垃圾清運(yùn)服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

目錄

一、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)工作目標(biāo)............................3

(一)服務(wù)依據(jù).....................................3

(二)服務(wù)工作目標(biāo).................................4

二、服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置(框圖)、崗位職責(zé)......................8

三、服務(wù)工作程序、方法和制度.........................17

(一)服務(wù)工作程序................................17

(二)生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)............................17

(三)方法和制度..................................21

四、設(shè)備檢修方案....................................26

(1)目的.........................................26

(2)適用范圍.....................................26

(3)定義.........................................26

(4)職責(zé).........................................26

公司職責(zé).......................................26

設(shè)備技術(shù)部職責(zé).................................27

安全環(huán)保部職責(zé).................................27

公司各單位的職責(zé)...............................27

(5)環(huán)保設(shè)施檢修管理.............................28

(6)環(huán)保設(shè)施檢修過(guò)程中的要求.....................28

五、垃圾清運(yùn)程序化..................................29

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常態(tài)化.........................................29

程序化.........................................29

管理信息系統(tǒng)化.................................30

作業(yè)安全化.....................................30

關(guān)愛(ài)人性化.....................................30

六、服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)保措施.............36

七、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案...............................93

(一)垃圾收運(yùn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況............93

(二)狂風(fēng)天氣應(yīng)急處置方案........................94

(三)暴雨天氣應(yīng)急處理方案.........................95

(四)高溫天氣應(yīng)急處理方案.........................96

(五)霧霾天氣應(yīng)急處置方案........................97

(六)其他應(yīng)急方案................................98

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一、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)工作目標(biāo)

(一)服務(wù)依據(jù)

按照國(guó)家環(huán)保部門(mén)要求和XX市及環(huán)保部門(mén)要求的相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)人的要求。

1、相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

《中華人民共和國(guó)大氣防治法》

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

2、相關(guān)技術(shù)規(guī)范

《垃圾收集運(yùn)輸技術(shù)規(guī)程》

《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

3、實(shí)施原則

貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策，執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法

規(guī)、政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

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工程建設(shè)與農(nóng)村規(guī)劃的發(fā)展相協(xié)調(diào)，最大程度的發(fā)揮工

程效益。

建立垃圾分類(lèi)儲(chǔ)運(yùn)和處理系統(tǒng)，在優(yōu)先進(jìn)行垃圾、固體

廢物的減量化和資源化的基礎(chǔ)上，推行垃圾無(wú)害化與危險(xiǎn)廢

物集中安全處理。

工程建設(shè)必須考慮近、遠(yuǎn)期結(jié)合，全面規(guī)劃，通過(guò)深入

的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇合理的方案，確保合理建設(shè)，根據(jù)資

金籌措情況分期分階段逐步實(shí)施，更好地發(fā)揮投資效益，減

少基建費(fèi)用和運(yùn)行成本。

節(jié)地、節(jié)能和統(tǒng)一規(guī)劃原則，開(kāi)發(fā)配套建設(shè)相結(jié)合的原

則，做到設(shè)計(jì)新穎、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全，具有

超前性、先導(dǎo)性、示范性、實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。

(二)服務(wù)工作目標(biāo)

1、服務(wù)目標(biāo)

(1)垃圾收集：對(duì)垃圾每天進(jìn)行清除、外運(yùn)，做到垃

圾日產(chǎn)日清，保持垃圾全部進(jìn)垃圾箱，保持箱外無(wú)垃圾。

(2)垃圾桶(箱):配備足量垃圾箱(筒),對(duì)垃圾箱

(桶)每天清刷，做到箱(桶)體清潔無(wú)污跡、無(wú)異味、無(wú)

損壞。

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2、設(shè)備設(shè)施的維修維護(hù)服務(wù)目標(biāo)

(1)清運(yùn)垃圾的車(chē)輛應(yīng)采用廂式密封車(chē)(或加蓋篷布),

避免所清運(yùn)的垃圾外漏、傷人或造成二次污染。

(2)餐廚垃圾的清運(yùn)必須實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸設(shè)備

和容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)有明顯標(biāo)識(shí)。

(3)在垃圾清運(yùn)時(shí)，必須按照銀川市及環(huán)保部門(mén)要求

對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處置。

(4)清運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入工作區(qū)域后，必須派專(zhuān)人對(duì)清運(yùn)人

員及清運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行管理，確保安全文明清運(yùn)。

3、服務(wù)人員基本目標(biāo)

序號(hào)崗位設(shè)置人數(shù)上崗條件備注

1駕駛?cè)藛T2B2駕駛證、身至少2名

體健康

2輔助人員2身體健康至少2名

4、項(xiàng)目組織管理目標(biāo)

(1)所有相關(guān)人員的配備如需獲得相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)證

的，均需配證并持證上崗，且根據(jù)不同崗位統(tǒng)一著裝。

(2)所有相關(guān)人員要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，無(wú)

不良行為記錄。

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(3)所有人員必須專(zhuān)職為招標(biāo)人服務(wù)，不得兼職，中

標(biāo)后工程技術(shù)人員如需要更換，須及時(shí)上報(bào)招標(biāo)人，經(jīng)招標(biāo)

人同意認(rèn)可后更換。

(4)招標(biāo)人將對(duì)前期進(jìn)場(chǎng)主要人員進(jìn)行考核，如在培

訓(xùn)、熟悉環(huán)境過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不能勝任的，招標(biāo)人可要求更換，

直至勝任為止。

5、設(shè)備配備目標(biāo)

每個(gè)標(biāo)段必須配備2輛及以上符合環(huán)保部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)

要求的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛將垃圾清運(yùn)至處置點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

6、適用規(guī)范服務(wù)目標(biāo)

(1)承包人清運(yùn)垃圾的車(chē)輛應(yīng)采用廂式密封車(chē)(或加

蓋篷布),避免所清運(yùn)的垃圾外漏、傷人或造成二次污染。

(2)餐廚垃圾的清運(yùn)必須實(shí)行密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸設(shè)備

和容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)有明顯標(biāo)識(shí)。

(3)承包人在垃圾清運(yùn)時(shí)，必須按照銀川市及環(huán)保部

門(mén)要求對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處置。

(4)承包人進(jìn)入工作區(qū)域后，必須派專(zhuān)人對(duì)清運(yùn)人員

及清運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行管理，確保安全文明清運(yùn)。

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(5)承包人清運(yùn)垃圾的車(chē)輛進(jìn)入招標(biāo)人工作區(qū)域后，

除遵守招標(biāo)人所規(guī)定的相關(guān)安全環(huán)保制度外，車(chē)輛時(shí)速不得

超過(guò)20公里/小時(shí)。

(6)承包人在招標(biāo)人規(guī)定地點(diǎn)清運(yùn)垃圾，裝完后要對(duì)

垃圾存放地進(jìn)行清掃，確保存放地干凈。

(7)承包人駕駛拉運(yùn)垃圾的車(chē)輛在甲方區(qū)域內(nèi)如造成

路燈、交通標(biāo)志、草坪、樹(shù)木等損壞的，要按招標(biāo)人要求進(jìn)

行恢復(fù)，恢復(fù)不了的要按價(jià)格賠償。

(8)承包人在清運(yùn)垃圾時(shí)，要進(jìn)行查看，避免將帶有

火種的垃圾清運(yùn)，如發(fā)現(xiàn)要及時(shí)撲滅，確保安全后再進(jìn)行清

運(yùn)。

(9)承包人必須在招標(biāo)人規(guī)定區(qū)域路線內(nèi)清運(yùn)垃圾，

不得在規(guī)定區(qū)域路線以外行駛。

(10)自備符合環(huán)保部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)要求的垃圾運(yùn)輸車(chē)

輛，將垃圾清運(yùn)至處置點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理。

(11)承包人在拉運(yùn)過(guò)程中所造成一切事故，招標(biāo)人不

承擔(dān)任何責(zé)任。

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二、服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置(框圖)、崗位職責(zé)

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置(框圖)

董事長(zhǎng)

總經(jīng)理

生產(chǎn)副總經(jīng)理安全副總經(jīng)理技術(shù)副總經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理

清運(yùn)主管

生產(chǎn)管理部技術(shù)部作業(yè)工程服務(wù)部財(cái)務(wù)部

垃圾清運(yùn)員垃圾清運(yùn)員

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(二)崗位職責(zé)

部門(mén)使命與定位

是公司核心業(yè)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的推進(jìn)及安全管理

工作，包括工程作業(yè)、設(shè)備管理、安全環(huán)保管理等工作，同

時(shí)做好對(duì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售支持工作，形成良好部門(mén)協(xié)作關(guān)系，

并做好公司內(nèi)部綜合事務(wù)管理工作，通過(guò)公司快速推進(jìn)公司

業(yè)務(wù)，逐步發(fā)展成為公司的重要收入和利潤(rùn)來(lái)源。

項(xiàng)目組織管理要求

(1)所有相關(guān)人員的配備如需獲得相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)證

的，均需配證并持證上崗，且根據(jù)不同崗位統(tǒng)一著裝。

(2)所有相關(guān)人員要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，無(wú)

不良行為記錄。

(3)所有人員必須專(zhuān)職為國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限

責(zé)任公司服務(wù)，不得兼職，工程技術(shù)人員如需要更換，及時(shí)

上報(bào)國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司，經(jīng)國(guó)家能源集團(tuán)

寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司同意認(rèn)可后更換。

(4)國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司可對(duì)前期進(jìn)

場(chǎng)主要人員進(jìn)行考核，如在培訓(xùn)、熟悉環(huán)境過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不

能勝任的，國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司可要求更換，

直至勝任為止。

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部門(mén)主要職責(zé)

1、公司安全管理

(1)研究制定公司安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，審核公

司的安全管理辦法和應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督安全制度和預(yù)案

等的執(zhí)行情況；

(2)組織建立公司安全預(yù)防體系，指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)

各部門(mén)安全教育、培訓(xùn)等工作開(kāi)展情況；

(3)審核一般安全環(huán)保等事故處置方案，提出公司重

大安全環(huán)保等事故處置方案，組織重大安全環(huán)保等事故的處

理工作。

(4)依據(jù)公司安全管理等要求，制定公司安全相關(guān)制

度，落實(shí)安全要求；

(5)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的安全教育、作業(yè)監(jiān)控及隱患排查

