

17.投標有效期

17.1投標有效期為投標截止時間后的也日歷天內(nèi)，投標文件應在投標有效期內(nèi)保持有效。投標有

效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。

17.2特殊情況下在原有投標有效期截止之前，招標代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。

這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕招標代理機構的這種要求，其投標保

證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而

只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關投標保證金的退

還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

18.投標文件的式樣和簽署

18.1投標文件應按如下要求分為三部分內(nèi)容：

（一）投標報價表（此部分必須獨立于商務響應文件和技術響應文件之外單獨裝訂成冊）

（二）商務響應文件

（三）技術響應文件

18.2投標人應準備投標文件正本1份、副本5份和1份電子文檔。每份投標文件須清楚地標明“投

標報價表”、“商務響應文件”、“技術響應文件”“正本”或“副本二一旦“正本”和“副

本”不符，以“正本”為準。

18.3電子文檔須用MSOFFICE制作，內(nèi)容包括：山投標人自行制作的與投標文件正本一致的所有

文件。電子文檔用CD-R光盤或U盤存儲。

18.4投標文件［正本］是屬于投標人自己制作的，均須用不褪色墨水書寫或打印。投標人的投標文

件應按投標文件格式的規(guī)定蓋章，由法定代表人或其授權代表簽字。除已成形的文獻資料外,

投標文件的每一頁都應由法定代表人或其授權代表用姓氏或首字母簽字，僅用印刷及私章蓋

印無效。

18.5投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽

字才有效。

18.6投標文件［副本］,所有資料都可以用投標文件的［正本］復印而成。

18.7投標文件的［正本］及所有［副本］的封面均須由投標人加蓋投標人公章。

18.8投標文件的封面應注明“采購項目名稱、招標編號、投標人名稱、投標II期等”。

18.9傳真和電傳的投標文件將被拒絕。

18.10唱標信封須單獨密封并加蓋投標人公章，與投標文件［正本］一同提交。

19.投標報價

19.1投標文件中，全部投標內(nèi)容的報價，必須用人民幣報價；

19.2投標人應根據(jù)招標文件的要求，參照投標報價表格式填報。

19.3投標報價表上的價格應包含下列內(nèi)容：

（1）報價包含履行合同所有相關服務所需的服務費用

（2）報價均包含所有的稅費

19.4不能在投標價格之外還有其他費用出現(xiàn)。

19.5投標人根據(jù)投標人須知第19.2條款的規(guī)定將投標價設分項內(nèi)容,只是為了方便招標代理機構、

招標人對投標文件進行比較，并不限制招標人以上述任何條件訂立合同的權力。

19.6投標人不得低于企業(yè)自身成本競投。

四、投標文件的遞交

20.投標文件的密封和標記

20.1投標人應將投標文件［正本］和［副本］分開密封裝在不同的封套中，且在封套上標明“正本”“副

本”字樣。電子文件隨“正本”提交。

20.2封套應清楚標明

“收件人：中國遠東國際招標公司

東莞市科學技術博物館物'業(yè)管理服務采購項目（招標編號：）

投標文件于2008年月日（開標日期）09：30時之前不得啟封”的字樣。

20.3封套應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲交”投標時，能根據(jù)原封退回。

20.4如果封套未按投標人須知要求密封和加寫標記，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。

20.5投標人遞交投標文件時應在投標文件正本內(nèi)備有按招標文件規(guī)定制作的“唱標信封”，唱標信

封內(nèi)裝有如下內(nèi)容:

