西寧專利資助管理辦法試行

西寧市專利資助管理辦法（試行）第一章總則第一條為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用能力，根據(jù)《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見》（青政[2016]52號(hào)）和西寧市委、市政府關(guān)于印發(fā)《深化體制機(jī)制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》的通知（寧發(fā)[2016]32號(hào)）精神，設(shè)立西寧市專利資助資金，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條資助資金納入市財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從西寧市科技發(fā)展資金中列支，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐年適度調(diào)整。主要用于鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和個(gè)人開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等工作。包括專利授權(quán)資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)資助、專利代理機(jī)構(gòu)、代理人資助、專利獎(jiǎng)勵(lì)資助等。

第三條資助資金的管理與使用應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持“公開透明、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、專款專用”的原則。第二章專利授權(quán)資助第四條專利授權(quán)資助是對(duì)本市上一年度獲得國(guó)內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利及涉外授權(quán)發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利，可獲得授權(quán)專利資助。

第五條專利授權(quán)資助申領(lǐng)的對(duì)象為專利權(quán)人，并符合以下條件：

（一）西寧市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，并實(shí)際經(jīng)營(yíng)、依法納稅的企事業(yè)單位和其他組織，以及戶籍在本市的自然人。

（二）企事業(yè)單位、自然人以及其他組織應(yīng)當(dāng)是專利權(quán)第一權(quán)利人。

第六條資助額度

上一年度在國(guó)內(nèi)（包括港澳臺(tái)）授權(quán)發(fā)明專利每件資助3000元，授權(quán)實(shí)用新型專利每件資助500元。

對(duì)上一年度通過專利合作條約（PCT）、保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約向國(guó)外申請(qǐng)發(fā)明專利進(jìn)入國(guó)家階段并獲得授權(quán)的發(fā)明專利每件資助30000元；實(shí)用新型專利每件資助6000元；外觀設(shè)計(jì)專利每件資助5000元。同一專利申請(qǐng)多個(gè)外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)并獲得授權(quán)的涉外專利，最多給予2個(gè)外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）的資助。每家企業(yè)年度最高資助金額不超過30萬(wàn)元。

第七條專利權(quán)人申領(lǐng)專利授權(quán)資助，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《西寧市國(guó)內(nèi)專利授權(quán)資助申請(qǐng)表》或《西寧市涉外專利授權(quán)資助申請(qǐng)表》；

（二）專利證書原件及復(fù)印件；

（三）居民身份證（或暫住證）、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)法人登記證或團(tuán)體登記證）等有效證明及復(fù)印件。

以上有關(guān)原件經(jīng)審核后退回。

第八條申領(lǐng)程序

（一）市科技行政主管部門下發(fā)征集通知；

（二）專利資助權(quán)利人向市科技行政主管部門提出書面申請(qǐng)；

（三）市科技行政主管部門對(duì)申請(qǐng)資助的專利進(jìn)行初審；

（四）組織召開專家評(píng)審會(huì)對(duì)申請(qǐng)資助的專利進(jìn)行復(fù)審；

（五）根據(jù)專家評(píng)審會(huì)意見，提交局務(wù)會(huì)研究討論；

（六）召開業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)市財(cái)政局、市紀(jì)檢組共同審議資助相關(guān)事宜；

（七）撥付資助資金（專利授權(quán)人應(yīng)提供收款單位、開戶行、賬號(hào)）。

第九條有下列情況視為自動(dòng)放棄不予資助：

（一）市科技行政主管部門在下發(fā)通知并正式受理專利資助之日起一個(gè)月內(nèi)未提出申請(qǐng)資助的；

（二）市科技行政主管部門正式發(fā)文公布資助名單之日起一月內(nèi)未辦理申領(lǐng)手續(xù)的。

第三章知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)資助第十條知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)資助是指在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用方面成績(jī)顯著，對(duì)我市企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)；按有關(guān)規(guī)定被認(rèn)定為市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)后，可以享受資助。

第十一條申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）企業(yè)依法在本市登記注冊(cè)，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)，具備獨(dú)立法人資格；

（二）企業(yè)必須建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，有明確的負(fù)責(zé)人主抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作；

（三）企業(yè)必須配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職管理人員或團(tuán)隊(duì)，明確工作職能；

（四）企業(yè)必須建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，形成正規(guī)制度或規(guī)章在企業(yè)執(zhí)行；