工作；

(6)做好公司辦公區(qū)域的安全管理工作；

(7)及時(shí)有效處理并上報(bào)公司安全環(huán)保等事故。

2、公司技術(shù)研發(fā)管理

(1)制定公司及本部門(mén)技術(shù)研發(fā)規(guī)劃、年度研發(fā)計(jì)劃

及專(zhuān)利申請(qǐng)計(jì)劃，以及相關(guān)費(fèi)用預(yù)算；

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(2)負(fù)責(zé)公司及本部門(mén)前沿技術(shù)引進(jìn)后的技術(shù)轉(zhuǎn)化工

作，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，審批后制定詳細(xì)的技術(shù)研發(fā)方案，

并按方案實(shí)施；

(3)完成新技術(shù)轉(zhuǎn)化后的成果應(yīng)用和推廣工作，提供

技術(shù)支持，并進(jìn)行應(yīng)用效果分析，評(píng)估應(yīng)用收益情況；

(4)進(jìn)行現(xiàn)有業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)課題研究工作，提出項(xiàng)

目立項(xiàng)申請(qǐng)，審批后制定詳細(xì)的技術(shù)研發(fā)方案，并按方案實(shí)

施；

(5)負(fù)責(zé)公司專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)品的申報(bào)工作，進(jìn)行相關(guān)

申報(bào)資料的準(zhǔn)備、手續(xù)辦理，并負(fù)責(zé)公司已有專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)

權(quán)的維護(hù)工作；

(6)負(fù)責(zé)政府項(xiàng)目基金的申報(bào)工作，進(jìn)行相關(guān)申報(bào)資

料的準(zhǔn)備、手續(xù)辦理；

(7)《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目》的相關(guān)申請(qǐng)工作。

3、作業(yè)管理

(1)制定工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃；

(2)做好項(xiàng)目實(shí)施的人員、設(shè)備、材料等的調(diào)配、協(xié)

調(diào)工作，確保項(xiàng)目按計(jì)劃有效實(shí)施；

(3)對(duì)作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本進(jìn)行控制；

(4)配合項(xiàng)目交付、驗(yàn)收工作。

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4、技術(shù)管理

(1)進(jìn)行保潔服務(wù)工程、垃圾清運(yùn)服務(wù)等項(xiàng)目的技術(shù)

研究工作；

(2)做好日常各類(lèi)項(xiàng)目的技術(shù)資料歸檔工作，并及時(shí)

進(jìn)行技術(shù)總結(jié)、改進(jìn)。

5、設(shè)備管理

(1)負(fù)責(zé)保潔服務(wù)工程、垃圾清運(yùn)服務(wù)等項(xiàng)目設(shè)備及

工器具的日常維護(hù)保養(yǎng)，建立相關(guān)臺(tái)賬；

(2)制定規(guī)范的設(shè)備操作規(guī)程和使用程序，確保對(duì)設(shè)

備安全、規(guī)范操作。

6、銷(xiāo)售支持

配合銷(xiāo)售部進(jìn)行產(chǎn)品的售前技術(shù)交流、技術(shù)宣講及技術(shù)

方案撰寫(xiě)等工作。

7、客戶(hù)關(guān)系管理

(1)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，做好客戶(hù)關(guān)系維護(hù)工作，維

持良好客戶(hù)關(guān)系；

(2)解決項(xiàng)目中的客戶(hù)投訴等問(wèn)題，重大客戶(hù)投訴需

向公司匯報(bào)。

8、成本管理

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(1)負(fù)責(zé)公司成本規(guī)劃與核算工作，定期編制成本報(bào)

表及分析報(bào)告；

(2)制定公司生產(chǎn)與辦公物資采購(gòu)、領(lǐng)用、保管等工

作規(guī)范和要求，做好各項(xiàng)清點(diǎn)盤(pán)查工作，杜絕成本浪費(fèi)；

(3)制定各項(xiàng)成本控制措施，推行技術(shù)進(jìn)步和管理進(jìn)

步，逐步降低生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)成本，創(chuàng)造最佳效益。

9、綜合事務(wù)管理

(1)依據(jù)公司授權(quán)體系，負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的綜合事務(wù)、

人事管理工作；

(2)貫徹落實(shí)公司制度，完善公司各項(xiàng)規(guī)章制度；

(3)負(fù)責(zé)本部門(mén)ERP基礎(chǔ)資料的錄入及維護(hù)工作；

(4)依據(jù)公司保密工作的相關(guān)要求，做好公司保密相

關(guān)工作。

10、部門(mén)建設(shè)

(1)制定部門(mén)人員開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、成長(zhǎng)計(jì)劃，并有效落

實(shí)，評(píng)估實(shí)施效果并持續(xù)改進(jìn)；

(2)負(fù)責(zé)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作；

(3)按照公司總體績(jī)效管理要求，落實(shí)部門(mén)員工績(jī)效

管理工作；

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(4)依據(jù)公司安全、保密工作的相關(guān)要求，做好公司

及部門(mén)安全、保密相關(guān)工作。

11、其他

總公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

職責(zé)說(shuō)明書(shū)

1、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)說(shuō)明書(shū)

(1)制定本部門(mén)的年工作計(jì)劃和年培訓(xùn)計(jì)劃。

(2)檢查、審核主管制定的月工作計(jì)劃和月培訓(xùn)計(jì)劃。

(3)檢查保潔部的所有工作。

(4)建立制定各項(xiàng)工作的程序與標(biāo)準(zhǔn)，管理監(jiān)督下屬

按公司標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。

(5)出席項(xiàng)目召開(kāi)的例會(huì)，通過(guò)例會(huì)了解項(xiàng)目對(duì)本部

有無(wú)新的要求，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整工作計(jì)劃。

(6)檢查監(jiān)督并保證各區(qū)域達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)，隨時(shí)掌握

標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況，要求達(dá)到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。

(7)檢查監(jiān)督所有清潔設(shè)備及工具維修保養(yǎng)規(guī)程落實(shí)

情況，確保正常完好。

(8)協(xié)調(diào)與其它各部門(mén)的關(guān)系，加強(qiáng)橫向溝通，保證

部門(mén)之間密切配合。

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(9)控制管理清潔用品、客用品及清潔劑的用量，降

低成本。

(10)指定人員編制，安排員工培訓(xùn)，合理組織調(diào)配人

員，提高工作效率，向下級(jí)傳播新知識(shí)，并使之盡快得到運(yùn)

用。

(11)每月15日之前向生產(chǎn)副經(jīng)理遞交關(guān)于本部門(mén)的

采購(gòu)計(jì)劃。

(12)每月23日之前向項(xiàng)目經(jīng)理遞交關(guān)于本部門(mén)的員

工考勤。

(13)每月月初向生產(chǎn)副經(jīng)理遞交關(guān)于本部門(mén)的月報(bào)。

(14)經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行思想教育及安全、消防培訓(xùn)，提

高員工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(15)能較好的和甲方相關(guān)人員做好溝通。

(17)圓滿解決和處理客戶(hù)投訴，保證公司的聲譽(yù)。

2、垃圾清運(yùn)主管崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)

(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行公司及項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度

(2)負(fù)責(zé)檢查員工的工作及標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，確保所有

管轄區(qū)域的衛(wèi)生、安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(3)負(fù)責(zé)每月對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)估及有關(guān)培訓(xùn)，并進(jìn)

行跟近檢查和考核。

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(4)負(fù)責(zé)每月月底前制定下月的員工排班，并報(bào)經(jīng)理。

(5)傳達(dá)執(zhí)行經(jīng)理下達(dá)的各項(xiàng)指令，合理調(diào)配資源、

布置任務(wù)，并及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

(6)負(fù)責(zé)檢查員工的著裝、儀表、禮儀禮貌及勞動(dòng)紀(jì)

律。

(7)負(fù)責(zé)處理員工的違紀(jì)行為，并及時(shí)向保潔部經(jīng)理

匯報(bào)。

(8)負(fù)責(zé)每月月底制定下月的月工作計(jì)劃和月培訓(xùn)計(jì)

劃，報(bào)經(jīng)理。

(9)負(fù)責(zé)檢查員工到崗簽到情況，合理分派工作。

(10)負(fù)責(zé)管理、控制消耗品及清潔用品的使用量，藥

劑的配比使用量。

(11)負(fù)責(zé)新員工的在入職培訓(xùn)及所有員工的標(biāo)準(zhǔn)化培

訓(xùn)。

(12)負(fù)責(zé)做好安全防火工作，消除不安全隱患，隨時(shí)

掌握員工思想動(dòng)態(tài)，確?？蛻?hù)及公司的利益不受傷害。

(13)負(fù)責(zé)各項(xiàng)記錄的檢查、簽字、整理及存放。

(14)每日上交主管檢查記錄表。

(15)遇雨雪天氣或各種突發(fā)事件，須第一時(shí)間到崗。

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三、服務(wù)工作程序、方法和制度

(一)服務(wù)工作程序

我公司把生活垃圾分類(lèi)運(yùn)送至XXXXXXXX垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)

行規(guī)范化處置。

我公司配備滿足垃圾分揀清運(yùn)要求的作業(yè)設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)

輛、駕駛?cè)藛T、分揀人員和裝運(yùn)人員，并做好日常工作管理。

(二)生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

生活垃圾分四類(lèi)進(jìn)行處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、

植物枝葉等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋

殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生

物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可

回收垃圾，如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、

廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié)，作

為再生資源回收利用；三是建筑垃圾，如建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的

廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物，送至指定地方

填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如

廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)

入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

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垃圾采用定點(diǎn)收集與定時(shí)收集相結(jié)合的直收直運(yùn)型的

收集方式，使用密閉垃圾運(yùn)輸車(chē)等，將垃圾運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)，

作業(yè)結(jié)束后保養(yǎng)工具和車(chē)輛。

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)：垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各垃圾收集

點(diǎn)、上門(mén)收集的垃圾經(jīng)壓縮處理后，集中轉(zhuǎn)運(yùn)到生活廢棄物

處置中心處理。承包期內(nèi)如遇到修路、雨雪天封路、垃圾場(chǎng)