（1）投標函復印件（加蓋公章）

（2）投標報價表

（3）投標保證金支付憑證【銀行匯款底單原件及復印件（一式兩份并加蓋報價人法人公章）】

（4）投標保證金匯入情況說明（一式兩份）

（5）投標文件電子版

21.投標截止時間

21.1本次招標的投標截止時間為2008年LL月里口上午9：30時（北京時間）。

21.2本次招標的投標文件遞交時間為2008年LL月數(shù)日上午8：30至9：30時（北京時間），招

標代理機構收到投標文件的時間不得遲于21.1條款規(guī)定的截止時間。

21.3投標人務必于投標截止時間前，將投標文件的［正本］和所有［副本］按要求送達開標現(xiàn)場，交

于招標代理機構。

21.4在推遲了投標截止時間的情況下，招標代理機構、招標人和投標人受投標截止時間制約，其

所有權利和義務均應延長至新的截止時間。

22.遲交的投標文件

22.1招標代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時間后收到的任何投標文件。

23.投標文件的修改與撤回

23.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但應保證招標代理機構在規(guī)定的投

標截止時間之前，收到這些文件的書面通知。

23.2投標有效期內(nèi)，投標人不得對其投標文件做任何修改亦不得撤回其投標，否則其投標保證金

將被沒收。

五、開標與評標

24.開標

24.1本次招標采用一次開標形式。開標時，開啟投標文件［正本］封套，唱出唱標信封內(nèi)的內(nèi)容。

24.2開標時間：2008年月坦日上午9：30時（北京時間）。

24.3開標地點：東莞市體育路2號鴻禧中心三樓東莞市政府采購招投標服務大廳會議室

24.4招標代理機構組織和主持開標會，投標人的法定代表人或其授權代表務必準時參加開標會并

簽名報到以證明其出席。

24.5開標時，招標代理機構將當眾宣讀投標人名稱、撤回投標的通知（如需）、投標報價表和招標

代理機構認為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的和未滿足本須知16款要求的投

標文件之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。

24.6遲交或撤回的投標文件將被原封退回給投標人。

24.7招標代理機構將記錄開標過程的有關內(nèi)容，并由投標人法定代表人或其授權代表簽字確認，

存檔備查。

25.評標委員會

24.1本次招標依法組建評標委員會。

24.2評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審，得出評標結果，并向招標人推薦中

標候選人。

26.評標原則和評標方法

26.1評標基本原則

（1）評標工作應依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》及國家

和地方政府的有關規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、科學”的原則進行。評標委員

會將只對實質(zhì)性響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。

（2）評標委員會只對投標人的投標文件進行評審而不尋求外部證據(jù)。

26.2評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分法。

27.初步評審與詳細評審

27.1初步評審。

評標委員會首先對各投標文件進行初步評審，全部滿足招標文件要求的投標人視為通過初審。

只有通過初步評審的投標人才可進入下一階段評標。評標委員會進行初步評審時，遇評委意

見分歧，以少數(shù)服從多數(shù)原則進行表決。初步評審內(nèi)容如下：

27.1.1評標委員會將審查投標文件是否完整提交，有關資格文件是否齊全，是否提交了投標保證金,

文件簽署是否合格，投標文件的編排是否基本有序。

27.1.2在進入詳細評審前，評標委員會將審查投標文件是否實質(zhì)性響應了招標文件的要求。實質(zhì)性

響應了招標文件要求的投標是指與招標文件要求的全部條款、條件和要求相符合，沒有重大

偏離或保留的投標文件。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)性影響合同的服務要求事項、服務質(zhì)

量，或者實質(zhì)性與招標文件不一致，而且限制了合同中業(yè)主方的權利或投標人的義務。糾正

這些偏離或保留將會對其他響應了招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。評

標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。

27.1.3無效投標的認定

投標文件出現(xiàn)未提供以下相關文件或不滿足下列情況的，將被認定為無效投標：

1.★投標書（投標的有效期）

2.★營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證（正本或副本復印件加蓋公章）

3.★法人代表授權書（原件）

4.★投標文件是否按招標文件投標人須知18.4款簽署

5.★投標人具有建設主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理一級資質(zhì)證書，并在廣東省內(nèi)注冊的物業(yè)管

理企業(yè)