（五）企業(yè)保持有效專利15件以上或有效發(fā)明專利5件以上，認(rèn)定前兩年專利申請(qǐng)量不少于5件(其中發(fā)明專利申請(qǐng)1件以上)或者專利申請(qǐng)量10件以上；

（六）企業(yè)重視專利信息開發(fā)利用，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，且積極參加各級(jí)科技行政主管機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)活動(dòng)；

（七）企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，研究開發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到3%以上；

（八）符合西寧技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，近兩年連續(xù)盈利，企業(yè)總銷售額年增長(zhǎng)10%以上；企業(yè)重視專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額30%以上；

（九）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)糾紛能力強(qiáng)，認(rèn)定前兩年無(wú)制造和銷售假冒產(chǎn)品，無(wú)行政和司法程序認(rèn)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

第十二條申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)應(yīng)提供以下資料（以企業(yè)上一年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)）：

（一）西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)申報(bào)表；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件；

（三）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)，其主要內(nèi)容包括企業(yè)概況、企業(yè)專利管理制度建設(shè)、專利信息利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)酬規(guī)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、近兩年用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用以及含專利技術(shù)的產(chǎn)品銷售和收益等情況；

（四）授權(quán)專利匯總表及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的專利登記簿副本原件和復(fù)印件，或者專利證書和當(dāng)年繳納專利年費(fèi)的原件及復(fù)印件，以及專利質(zhì)押、受讓或許可實(shí)施等情況相應(yīng)的法律文書復(fù)印件；

（五）含專利技術(shù)的產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，該臺(tái)賬應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、銷售時(shí)間、金額、憑證號(hào)等內(nèi)容；

（六）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告（加蓋財(cái)務(wù)專用章）；

（七）有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度合訂本；

（八）其他需提供的證明材料，包括專職管理人員取得專利管理專業(yè)技術(shù)任職資格證書原件及復(fù)印件等。

以上材料裝訂成冊(cè)一式兩份（有關(guān)原件經(jīng)審核后退回），并附報(bào)有關(guān)電子件。

第十三條市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)每年申報(bào)一次。申報(bào)材料由市科技行政主管部門受理。每年擇優(yōu)認(rèn)定10-20家知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)，并一次性給予10萬(wàn)元資助資金。

第十四條認(rèn)定程序：

（一）市科技行政主管部門下發(fā)認(rèn)定通知；

（二）企業(yè)向市科技行政主管部門提出書面申請(qǐng)（1個(gè)月內(nèi)）；

（三）由市科技行政主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并提出審查意見；

（四）組織專家評(píng)審，提出評(píng)審意見，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)初步建議名單；

（五）根據(jù)專家評(píng)審意見，組織對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；

（六）根據(jù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察情況，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)建議名單，提交局務(wù)會(huì)議討論研究；

（七）召開業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)市財(cái)政局、市紀(jì)檢組共同審議確定西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)名單；

（八）公示；

（九）認(rèn)定西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)，授予“西寧市專利示范企業(yè)”稱號(hào)并授牌；

（十）撥付資助資金（示范企業(yè)應(yīng)提供收款單位、開戶行、賬號(hào)）。

第十五條對(duì)符合下列條件之一的，在企業(yè)提出書面申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市科技行政主管部門核實(shí)后，可直接認(rèn)定為“西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)”，并享受一次性同等資助。

（一）對(duì)上一年度獲得“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)稱號(hào)”的企業(yè)；

（二）對(duì)上一年度獲得“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)”的企業(yè)；

（三）對(duì)上一年度通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系審核認(rèn)證的企業(yè)（即通過GB/T29490-2013貫標(biāo)工作）。

第十六條示范企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每三年復(fù)核一次，凡復(fù)核時(shí)不符合第十一條所列基本條件的，撤銷西寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）示范企業(yè)稱號(hào)。第四章專利代理機(jī)構(gòu)、代理人資助第十七條經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)或設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，具備獨(dú)立法人資格，并在市科技行政主管部門登記備案，從事專利代理服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，可申報(bào)專利代理機(jī)構(gòu)資助。

第十八條專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）上一年度在市級(jí)以上管理部門被認(rèn)定投訴有效案件少于2件；