升級(jí)改造等原因造成垃圾不能運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)的，需經(jīng)采購(gòu)

人同意后，進(jìn)行處置。

1、定點(diǎn)收集方式

垃圾桶(箱)放置于固定的地點(diǎn)，要求：

(1)收集點(diǎn)應(yīng)靠近食堂、辦公區(qū)，便于使用，不影響

風(fēng)貌，不妨礙交通，靠近垃圾清運(yùn)車(chē)輛的收集路線，不過(guò)分

增加清運(yùn)車(chē)輛的工作量。

(2)垃圾桶(箱)適度，具有密封性能，有一定的外

結(jié)構(gòu)件與清運(yùn)車(chē)上的自動(dòng)傾倒設(shè)備配合，使收運(yùn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)機(jī)

械化。

2、定時(shí)收集方式

不設(shè)置固定的垃圾收集點(diǎn)，直接用垃圾清運(yùn)車(chē)收集垃圾。

將垃圾定時(shí)定點(diǎn)倒入車(chē)內(nèi)完成收運(yùn)過(guò)程。

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3、垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置

合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)(采用密閉式垃圾收集容器),設(shè)

置間距符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足職員和保潔人員傾倒垃圾需

求，做到垃圾不落地、不暴露，無(wú)污水，對(duì)周?chē)h(huán)境基本無(wú)

影響。

(1)方便投放、方便清運(yùn)的原則

垃圾收集點(diǎn)在兼顧方便垃圾投放的同時(shí)，還要與所在區(qū)

域垃圾收運(yùn)系統(tǒng)相匹配，便于環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)作業(yè)，不影響衛(wèi)

生和景觀環(huán)境。一般垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不宜超過(guò)70米；

有條件的垃圾收集點(diǎn)可設(shè)置污水排放或收集的設(shè)施。

(2)設(shè)置有序(分類(lèi)有序)、美觀環(huán)保的原則

根據(jù)收集垃圾的不同，垃圾桶的容量要盡量大，以減少

垃圾桶的擺放數(shù)量。分類(lèi)收集的垃圾收集點(diǎn)，垃圾桶容器的

顏色和標(biāo)志應(yīng)符合綠化、美化。周?chē)m當(dāng)設(shè)置綠化或遮擋措

施，有效降低視覺(jué)、嗅覺(jué)污染。收集容器應(yīng)抗腐蝕、堅(jiān)固耐

用，并應(yīng)具有防雨功能。

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4、垃圾運(yùn)輸質(zhì)量要求

對(duì)每日所產(chǎn)生的生活垃圾，裝車(chē)密閉運(yùn)送至生活垃圾中

轉(zhuǎn)站，做到垃圾日產(chǎn)日清。進(jìn)場(chǎng)后，所有車(chē)輛嚴(yán)格按照生活

垃圾廢棄物處置中心有關(guān)規(guī)定和要求作業(yè)。

在垃圾運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)垃圾揚(yáng)、撒、拖掛和污水滴漏；垃

圾車(chē)不得超高超載。

運(yùn)輸垃圾應(yīng)合理安排時(shí)間，按規(guī)定的路線行駛。裝卸垃

圾應(yīng)符合作業(yè)要求，不得亂倒、亂卸、亂拋垃圾。

司機(jī)在運(yùn)輸垃圾時(shí)要遵守道路交通規(guī)則，禮讓行車(chē)，注

意行人的安全。

運(yùn)送垃圾的車(chē)輛要定期消毒清潔，保持外觀干凈、整潔。

設(shè)備車(chē)輛放置到指定的地方，不得亂停亂放，影響行人

及交通安全。

每天必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

5、工藝流程

通過(guò)實(shí)地勘察和調(diào)研，充分考慮到服務(wù)地點(diǎn)的實(shí)際情況，

力圖做到工藝先進(jìn)，節(jié)省管理方便，效益顯著的特點(diǎn)，提出

工藝流程圖如下：

生活垃圾垃圾箱鏟車(chē)自卸垃圾車(chē)?yán)修D(zhuǎn)站

第20頁(yè)共100頁(yè)

各主干路上及各辦公樓、食堂等地分段設(shè)置垃圾箱，生

活垃圾自覺(jué)粗分類(lèi)存放到廢物箱內(nèi)，環(huán)衛(wèi)工人定時(shí)上午8點(diǎn)

把垃圾使用鏟車(chē)裝載到自卸垃圾車(chē)內(nèi)。自卸垃圾車(chē)逐點(diǎn)收集，

自卸垃圾車(chē)裝載滿后，運(yùn)輸?shù)嚼盥駡?chǎng)。

(三)方法和制度

1、實(shí)施方案

生活垃圾實(shí)行全時(shí)段循環(huán)不落地收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)模式，各片區(qū)

生活垃圾實(shí)行定人定時(shí)收運(yùn)。生活垃圾密閉轉(zhuǎn)運(yùn)，日產(chǎn)日清。

(1)生活垃圾收運(yùn)作業(yè)

結(jié)合實(shí)際情況，將現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分區(qū)管理

定時(shí)清運(yùn)時(shí)間：

夏季：上午11:00,下午：17:00以前；

冬季：上午10:30,下午：16:30以前；

(2)垃圾清運(yùn)

1)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站

生活垃圾按照可回收、有害、餐廚、其它垃圾四大類(lèi)進(jìn)

行分類(lèi)收集。

生活垃圾實(shí)行容器袋裝分類(lèi)收集，分類(lèi)收集容器有明顯

的垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)。

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生活垃圾袋裝密閉堆放。

2)作業(yè)工具

運(yùn)輸作業(yè)車(chē)輛(車(chē)管所上牌車(chē)輛)

3)收運(yùn)方式

運(yùn)輸作業(yè)車(chē)輛直接到各片區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站收集。

4)作業(yè)頻次

每日定時(shí)收運(yùn)1—2次。

5)作業(yè)人員

統(tǒng)一著裝，配帶工作牌(工作牌上注明單位名稱(chēng))。

6)收集點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生

收運(yùn)作業(yè)必須文明裝卸，袋裝垃圾密閉裝卸，避免拋出

車(chē)廂外。

每日轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)后，垃圾房管理單位必須安排清除垃圾房

內(nèi)及收運(yùn)作業(yè)點(diǎn)地面殘留垃圾，沖洗除污。

每年5—9月，垃圾房管理單位必須每日對(duì)垃圾房?jī)?nèi)部

及周邊噴灑消毒、滅蚊蠅藥物2次。

7)禁忌事項(xiàng)

禁止占用道路堆放袋裝生活垃圾。

(3)生活垃圾運(yùn)輸作業(yè)

1)、運(yùn)輸車(chē)輛

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①垃圾運(yùn)輸必須經(jīng)當(dāng)?shù)乩芾聿块T(mén)核準(zhǔn)，并應(yīng)滿足如

下要求：運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)有合法的行駛證，并通過(guò)年審。

②垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按核準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛，并到核準(zhǔn)

的地點(diǎn)處理處置垃圾。具體要求如下：

垃圾運(yùn)輸車(chē)運(yùn)行時(shí)間安排應(yīng)避開(kāi)交通高峰時(shí)段，以減少

對(duì)交通的影響；

垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸路線，應(yīng)當(dāng)?shù)乩鞴懿块T(mén)會(huì)同交

通管理部門(mén)規(guī)定；

運(yùn)輸單位將建筑垃圾傾倒在核準(zhǔn)的處理地點(diǎn)后，應(yīng)取得

受納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交送當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴懿块T(mén)

查驗(yàn)。

③垃圾運(yùn)輸車(chē)廂蓋應(yīng)采用機(jī)械密閉裝置，開(kāi)啟、關(guān)閉時(shí)

動(dòng)作應(yīng)平穩(wěn)靈活、無(wú)卡滯、沖擊現(xiàn)象。

④廂蓋與廂蓋、廂蓋與車(chē)廂側(cè)欄板縫隙不應(yīng)大于30mm;

廂蓋與車(chē)廂前、后攔板縫隙不應(yīng)大于50mm;卸料門(mén)與車(chē)廂欄

板、底板結(jié)合處縫隙不應(yīng)大于10mm。

⑤垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)容貌整潔、外觀完整、標(biāo)志齊全。

⑥車(chē)輛車(chē)窗、擋風(fēng)玻璃、反光鏡、車(chē)燈應(yīng)明亮，無(wú)浮塵、

無(wú)污跡；車(chē)輛車(chē)牌號(hào)應(yīng)清晰、無(wú)明顯污漬，距車(chē)牌15m處應(yīng)

能清晰分辨車(chē)牌上的字跡；

第23頁(yè)共100頁(yè)

⑦車(chē)廂廂體、廂蓋外表面應(yīng)光滑平整，無(wú)明顯的凹陷和

變形。車(chē)輛底盤(pán)無(wú)大塊泥沙等附著物，輕輕敲打時(shí)，應(yīng)無(wú)塊

狀泥沙等污漬脫落。

⑧垃圾裝載高度應(yīng)低于車(chē)廂欄板高度，裝載量不得超過(guò)

車(chē)輛額定載重量。

⑨車(chē)輛裝載完畢后，廂蓋應(yīng)關(guān)閉到位，并檢查車(chē)廂卸料

門(mén)鎖緊裝置，保證鎖緊有效、可靠。

⑩車(chē)廂液壓舉升機(jī)構(gòu)及廂蓋液壓、啟閉機(jī)構(gòu)的液壓部件

各結(jié)合面無(wú)明顯滲漏。

2)、運(yùn)輸作業(yè)

生活垃圾分類(lèi)、密閉運(yùn)輸。

運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)散裝垃圾，無(wú)垃圾落地、撒漏，無(wú)液體滴

漏現(xiàn)象。

3)、車(chē)輛清潔作業(yè)

運(yùn)輸作業(yè)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)前或駛出壓縮站前必須沖洗車(chē)

體，保持車(chē)體清潔。

4)、特殊規(guī)定

及時(shí)更換損壞密封條或在箱體漏水處加裝接污水裝置。

5)、禁忌事項(xiàng)