6.★投標人須通過ISO系列認證并提供相關證明（復印件加蓋公章）

7.★投標人必須具備公共設施或相關項目的物業(yè)管理經(jīng)驗，并提供相關證明。

8.★投標人提供近3年經(jīng)獨立會計師事務所審計的財務報表（包括損益表、現(xiàn)金流量表和

資產(chǎn)負債表）

9.★各項物業(yè)管理指標承諾

10.★收支預算方案

11.★中標服務承諾書

12.★投標保證金

27.2詳細評審

（1）評分因素及分值

評分因素分值

1、技術55

2、商務30

3、價格15

總分100

（2）技術評審細則

評標委員會對每個投標人按下列因素分項進行打分：

A、對東莞科技館物業(yè)管理的理解（15分）

a、東莞科技館物業(yè)管理的顯著特點；（4分）

b、東莞科技館各區(qū)域功能內(nèi)容；（2分）

c、東莞科技館物業(yè)管理與青少年活動中心、展覽館、圖書館、行政辦事中心、會議大

廈等設施的物業(yè)管理異同；（2分）

d、東莞科技館物業(yè)管理的難點和重點；（4分）

e、針對東莞科技館物業(yè)管理的難點和重點采取的不同于其他物業(yè)管理項目的特殊措施;

（3分）

B、對用戶需求書的響應程度（2分）

C、物業(yè)管理服務的總體方案（6分）

①管理模式與配套措施；（3分）

②機構設置與運作流程；（3分）

D、管理服務人員的配備方案（12分）

①人員崗位配備；（4分）

主要管理人員的簡歷、各類人員數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)、各崗位人員配備等。

②人員資質(zhì)、培訓；（4分）

對各類人員的培訓計劃、方式、目標及行為規(guī)范的培訓。

③人員考核；（4分）

錄用與考核淘汰機制、協(xié)調(diào)關系、服務意識、量化管理及標準運作等。

E、辦公設施和物資裝備配套方案（5分）

F、各項管理規(guī)章制度（5分）

公共制度、企業(yè)內(nèi)部崗位責任制、管理維護運作制度及標準、管理人員考核培訓制度及

標準等，要求符合規(guī)范，體現(xiàn)高標準，科學合理，詳細完整。

G、各項物業(yè)管理服務、物業(yè)維護計劃和實施方案（5分）

H、物業(yè)管理服務各項質(zhì)量指標的承諾、目標（5分）

（3）商務評審細則

評標委員會對每個投標人按下列因素每項進行打分:

序號評審內(nèi)容分值

完全滿足招標文件的商務條件,且有更優(yōu)惠的條件：5-4分；

商務響應

1完全滿足招標文件的商務條件：3-2分；5分

程度基本滿足招標文件的商務條件，但有不利于業(yè)主的條件：―0分

信譽等級

優(yōu)：1分；

良:0.5分;1分

2信譽差：。分

有無不良訴訟史：

無不良訴訟史得1分,有則得0分1分

投標人近3年具有一定規(guī)模的同類物業(yè)［公共科技文化娛樂設施

（如科技館、博物館、陳列館、紀念館、主題公園等）］物業(yè)管理

服務業(yè)績（附部分合同復印件）：備注：

1、具有科技館物業(yè)管理服務業(yè)績，所服務科技館的展示面積

在5000平方米以上的每項3分，

3業(yè)績展示面積在5000平方米以下的每項2分；6分

2、具有博物館、陳列館、紀念館、主題公園等管理服務業(yè)績，

所服務博物館、陳列館、紀念館、主題公園等的展示面積

在5000平方米以上的每項2分，

展示面積在5000平方米以下的每項1分；

3、本項最高分為6分。

投標人企業(yè)人員規(guī)模、營業(yè)額、利潤

優(yōu)：3分；

良：2分；3分

差：1-0分

4履約能力總資產(chǎn)

優(yōu)：3.0分；

良：2.0分；3分

差：1分

投標企業(yè)物業(yè)管理項目獲得國家示范大廈稱號的項目個數(shù)

（1個得2分、最高8分）8分

5資質(zhì)

IS09000,IS014000,OHSAS18000三大體系認證，每項1分。3分

（4）價格的核準和評分

A、評標委員會詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯

誤的原則如下：

①若用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，以文字表示的金額為準；

②當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價；

③投標人的報價有漏項的，將以所有入圍投標人的最高報價計入投標報價總價；

④評標委員會依據(jù)招標文件認為應該調(diào)整的價格。

B、評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整入圍投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格

