金屬礦山負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)

本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)1.理解我國安全生產(chǎn)方針2.掌握我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)方面的主要法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及主要法律制度3.理解我國安全生產(chǎn)違法責(zé)任返回第一節(jié)

我國安全生產(chǎn)方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，三者是目標(biāo)、原則和手段、措施的有機(jī)統(tǒng)一的辯證關(guān)系。預(yù)防為主安全第一綜合治理目標(biāo)原則和手段措施安全生產(chǎn)方針返回

相關(guān)規(guī)定：（1）企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)本規(guī)范的要求，建立與保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。（2）企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員，明確規(guī)定相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)限，尤其是高級(jí)管理人員的職責(zé)。（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建并保持安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵。（4）建立管理制度，控制生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、布置和使用等過程，以提高生產(chǎn)過程的安全水平。（5）加強(qiáng)企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，對(duì)物料、設(shè)備、設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行有效控制?！督饘俜墙饘俚V山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、國務(wù)院重要文件1.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)）國務(wù)院2010年7月19日下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)）（以下簡稱通知）?！锻ㄖ访鞔_了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，是指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。相關(guān)內(nèi)容：（1）進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。（2）及時(shí)排查治理安全隱患。（3）強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（4）強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。（5）加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。（6）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。（7）加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。返回2.《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號(hào)）2011年11月26日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號(hào)）(以下簡稱《意見》)。《意見》是與國務(wù)院審議引發(fā)的《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)[2011]47號(hào)）相配套、對(duì)“十二五”時(shí)期乃至更長時(shí)期的全國安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用的綱領(lǐng)性、規(guī)范性文件。相關(guān)內(nèi)容：（1）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（2）推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（3）加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。（4）深化非煤礦山安全整治。（5）大力加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。（6）加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。（7）加強(qiáng)安全知識(shí)普及和技能培訓(xùn)。第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回二、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系法

律《安全生產(chǎn)法》

《職業(yè)病防治法》《勞動(dòng)法》《礦山安全法》《礦產(chǎn)資源法》行政法規(guī)《安全生產(chǎn)許可證條例》

（國務(wù)院令第397號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）《礦山安全法實(shí)施條例》《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》部門規(guī)章《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

實(shí)施辦法》《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督

檢查規(guī)定》《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安全標(biāo)準(zhǔn)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》

（GB16423—2006）《爆破安全規(guī)程》

（GB6722—2003）《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ2007—2006）《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》

（AQ2006—2005）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回1.《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，并于2002年11月1日起施行。這是我國第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法律。第一章總則第二章生產(chǎn)經(jīng)營第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附則①生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。②生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。③生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。④國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。⑤生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。（1）主要內(nèi)容（2）重點(diǎn)提示第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回2.《職業(yè)病防治法》《職業(yè)病防治法》經(jīng)2001年10月27日九屆全國人大常委會(huì)第24次會(huì)議通過；根據(jù)2011年12月31日十一屆全國人大常委會(huì)第24次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》修正，自2011年12月31日起施行。第一章總則第二章前期預(yù)防第三章勞動(dòng)過程中的防護(hù)與管理第四章職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障第五章監(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附則①用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制。②主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)。③用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。④用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。⑤用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。（1）主要內(nèi)容（2）重點(diǎn)提示第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回

3.《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)）《安全生產(chǎn)許可證條例》經(jīng)2004年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過，中華人民共和國國務(wù)院令第397號(hào)頒布，自2004年1月13日起正式施行。

相關(guān)規(guī)定（1）礦山企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度，未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。（2）企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件。（3）安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。（4）企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。（5）企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過，2007年4月9日以中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)公布，自2007年6月1日起施行。

相關(guān)規(guī)定：（1）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（2）任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。（3）事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。（4）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。（5）事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回5.《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》經(jīng)2010年10月9日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，2010年10月13日予以公布，自2010年11月15日起施行。

相關(guān)規(guī)定：（1）礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，是指礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。（2）礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。（3）礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。（4）礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的職責(zé)。（5）礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反本規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回6.《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》新修訂的《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》經(jīng)2009年4月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，2009年6月8日公布、施行。相關(guān)內(nèi)容：（1）取得安全生產(chǎn)許可證的條件。（2）安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。（3）安全生產(chǎn)許可證的受理、審核和頒發(fā)。（4）安全生產(chǎn)許可證延期和變更。（5）安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回