禁止亂吊亂掛、超高超載、掛包運(yùn)輸垃圾。

第24頁(yè)共100頁(yè)

禁止沿途撒漏垃圾、滴漏污水。

禁止亂倒、亂卸垃圾。

6)、安全要求

出車(chē)前檢查車(chē)況，保持性能良好。

嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定駕駛

作業(yè)車(chē)輛。

遵守本市公安交管部門(mén)相關(guān)規(guī)定。

7)、檢查標(biāo)準(zhǔn)

密閉運(yùn)輸；運(yùn)輸途中無(wú)垃圾撒漏、無(wú)液體滴漏；車(chē)身潔

凈。

(4)垃圾清運(yùn)的要求

路面垃圾日產(chǎn)日清，不留衛(wèi)生死角，做到“七無(wú)、五凈、

二保持、二不準(zhǔn)”。

七無(wú)包括：無(wú)雜物；無(wú)果皮殼、無(wú)紙屑，煙蒂，塑料袋；

無(wú)淤泥積土；無(wú)污水；無(wú)堵塞窨井溝眼；無(wú)衛(wèi)生死角。

五凈包括：路面、路牙凈，窨井溝眼凈，樹(shù)穴凈，邊角

凈，花壇周?chē)鷥簟?/p>

二保持包括：作業(yè)人員保持著裝整齊(按省定標(biāo)準(zhǔn)),

作業(yè)機(jī)具、道路兩旁的果殼箱保持經(jīng)常性整潔；

第25頁(yè)共100頁(yè)

二不準(zhǔn)包括：不準(zhǔn)在路旁亂倒垃圾、不準(zhǔn)有垃圾在垃圾

箱中過(guò)夜存放。

四、設(shè)備檢修方案

(1)目的

為了加強(qiáng)我公司環(huán)保設(shè)施檢修管理，保證環(huán)保設(shè)施與主

設(shè)備同步、有效投運(yùn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本管理制度。

(2)適用范圍

本方案適用于環(huán)保設(shè)施檢修管理。

(3)定義

本方案環(huán)保設(shè)施包括垃圾處理設(shè)施、垃圾托運(yùn)設(shè)施、已

經(jīng)垃圾投放設(shè)施；

(4)職責(zé)

公司職責(zé)

公司環(huán)保設(shè)施檢修管理工作實(shí)行三級(jí)管理，第一級(jí)為公

司安全環(huán)保部，第二級(jí)為涉及環(huán)保設(shè)施檢修管理工作的各單

位及各委托管理單位，第三級(jí)為機(jī)修廠及各委托管理單位的

專(zhuān)業(yè)部門(mén)或班組。

第26頁(yè)共100頁(yè)

公司生產(chǎn)副總經(jīng)理是環(huán)保設(shè)施檢修管理的第一責(zé)任人，

公司技術(shù)管理部是環(huán)保設(shè)施管理的歸口管理部門(mén)，機(jī)修廠是

環(huán)保設(shè)施檢修的主體單位。

設(shè)備技術(shù)部職責(zé)

負(fù)責(zé)全公司環(huán)保設(shè)施檢修的技術(shù)管理工作。

負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)完成情況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)

情況，督促責(zé)任單位和專(zhuān)責(zé)人，及時(shí)調(diào)整設(shè)備運(yùn)行工況，及

時(shí)組織消缺，保證環(huán)保設(shè)施正常、有效地投入運(yùn)行。對(duì)各單

位處理不了的重大缺陷及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決。

負(fù)責(zé)積極推廣新技術(shù)、新工藝。

安全環(huán)保部職責(zé)

隨時(shí)檢查各單位環(huán)保設(shè)施檢修管理制度的落實(shí)情況，負(fù)

責(zé)對(duì)各單位環(huán)保設(shè)施日常管理工作的檢查、考核。

負(fù)責(zé)各種環(huán)保設(shè)施檢修前后投運(yùn)和運(yùn)行調(diào)整工作，使其

在最佳工況運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)通知檢修單位處理。重大缺

陷及時(shí)匯報(bào)到生產(chǎn)部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

公司各單位的職責(zé)

負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)檢查、缺陷處理，保

證污染治理設(shè)備正常、有效運(yùn)行。重大缺陷及時(shí)匯報(bào)到安全

環(huán)保部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

第27頁(yè)共100頁(yè)

熟悉各單位管理范圍內(nèi)環(huán)保設(shè)備、設(shè)施情況，按檢修要

求及時(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、上報(bào)各種材料和報(bào)表，并

對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。

根據(jù)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況，進(jìn)行分析總結(jié)，及時(shí)向公司提

出設(shè)備檢修、運(yùn)行等改進(jìn)措施、建議，進(jìn)而改進(jìn)環(huán)保設(shè)施健

康狀況；按照公司要求具體落實(shí)或配合檢修單位落實(shí)各項(xiàng)改

進(jìn)措施。

(5)環(huán)保設(shè)施檢修管理

設(shè)備管理部下發(fā)年度設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)，應(yīng)包括環(huán)保設(shè)施

的檢修計(jì)劃及環(huán)保措施的內(nèi)容，其檢修費(fèi)用在大修費(fèi)用中列

支。

檢修單位要嚴(yán)格執(zhí)行檢修指令，保質(zhì)保量、按時(shí)完成任

務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方能交付使用。環(huán)保設(shè)施與主體裝置應(yīng)同

時(shí)完成檢修并同時(shí)投入運(yùn)行。

檢修單位應(yīng)選派技術(shù)過(guò)硬的人員在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。為保證消

缺及時(shí)，各檢修維護(hù)單位應(yīng)及時(shí)向設(shè)備技術(shù)部提供易損件、

易耗材料清單，按照合同約定甲乙雙方及時(shí)采購(gòu)，保證現(xiàn)場(chǎng)

有足夠的庫(kù)存?zhèn)浼?，防止由于備品備件不足延遲消缺時(shí)間，

確保環(huán)保設(shè)施全年投入率不低于95%。

(6)環(huán)保設(shè)施檢修過(guò)程中的要求

第28頁(yè)共100頁(yè)

各單位在安排裝置停車(chē)方案時(shí)必須詳細(xì)安排環(huán)保裝置

設(shè)施的停車(chē)方案，并報(bào)公司安全環(huán)保部。

環(huán)保裝置的停車(chē)應(yīng)在各單位生產(chǎn)裝置主體裝置停車(chē)，吹

掃工作結(jié)束之后安排停車(chē)。

各單位環(huán)保設(shè)施停運(yùn)時(shí)，向化工公司安全環(huán)保部申請(qǐng)，

經(jīng)化驗(yàn)分析合格后，采取防范措施，確認(rèn)不會(huì)發(fā)生環(huán)境污染

事故時(shí)方可排放。

各單位檢修前，環(huán)保設(shè)施應(yīng)提前進(jìn)入開(kāi)工狀態(tài)，具備接

收處理廢水、廢氣的能力。

各單位在檢修開(kāi)停車(chē)期間嚴(yán)禁亂排亂放現(xiàn)象，實(shí)行文明

生產(chǎn)。

五、垃圾清運(yùn)程序化

常態(tài)化

我公司將設(shè)立專(zhuān)職辦公室，配備專(zhuān)業(yè)管理人員，,將生

活垃圾清理工作，進(jìn)行常態(tài)化管理

程序化

為確保垃圾清運(yùn)管理有條不紊地開(kāi)展，建立一整套與之

相匹配的工作程序。做到管理環(huán)節(jié)有程序，安全作業(yè)有保證，

第29頁(yè)共100頁(yè)

工作內(nèi)容有方向，完成任務(wù)有反饋，工作質(zhì)量檢查有記錄，

應(yīng)急處置有預(yù)案。

管理信息系統(tǒng)化

加強(qiáng)和增大清運(yùn)工作的科技含量，提高服務(wù)質(zhì)量，我們

將利用各種途徑，采用多種形式采集作業(yè)區(qū)域信息、氣象信

息、人力資源、設(shè)備動(dòng)態(tài)及其它有用信息。同時(shí)，我們建立

各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，做到對(duì)垃圾清運(yùn)有針對(duì)性的監(jiān)控和巡查，確保

巡查、監(jiān)控、信息的同步性。

作業(yè)安全化

在做好垃圾清運(yùn)工作的同時(shí)，我們將充分利用我公司多

年垃圾清理工作經(jīng)驗(yàn)，加大安全管理的力度，制定和完善安

全管理措施，抓好安全管理培訓(xùn)和思想教育。在具體操作中，

做到協(xié)調(diào)、管理、教育同步進(jìn)行，隨機(jī)檢查安全制度落實(shí)情

況，努力使垃圾清運(yùn)各項(xiàng)工作符合安全規(guī)范要求，杜絕一切

可能出現(xiàn)的安全隱患。

關(guān)愛(ài)人性化

我公司十分關(guān)心職工的幸福指數(shù)，對(duì)于生活有困難的員

工及時(shí)伸出援手給予關(guān)愛(ài)，幫助其度過(guò)難關(guān)；我公司還定期

開(kāi)展聚會(huì)等娛樂(lè)活動(dòng)，減輕職工的工作壓力；對(duì)于員工生日

第30頁(yè)共100頁(yè)

還有生日小禮品等一系列措施提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的幸福指

數(shù)，提升員工工作的穩(wěn)定性和積極性。項(xiàng)目管理組織架構(gòu)圖

1、垃圾運(yùn)輸服務(wù)組織機(jī)構(gòu)公司總經(jīng)理

項(xiàng)目經(jīng)理

東以隊(duì)長(zhǎng)1本以以長(zhǎng)1售后位開(kāi)人

全面項(xiàng)目

協(xié)詞

工作

工作

2、定員定崗安排方案

為規(guī)范公司的人員編制管理，優(yōu)化人力資源配置，充分

考慮公司的管理需求，并結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定本方

案。

1、定崗定編定員的指導(dǎo)思想人員定崗定編定員的指導(dǎo)

思想是：緊密配合機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，發(fā)

揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，保留工作骨干，提高工作效率。按照“工作需

要，競(jìng)爭(zhēng)上崗，綜合考評(píng)"的原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一