對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。

C、價格評分：本項目的價格分采用低價優(yōu)先法計算，即通過本項目符合性審查且投標價

格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分即15.0分。其他投標人的價格分統(tǒng)

一按照下列公式計算：

投標報價得分=（評標基準價/投標報價）X15.0

注：價格評分僅限于有效投標人。評標價是指按照招標文件的要求通過商務和技術評審并

調(diào)整后的最終價格。

（5）得分統(tǒng)計及評標結果

A、將每份入圍投標分別按權重統(tǒng)計出其技術得分和商務得分加上價格評分，即為其綜

合得分。

B、評標委員會以書面形式編制評標報告，按綜合得分山高到低的順序推薦排名前兩位

的投標人（得分相同時以價低者優(yōu)先）分別為第一中標候選人和第二中標候選人。

28.投標文件的修正和澄清

28.1為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行

澄清，有關澄清的要求和答復先以口頭形式答辯，然后在要求的時間內(nèi)以書面形式提交，但

不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。

28.2投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其沒有實質(zhì)性響應招標文件要求

的投標文件成為實質(zhì)性響應的投標文件。

28.3評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)

則的地方，但這些修正不能影響其他投標人相應的名次排列。

28.4評標委員會和招標人在評標過程中認為有必要將對投標人進行實地核查。

29.確定中標人

29.1招標人根據(jù)評標委員會的評標結果依法確定中標人。

30.拒絕任何或所有投標的權利

30.1評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標文件。

30.2招標代理機構依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，保留在授予合同前的任何時候選擇接受或拒絕任何投

標、宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義

務向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。

31.招標失敗

31.1本項目在下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標人和招標代理機構須重新招標：

（1）投標截止時，投標人少于三家。

（2）評標委員會經(jīng)評審，符合招標要求的投標人不足三家。

六、授予合同

32.合同的授予標準

32.1合同將授予其能最大限度滿足招標文件要求、并能圓滿履行合同的、對招標人最為有利的、

綜合評分最高的投標人。

33.中標通知書

33.1在投標有效期期滿之前，招標代理機構將以書面形式向中標人發(fā)出經(jīng)招標人確認的《中標通

知書》；中標人收到《中標通知書》后及時書面向招標代理機構確認。

33.2《中標通知書》將是合同的一個組成部分。

33.3中標人如在收到招標結果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格,

并將按照法律法規(guī)追究其相關責任。

34.簽訂合同

34.1中標人在收到《中標通知書》后，應按照《中標通知書》指定的時間、地點，派遣其授權代

表與招標人簽署合同。

34.2招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，招標人將采購合同復印件1份送至東莞市政府采

購監(jiān)管科備案。

34.3該項目獲得中標的中標人在執(zhí)行合同過程中，向招標人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不

得以其他單位或個人名義出具。

35.履約保證金

35.1中標人應在領取《中標通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為中標金額的5%,

否則招標人可向政府采購監(jiān)督部門申請取消中標人的中標資格，并沒收其投標保證金。給招

標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。

提交方式可按照下述方式提交：

（1）采用履約保函方式：應按照合同條款的規(guī)定，向招標人提交由銀行支行及以上機構出具的

履約保函，其格式為招標文件中所提供的格式。保函格式如與招標文件格式不相符則要事

先征求招標人書面同意才視為有效。保函應在合同貨物驗收合格并經(jīng)市財政投資審核中心

按有關規(guī)定審核結算后28日內(nèi)繼續(xù)有效。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀

行費用由中標人負責。（如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構出具的保

函I,要附上當?shù)毓C機構的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同忖提供中國

銀行東莞市分行的相關證明。）

（2）履約保證金?？刹捎秒妳R、轉(zhuǎn)帳方式提交（注明中標通知書編號）。中標人必須保證資金

在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個H歷II內(nèi),以銀行收到為準）。保證金匯入

以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。

開戶名稱:東莞市會計核算中心

開戶銀行:中國建設銀行東莞分行營業(yè)部

帳號:44001778808053001387

35.2如果中標人沒有按照上述第34款或第35.1款規(guī)定執(zhí)行，招標人和招標代理機構將有充分理由

取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下招標人可將中標資格授予下一個綜合評

分最高的中標人或重新招標。

35.3履約保證金匯入專用賬戶后，中標人將履約保證金的匯款憑證用A4紙復印件（注明中標通知

書編號）一式四份并加蓋中標人的公章送招標代理機構。代理機構收到中標人提交的履約保證

金匯款憑證復印件后，將該復印件連同項目的中標通知書復印件裝訂一式三份后，加蓋招標

代理機構的公章（蓋騎縫章），送一份給招標人，兩份給政府采購監(jiān)督管理部門備案，一份用

于辦理退還投標保證金手續(xù)。

招標人必須收到招標代理機構的書面采購資料后，憑中標通知書與中標人簽訂項目的采購合

同。

35.4在整個項目施工、驗收合格后，中標人可向招標人提交退回履約保證金的申請（格式可在東

莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址5）。招標人可憑同意退回履約保證金申請書、履約

保證金匯款憑證復印件（注明中標通知書編號且加蓋招標人公章）、采購合同、采購項目驗

收報告原件、中標通知書復印件，前往東莞市會計核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)，市會

計核算中心收到申請后，對相關資料進行審核，5個工作日內(nèi)將履約保證金退回原中標人的匯

入帳戶。

36.中標服務費

36.1中標人應在收取《中標通知書》時向招標代理機構一次性支付中標服務費（按國家計委文件

“計價格[2002]1980號文”規(guī)定標準執(zhí)行）。以3年的物業(yè)服務總價作為中標服務費的收費基

數(shù)，詳見《附：招標代理服務收費標準》

36.2中標服務費的貨幣為人民幣。

36.3中標服務費支付方式：一次性以銀行匯票、電匯、支票（廣州可交換）或現(xiàn)金等招標代理機

構認可的任何一種形式支付。

36.4中標服務費不在投標報價中單列。

37.資格后審

37.1招標結果預公示結束后三個工作日內(nèi)，中標供應商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和在投標文

件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對，經(jīng)核對無誤后才可發(fā)中標

通知書。如授權其分支機構進行項目實施或提供售后服務，亦應提供其與分支機構關系的法

律證明。原件送交至東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳，

在東莞市政府采購監(jiān)管科的監(jiān)管下核對。（聯(lián)系人：高小姐0769—22805809）

37.2如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況

下，將對下一個綜合評分最高的投標人做類似的審查。

37.3招標人保留審查中標人是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對中標人的規(guī)模、人員、

場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過，招標人將把合同授予該投標人；如果審

查沒有通過，招標人將拒絕其投標報價，并對下?個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作

類似的審查或重新招標。

38.中標結果通知

38.1招標代理機構在向中標人發(fā)出《中標通知書》的同時，將向所有未中標的投標人發(fā)出《中標

結果通知書》。

第三篇用戶需求書

1.物業(yè)工程概況：

東莞市科學技術博物館功能定位的總體構想是：配合打造“現(xiàn)代制造業(yè)名城”和“文化新城”的戰(zhàn)

略目標，充分展示現(xiàn)代制造業(yè)技術水平和發(fā)展方向，宣傳推介現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展觀念和科技思想，建