7.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423—2006）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》于2006年6月22日由國家安全監(jiān)督管理總局發(fā)布，并于2006年9月1日起施行。該規(guī)程是金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)，是各級(jí)安全監(jiān)管部門依法監(jiān)管的技術(shù)準(zhǔn)則。

相關(guān)規(guī)定：（1）礦山企業(yè)應(yīng)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（3）礦山企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。（4）礦山企業(yè)應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)。（5）礦長應(yīng)具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書。第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回8.《爆破安全規(guī)程》《爆破安全規(guī)程》于2003年9月12日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布，于2004年5月1日起實(shí)施。2011年，修訂征求意見稿發(fā)布。

相關(guān)規(guī)定：（1）爆破作業(yè)單位應(yīng)向有關(guān)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆破作業(yè)單位許可證》后，方可從事爆破作業(yè)活動(dòng)。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得從事爆破作業(yè)。（2）爆破作業(yè)單位實(shí)施爆破項(xiàng)目前，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)，批準(zhǔn)后方可實(shí)施爆破作業(yè)。（3）管理本單位的爆破從業(yè)人員，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。（4）爆破作業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人、爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任，實(shí)行持證上崗。（5）爆破設(shè)計(jì)、安全評(píng)估與安全監(jiān)理負(fù)責(zé)人及主要人員，應(yīng)具備相應(yīng)的資格和作業(yè)范圍。第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回9.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（AQ2007—2006）2006年11月2日，《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》以安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向全社會(huì)發(fā)布，并于2007年7月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施，是我國非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分?！督饘俜墙饘俚V山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》借鑒了管理體系的架構(gòu)，它由5個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成?！督饘俜墙饘俚V山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ2007.1—2006）《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》（AQ2007.2—2006）《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》（AQ2007.3—2006）《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南》（AQ2007.4—2006）《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實(shí)施指南》（AQ2007.5—2006）《金屬非金屬礦山

安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)返回1、體系完備的法制建設(shè)第二節(jié)

金屬非金屬礦山主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)視頻：返回第三節(jié)

安全生產(chǎn)法律制度安全生產(chǎn)法律制度一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度二、安全生產(chǎn)保障制度三、安全生產(chǎn)許可證制度八、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”

制度四、責(zé)任制與責(zé)任追究制度五、事故報(bào)告和調(diào)查處理制度六、隱患排查與整改制度七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

與持證上崗制度返回第四節(jié)

安全生產(chǎn)違法責(zé)任一、安全生產(chǎn)違法行為的刑事責(zé)任（1）重大責(zé)任事故罪。（2）重大勞動(dòng)安全事故罪。（3）消防責(zé)任事故罪。返回二、安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰（1）警告；（2）罰款；（3）責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為；（4）沒收違法所得；（5）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工；（6）暫扣或者吊銷有關(guān)許可證，暫?；蛘叱蜂N有關(guān)職業(yè)資格、崗位證書；（7）關(guān)閉；（8）拘留；（9）安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰?！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》設(shè)定的行政處罰，有以下9種：第四節(jié)

安全生產(chǎn)違法責(zé)任返回三、安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的政紀(jì)處分《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》設(shè)定的政紀(jì)處分有6種：記過（1）警告（2）記過（3）記大過（4）降級(jí)（5）撤職（6）開除第四節(jié)

安全生產(chǎn)違法責(zé)任返回四、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為的黨紀(jì)處分《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》設(shè)定的黨紀(jì)處分有5種：（1）警告；

（2）嚴(yán)重警告；

（3）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；

（4）留黨察看；

（5）開除黨籍。處分第四節(jié)

安全生產(chǎn)違法責(zé)任返回五、安全生產(chǎn)違法行為的民事責(zé)任《民法通則》第134條規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）恢復(fù)原狀停止侵害排除妨礙消除危險(xiǎn)返還財(cái)產(chǎn)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)修理、重作、更換賠償損失支付違約金賠禮道歉第四節(jié)

安全生產(chǎn)違法責(zé)任返回第二章金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)狀況與安全監(jiān)管返回本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)1.了解我國金屬非金屬礦山的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀2.理解我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)內(nèi)容3.了解我國金屬非金屬礦山中存在的主要問題4.了解國外金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)管理概況返回第一節(jié)