第31頁(yè)共100頁(yè)

支精干、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作隊(duì)伍，以加快我公司發(fā)展

進(jìn)度和工作的需要。

2、定崗定編定員原則定崗定編定員的原則有以下三點(diǎn)：

(1)因事設(shè)崗原則文庫(kù)崗位應(yīng)根據(jù)部門(mén)的工作職能、

業(yè)務(wù)以及管理流程進(jìn)行設(shè)定，以工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)量配置人員，

要達(dá)到因事設(shè)崗、人事相宜的目的；按照現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，定崗

定編定員能促進(jìn)公司規(guī)范化管理不斷加強(qiáng)的原則。

(2)精簡(jiǎn)高效、滿負(fù)荷原則崗位人員的配備應(yīng)堅(jiān)持“精

簡(jiǎn)高效、滿負(fù)荷"的原則，裁減冗員，提高工作效率。

(3)競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)選用的原則按照“公開(kāi)、公平、

公正"的原則，結(jié)合公司工作實(shí)際的原則。

3、定崗定編定員工作小組

組長(zhǎng)：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：業(yè)務(wù)經(jīng)理

成員：各車(chē)隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)人員(若干)

4、定崗定編定員的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

定崗定編定員的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是：在現(xiàn)有管理架構(gòu)的基礎(chǔ)

上，根據(jù)各部門(mén)職責(zé)、工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)量、管理層級(jí)和幅度，

對(duì)編制、崗位、人員進(jìn)行適度優(yōu)化調(diào)整，其目的就是要通過(guò)

定崗、定編、定員，合理配置人力資源，構(gòu)建科學(xué)的崗位管

第32頁(yè)共100頁(yè)

理體系，為設(shè)定薪酬等級(jí)、績(jī)效考核、人員培訓(xùn)、晉升提供

基礎(chǔ)依據(jù)。從而提高公司整體的運(yùn)行效率，減少人力不必要

的浪費(fèi)，提高人才的工作能力與工作主動(dòng)性。

5、定崗定編定員的具體方法步驟

(1)崗位分析各部門(mén)按照工作職能，重新梳理業(yè)務(wù)流

程和管理流程，設(shè)定崗位，明晰崗位職責(zé)，制定崗位說(shuō)明書(shū)，

提出定崗方案。

(2)各部門(mén)梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程、管理流程，擬定崗位

設(shè)置辦法。

在崗位分析過(guò)程，應(yīng)充分征求員工意見(jiàn)；

(3)設(shè)定崗位，明確崗位職責(zé)，制定崗位說(shuō)明書(shū)；

(4)定崗定編定員工作小組根據(jù)各部門(mén)提交的崗位描

述，對(duì)各崗位認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，必要時(shí)進(jìn)行崗位分析信

息反饋，聽(tīng)取員工意見(jiàn)；

(5)各部門(mén)對(duì)崗位描述進(jìn)行補(bǔ)充修改完善，提出本部

門(mén)定崗方案。

第33頁(yè)共100頁(yè)

3、清運(yùn)人員管理

1)垃圾清運(yùn)員必須具備愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，

吃苦耐勞的精神，遵紀(jì)守法，按時(shí)完成垃圾清運(yùn)任務(wù)。按時(shí)

上下班，有事請(qǐng)假。

2)垃圾清理實(shí)行“定點(diǎn)定車(chē)定人”,固定清運(yùn)的原則，

每天早晨按照規(guī)定時(shí)間開(kāi)始清運(yùn)。

3)清運(yùn)車(chē)輛必須做到密閉化，運(yùn)輸過(guò)程中不得揚(yáng)撒，

泄露。要經(jīng)常清洗車(chē)輛，保持整潔，衛(wèi)生和完好狀態(tài)。

4)不得遺漏，拋灑和清運(yùn)不干凈現(xiàn)象發(fā)生。

5)保潔工具、車(chē)輛保持整潔，確保垃圾收集設(shè)施正常，

規(guī)范安全使用，上班時(shí)間內(nèi)必須穿保潔工作服。

6)清運(yùn)員必須做到車(chē)走地凈，保持垃圾池、垃圾桶3

米以?xún)?nèi)無(wú)垃圾、雜草等。

7)車(chē)輛清運(yùn)后不得有殘留，清運(yùn)車(chē)要每目清理一次污

水箱，收車(chē)后，車(chē)輛必須停放整齊，車(chē)體干凈衛(wèi)生，無(wú)異味。

8)必須愛(ài)護(hù)垃圾桶垃圾箱垃圾臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，愛(ài)護(hù)清

運(yùn)車(chē)輛，不得野蠻清運(yùn)，惡意損壞設(shè)施及車(chē)輛。

9)嚴(yán)格按照派車(chē)單進(jìn)行拉運(yùn)，不得擅自調(diào)換垃圾斗進(jìn)

行拉運(yùn)。嚴(yán)禁公車(chē)私用，若發(fā)生事故，責(zé)任自負(fù)，從嚴(yán)處理。

第34頁(yè)共100頁(yè)

10)要保證安全操作清運(yùn)，如有特殊情況發(fā)生，要及時(shí)

停運(yùn)，在第一時(shí)間告知主管領(lǐng)導(dǎo)另作處理，避免安全事故發(fā)

生。

11)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，愛(ài)惜車(chē)輛，謹(jǐn)慎駕駛，預(yù)防各

類(lèi)事故發(fā)生。

12)清運(yùn)員實(shí)行月假制度，由隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)一分配：清運(yùn)員的

工作時(shí)間每天不得少于8小時(shí)。

13)完成我公司交給的其他任務(wù)。

14)清運(yùn)人員違反上訴規(guī)定者，視情節(jié)輕重予以20—50

元的經(jīng)濟(jì)處罰或待崗檢查，情節(jié)嚴(yán)重者，予以辭退。

第35頁(yè)共100頁(yè)

六、服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)保措施

(一)服務(wù)質(zhì)量措施

1、服務(wù)質(zhì)量承諾

我公司承諾對(duì)XXXXXX垃圾清運(yùn)服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)的服務(wù)質(zhì)

量滿足國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司的各項(xiàng)要求。

2、質(zhì)量目標(biāo)管理

按制定的各項(xiàng)管理指標(biāo)和實(shí)施方案，各職能管理人員明

確職責(zé)，授予權(quán)利，在實(shí)際過(guò)程中抓好權(quán)限下放和自我控制

及實(shí)施過(guò)程中的檢查和控制，并將目標(biāo)實(shí)施的各項(xiàng)進(jìn)展情況、

存在問(wèn)題及時(shí)用圖標(biāo)和文字表述出來(lái)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制，

進(jìn)行目標(biāo)成果評(píng)價(jià)，確定成果和考績(jī)，并與個(gè)人利益待遇相

結(jié)合。

(1)制度保障措施

1)推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

2)管理人員全面負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、定點(diǎn)保潔質(zhì)

量和服務(wù)質(zhì)量管理以及安全作業(yè)管理。

第36頁(yè)共100頁(yè)

3)負(fù)責(zé)人檢查下屬對(duì)垃圾清運(yùn)質(zhì)量管理工作的執(zhí)行情

況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)垃圾清理質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問(wèn)題做出處理決

定。

(2)質(zhì)量控制手段

我公司認(rèn)真貫徹和執(zhí)行質(zhì)量管理體系。從兩個(gè)層面建立

質(zhì)量保障體系。一是從宏觀層面上確定了綜合垃圾清理的質(zhì)

量方針、目標(biāo)和職責(zé)；二是從微觀上組建了公司質(zhì)監(jiān)部，對(duì)

各項(xiàng)目部門(mén)實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量控制。

項(xiàng)目質(zhì)量管理工作流程圖

第37頁(yè)共100頁(yè)

根據(jù)公司和招標(biāo)ISO9001質(zhì)量管理

文件的要求項(xiàng)目經(jīng)理體系相關(guān)規(guī)定

項(xiàng)目管理目標(biāo)、計(jì)

劃、日常管理方案

公司審核通過(guò)

甲方單位同意

任務(wù)下達(dá)至現(xiàn)場(chǎng)管理員

管理員檢查與考核管理員

具體工作任務(wù)的落實(shí)與實(shí)施

實(shí)現(xiàn)綜合垃圾清理的

常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化

3、質(zhì)量管理模式

(1)質(zhì)量管理責(zé)任化

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合本項(xiàng)目垃圾清理的實(shí)際情況，

我公司擬對(duì)本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量問(wèn)責(zé)制。選派具有豐富

日常管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員組成本項(xiàng)目管理班子，配齊所有的

職能人員。

第38頁(yè)共100頁(yè)

(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化

根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)本項(xiàng)目垃圾清理質(zhì)量的規(guī)定和要求，制

定本項(xiàng)目的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施期間，嚴(yán)格按照國(guó)家能源

集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合垃圾清理

工作。

(3)設(shè)備機(jī)械專(zhuān)業(yè)化

根據(jù)本項(xiàng)目垃圾清理的實(shí)際情況和招標(biāo)文件的要求，我

公司將為本項(xiàng)目配齊自卸貨車(chē)，應(yīng)急保障設(shè)備，快速保潔車(chē)

及各類(lèi)工具、物資等，能良好的提高垃圾清理服務(wù)質(zhì)量。

(4)教育培訓(xùn)系統(tǒng)化

我公司將定期與不定期的聯(lián)合環(huán)衛(wèi)、街道及城市執(zhí)法等

相關(guān)部門(mén)，對(duì)服務(wù)于本項(xiàng)目的員工進(jìn)行專(zhuān)題講座培訓(xùn)，提高

本項(xiàng)目綜合垃圾清理的整體質(zhì)量水平。

4、質(zhì)量保證措施

本項(xiàng)目將從思想保證措施、組織保證措施、作業(yè)流程保

證措施、現(xiàn)場(chǎng)督察保證措施、經(jīng)濟(jì)保證措施五方面著手確保

環(huán)衛(wèi)垃圾清理作業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的順利實(shí)施。

項(xiàng)目管理人員配備對(duì)講機(jī)，并保持手機(jī)24小時(shí)暢通，

公司與甲方單位可用電話隨時(shí)聯(lián)系，管理人員隨叫隨到，垃

第39頁(yè)共100頁(yè)