設成為一個以制造業(yè)科技、信息科技為博覽重點，具有東莞特色和現(xiàn)代意義的專題科技館，使之成

為制造業(yè)科技博覽中心、現(xiàn)代制造業(yè)文化導入和培育的載體、產(chǎn)業(yè)科技教育的陣地和公眾科學啟蒙

教育的基地。

東莞市科學技術博物館的性質(zhì)屬于公共科技文化娛樂設施。公共科技文化娛樂設施是指科技館、

博物館、陳列館、紀念館、主題公園等設施。

物業(yè)類型：公共建筑（東莞市科學技術博物館）（以下簡稱“科技館”）。

建設單位：東莞市城建工程管理局。

建設地點：東莞市新城市中心區(qū)元美中路。

綜合基地面積：39907.36n?。

建筑面積：總建筑面積約36000m2,其中地上部分約30000m2,地下部分5354m2。建筑占地面積：

10476m2,建筑密度：26.2%,容積率:0.69。

建筑層數(shù)與高度：地F?層，地上四層（部分含夾層），建筑最高點38.2米。

建筑耐火等級：耐火等級為?級。

室外綠地面積為13489m2,綠地率33.8%。

機動車停車數(shù)：175個，其中地面汽車停車位142個，地下車庫汽車停車位33個。

I.10科技館外墻面積約14700m2?其中：玻璃幕墻面積約6400m2（球幕影院玻璃幕墻面積約：

2300m2）；石板面積約470011?；鋁板面積約：3600m2（含百葉）。

1.11科技館頂棚面積約6700n?,其中玻璃面積約1500m2、鋁板面積約52000/（含多功能報告廳）。

1.12道路廣場面積約：22000m\

1.13內(nèi)玻璃幕墻面積約16000?。

1.14以上物業(yè)概況數(shù)據(jù)供參考，以物業(yè)實際情況為準。

2.各層功能區(qū)域、裝修材料表及主要設備材料表:

2.1各層功能區(qū)域及其面積表：

樓層主要功能區(qū)面積（m2）層高

啟蒙科技展廳620

啟蒙科技辦公室24層高一般為4.5米，部

地下一層研發(fā)維修部辦公室500052分區(qū)域為6.5米

地下車庫車位58個

設備用房1000

中庭大廳3000

制造業(yè)科技展廳4700層高7.5米,夾層部分

一層11500

4D動感影院140為3.7米

辦公區(qū)100

多媒體教室150

設備用房480

東門踏步斜梯底下1400

其它1530

辦公區(qū)150

層夾層

多功能報告廳休息區(qū)50層高7.5米，夾層部分

900

設備用房220為3.5米

其它480

信息科技與高新技術展廳3000

二層

球幕影院1500

多功能報告廳600層高7.5米，夾層部分

6200

辦公區(qū)150為3.5米

設備用房160

其它790

辦公區(qū)90

二層夾層

設備用房600140層高為3.5米

其它370

臨時展廳3000

三層

辦公區(qū)120層高7.5米，夾層部分

5900

設備用房160為3.5米

其它2620

辦公區(qū)120

一層夾層

設備用房600140層高為3.5米

其它340

科學家俱樂部(含員工食堂、

四層4800

部分設備面積)

層高7.5米，夾層部分

辦公區(qū)5400150

為4.0米

設備用房20

其它430

2.2裝修材料表：

2.2.1外裝修

(1)室外出入口臺階、廣場、坡道：毛面花崗石。

(2)外墻：干掛花崗石幕墻、鋁材幕墻、透明玻璃幕墻、灰色低反射玻璃幕墻。

(3)頂棚：玻璃、鋁材。

2.2.2內(nèi)裝修

樓層房間地面墻面平頂備注

車庫耐磨工業(yè)涂料水泥砂漿涂料涂料

變電房絕緣膠涂料涂料

地下層空調(diào)機房環(huán)氧地坪涂料涂料

水泉房細石混凝土涂料涂料

消防水池地磚瓷磚瓷磚

金工、電工、木

細石混凝土涂料涂料

工車間

啟蒙科技展廳大部分橡膠地板涂料大部分噴涂料

展廳大部分橡膠地板大部分涂料大部分噴涂料

公共區(qū)域及休

花崗石花崗石、涂料金屬及玻璃頂棚二次裝修

息平臺

貴賓接待室地毯進口涂料石膏板天花

一層

4D動感影院地毯吸音材料條形鋁格柵

防靜電木地板和

多媒體教室化工纖維石膏板

普通水泥地板

辦公室拋光磚涂料吊頂（石膏或夾板）

-夾層辦公室拋光磚涂料石膏板

展廳大部分橡膠地板大部分涂料大部分噴涂料

公共區(qū)域及休

花崗石花鹵石、涂料金屬及玻璃頂棚二次裝修

息平臺

二層涂料和吸音材

多功能報告廳地毯石膏板

料

球幕影院