我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀（1）事故總量仍然較大，重特大事故時(shí)有發(fā)生。（2）在尾礦庫、采空區(qū)、露天邊坡等方面仍存在重大隱患。（3）金屬非金屬礦山95%以上為本質(zhì)安全程度低的小型礦山，安全基礎(chǔ)不牢。一、我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)狀況本質(zhì)安全程度低的小型礦山95%5%返回二、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作存在的主要問題（1）中西部地區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。（2）礦業(yè)秩序還沒有得到根本改善。（3）企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。（4）企業(yè)應(yīng)急處置不當(dāng)，導(dǎo)致次生事故多發(fā)。（5）企業(yè)超能力生產(chǎn)，未嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。（6）安全監(jiān)管工作缺位。第一節(jié)

我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀返回三、金屬非金屬礦山治理措施（1）認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)前的安全檢查工作。（2）切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。（3）進(jìn)一步加強(qiáng)金屬非金屬礦山企業(yè)安全管理工作。（4）進(jìn)一步開展金屬非金屬礦山安全專項(xiàng)整治工作。（5）認(rèn)真開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。第一節(jié)

我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀返回第二節(jié)

我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系：一二三四五各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理輿論監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系返回第二節(jié)

我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理視頻：2、改革創(chuàng)新的體制隊(duì)伍返回1.英美法系與大陸法系2.國外安全法規(guī)的主要特征第三節(jié)

國外金屬非金屬礦山法規(guī)與監(jiān)管概況一、國外礦山安全立法概況（1）立法層次高，權(quán)威性強(qiáng)。（2）法律體系嚴(yán)密，完整性強(qiáng)。（3）條款明確，操作性強(qiáng)。（4）機(jī)構(gòu)人員職責(zé)定化，有利依法行政。（5）技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)上升到法律層次。國外安全法規(guī)的主要特征返回1.部分國家礦山救護(hù)概況2.國外礦山救護(hù)的主要特征二、國外礦山救護(hù)概況（1）管理體制比較嚴(yán)格，一般為準(zhǔn)軍事化和軍事化。（2）經(jīng)營方式一般為國營，或者私營國家扶持。（3）經(jīng)費(fèi)一般由國家和礦山企業(yè)共同負(fù)擔(dān)，礦山企業(yè)

承擔(dān)大部分費(fèi)用。第三節(jié)

國外金屬非金屬礦山法規(guī)與監(jiān)管概況返回1.部分國家礦山安全監(jiān)察概況2.國外礦山安全監(jiān)察的主要特征三、國外礦山安全監(jiān)察概況（1）設(shè)立礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，針對(duì)所有礦山進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)察。（2）礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)擁有訴訟權(quán)，對(duì)于礦山企業(yè)的違法行為，礦山安全監(jiān)察局和監(jiān)察員可以向法院起訴。（3）礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理，礦山安全監(jiān)察員一般從熟悉井下作業(yè)的專業(yè)人員中選任，并獨(dú)立履行職責(zé)。（4）礦山安全立法在名稱上很多采用《礦山安全與監(jiān)察法》，反映了對(duì)礦山安全管理與監(jiān)察的同等重視。第三節(jié)