圾清理服務(wù)工作人員在指定的工作范圍內(nèi)，未經(jīng)允許不擅自

離開(kāi)崗位，便于調(diào)配與指揮。

(1)思想保證措施

思想是行為的指南，因此要搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作，首先要

樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想。

無(wú)條件的接受政府、環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查、接受社

會(huì)各界人士，新聞媒體的輿論監(jiān)督；

加強(qiáng)對(duì)全體環(huán)衛(wèi)員工質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)和職業(yè)道德培養(yǎng)，

樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)的崇高

思想品質(zhì)；

(2)組織保證措施

組織是實(shí)現(xiàn)垃圾清理目標(biāo)的手段與方法，是環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的

可靠保證。我公司對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量工作高度重視，將集中總公

司優(yōu)勢(shì)的人力管理資源，組建一支業(yè)務(wù)熟練、吃苦耐勞、堅(jiān)

持標(biāo)準(zhǔn)、突出質(zhì)量、組織觀念強(qiáng)，人員穩(wěn)定的垃圾清理團(tuán)隊(duì)，

為項(xiàng)目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提供有力的組織保證。

(3)作業(yè)流程保證措施

標(biāo)準(zhǔn)是檢查質(zhì)量的重要手段。

我們承諾：在垃圾清理過(guò)程中，不定期組織相關(guān)骨干人員進(jìn)

行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、交流，并且聘請(qǐng)市、區(qū)環(huán)衛(wèi)處專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)

第40頁(yè)共100頁(yè)

進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)針對(duì)環(huán)衛(wèi)垃圾清理的作業(yè)特點(diǎn)、程序需求等

采取有效的作業(yè)流程規(guī)范，達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。

(4)現(xiàn)場(chǎng)督察保證措施

跟蹤作業(yè)狀況的督察是保證質(zhì)量、提升質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

我公司擬將對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查做到"日抽檢，周普檢，月大檢"

的"三檢制"和現(xiàn)場(chǎng)"警告、限時(shí)整改、發(fā)單處罰"與月考

核、年總評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施績(jī)效經(jīng)濟(jì)掛鉤，同時(shí)采用項(xiàng)

目經(jīng)理問(wèn)責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的“兩制”原則，從而

達(dá)到有力、有效、有序的督查措施。

(5)經(jīng)濟(jì)保證措施

為有力提升本項(xiàng)目的垃圾清理作業(yè)服務(wù)水平，激勵(lì)全體

員工愛(ài)崗敬業(yè)的熱忱和吃苦耐勞一絲不茍的工作精神，項(xiàng)目

部將建立一套既有激勵(lì)機(jī)制又有考核機(jī)制的《垃圾清理服務(wù)

工作人員工獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》。既使員工感到有壓力，也使員

工感到有動(dòng)力。

5、質(zhì)量檢查措施

(1)檢查方式

1)日巡查：項(xiàng)目管理員每日不低于三次在服務(wù)范圍內(nèi)

進(jìn)行巡查，對(duì)員工工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第41頁(yè)共100頁(yè)

2)日檢查：下班前，項(xiàng)目管理員對(duì)員工進(jìn)行一次檢查，

記錄在案，并在第二天報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審查。

3)周、月總結(jié)：項(xiàng)目經(jīng)理每周、每月對(duì)員工作進(jìn)行全

面檢查，并打分記錄在案，作為月終考核成績(jī)。

4)定工作計(jì)劃：項(xiàng)目部經(jīng)理每月向公司和甲方單位各

提供一份工作計(jì)劃表，以便公司對(duì)所有工作進(jìn)行監(jiān)控，甲方

單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的了解。

5)項(xiàng)目質(zhì)量檢查：每天對(duì)路面情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)并處理問(wèn)題。制止并舉報(bào)偷倒垃圾行為。對(duì)員工的現(xiàn)場(chǎng)作

業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督，防止員工在崗不作業(yè)和離崗現(xiàn)象的發(fā)生。

及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行有效考核記錄歸檔，并作為員工年終考評(píng)的

依據(jù)。

6)甲方單位檢查：定期或不定期邀請(qǐng)甲方有關(guān)人員一

同檢查，認(rèn)真聽(tīng)取甲方單位的意見(jiàn)和建議。

(2)檢查措施

1)責(zé)任到位。本項(xiàng)目的綜合垃圾清理服務(wù)采取明確分

工、責(zé)任到人的質(zhì)量管理辦法。服務(wù)人員的獎(jiǎng)金和分配與保

潔質(zhì)量相掛鉤，落實(shí)責(zé)任，賞罰嚴(yán)明。

第42頁(yè)共100頁(yè)

2)時(shí)間到位。要求相關(guān)管理人員與服務(wù)人員同時(shí)到位，

既保證動(dòng)態(tài)保潔時(shí)間內(nèi)無(wú)缺人、空崗等現(xiàn)象發(fā)生，又能及時(shí)

發(fā)現(xiàn)與處理存在問(wèn)題，保證服務(wù)質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。

3)人員到位。通過(guò)加強(qiáng)督查的辦法，避免出工不出力、

消極怠工現(xiàn)象發(fā)生，強(qiáng)調(diào)高效率、高質(zhì)量完成服務(wù)任務(wù)。

4)記錄到位。無(wú)論是機(jī)械化作業(yè)人員還是人工服務(wù)人

員，每天都認(rèn)真填寫(xiě)《日常保潔檢查記錄表》,做到事事有

記錄，事事有著落。

5)督查到位。通過(guò)日巡查、日檢查、周月總結(jié)、質(zhì)檢

部督查、抓制度落實(shí)等多種方法，使高標(biāo)準(zhǔn)的清運(yùn)質(zhì)量達(dá)到

常態(tài)化。

6)反饋到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做好考核記錄的同

時(shí)，第一時(shí)間與責(zé)任人溝通，商討整改對(duì)策，最終達(dá)到真正

把存在問(wèn)題予以解決之目的。

6、建立質(zhì)量信息反饋機(jī)制

建立質(zhì)量信息反饋機(jī)制的目的是為保持項(xiàng)目部管理和

甲方檢查的質(zhì)量信息順利傳遞，并及時(shí)收集、分析和處理，

以保證糾正措施的執(zhí)行，不斷提高項(xiàng)目部質(zhì)量管理水平，利

于項(xiàng)目清運(yùn)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

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(1)信息反饋渠道

1)公司內(nèi)部質(zhì)量管理信息的反饋

公司質(zhì)檢部檢查人員，在檢查中對(duì)項(xiàng)目部的任何崗位、

任何個(gè)人的作業(yè)質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，及時(shí)進(jìn)行信息的反

饋和處理。

2)甲方單位檢查質(zhì)量信息的反饋。

對(duì)甲方單位檢查質(zhì)量信息，由質(zhì)檢部進(jìn)行收集并整理，

同時(shí)要求項(xiàng)目部制定整改措施并及時(shí)整改。

(2)質(zhì)量信息反饋的目的

1)通過(guò)收集、分析、調(diào)查反饋的信息，查明原因，明

確質(zhì)量責(zé)任。

2)加強(qiáng)預(yù)防措施或及時(shí)整治質(zhì)量問(wèn)題，舉一反三，防

止類(lèi)似質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生。

3)方便項(xiàng)目管理部更好、更切實(shí)的制定項(xiàng)目管理工作

計(jì)劃。

(3)質(zhì)量反饋信息處理機(jī)制

1)質(zhì)量反饋信息處理的基本原則：實(shí)事求是，準(zhǔn)確高

效處理。

2)質(zhì)量反饋信息處理一般按照質(zhì)量信息反饋處理程序

和傳遞方式進(jìn)行。為提高各種質(zhì)量信息的處理效率，除必要

第44頁(yè)共100頁(yè)

的定期質(zhì)量信息反饋以外，選用最佳傳遞路線，盡可能地減

少傳遞環(huán)節(jié)。

3)質(zhì)量信息必須以書(shū)面形式按規(guī)定及時(shí)反饋，項(xiàng)目部

根據(jù)反饋信息中的質(zhì)量問(wèn)題，以書(shū)面形式提出整改措施，并

及時(shí)整治。

4)公司檢查的質(zhì)量問(wèn)題，由質(zhì)檢部書(shū)面直接反饋給項(xiàng)

目管理部，項(xiàng)目管理部按公司實(shí)際質(zhì)量保證體系的要求，進(jìn)

行分析，制定出有效的整改措施。同時(shí)要求各級(jí)責(zé)任人按照

規(guī)定要求進(jìn)行整改，由質(zhì)檢部跟蹤驗(yàn)證整改措施的有效性，

同時(shí)存檔備查。

5)甲方檢查的質(zhì)量問(wèn)題，由質(zhì)檢部及時(shí)收集，并傳遞

至項(xiàng)目管理部，由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)制定出有效的整改措施。

按甲方單位規(guī)定要求進(jìn)行整改，由質(zhì)檢部跟蹤驗(yàn)證整改措施

的有效性，并將整改結(jié)果反饋至甲方單位，同時(shí)存檔備查。

(二)服務(wù)進(jìn)度措施

1、進(jìn)度計(jì)劃的編制及原則

根據(jù)本工程的施工特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求，施工進(jìn)度安

排原則如下：

第45頁(yè)共100頁(yè)

1、以招標(biāo)文件和業(yè)主的規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合我公司在類(lèi)

似工程中的施工經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮我公司的施工技術(shù)優(yōu)勢(shì)，合

理安排施工進(jìn)度，確保節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

2、緊緊抓住關(guān)鍵工序和技術(shù)部位，確保施工目標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)。同時(shí)統(tǒng)籌安排好其他施工，減少施工干擾，確保整個(gè)工

程協(xié)調(diào)有序、整體推進(jìn)。

3、充分考慮在施工中可能遇到的不利因素，在施工進(jìn)

度計(jì)劃中留有余地。

4、采用適中的施工強(qiáng)度有利于提高施工進(jìn)度的保證率

和施工質(zhì)量，并節(jié)省施工成本。

2、施工進(jìn)度計(jì)劃地動(dòng)態(tài)控制

施工進(jìn)度計(jì)劃地控制是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)式地動(dòng)態(tài)控制過(guò)

