北京交通大學(xué)橫向科技經(jīng)費(fèi)使用暫行辦法

——北京交通大學(xué)橫向科技經(jīng)費(fèi)使用暫行辦法第一條為進(jìn)一步優(yōu)化和完善橫向科研經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用要求，提升服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國合同法》《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）和《教育部科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》（教技〔2016〕3號(hào)）等法律法規(guī)精神，結(jié)合我校科研活動(dòng)實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本辦法所稱的橫向科技經(jīng)費(fèi)是指學(xué)?？蒲腥藛T面向企事業(yè)單位開展的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等科研活動(dòng)取得的非財(cái)政資金的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)號(hào)為K字開頭530結(jié)尾及橫向預(yù)研基金。第三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照合同或經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)本與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須一致，結(jié)題前未經(jīng)審批，禁止經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥。第四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)每次支出款項(xiàng)數(shù)額按下列標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)審批：5萬元及以下的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。5—10萬元（含）的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在二級(jí)單位科技工作負(fù)責(zé)人審批。10—100萬元（含）的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在二級(jí)單位科技工作負(fù)責(zé)人審核，科技處或社科處主管處長、財(cái)務(wù)處審批。100萬元以上的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在二級(jí)單位科技工作負(fù)責(zé)人、科技處或社科處主管處長、財(cái)務(wù)處審核，學(xué)校主管校長審批。第五條貨物和服務(wù)的采購由國資處依據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并確定采購方式及辦理采購手續(xù)。（一）貨物包括科研用的設(shè)備、材料、成品軟件等。其中，符合上賬標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備應(yīng)到國資處辦理資產(chǎn)驗(yàn)收及上賬手續(xù)；未達(dá)到上賬標(biāo)準(zhǔn)的，按照學(xué)校相關(guān)管理辦法執(zhí)行。（二）服務(wù)支出是指印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、租賃費(fèi)、維修費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、咨詢費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)等。（三）不在政府集中采購目錄范圍內(nèi)，單價(jià)3萬元（含）以下的設(shè)備、單筆5萬元（含）以下的材料、單筆5萬元（含）以下的服務(wù)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行采購。（四）政府集中采購目錄范圍內(nèi)的貨物和服務(wù)，按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）單價(jià)達(dá)到500元及以上，或批量采購金額達(dá)到1萬元及以上的材料，執(zhí)行入庫、出庫登記制度。第六條城市間交通費(fèi)城市間交通費(fèi)是指出差人員因科研需要到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。（一）出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定類別乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。乘坐城市間交通工具的上限標(biāo)準(zhǔn)見下表：標(biāo)準(zhǔn)交通工具級(jí)別火車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車）輪船（不包括旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）第一類院士和其他相當(dāng)于院士的學(xué)者；火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷第二類1、二級(jí)和三級(jí)教授；2、年齡在50歲及以上正高級(jí)職稱人員3、年齡在55歲及以上副高級(jí)職稱人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座一等艙公務(wù)艙憑據(jù)報(bào)銷第三類其他高級(jí)職稱人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車一等座，全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷第四類其余人員火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷注：第一類、第二類人員以學(xué)校人事處認(rèn)定為準(zhǔn)。1.院士出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。2.因特殊情況需突破上述上限標(biāo)準(zhǔn)的，需由出差人提供說明，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后報(bào)銷。3.在專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位兩類崗位上同時(shí)任職的人員，可以按照“就高”原則選擇差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4.對(duì)于乘坐夕發(fā)朝至的列車，乘坐普通軟席時(shí)，不受出差人員級(jí)別限制。5.未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。（二）到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響工作、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。（三）訂票費(fèi)、簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。（四）乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份，多買費(fèi)用自付。第七條住宿費(fèi)住宿費(fèi)是指出差人員因科研需要出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的費(fèi)用。（一）住宿標(biāo)準(zhǔn)參照《北京交通大學(xué)橫向科研差旅住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》（見附件）。（二）住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。住宿費(fèi)發(fā)票應(yīng)與同程交通費(fèi)票據(jù)同時(shí)報(bào)銷，不能提供同程往返交通費(fèi)票據(jù)的，不予報(bào)銷住宿費(fèi)。如果往返城市間交通費(fèi)由合作單位提供，報(bào)銷住宿費(fèi)時(shí)，應(yīng)提供合作單位出具的有效證明和本單位的證明。第八條外地市內(nèi)交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)外地市內(nèi)交通費(fèi)是指出差人員因科研需要出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用；伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)出差人員在因科研需要出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。（一）外地市內(nèi)交通和伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可采用以下兩種方式之一：（1）與委托方有合同約定的，按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)使用，報(bào)銷時(shí)提供合同頁復(fù)印件；（2）沒有合同約定的，按照180元/（人·天）標(biāo)準(zhǔn)使用，按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算。