（二）上一年度代理且申請(qǐng)的本市專利總量不低于100件，同比增幅不低于15%；其中代理且申請(qǐng)的發(fā)明專利占申請(qǐng)專利總量的比例不低于30%；

（三）上一年度專利服務(wù)企業(yè)達(dá)到50家以上，其中專利清零企業(yè)達(dá)到20家。

第十九條資助額度：上一年度代理申請(qǐng)的專利總量在100-200件（含）間，且專利清零企業(yè)達(dá)到20家的給予5萬(wàn)元資助，200-500件（含）間，且專利清零企業(yè)達(dá)到35家的給予10萬(wàn)元資助，超500件且專利清零企業(yè)達(dá)到50家的給予20萬(wàn)元資助。

第二十條申請(qǐng)專利代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)助時(shí)需提交下列材料：

（一）西寧市專利代理機(jī)構(gòu)資助申請(qǐng)表；

（二）專利代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或市外機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的批文；

（三）上一年度代理授權(quán)專利匯總清單及專利證書復(fù)印件、專利說明書扉頁(yè)復(fù)印件等。

第二十一條在西寧市常住人口中，上一年度通過國(guó)家專利代理人考試并在本市專利代理機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位內(nèi)任職，從事專利代理服務(wù)工作，且任職合同期2年以上的，一次性給予專利代理人1萬(wàn)元資助。

符合資助條件人員應(yīng)在獲得專利代理人資格后按市科技行政主管部門通知要求提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料包括：《西寧市取得專利代理人資格資助申請(qǐng)表》、專利代理人資格證書原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件材料、本市單位工作證明、工資表、社保繳納證明等。

第二十二條申領(lǐng)程序：

（一）市科技行政主管部門下發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)、代理人資助通知；

（二）專利代理機(jī)構(gòu)、代理人向市科技行政主管部門提出書面申請(qǐng)；

（三）由市科技行政主管部門對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、代理人申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并提出審查意見；

（四）組織專家評(píng)審，提出評(píng)審意見，建議專利代理機(jī)構(gòu)、代理人資助初審名單；

（五）根據(jù)專家評(píng)審意見，提交局務(wù)會(huì)議研究討論；

（六）召開業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)市財(cái)政局、市紀(jì)檢組共同審議確定專利代理機(jī)構(gòu)、代理人資助名單；

（七）公示；

（八）撥付資助資金（代理機(jī)構(gòu)、代理人應(yīng)提供收款單位、開戶行、賬號(hào)）。第五章專利獎(jiǎng)勵(lì)資助第二十三條對(duì)上一年度獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利，且第一專利權(quán)人為我市的法人或自然人，分別給予專利權(quán)人10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)資助。

對(duì)上一年度獲得中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利，且第一專利權(quán)人為我市的法人或自然人，分別給予專利權(quán)人3萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)資助。

第二十四條申請(qǐng)專利獎(jiǎng)勵(lì)資助時(shí)需提交下列材料

（一）專利獎(jiǎng)勵(lì)資助申請(qǐng)表；

（二）獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)證書的原件和復(fù)印件（原件經(jīng)核實(shí)后退回）。

第二十五條申領(lǐng)程序

（一）市科技行政主管部門下發(fā)征集通知；

（二）獲得國(guó)家專利獎(jiǎng)項(xiàng)的單位和個(gè)人提交獎(jiǎng)勵(lì)資助書面申請(qǐng)（1個(gè)月內(nèi)）；

（三）市科技行政主管部門對(duì)專利獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)；

(四)提交局務(wù)會(huì)議研究討論；

（五）召開業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì)議，邀請(qǐng)市財(cái)政局、市紀(jì)檢組共同審議確定專利獎(jiǎng)勵(lì)資助名單；

（六）撥付獎(jiǎng)勵(lì)資助資金（專利獎(jiǎng)勵(lì)單位和個(gè)人應(yīng)提供收款單位、開戶行、賬號(hào)）。第六章監(jiān)督管理第二十六條專利資助資金不支持有侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的項(xiàng)目，不支持有非正常專利申請(qǐng)行為的項(xiàng)目。專利數(shù)據(jù)以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布為準(zhǔn)。

第二十七條對(duì)發(fā)現(xiàn)騙取或套取專利資助資金的單位或個(gè)人，以及行政機(jī)關(guān)工作人員違反本管理辦法的，依法追究法律責(zé)任，追回資助資金，并將單位或個(gè)人納入