程，施工現(xiàn)場(chǎng)地條件和情況千變?nèi)f化，項(xiàng)目經(jīng)理部要及時(shí)了

解和掌握與施工進(jìn)度有關(guān)地各種信息，不斷將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)

劃進(jìn)度進(jìn)行比較，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后，要分析原因，并系統(tǒng)

分析隊(duì)后續(xù)工作會(huì)產(chǎn)生地影響，在此基礎(chǔ)上制定調(diào)整措施，

以保證項(xiàng)目最終按預(yù)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3、進(jìn)度保證措施

調(diào)整和完善計(jì)劃

第46頁(yè)共100頁(yè)

1、制定詳細(xì)的各施工段，包含各工種、各作業(yè)層的計(jì)

劃，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)分析，不斷調(diào)整和完善計(jì)劃。

2、制定涵蓋整個(gè)工程各項(xiàng)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，明確各主

導(dǎo)工序的完成時(shí)間，從總體上把握工程的進(jìn)度。

3、將整體工程按分區(qū)劃分3個(gè)施工流水段，規(guī)定各施

工流水段的完成時(shí)間，并針對(duì)各施區(qū)域的特點(diǎn)，按專(zhuān)業(yè)工種

制定詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃。

4、嚴(yán)格按照計(jì)劃安排生產(chǎn)并隨時(shí)檢查進(jìn)展情況。

5、每周定時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目生產(chǎn)會(huì)，對(duì)一周的生產(chǎn)情況進(jìn)行

匯報(bào)總結(jié)，對(duì)進(jìn)度的完成情況進(jìn)行綜合分析，找出原因并針

對(duì)情況整改。

6、根據(jù)工程的實(shí)際情況不斷調(diào)整和完善各層次計(jì)劃，

使計(jì)劃能切實(shí)指導(dǎo)施工的開(kāi)展。

落實(shí)后期保障工作

1、落實(shí)后勤保障工作，避免因材料、人力或其它原因

對(duì)工程進(jìn)度造成影響。

2、材料采購(gòu)工作走在施工的前面，要求各專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)在

拿到施工圖紙后的最短時(shí)間內(nèi)提出材料計(jì)劃報(bào)公司以作安

排。

第47頁(yè)共100頁(yè)

3、公司物資部收到項(xiàng)目提出的材料計(jì)劃后，立即對(duì)計(jì)

劃進(jìn)行分析分類(lèi)，確定各類(lèi)材料的性質(zhì)和最后采購(gòu)日期，并

向采購(gòu)人員下達(dá)采購(gòu)計(jì)劃。對(duì)于常用的小批量材料可臨時(shí)采

購(gòu)；對(duì)于大批量材料須馬上組織資源。

4、公司勞資部門(mén)組織滿足于本項(xiàng)工程的勞動(dòng)力投入施

工現(xiàn)場(chǎng)。

5、關(guān)心工人生活，急工人之所急，解除工人的后顧之

憂，使其能放心工作。

管理措施

1、施工進(jìn)度計(jì)劃管理體系

項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的生產(chǎn)指揮和承包獎(jiǎng)勵(lì)

管理的保障系統(tǒng)、以項(xiàng)目主任工程師為主的內(nèi)業(yè)綜合平衡保

障系統(tǒng)、以物資、機(jī)具為主的材料供應(yīng)保障系統(tǒng)、以財(cái)會(huì)為

主的資金管理保障系統(tǒng)，分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任，同心協(xié)力確

保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、施工進(jìn)度計(jì)劃管理措施

(1)依據(jù)本方案的部署計(jì)劃和施工預(yù)算，進(jìn)一步充實(shí)

和完善各分項(xiàng)的進(jìn)度計(jì)劃，做好各階段的工期目標(biāo)和分層目

標(biāo)，以及勞動(dòng)力需用量計(jì)劃、材料用量計(jì)劃和用款計(jì)劃等工

第48頁(yè)共100頁(yè)

作。為了工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目制定合理措施，并進(jìn)行綜合

平衡。

(2)依據(jù)本工程的特點(diǎn)，結(jié)合我公司的技術(shù)裝備、勞

動(dòng)力資源和經(jīng)驗(yàn)本著對(duì)建設(shè)單位高度負(fù)責(zé)的精神，以精益求

精的態(tài)度，調(diào)集公司精干的管理人員組成該工程項(xiàng)目部，配

備具有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)作業(yè)隊(duì)來(lái)建設(shè)好這一工程，確保該

工程如期完成。

調(diào)度措施

1、定期對(duì)工人進(jìn)行工期教育，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的時(shí)

間觀念。

2、靈活機(jī)動(dòng)的安排人力，采取陣地戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相結(jié)合

的策略指導(dǎo)施工。

3、劃分施工流水段，采取分片包干的辦法組織施工，

提倡打殲滅戰(zhàn)，不給后續(xù)工序留尾巴。

4、進(jìn)行立體施工，作業(yè)面數(shù)條戰(zhàn)線同時(shí)展開(kāi)，大膽穿

插。

5、安排加班，使工程自始至終處于高峰作業(yè)期間。

實(shí)施方案

1、實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)組織管理措施

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(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持項(xiàng)目每日、每周生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)

調(diào)各職能部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員和各班組具體工作，確保本工程各

項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控管理，確保工程順利進(jìn)展。

(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理好外部環(huán)境和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與

市政、交警、環(huán)衛(wèi)、供電、供水等部門(mén)單位的聯(lián)系，共創(chuàng)文

明施工現(xiàn)場(chǎng)，以保證交通運(yùn)輸暢通和用電、用水的可靠性。

(3)項(xiàng)目主任工程師編制總體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人審核后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后共同遵守執(zhí)行。如外部客觀

不可抗力的原因而延期，原則上應(yīng)千方百計(jì)采取措施進(jìn)行補(bǔ)

救，并相應(yīng)修正計(jì)劃并報(bào)批。

2、技術(shù)管理措施

合理安排各施工順序，組織流水作業(yè)，加強(qiáng)成品保護(hù)措

施的貫徹落實(shí)，減少裝修破損和返修作業(yè)，群策群力保進(jìn)度。

充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，切實(shí)采取先進(jìn)適用成熟

的技術(shù)方案、技術(shù)措施和新技術(shù)，做好技術(shù)保證措施。

落實(shí)責(zé)任、明確分工

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：施工現(xiàn)場(chǎng)的指揮，主要負(fù)責(zé)人，對(duì)外

事務(wù)的協(xié)調(diào)人。依據(jù)我單位質(zhì)量體系文件制定的施工現(xiàn)場(chǎng)管

理、施工秩序管理、施工安全管理、工地衛(wèi)生管理、環(huán)境保

第50頁(yè)共100頁(yè)

護(hù)管理、成品保護(hù)管理的實(shí)施細(xì)則，管理和指揮項(xiàng)目部認(rèn)真

落實(shí)。

2、項(xiàng)目副經(jīng)理：主持項(xiàng)目部日常工作。

A、協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的配合及經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系，辦好經(jīng)濟(jì)

簽證，確保質(zhì)量、工期成本控制和節(jié)約：

B、保證施工項(xiàng)目按照規(guī)定的目標(biāo)高速優(yōu)質(zhì)、低耗的全

面完成；

C、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、預(yù)算管理；

D、根據(jù)周施工生產(chǎn)計(jì)劃，安排現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度計(jì)劃，包括勞

動(dòng)力、材料、構(gòu)件和機(jī)械設(shè)備的使用計(jì)劃。

3、項(xiàng)目工程師：是施工現(xiàn)場(chǎng)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，既要

抓質(zhì)量，又要抓安全、進(jìn)度；既要解決施工中存在的各類(lèi)技

術(shù)問(wèn)題，又要組織生產(chǎn)計(jì)劃、施工技術(shù)的實(shí)施，并督促和監(jiān)

督試驗(yàn)、質(zhì)檢、安全等工作落實(shí)情況。

A、對(duì)工程采購(gòu)的大宗重點(diǎn)主材質(zhì)量、環(huán)保性能進(jìn)行自

查和監(jiān)控；

工期調(diào)整及追趕措施

針對(duì)本工程將嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃安排，均衡組織生

產(chǎn)，倘若因重大設(shè)計(jì)變更，自然災(zāi)害或其它一些原因影響了

第51頁(yè)共100頁(yè)

計(jì)劃施工工期，我們將采取如下措施進(jìn)行調(diào)整和追趕工期，

確保施工進(jìn)度里程碑和施工總工期最終實(shí)現(xiàn)。

1、挖掘潛力，優(yōu)化施工方案

通過(guò)科學(xué)分析并結(jié)合施工實(shí)際情況，挖掘潛力，優(yōu)化施

工方案，調(diào)整施工工序，使施工作業(yè)更科學(xué)、更合理，達(dá)到

使整個(gè)施工進(jìn)度里程碑和施工總工期最終實(shí)現(xiàn)。

2、增加人力、物力、機(jī)械和資金的投入

(1)適當(dāng)增加勞動(dòng)力，積極做好職工工作，搞好材料、

物質(zhì)儲(chǔ)備，減少節(jié)假日對(duì)施工的影響。

(2)合理增加施工機(jī)械設(shè)備、料具的投入，充分發(fā)揮

機(jī)械化施工的工作效率。加強(qiáng)施工管理，確保資金更好的用

于施工生產(chǎn)，保障施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。

施工進(jìn)度滯后應(yīng)急措施

通過(guò)檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原進(jìn)度計(jì)劃不能適應(yīng)實(shí)際情況

時(shí)，為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取必要的應(yīng)急措施。

1、調(diào)整工藝方法

(1)組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)；

(2)壓縮關(guān)鍵工序的持續(xù)時(shí)間，這一方法不改變工作

之間的先后順序關(guān)系，通過(guò)縮短關(guān)鍵路線上工作的持續(xù)時(shí)間

來(lái)縮短工期。

第52頁(yè)共100頁(yè)