國外金屬非金屬礦山法規(guī)與監(jiān)管概況返回第三章金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理返回本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)1.掌握金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)原則、任務(wù)、主要內(nèi)容和總體要求2.理解金屬非金屬礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)3.掌握金屬非金屬礦山的現(xiàn)代安全管理方法4.掌握金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)內(nèi)容5.掌握中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫)安全基礎(chǔ)工作的基本要求返回《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》對(duì)我國金屬非金屬礦山的安全基礎(chǔ)管理提出了具體要求。第一節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)原則任務(wù)和主要內(nèi)容返回一、指導(dǎo)原則認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念。二、任務(wù)第一節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)原則任務(wù)和主要內(nèi)容返回（1）配備專職安全管理人員，建立健全礦山企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)。（2）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)。（4）礦山建設(shè)工程項(xiàng)目必須有安全設(shè)施。（5）制定和落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃。（6）進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣各種現(xiàn)代安全技術(shù)手段和管理方法。（7）采用職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)，推行職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證。（8）制定事故防范措施和災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案并組織落實(shí)。（9）搞好職工的勞動(dòng)保護(hù)工作。（10）做好女職工和未成年工的勞動(dòng)保護(hù)工作。（11）做好職工傷亡事故和職業(yè)病管理。三、金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的主要內(nèi)容第一節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)原則任務(wù)和主要內(nèi)容返回1.設(shè)立專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員2.建立完善各項(xiàng)安全管理制度第二節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的總體要求一、建立完善企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度返回1.建立安全技術(shù)管理體系2.加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作3.加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)場所的技術(shù)管理4.嚴(yán)格執(zhí)行地下礦山機(jī)械通風(fēng)的有關(guān)規(guī)定5.積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)6.及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題二、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理654321第二節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的總體要求返回1.加大現(xiàn)場安全管理力度2.推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作3.做好職業(yè)危害的防治工作三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理第二節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的總體要求返回1.加大安全生產(chǎn)投入2.加強(qiáng)隱患排查，做好治理工作3.認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作四、加強(qiáng)隱患排查和治理工作第二節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的總體要求返回1.加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場勞動(dòng)組織管理2.嚴(yán)格從業(yè)人員勞動(dòng)管理3.落實(shí)全員安全培訓(xùn)工作五、加強(qiáng)勞動(dòng)組織和安全培訓(xùn)管理第二節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的總體要求返回1.加強(qiáng)應(yīng)急管理工作2.制定應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急救援體系3.落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度六、加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理第二節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的總體要求返回七、積極推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作1.落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策和加強(qiáng)政策引導(dǎo)5.黨政工團(tuán)齊抓共管2.加強(qiáng)部門監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法工作3.嚴(yán)格事故責(zé)任追究4.發(fā)揮從業(yè)人員的監(jiān)督作用6.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督安

全加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作第二節(jié)

金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的總體要求返回第三節(jié)

金屬非金屬礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦山企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)2.安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)3.安全員安全生產(chǎn)職責(zé)返回第三節(jié)

金屬非金屬礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制視頻：3、到邊到底的責(zé)任落實(shí)返回第四節(jié)

金屬非金屬礦山現(xiàn)代安全管理方法系統(tǒng)安全分析方法2.事故樹3.因果分析圖法1.事件樹返回4.安全檢查表第四節(jié)

金屬非金屬礦山現(xiàn)代安全管理方法返回1.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號(hào)）2.《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號(hào)）3.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一[2011]104號(hào)）4.《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總廳管一[2011]190號(hào)）5.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》6.《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》7.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》第五節(jié)

金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理一、金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策與法規(guī)返回二、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過程（1）準(zhǔn)備（3）實(shí)施與運(yùn)行（2）策劃（5）改進(jìn)與提高（4）監(jiān)督與評(píng)價(jià)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過程第五節(jié)

金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理返回1.評(píng)定指標(biāo)：(1)標(biāo)準(zhǔn)化得分(2)安全績效2.評(píng)定等級(jí)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高。三、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定指標(biāo)、等級(jí)一級(jí)

二級(jí)

三級(jí)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)第五節(jié)

金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理返回四、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序1.非煤礦山自評(píng)4.審核公告2.申請(qǐng)?jiān)u審3.評(píng)審報(bào)告5.頒發(fā)證書牌匾證書安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序第五節(jié)

金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理返回第六節(jié)

中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎(chǔ)工作的基本要求一、中小型金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)基本條件和要求1.設(shè)計(jì)建設(shè)合法2.安全出口通暢3.提升運(yùn)輸可靠4.通風(fēng)系統(tǒng)完善5.水火防范到位6.頂板邊幫穩(wěn)固7.安全管理規(guī)范返回二、中小型金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)基本條件和要求1.設(shè)計(jì)建設(shè)合法2.開采工藝先進(jìn)3.排土有序規(guī)范4.安全管理到位第六節(jié)

中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎(chǔ)工作的基本要求返回1.建設(shè)規(guī)范2.筑放合理3.排洪可靠4.監(jiān)測有效5.管理到位三、尾礦庫安全生產(chǎn)基本條件和要求尾礦庫安全生產(chǎn)基本條件和要求第六節(jié)

中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎(chǔ)工作的基本要求返回謝謝9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。。06-9月-2406-9月-24Friday,September6,202410、雨中黃葉樹，燈下白頭人。。***9/6/20244:06:48PM11、以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。。06-9月-24**Sep-2406-Sep-2412、故人江海別，幾度隔山川。。***Friday,September6,202413、乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。。06-9月-2406-9月-24**06September202414、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。。06九月2024**06-9月-2415、比不了得就不比，得不到的就不要。。。九月24