出差沒有住宿票據(jù)的，由出差人提供說明材料，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后報(bào)銷交通和伙食補(bǔ)助。除外地市內(nèi)交通費(fèi)和伙食補(bǔ)助外，往返駐地和機(jī)場（火車站、碼頭）的市內(nèi)交通費(fèi)還可憑票實(shí)報(bào)實(shí)銷。因科研活動(dòng)需要發(fā)生的其他相關(guān)費(fèi)用，可依票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷。（二）單次出差補(bǔ)助為5—10萬元（含）的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供說明，由二級(jí)單位審核；單次出差補(bǔ)助超過10萬元的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供說明，經(jīng)二級(jí)單位、科技處或社科處、財(cái)務(wù)處審核，分管科技和財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。第九條根據(jù)科研工作需要，在食宿條件艱苦地區(qū)有計(jì)劃開展的地質(zhì)調(diào)查、工地勘察、野外測繪和技術(shù)服務(wù)等科研活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)支出審批、報(bào)銷規(guī)定如下：（一）野外出差期間的差旅費(fèi)報(bào)銷采用綜合補(bǔ)助方式。綜合補(bǔ)助包含住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)等，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：教授及以上相當(dāng)職務(wù)人員550元/（人·天）；副教授及相當(dāng)職務(wù)人員450元/（人·天）；其他工作人員和科研助理350元/（人·天）。如國家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目預(yù)算對(duì)野外補(bǔ)助另有規(guī)定，從其規(guī)定執(zhí)行。綜合補(bǔ)助按自然（日歷）天數(shù)核發(fā)，以往返車（機(jī)、船）票、車輛通行費(fèi)等有效票據(jù)為依據(jù)，無相關(guān)依據(jù)不核發(fā)綜合補(bǔ)助。因科研活動(dòng)需要發(fā)生的其他相關(guān)費(fèi)用，可依票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷；無票據(jù)的由出差人提供說明材料，包括收款人簽字領(lǐng)款的收條（含收款人姓名及身份證號(hào)、聯(lián)系電話、收款金額、收款人簽字）。城市間交通費(fèi)憑火車、輪船、飛機(jī)等完整有效票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。（二）野外聘用人員勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)貏趧?wù)標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)，有關(guān)野外聘用人員政策按照國家和學(xué)校人事部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放須提供憑聘用人員有效身份證復(fù)印件，原則上采用財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬支付。確實(shí)無法轉(zhuǎn)賬可以支付現(xiàn)金，并保留收款人簽字領(lǐng)款的收條（含收款人姓名及身份證號(hào)、聯(lián)系電話、收款金額、收款人簽字），通過薪酬代發(fā)系統(tǒng)申報(bào)。（三）野外科研活動(dòng)單次支出5萬元（含）以下的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，并提供相關(guān)說明和支撐材料；5—10萬元（含）的，由二級(jí)單位審核、科技處或社科處、財(cái)務(wù)處審批；超過10萬元的須分管科技和財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷。第十條租車和自駕車費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定如下：（一）按照教育部、財(cái)政部文件規(guī)定和經(jīng)濟(jì)便捷的原則，出差應(yīng)盡量乘坐公共交通工具。（二）受地理環(huán)境和當(dāng)?shù)貤l件限制，或運(yùn)輸必要的儀器設(shè)備等情況，確需租車或自駕車的，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷汽油費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)和租車費(fèi)。對(duì)于租車或自駕車所引起的安全等責(zé)任，由出差人員依法承擔(dān)。（三）租車應(yīng)優(yōu)先選擇租賃公司的車輛，報(bào)銷時(shí)提供租車發(fā)票及相關(guān)支撐材料。確無租車公司的地區(qū)，需與車主簽訂租車約定或協(xié)議，用車終止時(shí)辦理汽車租賃費(fèi)結(jié)算單，報(bào)賬時(shí)提供租車約定或協(xié)議（5萬元以上須蓋學(xué)校合同專用章）、結(jié)算單（含收款人姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、收款金額、收款人簽字）、汽車行駛證、駕駛員身份證和駕照的復(fù)印件。（四）對(duì)于野外科研活動(dòng)，租車費(fèi)用報(bào)銷不影響綜合補(bǔ)助的發(fā)放。第十一條會(huì)議費(fèi)開支會(huì)議開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、辦公文具等。會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：單位:元/（人·天）住宿費(fèi)伙食費(fèi)其他費(fèi)用600150100（一）綜合定額里的其他費(fèi)用包括會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、辦公文具等。（二）各類會(huì)議應(yīng)按照定額控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超支部分不予報(bào)銷。（三）不安排住宿的會(huì)議，綜合定額按照扣除住宿費(fèi)后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，住宿費(fèi)不能調(diào)劑使用；不安排就餐的會(huì)議，綜合定額按照扣除伙食費(fèi)后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，伙食費(fèi)不能調(diào)劑使用。（四）在華舉辦的國際會(huì)議，參照《北京交通大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理辦法（試行）》（校發(fā)〔2016〕30號(hào)）文件執(zhí)行。在國外舉辦國際會(huì)議的，參照《北京交通大學(xué)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》文件執(zhí)行。第十二條橫向科研經(jīng)費(fèi)支出暫不使用公務(wù)卡。超過銀行結(jié)算起點(diǎn)（1000元）的，原則上應(yīng)使用公對(duì)公結(jié)算方式或銀行卡結(jié)算方式。第十三條科研人員應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。由于提供虛假票據(jù)、虛假材料產(chǎn)生的責(zé)任問題，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。第十四條本辦法由科技處、社科處和計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法已于2017年6月9日北京交通大學(xué)第8次校長辦公會(huì)研究通過，自公布之日起執(zhí)行。其他相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)，如國家或?qū)W校出臺(tái)新的相關(guān)規(guī)定從其規(guī)定。附件：橫向科研國內(nèi)差旅住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表附件橫向科研國內(nèi)差旅住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表單位：元/人.天序號(hào)省份（市）住宿費(fèi)基準(zhǔn)旺季旺季上浮價(jià)一類二類三類四類一類二類三類四類1北京市120010008006002上海市3三亞市10-4月130011009006004江蘇省10008507006005浙江省6福建省7河南省4-5月上旬（洛陽市）130010908807508廣東省9四川省10云南省11天津市90075060050012河北省7-9、11-3月1300107585070013山西省14內(nèi)蒙古7-10月1300107585070015遼寧省7-9月106088070058016吉林省7-9月106088070058017黑龍江省6