2、組織措施

(1)調(diào)整施工工作面，組織更多的施工隊(duì)伍；

(2)調(diào)整每天的施工工作時(shí)間，必要時(shí)采用三班制；

(3)調(diào)整機(jī)械設(shè)備、物資的投入。

3、技術(shù)措施

(1)改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間隔時(shí)

間。

(2)采用更先進(jìn)的施工方法和方案。

(3)采用更先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

4、經(jīng)濟(jì)措施：實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)，完善激勵(lì)機(jī)制。

加強(qiáng)施工隊(duì)伍的力量

1、公司安排曾施工過(guò)同類(lèi)大型工程經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理，

并配備具有同類(lèi)大型工程施工豐富經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍，保證工

程質(zhì)量，保證施工工期。

2、規(guī)定節(jié)假日期間堅(jiān)持施工，不放假，高峰期間實(shí)行

三班制交替連續(xù)施工，保證工期，確保按時(shí)完成。

3、增加勞動(dòng)力，提高勞動(dòng)效率，同時(shí)抓前期技術(shù)準(zhǔn)備，

讓每一區(qū)域的施工員明確該區(qū)域整個(gè)施工流程，消除工人不

明確任務(wù)而帶來(lái)的"窩工"、"返工"現(xiàn)象，保證整個(gè)施工有

條不紊地進(jìn)行，確保工期按時(shí)完成。

第53頁(yè)共100頁(yè)

4、在施工中減少不必要的延續(xù)工序，壓縮重合可并列

工序，從密切有關(guān)方配合中求效率，確保工期如期完成。

5、控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，施工期間，項(xiàng)目部將進(jìn)一步深化進(jìn)

度計(jì)劃，重點(diǎn)排出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，排出影響落實(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的因素，

提出針對(duì)性措施，并規(guī)定最終落實(shí)的上下期限，每周排周計(jì)

劃。確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的落實(shí)，從而保證整個(gè)工程進(jìn)度的落實(shí)。

計(jì)算機(jī)輔助管理措施

針對(duì)本工程的重要性、特殊性，我公司將配備專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)

對(duì)工程上的各項(xiàng)管理、溝通進(jìn)行輔助。其措施如下：

1、采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件，針對(duì)本項(xiàng)目建立專(zhuān)門(mén)的

項(xiàng)目管理平臺(tái)，從而有效的幫助管理層安排有效的生產(chǎn)計(jì)劃、

工作安排、合理的資源調(diào)配及項(xiàng)目進(jìn)程中的各個(gè)階段的進(jìn)度

分析和費(fèi)用分析，并能管理項(xiàng)目中繁多的文件及文檔，使人

員之間的交流和聯(lián)系更加及時(shí)、方便、準(zhǔn)確，避免不必要的

成本浪費(fèi)，提高整個(gè)項(xiàng)目的可控性和透明度。

2、采用便攜式手提電腦與數(shù)碼相機(jī)相結(jié)合及無(wú)線上網(wǎng)

的方式，并通過(guò)平臺(tái)將工地現(xiàn)場(chǎng)情況及總體規(guī)劃上傳給公司，

便于公司高層領(lǐng)導(dǎo)及高級(jí)工程師對(duì)施工中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)，

在第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)商解決，確保施工過(guò)程中的問(wèn)題得到及時(shí)、

有效的處理。

第54頁(yè)共100頁(yè)

3、采用上述相同的計(jì)算機(jī)輔助管理方式，對(duì)于施工現(xiàn)

場(chǎng)臨時(shí)確定或變更的材料尺寸及時(shí)與材料供應(yīng)商進(jìn)行溝通，

保證材料加工的準(zhǔn)確性。

4、現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，對(duì)于建設(shè)單位提出的問(wèn)題及需協(xié)

調(diào)的內(nèi)容，通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助分門(mén)別類(lèi)地整理，根據(jù)問(wèn)題的輕

重緩急逐一有序地進(jìn)行解決。

5、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更也可通過(guò)駐地設(shè)計(jì)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電腦繪

制，及時(shí)準(zhǔn)確地將具體節(jié)點(diǎn)的施工圖式及方案下發(fā)到班組長(zhǎng)

及技術(shù)施工人員手中，便于及時(shí)的開(kāi)展細(xì)部施工。

6、對(duì)于部分重點(diǎn)材料的下料、清點(diǎn)，也可采取手算與

機(jī)算結(jié)合的方式，得到的結(jié)果相互復(fù)核，避免造成不必要的

浪費(fèi)。

組織方面保證措施

1、公司在人力上配置強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子進(jìn)行項(xiàng)目管理、

在物力上對(duì)本工程優(yōu)先安排、在財(cái)力上對(duì)本工程全力支持，

實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，確保本工程按期完成。

2、在實(shí)行"項(xiàng)目管理"的基礎(chǔ)上實(shí)行"目標(biāo)管理",根

據(jù)質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、工期目標(biāo)實(shí)行行之有效的管理，在

工程中采取"工序"管理模式，隨時(shí)隨地按國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)跟

第55頁(yè)共100頁(yè)

蹤檢查，力爭(zhēng)一次成優(yōu)，確保分項(xiàng)工程按期完成。根據(jù)施工

計(jì)劃，確保主要工序、關(guān)鍵路線按期或提前完成。

3、班組班前交底、班后總結(jié)，每周組織一次管理班子

及各工種間的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，互相創(chuàng)造施工條件。

4、合理安排工序

合理安排工序，主體分段驗(yàn)收，提前插入裝修施工。為

竣工贏得時(shí)間。

人力方面保證措施

1、組織好勞動(dòng)力安排，根據(jù)工作面情況安排足夠勞動(dòng)

力，確保下道工序按期或提前進(jìn)入。

2、挑選技術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)，思想過(guò)硬的技術(shù)骨干

進(jìn)入本工地。

3、提高勞動(dòng)工效，利用責(zé)、權(quán)、利互相結(jié)合的班組承

包制的管理方式，將各分部工程式的施工任務(wù)責(zé)任到每一施

工人員，將施工質(zhì)量、施工產(chǎn)值直接與工人的利益分配相掛

鉤，提高工人的勞動(dòng)積極性。

4、工人主要來(lái)自本公司成建制技術(shù)工人，減少農(nóng)忙季

節(jié)影響。

物資機(jī)械方面保證措施

第56頁(yè)共100頁(yè)

公司及時(shí)調(diào)配建筑機(jī)械和周?chē)牧希跇I(yè)主的監(jiān)督及參

與下搞好材料的采購(gòu)工作，不因材料而影響工程的進(jìn)度。

技術(shù)方面保證措施

1、安裝工程與其它各分部工程配合穿插作業(yè)同步進(jìn)行，

盡量縮短工期。

2、施工前先經(jīng)技術(shù)論證，避免返工。

其它方面保證措施

1、做好安全防護(hù)工作，不能因安全因素影響施工進(jìn)度。

2、搞好后勤保障工作，執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)制度，解決好職

工的食宿問(wèn)題，尤其是暑期、冬雨季施工服務(wù)工作要跟上，

確保職工精神飽滿。各班組配備通訊工具、如手機(jī)、對(duì)講機(jī)，

加強(qiáng)信息聯(lián)系。抓好材料堆場(chǎng)、加工場(chǎng)地、臨時(shí)設(shè)施的合理

布局，避免因堆放場(chǎng)地不合理而產(chǎn)生二次搬運(yùn)，降低工效。

(三)服務(wù)成本措施

1、成本管理目的

成本管理就是在保證質(zhì)量、保證安全、保證工期的前提

下減少資源的浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化管理，促使整個(gè)工

程造價(jià)下降。以保障投資方利益，增加企業(yè)效益、提高企業(yè)

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管理水平為根本目的。同時(shí)在操作過(guò)程中可以起到督促管理

人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，使工程能按高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、低成

本順利完成。

2、成本管理組織機(jī)構(gòu)

對(duì)每一項(xiàng)工程，我們都會(huì)分析各分項(xiàng)的成本構(gòu)成，編制

成本計(jì)劃、成本目標(biāo)，成本管理程序和人員架構(gòu)。項(xiàng)目部組項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師

建以項(xiàng)目部總經(jīng)濟(jì)師為首的施工成本管理管理架構(gòu)，項(xiàng)目部

設(shè)立成本管理小組。具體成本管理架構(gòu)如下圖：項(xiàng)目部成本核算組

各專(zhuān)業(yè)施工組

各施工班組

3、工程成本管理流程

借助成本管理系統(tǒng)軟件對(duì)施工過(guò)程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、

機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和其它費(fèi)用的產(chǎn)生過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、控制、

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核算、查詢(xún)和分析。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起

來(lái)，最終匯總到項(xiàng)目部。

成本管理系統(tǒng)軟件由：預(yù)算管理、施工進(jìn)度管理、成本

控制管理、材料管理、機(jī)具管理、合同事務(wù)管理和財(cái)務(wù)及財(cái)

務(wù)結(jié)算等組成。(成本管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)下頁(yè)圖)預(yù)算管理：

包括預(yù)算書(shū)或標(biāo)書(shū)的管理、項(xiàng)目成本預(yù)算編制。其中預(yù)算書(shū)

是制定產(chǎn)值計(jì)劃的依據(jù)之一、項(xiàng)目成本預(yù)算是制定成本計(jì)劃

的依據(jù)之一。

施工進(jìn)度管理：施工進(jìn)度計(jì)劃是制定項(xiàng)目成本預(yù)算和產(chǎn)

值計(jì)劃的重要依據(jù)。

材料管理：記錄材料使用和材料的采購(gòu)情況，為材料費(fèi)

管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

機(jī)具管理：記錄施工機(jī)具的使用情況，為機(jī)械費(fèi)管理提

供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理：在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行

統(tǒng)計(jì)。

成本控制管理：在成本管理運(yùn)作過(guò)程中的核心部分，通

過(guò)管理人員對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋匯總

及核算。

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合同事務(wù)管理：合同事務(wù)管理是相對(duì)比較獨(dú)立的，主要

管理在施工過(guò)程中所有的合同，簽定各種供貨合同等，使項(xiàng)

目執(zhí)行的任何階段可以控制和查詢(xún)每個(gè)合同的執(zhí)行情況、合

同變更情況。

4、工程成本控